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.PAGE.《政治學(xué)原理》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)<本科補修>一、課程介紹《政治學(xué)原理》課程是XX廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)的一門必修課,是行政管理專業(yè)學(xué)生必須學(xué)習(xí)的一門骨干基礎(chǔ)課?!墩螌W(xué)原理》由北京大學(xué)政府管理學(xué)院王浦劬教授任主編,燕繼榮副教授任副主編。它是教學(xué)和考試的主要依據(jù)。輔助教材是《政治學(xué)原理學(xué)習(xí)指導(dǎo)》由中央電大組織編寫。兩書均由中央廣播電視大學(xué)出版社出版、發(fā)行。二、考試方式、試題的題型及占分比例1.期末考試采用閉卷考試,考試時間為90分鐘。2.考試的題型包括:單項選擇題、多項選擇題、名詞解釋、簡答題和論述題五種。其中單項選擇題占總分的20%;多項選擇題占總分的10%;名詞解釋占總分的24%.簡答題占總分的30%.論述題占總分的16%.三、各章重點問題提示復(fù)習(xí)要求分為了解、理解和掌握三個層次。要求了解的內(nèi)容,基本上是考試的基礎(chǔ)部分;要求理解的內(nèi)容,基本上是考試的主要范圍;要求掌握的內(nèi)容基本上是教學(xué)和考試中的重要內(nèi)容。政治學(xué)原理期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)重點內(nèi)容提示第一章政治與政治學(xué)一、有代表性的非馬克思主義政治觀1、認(rèn)為政治是一種社會價值追求,是一種規(guī)范性的道德。2、政治是一種超自然、超社會力量的體現(xiàn)和外化,3.認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動,包括對于權(quán)力的追求、運用和維護,對于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀。4.認(rèn)為政治是公共管理活動,這種看法被稱之為管理政治觀。5.認(rèn)為政治是對于社會價值的權(quán)威性分配的決策活動。二、馬克思主義的解釋:1.政治是一種具有公共性的社會關(guān)系。2.政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)。3.政治的根本問題是政治權(quán)力,也就是國家政權(quán)問題。4.政治是有規(guī)律的社會現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。三、政治的含義:政治是人們在特定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上,通過奪取或者運用公共權(quán)力而實現(xiàn)和維護特定階級和社會利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會利益要求的社會關(guān)系。四、政治學(xué)的知識體系政治學(xué)研究內(nèi)容分為兩個大的方面,即政治哲學(xué)研究和政治科學(xué)研究。第二章政治研究的歷史與現(xiàn)狀一、中國政治研究的歷史過程中國古代關(guān)于政治的研究主要圍繞君主的"治國之道"而展開?!?儒家政治學(xué)說以"禮治"和"德治"為主要內(nèi)容,其核心是"仁政",主張為政以德,修己治人,即,以道德教化、修身養(yǎng)性來實行統(tǒng)治,反對以苛政、刑律治天下。〔2法家則反其道而行之,強調(diào)"法"、"術(shù)"、"勢"為核心的政治觀,主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來駕馭人民。〔3道家的政治學(xué)說以"法自然"為思想核心,在統(tǒng)治手法上強調(diào)"無為而治"。〔4墨子的政治學(xué)說則以"兼愛"、"非攻"為中心,主張以緩和社會矛盾來維持統(tǒng)治。儒家政治學(xué)說以"禮治"和"德治"為主要內(nèi)容,其核心是"仁政",主張為政以德,修己治人,即,以道德教化、修身養(yǎng)性來實行統(tǒng)治,反對以苛政、刑律治天下。儒家的這種主張形成了中國歷史上的"王道"。法家則反其道而行之,強調(diào)"法"、"術(shù)"、"勢"為核心的政治觀,主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來駕馭人民。法家的主張分別形成了中國歷史上的"霸道"。二、中國傳統(tǒng)政治研究的基本特點首先,從研究方法與研究體系的角度看,中國人注重研究"天人之際"的學(xué)問。其次,就研究內(nèi)容而言,從居于主導(dǎo)地位的儒家思想來看,中國傳統(tǒng)政治研究特點似可概括為"倫理政治學(xué)"。最后,從具體的研究角度和成果來看,中國傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點:1、君權(quán)神授說2、圣賢政治觀3、倫理政治與尊君思想4、重民養(yǎng)民教民思想5、德刑兼重6、法、術(shù)、勢統(tǒng)治術(shù)7、重農(nóng)抑商思想8、天朝大國理想9、忠孝觀念,三綱五常10、等級制度,即人際關(guān)系上的尊卑觀念11、守舊傳統(tǒng),祖宗法制不可更改12、"湯武革命,應(yīng)天順人"三、行為主義革命行為主義就是堅信社會科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點。四、政治研究的科學(xué)化及其局限性政治研究的科學(xué)化進程將遇到以下三個難題:1.?dāng)?shù)據(jù)問題2.隱形價值問題3.價值中立問題第三章公共權(quán)力與公民權(quán)利一、"公權(quán)"與"私權(quán)"劃分的意義1對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證?!?對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分是公民權(quán)利充分實現(xiàn)的保障?!?對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分能防止"公權(quán)"對"私權(quán)"的侵犯?!?對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分是公民社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。二、公共權(quán)力與公民權(quán)利界限的界定1、個人利益:指的是從公民個人角度出發(fā),基于一定的社會生產(chǎn)基礎(chǔ)之上,源于人們生理、心理需求的物質(zhì)及精神需要。2、團體利益:就是出于同一社會關(guān)系和社會地位的人們在維護各自利益的基礎(chǔ)上結(jié)成的共同利益。部分社會成員或社會團體成員個人利益的交叉就構(gòu)成團體利益。3、公共利益:是政治共同體〔國家內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱,它是全體社會成員在一定社會基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達(dá),是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。三、權(quán)力與政治權(quán)力1、權(quán)力與政治權(quán)力的概念從政治學(xué)的角度講,權(quán)力是人與人之間的一種關(guān)系,是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力,是一套執(zhí)行政策和決定的能動的工具。政治權(quán)力是一種政治能力,也是一種政治工具,它反映的是一種政治關(guān)系,即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。政治權(quán)利一般指公民在政治生活中所享有的權(quán)利,主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權(quán)利。四、政治權(quán)力的特性〔1權(quán)威性〔2支配性〔3強制性〔4擴張性〔5排他性五、憲政體制下政治權(quán)利的基本內(nèi)容在不同的國家、不同的社會歷史發(fā)展階段,政治權(quán)利有不同的內(nèi)容。就當(dāng)今世界來看,具有典型意義的主要國家憲法和法律規(guī)定的公民政治權(quán)利主要包括如下方面:1、自由權(quán)2、平等權(quán)3、民主權(quán)第四章國家與政府一、國家的含義國家是經(jīng)濟上占有統(tǒng)治地位的階級為了維護和實現(xiàn)自己的階級利益,按照區(qū)域劃分原則而組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。二、政府的特性1、階級性2、公共性3、權(quán)威性4、有機組織性5、特定的職能規(guī)定性三、憲法與國家組織原則1、人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國家組織規(guī)定的第一個基本原則,它主要闡明了國家權(quán)力的來源和歸屬的問題。2、權(quán)力制約原則是指憲法規(guī)定了國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以保障公民權(quán)利的原則。權(quán)力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現(xiàn)為分權(quán)原則,在社會主義國家的憲法中主要表現(xiàn)為監(jiān)督原則。3、法治原則,法治也稱"法的統(tǒng)治",是指按照民主要求把國家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進行管理的一種國家組織原則。三大原則構(gòu)成了憲法精神的統(tǒng)一體,成為現(xiàn)代國家政權(quán)建構(gòu)的基本指導(dǎo)原則,具體說來是人民主權(quán)是國家產(chǎn)生的邏輯起點,權(quán)力制約是國家運行的基本手段,法治則是國家治理的根本保障。四、國家政權(quán)組織形式就剝削階級國家政體來看,在奴隸制國家、封建制國家和資本主義國家中,主要實行過君主制和XX制兩種政體。君主制是指以世襲和終身任職的君主等為國家元首,并由君主全部或部分、實際或形式地執(zhí)掌國家最高權(quán)力的國家管理形式。專制君主制是指國家的最高權(quán)力為君主個人獨攬,君主不受任何法律和機關(guān)的監(jiān)督和限制,擁有超然于一切法律和機構(gòu)之上的最高的個人權(quán)力,君主的意志就是國家的意志和法律,君主的權(quán)位由世襲而來,一經(jīng)擁有即終身占有,國家權(quán)力的運行以君主為中心,圍繞君主權(quán)力形成并且為之服務(wù)的政治軍事官僚機器統(tǒng)轄全國,臣民們服務(wù)和忠誠的對象是君主個人。立憲君主制,也稱君主立憲制。在實行這種政體制度的國家,君主名義上為國家元首,是整個國家的最高權(quán)力,實際上君主的權(quán)力受到憲法和議會、政府等機關(guān)的限制。近代以來,君主立憲制存在于資本主義國家,是資產(chǎn)階級與封建勢力相妥協(xié)的產(chǎn)物。由于各君主立憲制國家的資產(chǎn)階級和封建勢力的力量對比不同,所以同樣實行君主立憲制國家,君主的實際地位和權(quán)限有較大的差距。XX制是國家最高權(quán)力機關(guān)和國家元首都由選舉產(chǎn)生,并有一定任期的國家政體形式,它是當(dāng)今資本主義國家普遍實行的政體。五、國家結(jié)構(gòu)形式1、單一制2、復(fù)合制六、政府的組織機構(gòu)1、階級性2、實體性3、嚴(yán)密組織性4、特定的職能性。第五章政黨與社團一、市民社會的意義從廣義而言,市民社會是指一個國家或政治共同體內(nèi)的一種介于"國家"和"個人"之間的廣闊領(lǐng)域,它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構(gòu)成。1、多元的市民社會是"多元民主"的社會載體2、健康的市民社會是國家權(quán)威和個人自由之間的緩沖地帶3、自治社會是民主力量生成發(fā)展的良好基地4、多重組織的社會是民主發(fā)展的平衡砝碼二、政黨的含義及其特性政黨就是指人們?yōu)榱送ㄟ^選舉或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團體。三、政黨的基本功能1、實現(xiàn)利益聚集和表達(dá)的途徑2、形成和培養(yǎng)政治精英的渠道3、實現(xiàn)社會化和政治動員的途徑4、組織政府的手段四、政黨制度及政治政治政黨制度,就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關(guān)于政黨的地位和作用、政黨之間相互關(guān)系、政黨執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)則或規(guī)定。1、一黨制2、兩黨制3、一黨居優(yōu)制4、多黨制五、政治社團及其特點政治社團組織就是在社會政治生活中,按照特定的利益或價值取向集合在一起,有組織地參與、影響政治事務(wù)和政府決策的社會組織或團體,可能包括各種形式的行業(yè)協(xié)會、商會、工會、俱樂部、興趣愛好者協(xié)會、利益集團等等。政治社團的特征:1、政治社團是利益和目標(biāo)較為單一具體的政治組織;2、政治社團是社會成員按照特定規(guī)則形成的政治組織;3、政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織;4、政治社團是群眾性政治組織。六、壓力集團的含義壓力集團又稱為利益集團,它是具有特定利益要求和社會政治主張的人們,為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。七、政治社團的功能與作用政治社團作為政治性的利益集團,在政治生活中具有象征性功能、意識形態(tài)的功能、提供情報的功能、工具性功能、經(jīng)濟性功能以及政治社會化功能。第六章政治秩序與治理一、政治秩序的含義政治秩序是指社會中人們依據(jù)基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態(tài)。二、良好社會的標(biāo)志與條件良好社會指的是一種政治秩序處于有序、穩(wěn)定和連續(xù)狀態(tài)之中的情形,即政治傳統(tǒng)中人們常指的人類的理想社會。1、人們具有寬容與理性妥協(xié)的精神2、良好社會必須是一個法治社會,政治制度化的程度較高3、存在一個有效的協(xié)商機制4、存在一個高效、廉潔的政府三、政治合法性的含義政治合法性是指人們根據(jù)其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性,其核心觀念是人們對政治合作的理解。四、政治合法性的基礎(chǔ)1、政治正義觀;2、政治制度基礎(chǔ);3、政治體系的效率。五、政治合法性危機與政治革命政治合法性危機主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況,它主要存在三種情況:〔1政治共識的危機;〔2政治制度在人們的觀念中失去了其正義性;〔3政治體系的低效率,它無法實現(xiàn)人們的利益。六、實現(xiàn)政治合法性的途徑1、建立政治共識:2、憲政建設(shè)3、提高政治體系的效率七、"治理"的含義治理是以維持政治秩序為目標(biāo),以公共事務(wù)為對象的綜合性的政治行動。這一概念具有如下幾個要素:1、治理的目的是維護一種政治秩序2、治理具有公共性,其對象是公共事務(wù)3、治理是一種綜合性的政治行動八、"善治"的精神1、契約觀念,契約觀念的要素:第一,自愿;第二,一致同意;第三,責(zé)任性;第四,公開性或者說透明性2、效率精神,包括的內(nèi)涵:第一,管理效率,即指管理的成本與效果的比較;第二,制度效率;第三,回應(yīng)性。九、善治模式的特征:1、善治模式的主體未必是政府,也無須依靠國家的強制力量來實現(xiàn)。2、善治模式強調(diào)國家與社會的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強調(diào)國家與社會的依賴關(guān)系。3、善治是一個上下互動的管理過程,它強調(diào)管理對象的參與。4、善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。第七章政治參與與監(jiān)督一、政治參與的涵義和特征政治參與是普通公民通過各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。政治參與的基本特征:〔1從政治參與的主體來看,政治參與是普通公民的政治行為;〔2從政治參與的本質(zhì)上看,政治參與是公民對于國家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系;〔3從政治參與的外延來看,政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動,而不包括非法的行為;〔4從政治參與的目標(biāo)與對象來看,它不只是囿于政府決策,而是包括所有直接或間接同政府活動相關(guān)的公共政治生活。二、政治參與的主要方式1、政治投票2、政治結(jié)社3、政治表達(dá)4、政治接觸5、政治冷漠三、政治參與的作用1、政治參與促有助于進政治民主發(fā)展2、政治參與有助于經(jīng)濟發(fā)展,3、政治參與有助于實現(xiàn)社會公平四、選舉與選舉制度的概念1、選舉:選舉是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則,由全部或部分成員抉擇一個或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的一種政治過程。2、選舉制度:選舉制度是一個國家通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代議機關(guān)代表以及國家公職人員的原則、程序和方法等各項制度的總稱。五、選舉的基本原則1、普遍選舉原則2、平等選舉原則3、直接選舉和間接選舉原則4、秘密投票原則計算選票方法:〔1多數(shù)代表制〔2比例代表制六、監(jiān)督、政治監(jiān)督與社會監(jiān)督政治監(jiān)督指的是在政治治理過程中,國家有權(quán)機關(guān)為保證公共權(quán)力主體在所擔(dān)負(fù)職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)行使公共權(quán)力,而對其進行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏的各種活動,包括憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,以及政黨監(jiān)督。社會監(jiān)督指的是社會團體組織〔主要包括政治社團、輿論機構(gòu)等和公民個人依據(jù)憲法和法律賦予的廣泛政治權(quán)利,以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權(quán)力主體進行的監(jiān)督。七、社會監(jiān)督的途徑1、公民監(jiān)督,公民監(jiān)督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對國家機關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進行監(jiān)督。這是一種自下而上的、"社會主人"對"社會公仆"的直接監(jiān)督。2、社會團體監(jiān)督,這主要指各種社會組織和利益集團對對國家機關(guān)和公職人員的監(jiān)督。社會團體通過選舉、請愿、對話、示威、輿論宣傳等形式,構(gòu)成了對政府管理活動的監(jiān)督。3、輿論監(jiān)督,這是指社會利用各種傳播媒介和采取多種形式,表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見及看法,以實現(xiàn)對政治權(quán)力運行中偏差行為的矯正和制約。八、社會監(jiān)督的功能1、社會監(jiān)督的預(yù)防功能2、社會監(jiān)督的矯正功能3、社會監(jiān)督的懲戒功能4、社會監(jiān)督的保健功能5、社會監(jiān)督的教育功能第八章政治文化與意識形態(tài)一、政治文化的含義政治文化是一國國民長期形成的相對穩(wěn)定的對于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度,它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對應(yīng),成為政治體系的主觀要素。二、政治文化的構(gòu)成1.政治心理和政治思想2.體系文化、過程文化和政策文化。三、政治文化的功能1、影響社會政治體系2、影響人們的政治行為3、響社會的政治發(fā)展四、政治意識形態(tài)的含義意識形態(tài)是一種具有行動取向的信念體系,一種指導(dǎo)和激發(fā)政治行為的綜合性的思想觀念。五、主要政治意識形態(tài)1、自由主義自由主義原則:個人主義原則;自由原則;理性原則;平等原則;寬容原則;同意原則;憲政主義原則2、保守主義保守主義的基本思想要素:傳統(tǒng)觀;實用主義;人性論;社會有機論;等級觀念;權(quán)威觀念;財產(chǎn)觀念。3、社會主義4、第三條道路六、政治社會化1.兒童時期的政治社會化2.青年時期的政治社會化3.成年時期的政治社會化七、政治社會化的途徑1、家庭,2、學(xué)校3、大眾傳播工具4、社會政治組織5、政治符號第九章政治發(fā)展與政治文明一、政治發(fā)展的含義政治發(fā)展主要是指當(dāng)代政治的現(xiàn)代化問題,尤其是發(fā)展中國家政治發(fā)展的現(xiàn)代化問題二、政治發(fā)展的方式1、政治革命2、政治改革三、政治發(fā)展的類型和模式1、早期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展2、后期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展四、現(xiàn)代化過程中不穩(wěn)定的原因1、現(xiàn)代化過程中的利益沖突加劇,導(dǎo)致政治不穩(wěn)定2、新舊價值觀念的沖突3、人們的社會期望以及參與意識的提高而導(dǎo)致政治不穩(wěn)定4、政府的執(zhí)行危機5、此外,對于那些后期現(xiàn)代化國家來說,由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩(wěn)定因素。五、政治制度化政治制度化是指政治秩序逐步建立制度,依據(jù)制度運作的過程。政治制度化是實現(xiàn)政治穩(wěn)定的根本途徑。六、現(xiàn)代政治文明的基本原則1、秩序原則2、自由原則3、平等原則4、寬容和理性精神七、憲政建設(shè):政治文明的基本路徑憲政主要是通過憲法和法律,來實現(xiàn)民主政治的政治形態(tài)或政治過程。這一概念具有以下幾個要素:第一,憲政必須以憲法為前提;第二,憲政的核心是民主政治;第三,憲政以限制政府、保障公民的權(quán)利為目的。在我國當(dāng)代,憲政建設(shè)的主要內(nèi)容包括:第一,擴大公民基本權(quán)利的保障范圍,并且通過立法的完善,形成法制體系化的權(quán)利保障網(wǎng)絡(luò);第二,完善我國人民代表大會制度,使之真正體現(xiàn)人民民主的憲政政治理念,成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所;第三,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一;第四,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。八、全球化的內(nèi)涵全球化,它是指人類社會生活跨越國家和地區(qū)界限,在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)的全方位的溝通、聯(lián)系、相互影響的客觀歷史進程與趨勢。1、技術(shù)革命提供了全球化的物質(zhì)基礎(chǔ);2、跨國公司是推動全球化的重要主體;3、各國的制度變革推動著全球化日益深入。九、全球化對國家政治的影響1、全球化使國家主權(quán)受到一定的制約;2、全球化對政府的治理提出了更高的要求;3、全球化推動世界范圍內(nèi)的民主化;4、全球化對后發(fā)展國家的政治文化造成了雙重影響。第十章民主與民主化一、民主的含義民主是一種政治制度,在這種制度中,全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接地,積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。二、民主觀念的變革1、民主的意義和"人民"的地位和作用:"人民統(tǒng)治"轉(zhuǎn)化為"精英統(tǒng)治"2、民主的范圍:"有限的"或"自由的"民主取代了"無限的"或"極端的"民主3、民主的運作方式:"間接民主"或"代議制民主"取代"直接民主"或"參與制民主"4、民主的基礎(chǔ)與前提:倡導(dǎo)"寬容精神"和"個人獨立"三、現(xiàn)代民主理論模式1、直接參與民主理論2、代議制民主理論3、精英民主理論4、多元民主理論四、民主的價值理想主義途徑認(rèn)為民主的價值在于"自治"、"平等"、"權(quán)威"。經(jīng)驗主義途徑認(rèn)為民主的價值在于:〔1民主憲政保證國家政權(quán)的和平交接,從而保持國家的XX久安?!?民主制度能使政府更加關(guān)心人民的幸福?!?民主制度是到目前為止所有可能的政治制度中最為優(yōu)良的一種制度。五、民主可能的缺陷1、輕視個人權(quán)利,容易制造"溫和專制",2、趨附時尚,可能降低政策水平3、爭執(zhí)不已,可能造成效率損耗六、民主應(yīng)有的限度1、民主須以不侵入"私人領(lǐng)域"為限度2、民主須以不干涉社會自主為限度3、民主須以不產(chǎn)生多數(shù)人對少數(shù)人的暴政為限度七、民主化的含義民主化就是社會政治體系擺脫傳統(tǒng)特性,以民主核心價值為基礎(chǔ),建立和推行現(xiàn)代民主憲政的過程。八、民主化的三次浪潮1、第一波民主化起源于美國革命和法國革命。2、第二波民主化始于第二次世界大戰(zhàn)。3、第三次民主化浪潮首先出現(xiàn)在南歐。九、民主和平轉(zhuǎn)變的一般條件1、經(jīng)濟市場化2、文化世俗化3、政治文明化4、政治領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨開明化四、綜合練習(xí)題一.填空題1.傳統(tǒng)的中國被認(rèn)為是一個高度政治化的社會。2.道德政治觀或倫理政治觀認(rèn)為政治是一種______社會價值______追求,是一種規(guī)范性的道德。3."政治"概念的提出,始于人類文明史上的____奴隸________社會時期。4.馬克思主義認(rèn)為政治是一種具有公共性的____社會關(guān)系________。5.1949年至1978年,中國基本上實施_____民眾主義_______的自下而上的集權(quán)式的政治發(fā)展策略。6.儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和______霸道______。7.______理想主義______方案政治設(shè)計的核心是尋求一個清官明君式的好人統(tǒng)治,這是"人治"社會的政治設(shè)計思路。8.馬基雅維利被認(rèn)為是近代西方政治學(xué)科的奠基人。9.使神學(xué)和政治理論分家的是意大利思想家________馬基雅維利____。10.密爾將人類行為分為______涉己______行為和______涉他______行為。11.利益的內(nèi)在矛盾特性決定了公共權(quán)力和公民權(quán)利的特性,形成了公共權(quán)力和公民權(quán)利存在的基礎(chǔ)。12._____公共權(quán)力_______指的是公共行為主體對公共行為客體的制約能力和力量。13.公共權(quán)力具有____權(quán)威性________和至高無上性,公民權(quán)利具有神圣不可侵犯性。14.馬克思主義認(rèn)為,國家是分___私有制_________和工的產(chǎn)物。15.政府以____法律制度_______為基礎(chǔ),以暴力手段為后盾,具有凌駕于社會之上的普遍強制力。16.國家的產(chǎn)生以_____政府_______的形成為組織標(biāo)志。17.國家結(jié)構(gòu)形式主要可以分為______單一制______和復(fù)合制。18.傳統(tǒng)自由主義者認(rèn)為為個人和社會提供服務(wù)是國家和政府的_____合法性_______唯一來源。19.中國共產(chǎn)黨享有公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)地位,是執(zhí)政黨,而其他政黨是______參政黨______。20.____中華全國總工會________是我國最高工會組織。21.目前,各國形成了不同的政黨制度,其中主要包括一黨制、兩黨制、____一黨居優(yōu)制_____和多黨制。22.在西方____市民社會________,是伴隨著自給自足的自然經(jīng)濟的衰落、自治城市的興起、社會角色的日益多元化和生活方式的日趨多樣化而逐步孕育生成的。23.政治秩序是用來描述政治生活的___有序性____、穩(wěn)定性以及連續(xù)性的概念。24.古代社會治理的核心理念是統(tǒng)治。25.政治秩序并不要求預(yù)測人們的行為,它更多地關(guān)注人們之間的____合作________行為。28.現(xiàn)代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關(guān)________人民權(quán)利______的思想。29.從政治參與的主體來看,政治參與是______普通公民______的政治行為。30.公民行使政治表達(dá)的手段主要包括政治集會、政治請愿、政治言論。31.馬克思主義認(rèn)為政治參與是普通公民對于______政治事務(wù)______的參與。32._______憲政_____制度將選舉制度、代議制度和權(quán)力制約結(jié)合起來,體現(xiàn)了當(dāng)代人們心目中的政治正義觀念。33.根據(jù)馬克思的理解,意識形態(tài)指的是_____統(tǒng)治階級_______的思想觀念。34.阿爾蒙德和維巴于1963年出版了《公民文化》,該書為____政治文化______研究提供了基本概念和理論框架。35.根據(jù)系統(tǒng)分析的理論和方法,政治生活被分解為政治體系、政治過程和公共政策三個方面。36.卡爾·波普和漢娜·阿蘭特等人基于對_____法西斯主義_______的分析,認(rèn)為意識形態(tài)是一種"封閉的思想體系",要求壟斷真理,拒絕寬容反對意見。37.一般而言,政治發(fā)展的方式可以分為兩大類:政治革命和政治改革。38.早期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展經(jīng)歷了國家建設(shè)、民主化、______福利化_____三個階段。39.現(xiàn)代政治文明的基本原則包括秩序原則、自由原則、平等原則和寬容和理性精神。40.全球化的內(nèi)容以經(jīng)濟領(lǐng)域為主,涵蓋社會生活各個方面。41.精英民主理論被視為民主研究的現(xiàn)代學(xué)派。42.英國革命確立了______議會政治_____的民主模式。43.理想主義途徑是民主的____政治哲學(xué)________研究的基本思路。44.具有現(xiàn)代化和____民主意識________的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在,對于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。45.第一波民主化起源于美國革命和法國革命。二.選擇題1.政治學(xué)名著《政治學(xué)》的作者是〔AA亞里士多德B柏拉圖C蘇哥拉底D西塞羅2.下列思想家中權(quán)力政治觀的代表人物的是〔BA孔子B韓非C莊子D荀子3.中國古代的法家主張,政治之道在于〔ABC,即政治權(quán)力的獲取、保持和運用。A法B勢C術(shù)D權(quán)4.馬克思主義研究政治現(xiàn)象的方法有〔ABCDA經(jīng)濟分析方法B歷史研究方法C利益分析方法D階級分析方法5.政治學(xué)研究內(nèi)容可以分為〔AB。A政治哲學(xué)研究B政治科學(xué)研究C政治經(jīng)濟研究D政治法律研究6.亞里斯多德認(rèn)為政治的最高形式就是〔D。A城市B城邦C法律D國家7.古典政治學(xué)時代政治學(xué)研究的主題是關(guān)于〔ABC。A城市國家的觀念B城邦的理論C世界國家論D直接民主理論8.1978年以后,隨著改革開放的深化,中國基本上采用了〔C的自上而下的相對分權(quán)主義的政治發(fā)展策略。A民粹主義B民本主義C精英主義D民眾主義9.〔C方案是"法治"社會的政治設(shè)計思路。A科學(xué)主義B理想主義C現(xiàn)實主義D經(jīng)驗主義10.政治權(quán)力實現(xiàn)方式中的〔C是積極的權(quán)力作用方式。A說服方式B命令方式C獎酬方式D規(guī)范方式11.〔ABCD是政治權(quán)力的主觀構(gòu)成要素。A組織B能力素質(zhì)C身份資格D理論與策略12.政治學(xué)家劃分國家與社會的界限,力圖界定公共權(quán)力的范圍和社會自治以及個人自由的領(lǐng)域。在此方面,德國學(xué)者〔D的觀點最具代表性。A叔本華B黑格爾C康德D哈貝馬斯13.下列權(quán)利屬于第二代"權(quán)利"的是〔ABCD和居住等權(quán)利。A受教育權(quán)利B健康C選擇職業(yè)D保持最低生活標(biāo)準(zhǔn)14."守夜人"的小政府階段政府的職能主要是〔ABCDA保護社會成員的財產(chǎn)安全B提供一些公共事業(yè)和公共設(shè)施C保衛(wèi)國家不受侵犯D保護社會成員的人身安全15.一般說來,政府組織機構(gòu)主要包括〔ABCDA行政機構(gòu)B國家元首C司法機構(gòu)D立法機構(gòu)16.縱觀各國的憲法,以下的〔ABCD體現(xiàn)了法治原則。A司法獨立B國家制定的法律必須是良法C法律面前人人平等D各國家機關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予17.馬克思主義認(rèn)為〔A制是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。A專制君主B貴族C二元君主制D寡頭制18.當(dāng)今世界,〔ABD實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式。A法國B中國C德國D日本19.一般說來,政府組織機構(gòu)主要包括〔ABCDA行政機構(gòu)B國家元首C司法機構(gòu)D立法機構(gòu)20.歐美的保守黨、自由黨、民主黨、XX黨等都屬于〔A政黨。A核心會議型B精英型C支部型D代表性21.在西方發(fā)達(dá)國家。社團發(fā)揮其作用的非常規(guī)方式有〔ABCD。A合法示威抗議B政變C恐怖活動D司法訴訟22.政治社團發(fā)揮功能和作用的途徑主要有〔ABCD等。A大眾傳媒B立法機關(guān)C超國家機構(gòu)D政黨和議會黨團23.中國當(dāng)前最重要的政治社團是〔BCD。A農(nóng)民組織B青年組織C工會D婦女組織24.社會主義將〔D確定為其憲政規(guī)則。A民主法治B三權(quán)分立C依法治國D議行合一25.善治即良好的治理,它是〔A所應(yīng)追求的目標(biāo)。A治理B民主C法制D法治26.善治則是一個上下互動的管理過程,它主要通過〔ABCD等方式實施對公共事務(wù)的管理。A確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)B合作C伙伴關(guān)系D協(xié)商27.治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏〔D精神的結(jié)果。A法制B法治C民主D平等協(xié)商28.社會主義將〔D確定為其憲政規(guī)則。A司法獨立B三權(quán)分立C黨的領(lǐng)導(dǎo)D議行合一29.自上而下的監(jiān)督我們稱之為政治監(jiān)督,它屬于政治治理行為范疇,包括〔ABCD等。A司法監(jiān)督B行政監(jiān)督C立法監(jiān)督D政黨監(jiān)督30.雖然解決矛盾或危機的方法很多,但在民主政治制度中,〔B則是最根本的民主途徑。A監(jiān)督B選舉C彈劾D罷免31.一般來講,〔A只有在民主社會和憲政國家中才能存在和實現(xiàn)。A社會監(jiān)督B政治監(jiān)督C以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督D政府監(jiān)督32.〔ABC采用多數(shù)代表制計算選票方法。A美國B法國C英國D意大利33.新聞輿論的監(jiān)督方式主要有〔ABC等輿論形式。A調(diào)查B報道C評論D批評34.特定的政治符號在社會生活中具有重要的政治〔BD,因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用。A凝聚意義B代表意義C表現(xiàn)意義D象征意義35.根據(jù)阿爾蒙德觀點,政治文化是一個民族在特定時期流行的一套〔ABCA政治態(tài)度B政治信仰C政治感情D政治觀念36.克林頓和布萊爾政府所倡導(dǎo)的"第三條道路"宣稱是一種"新革新主義",它倡導(dǎo)建立一種新的結(jié)構(gòu),并把〔ABC作為其基礎(chǔ)。A機會平等B個人責(zé)任C公民和社區(qū)動員D自治37.政府必須建立在"被統(tǒng)治者"同意的基礎(chǔ)上,這種觀念使自由主義者更加支持〔AB。A代議制B民主制C法治D法制38.在成年階段,政治社會化主要通過〔ABCD來實現(xiàn)。A日常社會生活B大眾傳媒C政治實踐D政治活動39.〔A是西方國家的主流意識形態(tài)。A自由主義B福利社會主義C社群主義D"第三條道路40.從廣義上看,政治文明主要是指公共領(lǐng)域里的〔BCD,它意味著人們之間的普遍合作。A政治穩(wěn)定B政治一致C政治秩序D政治共識41.在當(dāng)代,政治發(fā)展主要指政治的〔A過程。A現(xiàn)代化B民主化C法治化D法制化42.漸進—妥協(xié)式的發(fā)展道路,以〔C為典型。A德國B美國C英國D法國43.〔D是實現(xiàn)政治穩(wěn)定的根本途徑。A發(fā)展經(jīng)濟B共同富裕C政治發(fā)展D政治制度化44.憲政的核心是〔D。A形成公民社會B依法治國C保障自由D民主政治45.理想主義途徑認(rèn)為民主的價值在于〔ABCA權(quán)威B平等C自由D自治46.從歷史和理論發(fā)展邏輯來說,〔C民主理論是民主理論最早和最典型的形態(tài)。A.自由B.代議制C.直接參與D.間接參與47.第三次民主化浪潮實現(xiàn)民主化的方式是〔CD。A暴力革命B軍事戰(zhàn)爭C妥協(xié)D選舉48.〔B是天生的民主派。A.工人階級B。中產(chǎn)階級C資產(chǎn)階級D小資產(chǎn)階級49.民主的限度包括〔ACD。A.以不產(chǎn)生多數(shù)人對少數(shù)人的暴政為限度B.以不干涉政黨活動為限度C.以不干涉社會自主為限度D.以不侵入"私人領(lǐng)域"為限度50.民主化成為一種世界性的進程是在〔B。A.19世紀(jì)B.20世紀(jì)C.19世紀(jì)末D.18世紀(jì)末三、名詞解釋1、政治:是人們在特定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上,通過奪取或者運用公共權(quán)力而實現(xiàn)和維護特定階級的社會利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會利益要求的社會關(guān)系。2、行為主義:是指堅信社會科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點。3、公共利益:是政治共同體〔國家內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱,它是全體社會成員在一定社會基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達(dá),是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。4、政治權(quán)力:政治權(quán)力是一種政治能力,也是一種政治工具,它反映的是一種政治關(guān)系,即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。5、政治權(quán)利:是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民參與國家政治生活的權(quán)利。6、國家:是經(jīng)濟上占有統(tǒng)治地位的階級為了維護和實現(xiàn)自己的階級利益,按照區(qū)域劃分原則而組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。7、政黨:是指人們?yōu)榱送ㄟ^選舉或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團體。8、政治社團:是指在社會政治生活中,按照特定的利益或價值取向集合在一起,有組織地參與、影響政治事務(wù)和政府決策的社會組織或團體,可能包括各種形式的行業(yè)協(xié)會、商會、工會、俱樂部、興趣愛好者協(xié)會、利益集團等等。9、利益集團:又稱為壓力集團,是指具有特定利益要求和社會政治主張的人們,為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。10、政治秩序:是指社會中人們依據(jù)基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態(tài)。11、政治合法性:是指人們根據(jù)其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性,其核心觀念是人們對政治合作的理解。12、政治參與:是普通公民通過各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。13、政治監(jiān)督:指的是在政治治理過程中,國家有權(quán)機關(guān)為保證公共權(quán)力主體在所擔(dān)負(fù)職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)行使公共權(quán)力,而對其進行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏的各種活動,包括憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,以及政黨監(jiān)督。14、政治文化:是一國國民長期形成的相對穩(wěn)定的對于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度,它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對應(yīng),成為政治體系的主觀要素。15、意識形態(tài):是一種具有行動取向的信念體系,一種指導(dǎo)和激發(fā)政治行為的綜合性的思想觀念。16、政治革命:是以階級為主體以暴力為特征的對舊的政治秩序的根本顛覆。17、政治改革:是指政治關(guān)系的調(diào)整與變化,也即統(tǒng)治階級中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團根據(jù)社會利益矛盾狀況及其對統(tǒng)治權(quán)的要求,有計劃、有步驟地進行政治體系的改進,調(diào)節(jié)政治關(guān)系,以鞏固和完善政治統(tǒng)治的過程。18、有限政府:指在規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式上都受到法律明確規(guī)定和社會有效制約的政府。19、民主化:是指社會政治體系擺脫傳統(tǒng)特性,以民主核心價值為基礎(chǔ),建立和推行現(xiàn)代民主憲政的過程。20、民主:是一種政治制度,在這種制度中,全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接地,積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。四、簡答題1、馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容是什么?〔1政治是一種具有公共性的社會關(guān)系;〔2政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn);〔3政治的根本問題是政治權(quán)力,也就是國家政權(quán)問題;〔4政治是有規(guī)律的社會現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。2、什么是政治?如何理解政治的含義?政治是人們在特定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上,通過奪取或者運用公共權(quán)力而實現(xiàn)和維護特定階級和社會利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會利益要求的社會關(guān)系。對于政治的這一定義,可以從三個方面來理解:<1>它強調(diào)政治是一種社會關(guān)系,并且指明這種社會關(guān)系本質(zhì)上是一定經(jīng)濟基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系。〔2它強調(diào)一切借助于社會公共權(quán)力來維護、實現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會利益要求和社會關(guān)系,才具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;〔3它從經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系這一社會關(guān)系的本質(zhì)出發(fā),揭示政治的含義,這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。3、儒、法、道、墨政治學(xué)說的主要內(nèi)容是什么?〔1儒家政治學(xué)說以"禮治"和"德治"為主要內(nèi)容,其核心是"仁政",主張為政以德,修己治人,即,以道德教化、修身養(yǎng)性來實行統(tǒng)治,反對以苛政、刑律治天下;〔2法家則反其道而行之,強調(diào)"法"、"術(shù)"、"勢"為核心的政治觀,主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來駕馭人民。儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的"王道"和"霸道"?!?道家的政治學(xué)說以"法自然"為思想核心,在統(tǒng)治手法上強調(diào)"無為而治";〔4墨子的政治學(xué)說則以"兼愛"、"非攻"為中心,主張以緩和社會矛盾來維持統(tǒng)治。4、中國傳統(tǒng)政治研究的基本特點是什么?<1>從研究方法與研究體系的角度看,中國人注重研究"天人之際"的學(xué)問,即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體,政治研究實際上就是將社會視為一個整體〔系統(tǒng)的綜合研究?!?就研究內(nèi)容而言,從居于主導(dǎo)地位的儒家思想來看,中國傳統(tǒng)政治研究特點似可概括為"倫理政治學(xué)"?!?從具體的研究角度和成果來看,中國傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點:君權(quán)神授說;圣賢政治觀;倫理政治與尊君思想;重民養(yǎng)民教民思想;德刑兼重;重農(nóng)抑商思想;天朝大國理想;忠孝觀念,三綱五常;等級制度,即人際關(guān)系上的尊卑觀念;守舊傳統(tǒng),祖宗法制不可更改;"湯武革命,應(yīng)天順人"。5、政治權(quán)力具有哪些特性?〔1權(quán)威性;〔2支配性,;〔3強制性;〔4擴張性;〔5排他性。6、憲政體制下,政治權(quán)利包括哪些內(nèi)容?〔1自由權(quán),各國憲法和法律所規(guī)定的公民自由權(quán)利既涉及政治方面,也涉及非政治方面?!?平等權(quán),公民平等權(quán)主要是指公民在法律面前人人平等,意即公民受到法律的平等保護,公民觸犯法律時,受到同等的懲罰性對待,公民同等地具有遵守法律的責(zé)任。此外,在政治活動中公民資格、機會的平等,尤其是一人一票的權(quán)利,也體現(xiàn)著這種政治平等?!?民主權(quán),各國憲法和法律規(guī)定的公民民主權(quán)利主要體現(xiàn)在公民的參政權(quán)上。參政權(quán)是指公民參與社會政治生活的權(quán)利,主要包括選舉權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)和罷免權(quán)。7、憲法對國家政權(quán)組織建構(gòu)提出了哪些原則要求?〔1人民主權(quán)原則;〔2權(quán)力制約原則;〔3法治原則。8、如何理解人民主權(quán)原則?人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國家組織規(guī)定的第一個基本原則,它主要闡明了國家權(quán)力的來源和歸屬的問題。首先,人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民,國家機關(guān)的權(quán)力來自人民,因此國家機關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意,國家機關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督,一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。其次,既然國家機關(guān)的權(quán)力來自人民,人民就有權(quán)要求國家機關(guān)為人民服務(wù)。只有通過人民全體的默契或表示,國家才能獲得權(quán)力,也只有在為了全體人民的利益時,權(quán)力才能給予國家。因此,權(quán)力總是歸屬于人民,總是服務(wù)于人民。再次,人民通過選舉等方式將主權(quán)委托給國家機關(guān),從而使國家機關(guān)擁有了治權(quán),但人民始終掌握著"最后權(quán)力",當(dāng)國家機關(guān)違背人民的整體利益和意志時,人民可以起來更換它。最后,憲法還通過規(guī)定公民的權(quán)利和自由來體現(xiàn)人民主權(quán),一方面通過規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國家機關(guān)的權(quán)力,有關(guān)國家機關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位,另一方面,則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由,這是憲法實現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑。9、法治原則的具體要求是什么?〔亦可出題為:法治原則一般包括哪些內(nèi)容?縱觀各國的憲法,在體現(xiàn)法治原則時一般都包括以下內(nèi)容:第一,憲法是國家的最高法律,其他任何法律、法令不得與之相抵觸,一切機關(guān)、組織和個人都必須以之為根本的活動原則;第二,法律面前人人平等;第三,國家制定的法律必須是良法;第四,各國家機關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予;第五,司法獨立。10、政黨區(qū)別于一般社會組織和利益集團的特性是什么?〔1政黨的目標(biāo)是通過競?cè)≌毼欢A得政府權(quán)力;〔2政黨是一個擁有正式會員的較為穩(wěn)定的組織機構(gòu);〔3政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關(guān)注;〔4政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態(tài)為基礎(chǔ)。11、政治社團具有哪些一般性特征?〔或政治社團的特征是什么?〔1政治社團是利益和目標(biāo)較為單一具體的政治組織;〔2政治社團是社會成員按照特定規(guī)則形成的政治組織;〔3政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織;〔4政治社團是群眾性政治組織。12、在當(dāng)代社會經(jīng)濟條件下,形成良好社會的條件有哪些?〔1人們具有寬容與理性妥協(xié)的精神。〔2良好社會必須是一個法治社會,政治制度化的程度較高?!?存在一個有效的協(xié)商機制?!?存在一個高效、廉潔的政府。13、善治的精神是什么?〔1契約觀念,契約觀念的要素:第一,自愿;第二,一致同意;第三,責(zé)任性;第四,公開性或者說透明性?!?效率精神,包括的內(nèi)涵:第一,管理效率;第二,制度效率;第三,回應(yīng)性。14、統(tǒng)治模式的基本特征是什么?〔1政治色彩濃厚?!?治理權(quán)力來源于最高統(tǒng)治者?!?政府職能包羅萬象?!?治理方法單一。15、政治參與的作用是什么?〔1政治參與有助于促進政治民主發(fā)展;〔2政治參與有助于經(jīng)濟發(fā)展,政治參與能夠加強政府或執(zhí)政黨推進經(jīng)濟增長政策的力量;〔3政治參與有助于實現(xiàn)社會公平,政治參與是人民群眾表達(dá)愿望的過程,它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發(fā)展,并還有助于推動社會福利事業(yè)。16、現(xiàn)代國家的選舉原則是什么?〔1普遍選舉原則;〔2平等選舉原則;〔3直接選舉和間接選舉原則;〔4秘密投票原則。17、政治選舉的意義是什么?〔1政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國家機構(gòu),從而為實現(xiàn)國家權(quán)力的轉(zhuǎn)移提供了制度保障?!?政治選舉為公民監(jiān)督權(quán)力行使者,并在一定條件下更換權(quán)力行使者提供了重要途徑?!?政治選舉是促進民意的形成、表達(dá),并使公民民主意識得以提高的重要手段。〔4政治選舉還是緩和社會矛盾、維持社會穩(wěn)定的重要措施。18、為什么現(xiàn)代化過程中容易出現(xiàn)政治不穩(wěn)定?〔1現(xiàn)代化過程中的利益沖突加劇,導(dǎo)致政治不穩(wěn)定?!?新舊價值觀念的沖突。〔3人們的社會期望以及參與意識的提高而導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。〔4政府的執(zhí)行危機?!?此外,對于那些后期現(xiàn)代化國家來說,由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩(wěn)定因素。19、現(xiàn)代政治文明的基本原則是什么?〔1秩序原則;〔3分〔2自由原則;〔3分〔3平等原則;〔2分〔4寬容和理性精神?!?分20、民主的價值是什么?概括而言,政治學(xué)對民主價值的研究和論述大體存在兩種途徑,即理想主義的和經(jīng)驗主義的。前者帶有哲學(xué)研究的特點,后者具有歷史和社會學(xué)研究的特點。理想主義途徑是民主的政治哲學(xué)研究的基本思路。傳統(tǒng)的民主理論家認(rèn)為,民主的首要價值在于"自治"。民主的第二個價值在于"平等"。民主反對任何特權(quán),反對權(quán)力壟斷,強調(diào)公民平等,提倡所有的職位和權(quán)力向所有公民平等開放,公民平等地享有參與決策和管理的權(quán)力。民主的第三個價值在于"權(quán)威"。民主反對霸權(quán),反對個人專制,反對強暴統(tǒng)治。民主為政治權(quán)力提供了合法性。經(jīng)驗主義途徑體現(xiàn)了民主研究的現(xiàn)實主義思路。經(jīng)驗主義理論認(rèn)為與其他政治制度相比較,民主方法或制度的最大優(yōu)勢在于:〔1民主憲政保證國家政權(quán)的和平交接,從而保持國家的XX久安。〔2民主制度能使政府更加關(guān)心人民的幸福??傊?民主制度是到目前為止所有可能的政治制度中最為優(yōu)良的一種制度。民主制度的價值主要體現(xiàn)為:它是一種有益于多數(shù)人而不是少數(shù)人的制度,因而,民主政府是"最能使社會繁榮的政府";它將政治競爭納入到既定的程序和規(guī)則之中,有利于減少社會對抗的突發(fā)性和社會成員在政治上鋌而走險的可能性;它以多數(shù)人的意志為其政治合法性的基礎(chǔ),有助于實現(xiàn)政治權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移,也有助于避免和消除由于政權(quán)更迭和政策變動而引起的社會動蕩。〔本題答題時只需答出劃線的內(nèi)容21、經(jīng)濟發(fā)展如何促進政治民主化?1>經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個龐大的中產(chǎn)階級,這是民主的基礎(chǔ)之一。中產(chǎn)階級是天生的民主派。他們崇尚自由,反對干涉;主張合作雙贏,反對你死我活;傾向中道溫和,反對極端和突變等。他們希望改革權(quán)威主義政治,而不是革命推翻這種政治。2>與中產(chǎn)階級規(guī)模發(fā)展相伴隨的是教育水平的提高。經(jīng)濟發(fā)展促進教育的發(fā)展。公民受教育程度提高,自主意識增強,不容易受極端分子的煽動,不盲從政治野心家的蠱惑,這有利于民主政治的成長。與上述兩方面因素相聯(lián)系,經(jīng)濟發(fā)展使人們逐步認(rèn)識到自身利益并希望表達(dá)出來。公民自我意識和個人權(quán)力觀念的形成,是要求制度保障其權(quán)利的開始。市場經(jīng)濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。五、論述題1、試評述歷史上的具有代表性的非馬克思主義政治觀。答案要點:〔1認(rèn)為政治是一種社會價值追求,是一種規(guī)范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治,重哲學(xué)思辯和抽象的倫理價值而輕社會現(xiàn)實,無法現(xiàn)實地反映社會政治生活,也不能深刻揭示社會政治的本質(zhì)。〔2認(rèn)為政治是一種超自然、超社會力量的體現(xiàn)和外化;這種政治觀被稱為神學(xué)政治觀。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結(jié)合在一起?!?認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動,對于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀。它忽視了政治生活中確實存在著特定的價值和道德,也沒有指明權(quán)力背后的實際動因,因此,對于政治本質(zhì)的把握是不深刻和不全面的?!?認(rèn)為政治是公共管理活動,這種看法被稱之為管理政治觀。在西方,有許多政治學(xué)家從管理公共事務(wù)的角度來探討和闡述政治的含義?!?認(rèn)為政治是對于社會價值的權(quán)威性分配的決策活動。它沒有揭示社會價值權(quán)威性分配及其方式形成的深層動因,同時,把政治活動僅僅限定于分配性決策,也具有片面性?!舱归_論述見教材10—12頁2、試述劃分"公權(quán)"與"私權(quán)"的意義?!?對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候,就需要對"公權(quán)"和"私權(quán)"做一個劃分,從理論上提供理論依據(jù),從法律上提供法律保障,這就為公共權(quán)力機構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準(zhǔn)繩。使權(quán)力得到有效行使和利用?!?對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分是公民權(quán)利充分實現(xiàn)的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候,常常會發(fā)生這樣的事情,公共權(quán)力機構(gòu)或者出于保護公共利益的目的,或者出于機構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號,對公民個人權(quán)利進行侵害。如果對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行明確劃分,就能從法律上對公民權(quán)利實行有效保護,防止公共權(quán)力機構(gòu)對公民權(quán)利的損害。〔3對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分能防止"公權(quán)"對"私權(quán)"的侵犯。從理論上對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分,限制公共權(quán)力,保護公民權(quán)利,并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍,規(guī)定公民權(quán)利保護范圍,為二者各自的活動界定范圍,能夠有效防止"公權(quán)"超越其界限而產(chǎn)生的對"私權(quán)"的侵害?!?對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分是公民社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對"公權(quán)"和"私權(quán)"進行劃分,能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障,對公民權(quán)利實行有效保護。權(quán)力的范圍有所限制,權(quán)力的行使有法可依,并受到約束和監(jiān)督,權(quán)利得到合法保護,這是對社會秩序的基本確認(rèn)。經(jīng)驗事實表明,權(quán)力的濫用是社會動蕩的根源。劃分"公權(quán)"與"私權(quán)"的界限,使權(quán)力得到有效限制、權(quán)利得到有效保護,這是社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)?!矂澗€部分為要點,下同3、試述政治社團的功能。政治社團作為政治性的利益集團,在政治生活中具有象征性功能、意識形態(tài)的功能、提供情報的功能、工具性功能、經(jīng)濟性功能以及政治社會化功能?!?政治社團的象征性功能又被稱為表示性功能。政治社團可以為其成員提供種種象征性或表示性的權(quán)益。〔2政治社團的意識形態(tài)功能是指政治社團能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團的意識形態(tài)功既為維護成員利益提供了理論根據(jù),也為發(fā)展和聚集成員,形成共同行動提供了條件?!?政治社團提供信息的功能是指政治社團為其成員、行政官員,議員或人民代表以及廣大公眾提供有關(guān)行業(yè)、本社團成員以及其他具體問題的信息或資料。政治社團能否有效動員本社團成員和普通民眾,能否說服議員或政府官員,在很大程度上取決于它所提供情報的數(shù)量和質(zhì)量。政治社團提供信息的功能在我國共青團、婦聯(lián)、工會的作用中發(fā)揮得最為突出。中國共青團、工會、婦聯(lián)最主要的功能之一就是上傳下達(dá),一方面把本社團成員的想法和利益要求上傳給黨和國家機關(guān),另一方面又把黨和國家機關(guān)的政策意圖傳達(dá)給本社團成員。〔4政治社團的工具性功能是指政治社團被其成員用來完成某一具體目標(biāo)?!?政治社團的經(jīng)濟性功能是指社團在幫助成員實現(xiàn)經(jīng)濟利益方面所發(fā)揮的作用。政治社團的活動與經(jīng)濟利益緊密相關(guān)。〔6政治社團的政治社會化功能,可以使其成員通過社團活動學(xué)習(xí)和獲得政治文化和政治技能。政治社團是社會成員政治社會化的重要媒介和場所。一方面,其成員通過參加政治社團的活動和社會政治生活,了解政治生活的規(guī)則和技能;另一方面,政治社團也以特定的政治價值和政治規(guī)范影響其成員。4、試述善治模式的特征。答案要點:〔1善治模式的主體未必是政府,也無須依靠國家的強制力量來實現(xiàn);〔2善治模式強調(diào)國家與社會的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強調(diào)國家與社會的依賴關(guān)系;〔3善治是一個上下互動的管理過程,它強調(diào)管理對象的參與;〔4善治還意味著管理方式和管理手段的多元化?!惨陨弦c均須展開論述,否則酌情扣分詳細(xì)論述如下:善治模式的特征:第一,善治模式的主體未必是政府,也無須依靠國家的強制力量來實現(xiàn)。一直以來,公共權(quán)力中心的唯一性被默認(rèn)為是一個不可更迭的原則,但是善治理論卻使公共權(quán)力中心多元化。除了政府之外,各種機構(gòu)<包括社會的、私人的>只有得到公眾的認(rèn)可,才可以成為公共權(quán)力的中心。公共權(quán)力不再被政府所壟斷,使得政府與其他公共權(quán)力中心之間不再是管理者與被管理者的關(guān)系,而是平等合作,依賴互動的新型關(guān)系。第二,善治模式強調(diào)國家與社會的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強調(diào)國家與社會的依賴關(guān)系。統(tǒng)治基本上局限在社會公共領(lǐng)域,所關(guān)聯(lián)的對象是一種二元對立式的國家與民眾。作為政府管理模式的善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯(lián)系。存在于私人領(lǐng)域和第三領(lǐng)域的治理〔如公司治理、社區(qū)治理并不是一個封閉的系統(tǒng),它們與政府的治理有著密切的聯(lián)系?,F(xiàn)代社會國家正在把原先由它獨自承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給公民社會,后者包括各種私人部門和公民自愿性團體,它們正在承擔(dān)越來越多的原先由國家承擔(dān)的責(zé)任。國家與社會之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會中國家與社會的未分化有著本質(zhì)的區(qū)別,當(dāng)代社會的模糊說明利益整合和聚合的程度,其前提是在社會利益的分化程度非常發(fā)達(dá),而古代社會中國家與社會的模糊卻是在社會利益的分化程度非常低的情況下發(fā)生的。第三,善治是一個上下互動的管理過程,它強調(diào)管理對象的參與。統(tǒng)治的權(quán)力運行方向是自上而下的,它運用政府的政治權(quán)威,通過發(fā)號施令、制定政策和實施政策,對社會公共事務(wù)實行單一向度的管理。與此不同,善治則是一個上下互動的管理過程,它主要通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實施對公共事務(wù)的管理。善治的實質(zhì)在于建立在市場原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作。它所擁有的管理機制主要不依靠政府的權(quán)威,而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威,其權(quán)力向度是多元的、相互的,而不是單一的和自上而下的。善治組織的產(chǎn)生不是來自于授權(quán),而是來自于協(xié)商,是由成員平等協(xié)商產(chǎn)生的。組織內(nèi)部的議事規(guī)則、辦事程序又經(jīng)過成員協(xié)商約定。決定事項的過程由于通過了徹底的民主協(xié)商,成員的意見能夠得到充分的表達(dá),具有非常靈活的利益表達(dá)機制,能夠更好地體現(xiàn)公開、公平和公正。第四,善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統(tǒng)治的典型模式是運用發(fā)號施令來達(dá)成目標(biāo)。而善治模式則認(rèn)為辦好事情的能力并不僅限于政府的權(quán)力,在公共事務(wù)的管理中,還存在著其他的管理方法和技術(shù)。政府應(yīng)該運用各種可行的辦法來達(dá)到公共事務(wù)的良好管理。行為主義就是堅信社會科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點。其主要特點體現(xiàn)在;其一,主張以政治行為和行為互動作為政治學(xué)的研究對象;其二,注重政治研究形式和手段的精確化、數(shù)量化,因而注重定量研究而拋棄定性研究;其三,強調(diào)以經(jīng)驗分析為核心內(nèi)容的實證性政治研究,主張政治研究應(yīng)該是經(jīng)驗性和描述性的;其四,認(rèn)為政治學(xué)研究應(yīng)該價值中立,以不偏不倚的科學(xué)態(tài)度和方法得到公正的結(jié)論;其五,吸收大量的社會科學(xué)和自然科學(xué)研究方法,對政治現(xiàn)象展開多種方式、多種角度、多個層次的研究,構(gòu)成了形形色色的政治學(xué)說,大大拓寬了政治學(xué)研究的領(lǐng)域,形成了諸如政治社會學(xué)、政治心理學(xué)等等大量邊緣學(xué)科;其六,規(guī)定自己的分析任務(wù)不在于政治的"應(yīng)然",而在于政治的"實然",因此,在政治現(xiàn)實性上,它表現(xiàn)為從技術(shù)角度看,怎樣進行統(tǒng)治和權(quán)力分配,而不是闡明統(tǒng)治為何是合理的。5、試述自由主義理論所遵循的原則。<1>個人主義原則,個人主義是自由主義的核心原則。它堅信社會生活中最具重要意義的是人類個體,而不是社會群體或集體組織。每個個體不僅具有同等的道德意義,而且具有獨特的特性。自由的目標(biāo)就是建立一種社會,使每個個人根據(jù)自己的判斷盡其所能地去發(fā)展自己,追求自己的利益和幸福?;谏鲜鲇^點,自由主義確立了一種中立的原則,給每個人以同樣的機會做出他們自己的道德決定;它認(rèn)為,人要得到自由的發(fā)展,不僅要排除人類活動的一切自然障礙,而且還要盡可能地排斥人為的干涉,而任其個人的本能自由發(fā)展和自我實現(xiàn)。〔2自由原則,個人自由是自由主義的核心價值。它在正義、平等、權(quán)威等價值選項中具有優(yōu)越性。自由優(yōu)先原則建立在這樣的信念之上:相信每個人都能夠按其所愿做出自己的行動選擇。自由主義認(rèn)識到一個人的自由可能會威脅他人的自由,所以,它倡導(dǎo)"法律下的自由"。按照這種觀點,自由也是一種許可,每個人都必須做出承諾,最大可能地享受與其他所有人一致的自由?!?理性原則,自由主義堅信,世界具有其理性的結(jié)構(gòu),憑借人的理性能力和嚴(yán)格審慎的研究,可以揭示這種理性結(jié)構(gòu)。它相信在大多數(shù)情況下,個人能夠做出明智的判斷,即對個人最為有利的判斷。同時,它也鼓勵每個獨立自由的個體相信進步,相信人類有能力通過爭論和交換意見來解決分歧而無需流血和戰(zhàn)爭?!?平等原則,自由主義相信平等,認(rèn)為人生而平等,至少具有同等的道德價值性。這使它對平等權(quán)利采取認(rèn)同態(tài)度,特別是對于"法律的平等"〔法律面前人人平等和政治平等〔一人一票,每票等值給以大力支持。然而,基于個
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