某公司上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢分析課件

短長相宜標(biāo)本兼治

——上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢分析短長相宜標(biāo)本兼治

——上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢分析目錄上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析二我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)三目錄上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析二我國（一）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境本節(jié)概要（二）（三）（一）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

1.美國經(jīng)濟(jì)：緩慢復(fù)蘇一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境2012年財(cái)政懸崖對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響逐漸消退，2013年全年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭良好。（一）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析1.美國經(jīng)濟(jì)：一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境2

美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)的特點(diǎn)一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新逐步浮現(xiàn)消費(fèi)者信心高企通脹水平持續(xù)較低美元指數(shù)上行速度將放緩美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)的特點(diǎn)一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體來看，美國經(jīng)濟(jì)開始逐步走入良性復(fù)蘇，就業(yè)和消費(fèi)、企業(yè)盈利、政府稅均顯示向好跡象。但數(shù)據(jù)也顯示，美國的制造業(yè)景氣程度弱于服務(wù)業(yè)，企業(yè)資本開支依舊不足，但隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭的持續(xù)，低利率環(huán)境的維持，以及創(chuàng)新所帶來的新投資機(jī)會(huì)的明確，未來企業(yè)資本開支可能會(huì)逐漸回升。一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體來看，美國經(jīng)

2.歐洲經(jīng)濟(jì)：有望擺脫衰退一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在2013年上半年的增長在零以下，預(yù)計(jì)歐元區(qū)將從下半年開始擺脫衰退，恢復(fù)零以上的增長。2.歐洲經(jīng)濟(jì)：一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐

一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回升最大的動(dòng)力依然來自于德國，德國的失業(yè)率維持在5.4%的低位，制造業(yè)的景氣度在回升，二季度以來，德國的出口恢復(fù)正增長，作為歐元區(qū)的核心國，預(yù)計(jì)德國2013年4個(gè)季度的GDP將呈現(xiàn)逐季回升的態(tài)勢。歐元區(qū)通脹持續(xù)下行，短期來看通脹不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成威脅，隨著通脹水平的下降，歐洲央行的貨幣政策將具備更大的靈活性。2013年下半年歐洲經(jīng)濟(jì)將擺脫衰退，失業(yè)率的情況將開始有所好轉(zhuǎn)。一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回升最

一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

2013年前三季度，我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下行態(tài)勢，企穩(wěn)回升明顯后延，超出預(yù)期，表明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制發(fā)生變化。從全年走勢看，當(dāng)前一些積極因素正在積累，四季度有望小幅回升。（二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境2013年前三季我國對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口增長下降的同時(shí)，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家也出現(xiàn)同步甚至更大幅度的下降。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)減速、進(jìn)口收縮對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和大宗商品價(jià)格的影響明顯擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)中的“中國因素”日益凸顯。2013年5月以來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長的政策措施。但與2009年相比，政策傳導(dǎo)不暢，效應(yīng)低于預(yù)期。除了力度相對(duì)較小以外，主要原因在于地方政府財(cái)力不足，投資、配套能力明顯下降。在潛在增長率開始下降和內(nèi)部結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整時(shí)期，投資主體預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、風(fēng)險(xiǎn)厭惡等，投資擴(kuò)張受到抑制，貨幣政策的有效性有所降低。1.全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的相互影響明顯加深2.地方政府投資擴(kuò)張能力下降

3.貨幣政策效應(yīng)減弱一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)新變化我國對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口增長下降的同時(shí)，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)由于本次危機(jī)持續(xù)期長，加上產(chǎn)能過度擴(kuò)張以及前兩年的高增長，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)走勢持有過度樂觀預(yù)期，庫存維持在較高水平。在制造業(yè)持續(xù)走低、工業(yè)產(chǎn)能利用率不足的同時(shí)，非制造業(yè)保持活力，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好；在東部增速放緩的同時(shí)，中、西部地區(qū)總體呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢；在經(jīng)濟(jì)增長放緩的同時(shí)，就業(yè)狀況總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長。4.去庫存持續(xù)時(shí)間長于以往5.結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)新變化一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境由于本次危機(jī)持續(xù)期長，加上產(chǎn)能過度擴(kuò)張以及前兩年的高（一）投資下行趨勢已成回歸真實(shí)的外貿(mào)增速消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快本節(jié)概要（二）（三）二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（一）投資下行趨勢已成回歸真實(shí)的外貿(mào)增速消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快本節(jié)二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（一）投資下行趨勢已成2012年3季度以來固定資產(chǎn)投資當(dāng)季實(shí)際增速的持續(xù)回升。但投資回升的這種內(nèi)在動(dòng)力，在2013年4、5月，已經(jīng)開始弱化。二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（一）投資下行趨勢已成20二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（二）回歸真實(shí)的外貿(mào)增速2012年4季度以來，進(jìn)出口增速都出現(xiàn)回升。2013年1季度出口增速回升明顯超預(yù)期。隨著外匯管理局加強(qiáng)資金流入監(jiān)管，5月份進(jìn)出口增速大幅回落。擠出泡沫后，進(jìn)出口增速會(huì)逐漸回歸真實(shí)水平。但也必須看到，目前全球經(jīng)濟(jì)仍在緩慢復(fù)蘇，因此進(jìn)出口仍然會(huì)維持增長態(tài)勢。二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（二）回歸真實(shí)的外貿(mào)增速2二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（三）消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快2012年4季度，消費(fèi)品零售同比14.9%，較3季度回升1.4個(gè)百分點(diǎn)。從名義增速來看，消費(fèi)品零售回升是從去年4季度開始，但從實(shí)際增速來看則是從2季度開始。二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（三）消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快20（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題2013年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)本節(jié)概要（二）（三）三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)2012年12月16日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“做好明年的經(jīng)濟(jì)工作；要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神；堅(jiān)持以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；緊緊圍繞主題主線；以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心；穩(wěn)中求進(jìn)；開拓創(chuàng)新；扎實(shí)開局；進(jìn)一步深化改革開放；進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；積極擴(kuò)大國內(nèi)需求；加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度；著力保障和改善民生；增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力；保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定?！比⑽覈?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)2012年12月16

2013年6月8日，李克強(qiáng)總理在河北主持召開環(huán)渤海省份經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)提出：“做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵要在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策中有所作為，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，激發(fā)市場活力。通過深化改革，激發(fā)市場和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力、釋放消費(fèi)和民間投資潛力。進(jìn)一步研究采取既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的舉措，把有效需求挖掘出來。著力提高增長的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！边@是李克強(qiáng)擔(dān)任總理以來第六次提及宏觀調(diào)控需“短長相宜”，標(biāo)本兼治。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)2013年6月8日，李克強(qiáng)總理在河北主持召開環(huán)渤海省2012年,中國產(chǎn)能利用率為57.8%,遠(yuǎn)低于72-74%的“合意”區(qū)間,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。這決定了2013年我國面臨著較大的去產(chǎn)能的需求壓力，產(chǎn)能去化將還需要持續(xù)3-4年,至2016-2017年前后。去產(chǎn)能,會(huì)直接抑制投資需求擴(kuò)張,并間接抑制產(chǎn)出增長。根據(jù)對(duì)產(chǎn)能周期與庫存周期運(yùn)行內(nèi)在機(jī)制的研究，由于大部分產(chǎn)能過剩成本遠(yuǎn)大于生產(chǎn)過剩成本，因此產(chǎn)能過剩時(shí)過剩產(chǎn)能會(huì)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩、進(jìn)而庫存的被動(dòng)堆積以及急劇上升的去庫存壓力。（二）我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)去產(chǎn)能的需求壓力去庫存的供給壓力2012年,中國產(chǎn)能利用率為57.8%,遠(yuǎn)低于72-三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)產(chǎn)能過剩的領(lǐng)域，主要集中在傳統(tǒng)的重化工行業(yè)，如鋼鐵、水泥、電解鋁、化工、平板玻璃等。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)產(chǎn)能過剩的領(lǐng)

要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量要加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放（三）2013年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增加并引導(dǎo)好民間投資，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動(dòng)搖，高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，加強(qiáng)綠色生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅(jiān)實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，合理安排生產(chǎn)力布局。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵

城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。因此，要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活，注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，善待和支持小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場份額，促進(jìn)國際收支趨向平衡，加強(qiáng)外商投資權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。課后閱讀《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀：穩(wěn)中求進(jìn)開好局》，載《時(shí)事報(bào)告》2013年第1期。課后閱讀《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀：穩(wěn)中求進(jìn)開好局》，載《時(shí)思考題新一屆政府提出的“長短相宜”、標(biāo)本兼治的政策方向，標(biāo)志我國政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段發(fā)生了哪些新的變化？如何認(rèn)識(shí)2013年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要困難和相應(yīng)的解決途徑?思考題新一屆政府提出的“長短相宜”、標(biāo)本兼治的政策方向，標(biāo)志說明和致謝本課件僅供高校日常教學(xué)使用,請(qǐng)勿外傳。課件中引用了他人的文字和圖片資料，限于版面未能注明，特此說明，在此對(duì)這些作者表示感謝！課件制作者：潘春玲課件審定者：彭慶紅說明和致謝本課件僅供高校日常教學(xué)使用,請(qǐng)勿外傳。短長相宜標(biāo)本兼治

——上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢分析短長相宜標(biāo)本兼治

——上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢分析目錄上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析二我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)三目錄上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析二我國（一）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境本節(jié)概要（二）（三）（一）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

1.美國經(jīng)濟(jì)：緩慢復(fù)蘇一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境2012年財(cái)政懸崖對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響逐漸消退，2013年全年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭良好。（一）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析1.美國經(jīng)濟(jì)：一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境2

美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)的特點(diǎn)一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新逐步浮現(xiàn)消費(fèi)者信心高企通脹水平持續(xù)較低美元指數(shù)上行速度將放緩美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)的特點(diǎn)一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體來看，美國經(jīng)濟(jì)開始逐步走入良性復(fù)蘇，就業(yè)和消費(fèi)、企業(yè)盈利、政府稅均顯示向好跡象。但數(shù)據(jù)也顯示，美國的制造業(yè)景氣程度弱于服務(wù)業(yè)，企業(yè)資本開支依舊不足，但隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭的持續(xù)，低利率環(huán)境的維持，以及創(chuàng)新所帶來的新投資機(jī)會(huì)的明確，未來企業(yè)資本開支可能會(huì)逐漸回升。一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體來看，美國經(jīng)

2.歐洲經(jīng)濟(jì)：有望擺脫衰退一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在2013年上半年的增長在零以下，預(yù)計(jì)歐元區(qū)將從下半年開始擺脫衰退，恢復(fù)零以上的增長。2.歐洲經(jīng)濟(jì)：一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐

一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回升最大的動(dòng)力依然來自于德國，德國的失業(yè)率維持在5.4%的低位，制造業(yè)的景氣度在回升，二季度以來，德國的出口恢復(fù)正增長，作為歐元區(qū)的核心國，預(yù)計(jì)德國2013年4個(gè)季度的GDP將呈現(xiàn)逐季回升的態(tài)勢。歐元區(qū)通脹持續(xù)下行，短期來看通脹不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成威脅，隨著通脹水平的下降，歐洲央行的貨幣政策將具備更大的靈活性。2013年下半年歐洲經(jīng)濟(jì)將擺脫衰退，失業(yè)率的情況將開始有所好轉(zhuǎn)。一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回升最

一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

2013年前三季度，我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下行態(tài)勢，企穩(wěn)回升明顯后延，超出預(yù)期，表明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制發(fā)生變化。從全年走勢看，當(dāng)前一些積極因素正在積累，四季度有望小幅回升。（二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境2013年前三季我國對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口增長下降的同時(shí)，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家也出現(xiàn)同步甚至更大幅度的下降。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)減速、進(jìn)口收縮對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和大宗商品價(jià)格的影響明顯擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)中的“中國因素”日益凸顯。2013年5月以來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長的政策措施。但與2009年相比，政策傳導(dǎo)不暢，效應(yīng)低于預(yù)期。除了力度相對(duì)較小以外，主要原因在于地方政府財(cái)力不足，投資、配套能力明顯下降。在潛在增長率開始下降和內(nèi)部結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整時(shí)期，投資主體預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、風(fēng)險(xiǎn)厭惡等，投資擴(kuò)張受到抑制，貨幣政策的有效性有所降低。1.全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的相互影響明顯加深2.地方政府投資擴(kuò)張能力下降

3.貨幣政策效應(yīng)減弱一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)新變化我國對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口增長下降的同時(shí)，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)由于本次危機(jī)持續(xù)期長，加上產(chǎn)能過度擴(kuò)張以及前兩年的高增長，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)走勢持有過度樂觀預(yù)期，庫存維持在較高水平。在制造業(yè)持續(xù)走低、工業(yè)產(chǎn)能利用率不足的同時(shí)，非制造業(yè)保持活力，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好；在東部增速放緩的同時(shí)，中、西部地區(qū)總體呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢；在經(jīng)濟(jì)增長放緩的同時(shí)，就業(yè)狀況總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長。4.去庫存持續(xù)時(shí)間長于以往5.結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)新變化一、上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境由于本次危機(jī)持續(xù)期長，加上產(chǎn)能過度擴(kuò)張以及前兩年的高（一）投資下行趨勢已成回歸真實(shí)的外貿(mào)增速消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快本節(jié)概要（二）（三）二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（一）投資下行趨勢已成回歸真實(shí)的外貿(mào)增速消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快本節(jié)二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（一）投資下行趨勢已成2012年3季度以來固定資產(chǎn)投資當(dāng)季實(shí)際增速的持續(xù)回升。但投資回升的這種內(nèi)在動(dòng)力，在2013年4、5月，已經(jīng)開始弱化。二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（一）投資下行趨勢已成20二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（二）回歸真實(shí)的外貿(mào)增速2012年4季度以來，進(jìn)出口增速都出現(xiàn)回升。2013年1季度出口增速回升明顯超預(yù)期。隨著外匯管理局加強(qiáng)資金流入監(jiān)管，5月份進(jìn)出口增速大幅回落。擠出泡沫后，進(jìn)出口增速會(huì)逐漸回歸真實(shí)水平。但也必須看到，目前全球經(jīng)濟(jì)仍在緩慢復(fù)蘇，因此進(jìn)出口仍然會(huì)維持增長態(tài)勢。二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（二）回歸真實(shí)的外貿(mào)增速2二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（三）消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快2012年4季度，消費(fèi)品零售同比14.9%，較3季度回升1.4個(gè)百分點(diǎn)。從名義增速來看，消費(fèi)品零售回升是從去年4季度開始，但從實(shí)際增速來看則是從2季度開始。二、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（三）消費(fèi)擴(kuò)張微幅加快20（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題2013年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)本節(jié)概要（二）（三）三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)2012年12月16日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“做好明年的經(jīng)濟(jì)工作；要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神；堅(jiān)持以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；緊緊圍繞主題主線；以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心；穩(wěn)中求進(jìn)；開拓創(chuàng)新；扎實(shí)開局；進(jìn)一步深化改革開放；進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；積極擴(kuò)大國內(nèi)需求；加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度；著力保障和改善民生；增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力；保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定?！比?、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)（一）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)2012年12月16

2013年6月8日，李克強(qiáng)總理在河北主持召開環(huán)渤海省份經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)提出：“做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵要在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策中有所作為，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，激發(fā)市場活力。通過深化改革，激發(fā)市場和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力、釋放消費(fèi)和民間投資潛力。進(jìn)一步研究采取既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的舉措，把有效需求挖掘出來。著力提高增長的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”這是李克強(qiáng)擔(dān)任總理以來第六次提及宏觀調(diào)控需“短長相宜”，標(biāo)本兼治。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)2013年6月8日，李克強(qiáng)總理在河北主持召開環(huán)渤海省2012年,中國產(chǎn)能利用率為57.8%,遠(yuǎn)低于72-74%的“合意”區(qū)間,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。這決定了2013年我國面臨著較大的去產(chǎn)能的需求壓力，產(chǎn)能去化將還需要持續(xù)3-4年,至2016-2017年前后。去產(chǎn)能,會(huì)直接抑制投資需求擴(kuò)張,并間接抑制產(chǎn)出增長。根據(jù)對(duì)產(chǎn)能周期與庫存周期運(yùn)行內(nèi)在機(jī)制的研究，由于大部分產(chǎn)能過剩成本遠(yuǎn)大于生產(chǎn)過剩成本，因此產(chǎn)能過剩時(shí)過剩產(chǎn)能會(huì)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩、進(jìn)而庫存的被動(dòng)堆積以及急劇上升的去庫存壓力。（二）我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)去產(chǎn)能的需求壓力去庫存的供給壓力2012年,中國產(chǎn)能利用率為57.8%,遠(yuǎn)低于72-三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)產(chǎn)能過剩的領(lǐng)域，主要集中在傳統(tǒng)的重化工行業(yè)，如鋼鐵、水泥、電解鋁、化工、平板玻璃等。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)產(chǎn)能過剩的領(lǐng)

要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量要加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放（三）2013年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增加并引導(dǎo)好民間投資，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動(dòng)搖，高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，加強(qiáng)綠色生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅(jiān)實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，合理安排生產(chǎn)力布局。三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題和任務(wù)要