律師公證制度與實務(wù)講義

律師公證制度與實務(wù)

王婧公證編第一章公證制度概述第一節(jié)公證、公證法和公證法學(xué)第二節(jié)公證的任務(wù)第三節(jié)公證制度的歷史沿革第一節(jié)公證、公證法和公證法學(xué)一、公證（一）公證的概念（二）公證與其他相關(guān)活動的區(qū)別（特征）（一）公證的概念★《中華人民共和國公證法》第二條：公證是公證機構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動?！锢斫猓?．公證的主體是國家公證機關(guān)和申請公證的當(dāng)事人。2．公證的客體，即公證的對象，必須是需要證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實。3．公證的內(nèi)容是證明公證對象的真實性、合法性。4.公證是依照法定程序進行的司法證明活動。（二）公證與其他相關(guān)活動的區(qū)別（特征）公證活動與民事訴訟活動的區(qū)別：(1)兩者性質(zhì)不同。公證是非訴訟活動，而民事訴訟則是訴訟活動。(2)兩者當(dāng)事人不同。(3)兩者的法律依據(jù)不同。(4)兩者產(chǎn)生的法律后果不同。公證活動與行政活動的區(qū)別：(1)兩者性質(zhì)不同。(2)兩者的活動方式不同。(3)兩者產(chǎn)生的法律后果不同。公證證明與一般證明的區(qū)別：一般證明，包括一般的私證和官方證明。在我國，公民、法人或者其他組織均有權(quán)依法出具證明文書。(1)我國法律確認(rèn)公證書具有特殊的證據(jù)效力，公證文書的證明效力要高于一般證明文書的效力。(2)兩者被社會認(rèn)可的范圍和程度不同。公證作為一種法律制度，已得到國際社會的普遍認(rèn)可與接受。而一般證明不被國際社會普遍認(rèn)可與接受。二、公證法法●狹義的公公證法是國國家頒布的的調(diào)整公證證法律規(guī)范范的公證法法典，這是是形式意義義上的公證證法?！駨V義的公公證法是由由各種含有有公證法規(guī)規(guī)范性質(zhì)和和內(nèi)容的法法律文件和和法規(guī)所組組成，它包包括公證法法典、其他他法典、行行政法規(guī)、、地方性法法規(guī)、決定定、命令、、通知、規(guī)規(guī)章中有關(guān)關(guān)公證的規(guī)規(guī)定，這是是實質(zhì)意義義的公證法法。三、公證法法學(xué)●公證法學(xué)學(xué)是對公證證立法與公公證實踐進進行理論概概括的科學(xué)學(xué)?！窆C法學(xué)學(xué)對公證法法的產(chǎn)生、、發(fā)展以及及實施的整整個過程都都要進行研研究，既包包括古今中中外的公證證立法，又又包括古今今中外的公公證實踐，，公證法學(xué)學(xué)的研究重重點是我國國現(xiàn)行的公公證立法和和我國當(dāng)前前的公證實實踐。第二節(jié)公證制度的的功能★通過公證證，預(yù)防糾糾紛，減少少訴訟，教教育公民遵遵守法律、、維護社會會主義法制制?！豆C證法》第一一條：為規(guī)規(guī)范公證活活動，保障障公證機構(gòu)構(gòu)和公證員員依法履行行職責(zé)，預(yù)預(yù)防糾紛，，保障自然然人、法人人或者其他他組織的合合法權(quán)益，，制定本法法。一、預(yù)防糾糾紛二、引導(dǎo)服服務(wù)三、規(guī)范公公證四、利益保保障五、溝通媒媒介第三節(jié)公證制度的的歷史沿革革一、外國公公證制度的的歷史沿革革二、、我我國國公公證證制制度度的的歷歷史史沿沿革革一、、外外國國公公證證制制度度的的歷歷史史沿沿革革★公公證證制制度度與與其其他他法法律律制制度度一一樣樣，，是是隨隨著著人人類類社社會會的的發(fā)發(fā)展展，，私私有有制制的的出出現(xiàn)現(xiàn)，，逐逐漸漸演演變變過過來來的的。。不不同同時時期期和和不不同同社社會會制制度度的的國國家家有有不不同同的的公公證證制制度度。?！飶臍v歷史史發(fā)發(fā)展展來來看看，，外外國國公公證證制制度度的的發(fā)發(fā)展展歷歷史史主主要要經(jīng)經(jīng)歷歷了了：：古羅羅馬馬奴奴隸隸制制時時期期歐洲洲封封建建制制時時期期資本本主主義義時時期期★其其中中以以法法國國、、德德國國、、意意大大利利等等資資本本主主義義國家家的的公公證證制制度度較較為為發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)。。（一一））大大陸陸法法系系公公證證制制度度大陸陸法法系系國國家家公公證證制制度度又又稱稱拉拉丁丁公公證證制制度度，，起起源源于于古古羅羅馬馬，，已已有有兩兩千千多多年年的的歷歷史史，，主主要要實實行行于于歐歐洲洲(不不合合北北歐歐、、英英國國)、、拉拉丁丁美美洲洲、、非非洲洲(不不含含前前英英國國殖殖民民地地)、、東東亞亞和和東東南南亞亞、、加加拿拿大大的的魁魁北北克克、、美美國國的的路路易易絲絲安安娜娜等等地地，，以以意意大大利利、、德德國國、、法法國國和和西西班班牙牙的的公公證證制制度度最最具具代代表表性性。。1．．法法國國的的公公證證制制度度法國國的的公公證證是是將將非非爭爭議議事事項項與與爭爭議議事事項項的的管管轄轄權(quán)權(quán)分分開開，，前前者者用用于于公公證證管管轄轄，，后后者者屬屬于于法法院院管管轄轄。。公證證機機關(guān)關(guān)是是在在各各方方當(dāng)當(dāng)事事人人意意思思表表示示一一致致的的前前提提下下作作出出證證明明。。凡凡有有公公證證人人參參加加制制定定的的文文書書，，與與法法院院裁裁判判文文書書具具有有同同等等法法律律效效力力。。對對于于經(jīng)經(jīng)過過公公證證證證明明的的金金額額或或財財產(chǎn)產(chǎn)請請求求，，無無須須法法院院判判決決即即可可交交付付執(zhí)執(zhí)行行。。公證證人人是是國國家家任任命命的的公公務(wù)務(wù)員員，，并并實實行行終終身身制制。。2．．德德國國的的公公證證制制度度德國國的的公公證證制制度度與與審審判判制制度度是是密密切切聯(lián)聯(lián)系系的的。。公證證人人分分為為專專職職公公證證人人(終終生生職職務(wù)務(wù))、、律律師師公公證證人人。。公證證人人依依附附于于法法院院，，并并受受所所屬屬法法院院院院長長監(jiān)監(jiān)督督。。公公證證人人是是國國家家公公職職人人員員，，但但不不領(lǐng)領(lǐng)取取國國家家薪薪金金，，而而是是直直接接向向當(dāng)當(dāng)事事人人索索取取報報酬酬。。（二二））英英美美法法系系公公證證制制度度1、、英英國國的的公公證證制制度度根據(jù)據(jù)英英國國的的有有關(guān)關(guān)法法律律，，辦辦理理公公證證業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)并并非非公公證證機機關(guān)關(guān)所所獨獨有有的的職職權(quán)權(quán)。。按照照不不同同性性質(zhì)質(zhì)和和不不同同種種類類的的契契約約和和文文書書，，公公證證機機關(guān)關(guān)、、審審判判機機關(guān)關(guān)和和行行政政機機關(guān)關(guān)均均有有辦辦理理公公證證業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的權(quán)權(quán)力力。。英國國公公證證人人的的主主要要業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)有有：：草草擬擬、、證證明明法法律律文文書書，，傳傳遞遞、、證證明明匯匯票票，，主主持持宣宣誓誓和和接接受受聲聲明明，，提提供供海海損損證證明明，，草草擬擬債債權(quán)權(quán)發(fā)發(fā)行行合合同同等等。。2．．美美國國的的公公證證制制度度美國國公公證證人人的的職職能能與與英英國國相相似似。。美國國公公證證人人經(jīng)經(jīng)考考試試合合格格后后由由州州長長任任命命，，但但他他們們不不是是國國家家公公職職人人員員，，而而是是私私人人營營業(yè)業(yè)者者。。公證證人人可可以以由由律律師師或或其其他他職職業(yè)業(yè)者者兼兼任任。。在美美國國許許多多州州，，公公證證人人要要交交納納一一筆筆保保證證金金，，保保證證自自己己正正當(dāng)當(dāng)履履行行職職責(zé)責(zé)。。●大大陸陸法法系系國國家家的的公公證證制制度度比比較較發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)，，公公證證的的效效力力比比較較強強，，公公證證制制度度在在預(yù)預(yù)防防糾糾紛紛、、減減少少訴訴訟訟，，保保證證交交易易安安全全方方面面發(fā)發(fā)揮揮著著重重要要作作用用。?！裼⒂⒚烂婪ǚㄏ迪祰鴩壹业牡墓C證制制度度限限于于只只注注重重““形形式式證證明明””，，不不對對公公證證事事項項實實體體內(nèi)內(nèi)容容的的真真實實性性進進行行證證明明，，對對現(xiàn)現(xiàn)實實中中發(fā)發(fā)生生的的糾糾紛紛寄寄望望于于““事事后后司司法法救救濟濟””，，即即通通過過訴訴訟訟程程序序解解決決，，所所以以，，公公證證的的效效力力相相對對比比較較弱弱，，訴訴訟訟較較多多，，訴訴訟訟花花費費比比較較大大。。二、、我我國國公公證證制制度度的的歷歷史史沿沿革革見書P198●我國公公證制度度雖然得得到了發(fā)發(fā)展和完完善，但但是，與與發(fā)達(dá)國國家相比比，還處處在發(fā)展展初期，，無論是是在體制制、機制制、管理理方式等等方面，，都還存存在一些些不容忽忽視的缺缺陷。諸如武