建設(shè)工程項(xiàng)目籌資及成本管理課件

第9章建設(shè)工程項(xiàng)目籌資及成本管理——工程項(xiàng)目管理——內(nèi)容提要能力要求本章主要內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目資金籌措的策略和籌資的主要方式，以及建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理和成本控制的理論和方法。本章的教學(xué)重點(diǎn)是建設(shè)工程項(xiàng)目籌資的主要方式和特點(diǎn)，建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的方法。教學(xué)難點(diǎn)為成本控制方法中掙值法的計(jì)算和分析。掌握建設(shè)工程項(xiàng)目資金籌措的主要方式和特點(diǎn)，用掙值法進(jìn)行成本和進(jìn)度的分析；熟悉成本的構(gòu)成內(nèi)容，成本管理的內(nèi)容和措施。9.1建設(shè)工程項(xiàng)目資金的籌措9.2建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理9.3建設(shè)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃9.4建設(shè)工程項(xiàng)目成本核算9.5建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制◎習(xí)題9建設(shè)工程項(xiàng)目籌資及成本管理1.建設(shè)工程項(xiàng)目資金的主要渠道？2.建設(shè)工程項(xiàng)目籌資的主要方式？3.建設(shè)項(xiàng)目總投資？包括什么？4.建筑安裝工程費(fèi)包括哪些？5.什么是建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理？包括哪些職能？6.建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的措施？

按投資主體不同，劃分工程項(xiàng)目：

基礎(chǔ)性項(xiàng)目公益性項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目其中純公益性項(xiàng)目包括：免費(fèi)公園、廣場(chǎng)等。公益性項(xiàng)目就是對(duì)社會(huì)公共有益的項(xiàng)目大雁塔北廣場(chǎng)興慶宮此類項(xiàng)目的特點(diǎn)就是投資主要由政府用財(cái)政資金安排的項(xiàng)目，且投資較大。準(zhǔn)公益性項(xiàng)目包括：學(xué)校、醫(yī)院等。學(xué)校醫(yī)院公益性項(xiàng)目就是對(duì)社會(huì)公共有益的項(xiàng)目（續(xù)）準(zhǔn)公益性項(xiàng)目投資也較大，為維持其正常運(yùn)作，有收益，但收益微薄。中國(guó)國(guó)家大劇院預(yù)算成本26億，決算成本30.67億。例如：水壩、發(fā)電站等基礎(chǔ)性項(xiàng)目就是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目?；A(chǔ)性項(xiàng)目，主要是指具有自然壟斷性、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大而收益低的基礎(chǔ)設(shè)施和需要政府重點(diǎn)扶持的一部分基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目，以及直接增強(qiáng)國(guó)力的符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于這類項(xiàng)目，主要應(yīng)由政府集中必要的財(cái)力、物力，通過經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行投資，同時(shí)，還應(yīng)廣泛吸收地方、企業(yè)參與投資，有時(shí)還可吸收外商直接投資。舉世矚目的三峽工程總投資近2000億葛洲壩水利工工程總投資48億南水北調(diào)工程程規(guī)劃投資5000億西氣東輸工程程管道建設(shè)投投資估計(jì)400億青藏公路工程程國(guó)家投資59億進(jìn)行整改青藏鐵路二期期工程－－格格爾木至拉薩薩段，全長(zhǎng)1142千米，總投資資330億元人民幣，，環(huán)保投資超超過12億元。競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目就就是自主投資資，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧虧的項(xiàng)目例如：房地產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目主主要是指投資資效益比較高高、競(jìng)爭(zhēng)性比比較強(qiáng)的一般般性建設(shè)項(xiàng)目目，這類建設(shè)設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以企企業(yè)作為基本本投資主體，，由企業(yè)自主主決策、自擔(dān)擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。。建設(shè)項(xiàng)目資金金總額的構(gòu)成成如下：資金總額借入資金自有資金贈(zèng)款資本溢價(jià)資本金（注冊(cè)資金）資本公積金資金總額資金總額資金總額§2工程項(xiàng)目資金金的籌措一、項(xiàng)目資本本金（一）資本金金1、定義：總投資中必須須含一定比例例的由出資人人實(shí)繳的資金。。2、形成：現(xiàn)金、實(shí)物、、無(wú)形資產(chǎn)（（有限制）。。3、內(nèi)容：國(guó)家資本金、、法人資本金金、個(gè)人資本本金、外資資本本金?？偼顿Y現(xiàn)金實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)（二）籌資渠渠道1、財(cái)政預(yù)算投投資舉借外債：國(guó)國(guó)家信用的一一種形式，即即由政府部門門出面，代表表國(guó)家從外國(guó)國(guó)借入款項(xiàng)。。稅收：改變資資金的使用權(quán)權(quán)和所有權(quán)，，具有強(qiáng)制性性、無(wú)償性和和固定性。財(cái)政信用：改改變使用權(quán)，，不改變所有有權(quán)。如公債債券、國(guó)庫(kù)券券、國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)債券等等。一、項(xiàng)目資本本金（續(xù)）2、企業(yè)自有資資金企業(yè)自有資金金是指企業(yè)根根據(jù)會(huì)計(jì)制度度有權(quán)支配使使用的資金。。特點(diǎn)資金來(lái)源公益金未分配利潤(rùn)潤(rùn)折舊基金和和大修理基基金盈余公積金金無(wú)償性便捷性優(yōu)惠性3、利用股票票籌集資本本金只有有取取得得發(fā)發(fā)行行股股票票資資格格的的上上市市公公司司，，才才可可以以發(fā)發(fā)行行股股票票。。（1）股股票票的的含含義義：：股票票的的發(fā)發(fā)行行主主體體是是股股份份有有限限公公司司，，股股票票是是股股份份有有限限公公司司發(fā)發(fā)給給股股東東作作為為已已投投資資入入股股的的證證書書和和索索取取股股息息的的憑憑證證。。股份份有有限限公公司司股東東B股東東A股東東C（2）籌籌集集股股票票的的優(yōu)優(yōu)缺缺點(diǎn)點(diǎn)彈性性融融資資方方式式，，由由于于股股息息或或不不像像利利息息必必須須按按期期支支付付，，因因而而融融資資風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)低低。。股票票屬屬于于永永久久性性投投資資，，無(wú)無(wú)到到期期日日。。發(fā)行行股股票票籌籌資資資資金金，，可可降降低低公公司司負(fù)負(fù)債債比比率率，，提提高高財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)信信用用，，增增強(qiáng)強(qiáng)融融資資擴(kuò)擴(kuò)張張能能力力。。優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)資金金成成本本高高，，因因?yàn)闉楣晒善逼钡牡耐锻顿Y資報(bào)報(bào)酬酬高高于于債債券券的的利利息息收收入入，，投投資資者者才才愿愿意意投投資資，，而而且且股股息息和和紅紅利利須須在在稅稅后后利利潤(rùn)潤(rùn)中中支支付付。。增加加發(fā)發(fā)行行普普通通股股票票，，須須給給新新股股東東投投票票權(quán)權(quán)和和控控制制權(quán)權(quán)，，進(jìn)進(jìn)而而會(huì)會(huì)降降低低原原有有股股東東的的控控制制權(quán)權(quán)。。例如如：：一一家家公公司司發(fā)發(fā)行行股股票票100萬(wàn)股股，，某某人人有有10萬(wàn)股股，，那那么么此此人人就就占占有有10%的控控制制權(quán)權(quán)，，如如果果這這家家公公司司又又新新增增發(fā)發(fā)行行股股票票100萬(wàn)股股，，而而此此人人沒沒有有購(gòu)購(gòu)買買，，那那么么他他現(xiàn)現(xiàn)在在只只占占有有5%的控控制制權(quán)權(quán)。。缺點(diǎn)點(diǎn)4、國(guó)國(guó)外外直直接接投投資資（1）合合資資經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)按出出資資比比例例分分配配利利潤(rùn)潤(rùn)和和承承擔(dān)擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)而而建建立立的的企企業(yè)業(yè)。。（2）合合作作經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)通過過簽簽訂訂合合同同而而建建立立的的企企業(yè)業(yè)。。思考考：：股權(quán)權(quán)式式契約約式式外方方提提供供設(shè)設(shè)備備和和資資金金及及技技術(shù)雙方屬于何種合作方式？（3）合作作開發(fā)發(fā)（4）獨(dú)資資經(jīng)營(yíng)營(yíng)外資獨(dú)獨(dú)營(yíng)是是由外外國(guó)投投資者者獨(dú)自自投資資和經(jīng)經(jīng)營(yíng)的的企業(yè)業(yè)形式式。針對(duì)海海上石石油和和其他他資源源開發(fā)發(fā)5、國(guó)外外其他他投資資國(guó)外其其他投投資主主要是是指“三來(lái)一一補(bǔ)”來(lái)件裝裝配來(lái)料加加工來(lái)樣定定制補(bǔ)償貿(mào)貿(mào)易二、負(fù)負(fù)債籌籌資非銀行行金融融機(jī)構(gòu)構(gòu)國(guó)內(nèi)負(fù)負(fù)債籌籌資國(guó)內(nèi)發(fā)發(fā)行債債券國(guó)內(nèi)融融資租租賃商業(yè)銀銀行國(guó)家政政策銀銀行中國(guó)人人民銀銀行銀行中中的銀銀行，，發(fā)行行貨幣幣的銀銀行，，是辦辦理政政府有有關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)的的銀行行。國(guó)家政政策性性銀行行不以以盈利利為目目的，，實(shí)行行保本本經(jīng)營(yíng)營(yíng)，貸貸款利利率低低，期期限長(zhǎng)長(zhǎng)。我我國(guó)的的政策策性銀銀行有有：國(guó)國(guó)家開開發(fā)銀銀行、、中國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展展銀行行、中中國(guó)進(jìn)進(jìn)出口口信貸貸銀行行。信托投投資公公司財(cái)務(wù)公公司保險(xiǎn)公公司商業(yè)銀銀行就就是以以經(jīng)營(yíng)營(yíng)存、、放款款為主主要業(yè)業(yè)務(wù)，，并以以盈利利性、、安全全性和和流動(dòng)動(dòng)性為為主要要經(jīng)營(yíng)營(yíng)原則則的信信用機(jī)機(jī)構(gòu)。。1、銀行行借款款簽訂貸貸款合合同時(shí)時(shí)，一一般會(huì)會(huì)對(duì)貸貸款期期、提提款期期、寬寬限期期和還還款期期做出出明確確規(guī)定定：（1）貸款款期：：貸款合合同生生效日日→最最后一一筆貸貸款本本金和和利息息還清清日（2）提款款期：：貸款合合同生生效日日→合合同規(guī)規(guī)定的的最后后一筆筆貸款款本金金提取取日（3）寬限限期：：貸款合合同生生效日日→合合同規(guī)規(guī)定的的第一一筆貸貸款本本金歸歸還日日（4）還款款期：：合同規(guī)規(guī)定的的第一一筆貸貸款本本金歸歸還日日→貸貸款本本金和和利息息全部部還清清日2、設(shè)備備租賃賃（1）融資資性租租賃融資性性租賃賃的出出租物物，價(jià)價(jià)值大大，專專用性性強(qiáng)，，租賃賃期限限長(zhǎng)、、中途途不得得解約約。租賃結(jié)結(jié)束時(shí)時(shí)，出出租物物可以以留購(gòu)購(gòu)，也也可退退租。。融資性性租賃賃在資資金缺缺乏時(shí)時(shí)，加加快技技術(shù)更更新。。承租人人選擇購(gòu)買出租人人出租物物出租（2）經(jīng)營(yíng)營(yíng)性（（或服服務(wù)性性）租租賃經(jīng)營(yíng)性性租賃賃一般般價(jià)值值小，，資產(chǎn)產(chǎn)專用用性弱弱，可可中途途停止止，出出租期期短。。經(jīng)營(yíng)性性租賃賃結(jié)束束后，，出租租物可可以退退租，，也可可以續(xù)續(xù)租。。2、設(shè)備備租賃賃（續(xù)續(xù)）出租人人選擇購(gòu)買承租人人出租物物出租3、借借用國(guó)國(guó)外資資金國(guó)外貸貸款在國(guó)外外金融融市場(chǎng)場(chǎng)發(fā)行行債券券利用出出口信信貸吸收國(guó)國(guó)外存存款國(guó)外商商業(yè)銀銀行貸貸款國(guó)際金金融組組織貸貸款外國(guó)政政府貸貸款三、項(xiàng)項(xiàng)目融融資1.概念：：狹義的的概念念是指指通過過項(xiàng)目目來(lái)融融資，，即僅僅以項(xiàng)項(xiàng)目的的資產(chǎn)產(chǎn)、收收益作作抵押押來(lái)融融資。?！纠?-1】：某自自來(lái)水水公司司現(xiàn)擁?yè)碛蠥、B兩個(gè)自自來(lái)水水廠廠。為為了增增建C廠，決決定從從金融融市場(chǎng)場(chǎng)上籌籌集資資金。。方案1：貸款款用于于建設(shè)設(shè)新廠廠C，而歸歸還貸貸款的款項(xiàng)項(xiàng)來(lái)源源于A、B、C三個(gè)水水廠的的收益益。如果新新廠C建設(shè)失失敗，，該公公司把把原來(lái)來(lái)的A、B三個(gè)水水廠的的收益益作為為償債債的擔(dān)擔(dān)保。。這時(shí)時(shí)，貸款方方對(duì)公公司有有完全全追索索權(quán)。。方案2和方案案3稱為項(xiàng)項(xiàng)目融融資。。方案2：借來(lái)來(lái)的錢錢建C廠，還還款的的資金金僅限限于C廠建成后后的水費(fèi)費(fèi)和其他他收入。。如果新新項(xiàng)目失失敗，貸方只能能從清理理C廠的資產(chǎn)產(chǎn)中收回回一部分分，除此之外，，不能要要求自來(lái)來(lái)水公司司從別的的資金來(lái)來(lái)源，包括A、B兩個(gè)廠的的收入歸歸還貸款款，這稱稱為貸方方對(duì)自來(lái)水水公司無(wú)無(wú)追索權(quán)權(quán)。方案3：在簽訂訂貸款協(xié)協(xié)議時(shí)，，只要求求自來(lái)水水公司把特定的的一部分分資產(chǎn)作作為貸款款擔(dān)保，，這里稱稱貸款方對(duì)自自來(lái)水公公司有有有限追索索權(quán)。2.特點(diǎn)至少有項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)起起方、項(xiàng)項(xiàng)目公司司、貸款款方三方方參與；；項(xiàng)目發(fā)起起方以股股東身份份組建項(xiàng)項(xiàng)目公司司，該項(xiàng)項(xiàng)目公司司為獨(dú)立立法人；；以項(xiàng)目本本身的經(jīng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度度作為衡衡量?jī)攤鶄芰Υ蟠笮〉囊酪罁?jù)。3.適用范圍圍資源開發(fā)發(fā)類項(xiàng)目目：如石石油、天天燃?xì)?、、煤炭、、鈾等開開發(fā)項(xiàng)目目；基礎(chǔ)設(shè)施施；制造業(yè)，，如飛機(jī)機(jī)、大型型輪船制制造等。。4.限制程序復(fù)雜雜，參加加者眾多多，合作作談判成成本高；；政府的控控制較嚴(yán)嚴(yán)格；增加項(xiàng)目目最終用用戶的負(fù)負(fù)擔(dān)；例：自來(lái)來(lái)水公司司為了融融資，付付出融資資成本，，為了自自來(lái)水公公司的收收益不受受損失，，必定會(huì)會(huì)提高自自來(lái)水的的價(jià)格，，以至于于增加自自來(lái)水用用戶的負(fù)負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)增加融融資成本本。建設(shè)項(xiàng)目目融資模模式BT模式BT（BuildTransfer）即建設(shè)移移交，是基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)領(lǐng)域中中采用的的一種投投資建設(shè)設(shè)模式，，是指根根據(jù)項(xiàng)目目發(fā)起人人通過與與投資者者簽訂合合同，由由投資者負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目的融資資、建設(shè)設(shè)，并在規(guī)定時(shí)時(shí)限內(nèi)將將竣工后后的項(xiàng)目目移交項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)起起人，項(xiàng)目發(fā)發(fā)起人根根據(jù)事先先簽訂的的回購(gòu)協(xié)議議分期向投資者者支付項(xiàng)目總投投資及確定的的回報(bào)。。BT模式運(yùn)作作中存在在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（1）相關(guān)政策策、法規(guī)規(guī)與BT模式不配配套。（2）銀行加息息的財(cái)務(wù)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。。（3）資金到位位風(fēng)險(xiǎn)。。（4）施工費(fèi)用用增加風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。（5）工程延期期風(fēng)險(xiǎn)。。（6）項(xiàng)目回購(gòu)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。。案例案例（BT模式）：中冶兵兵敗保障障房：被被地方政政府坑了了大筆債債務(wù)難追追回案例案例（BT模式）：中冶兵兵敗保障障房：被被地方政政府坑了了大筆債債務(wù)難追追回中國(guó)中冶冶(1.87,0.02,1.08%)(601618)半年報(bào)報(bào)稱，截截至2013年年6月30日，，公司長(zhǎng)長(zhǎng)期應(yīng)收款凈額額310.16億元，，比2012年年年底增增加32.02%，占非流動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)比比例超過過三成。主要原原因是，，公司從從事的保保障房、、城市基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)等等BT業(yè)業(yè)務(wù)，根根據(jù)合同同約定，，收賬期期限在一一年以上上的應(yīng)收收款增加加。大筆債務(wù)務(wù)的追回回難度，，讓中冶冶無(wú)奈吞吞下地方方政府錢錢緊拖債債、融資資成本不不斷攀升升的“苦苦果”。。案例案例（BT模式）：中冶兵兵敗保障障房：被被地方政政府坑了了大筆債債務(wù)難追追回“中冶是是建保障障房的企企業(yè)中最最倒霉的的，被地地方政府府給坑了了。”一一位曾在在中冶集集團(tuán)旗下下公司任任職的人人士透露露，近年年來(lái)中冶冶依靠突突出的融融資能力力在保障房房開發(fā)中中大量墊墊資，建好后后，地方方政府卻卻因?yàn)檎{(diào)調(diào)控，土土地財(cái)政政銳減無(wú)無(wú)力回購(gòu)購(gòu)保障房房。最后企企業(yè)墊資資收不回回，還要要承擔(dān)巨巨額利息息。這家一度度將保障障房投資資做到全全國(guó)最大大的央企企，如今今急切想想甩掉這這個(gè)麻煩煩的“包包袱”。。案例案例（BT模式）：中冶兵兵敗保障障房：被被地方政政府坑了了大筆債債務(wù)難追追回近年來(lái)，，央企參參建保障障房主要要有兩種種模式：：一種是代代建，由政府府投入資資金；另一種是是BT模模式，由承包包方墊資資建設(shè)，，工程驗(yàn)驗(yàn)收完畢畢再移交交給業(yè)主主。在地地方政府府財(cái)政吃吃緊的情情況下，，擁有強(qiáng)強(qiáng)大融資資能力的的中冶，，無(wú)疑在在保障房房BT模模式下占占盡先機(jī)機(jī)。中冶內(nèi)部部，更摸索索并實(shí)施施了一套套模式———政府府、企業(yè)業(yè)、金融融機(jī)構(gòu)““三足鼎鼎立”，，政府主導(dǎo)導(dǎo)拆遷，，企業(yè)投投資，后后續(xù)資金金由金融融企業(yè)彌彌補(bǔ)。案例案例（BT模式）：中冶兵兵敗保障障房：被被地方政政府坑了了大筆債債務(wù)難追追回僅從2008年年至2009年年，針對(duì)對(duì)保障性性住房建建設(shè)項(xiàng)目目，中冶冶集團(tuán)便便與國(guó)家家開發(fā)銀銀行、中中國(guó)銀行行(2.77,-0.01,-0.36%)、農(nóng)業(yè)業(yè)銀行(2.54,-0.01,-0.39%)等等5家銀銀行簽署署總額為為450億元的的融資授授信合作作協(xié)議。。但大規(guī)模模進(jìn)入保保障房領(lǐng)領(lǐng)域背后后，大量量的債務(wù)務(wù)危機(jī)，，在2010年年之后的的樓市調(diào)調(diào)控政策策連續(xù)刺刺激下，，逐漸爆爆發(fā)。案例2010年之后后，政府府出臺(tái)嚴(yán)嚴(yán)厲調(diào)控控政策，，依靠賣賣地的地地方政府府陷入財(cái)財(cái)政緊張張局面。。中冶太太多的保保障房項(xiàng)項(xiàng)目，建建好后政政府不回回購(gòu)、不不分配，，前期大量量墊資收收不回來(lái)來(lái)。這些些錢均來(lái)來(lái)自銀行行貸款，，政府拖拖上兩年年，單是是銀行利利息便吃吃掉原本本應(yīng)得的的保障房房利潤(rùn)，，賠本也也不稀奇奇。“單單我我們公司司，曾經(jīng)經(jīng)就有80多億億元貸款款沒法歸歸還，都都是墊資資給地方方政府建建保障房房和基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，其其中保障障房差不不多占50億元元?！卑咐幸奔瘓F(tuán)團(tuán)官方網(wǎng)網(wǎng)站2012年12月刊發(fā)的的一篇文文章描述述，中冶冶置業(yè)集集團(tuán)目前前應(yīng)收賬款款總額約約65億元，絕大部分分來(lái)自基基礎(chǔ)設(shè)施施和保障障房，兩類產(chǎn)產(chǎn)品占公公司總資資產(chǎn)和帶帶息負(fù)債債總規(guī)模模比重都都達(dá)到三三分之一一。案例集團(tuán)層面面，其實(shí)實(shí)早就注注意到保保障房BT模式式帶來(lái)的的巨大問問題。2012年，時(shí)時(shí)任中冶冶集團(tuán)董董事長(zhǎng)的的經(jīng)天亮亮在接受受媒體采采訪時(shí)表表示，BT模式面面臨諸多風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，如建筑方籌資資墊資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，樓市調(diào)控帶帶來(lái)的地方方政府財(cái)政政能力和融融資能力風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，地方政府回回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)開建保保障房期間間市場(chǎng)運(yùn)作作風(fēng)險(xiǎn)，地方政府還還款擔(dān)保和和土地抵押押承諾風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。多條風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)指向地方方政府。他他也表示，，中冶將在在和政府合合作中不斷斷縮減BT合作項(xiàng)目目。建設(shè)項(xiàng)目融融資模式PPP融資PPP（Public

Private

Partnership），即：公共、、民營(yíng)、伙伙伴，PPP模式的構(gòu)架架是：從公公共事業(yè)的的需求出發(fā)發(fā)，利用民民營(yíng)資源的的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)優(yōu)勢(shì)，通過過政府與民民營(yíng)企業(yè)雙雙方合作，，共同開發(fā)發(fā)、投資建建設(shè)，并維維護(hù)運(yùn)營(yíng)公公共事業(yè)的的合作模式式，即政府府與民營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)在公共共領(lǐng)域的合合作伙伴關(guān)關(guān)系。通過過這種合作作形式，合合作各方可可以達(dá)到與與預(yù)期單獨(dú)獨(dú)行動(dòng)相比比更為有利利的結(jié)果。。合作各方方參與某個(gè)個(gè)項(xiàng)目時(shí)，，由參與合合作的各方方共同承擔(dān)擔(dān)責(zé)任和融融資風(fēng)險(xiǎn)。。深圳地鐵PPP投融資模式式深圳地鐵一一期工程建建設(shè)時(shí)采用用了傳統(tǒng)的的政府投融融資模式，，投資金額額約70%由市財(cái)政撥撥款解決，，其余約30%的資金由商商業(yè)銀行貸貸款解決；；二期5號(hào)線采用了了BT模式，4號(hào)線采用BOT模式建設(shè)。。深圳地鐵PPP投融資模式式PPP模式在倫敦敦地鐵應(yīng)用用較早。倫敦地鐵由由國(guó)營(yíng)地鐵鐵公司擁有有并運(yùn)營(yíng)，，由于長(zhǎng)期期的投資不不足導(dǎo)致地地鐵系統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)生許多不不穩(wěn)定因素素，英國(guó)政政府以PPP的方式對(duì)整整個(gè)地鐵系系統(tǒng)進(jìn)行升升級(jí)改造。。深圳地鐵PPP投融資模式式經(jīng)過4年多的論證證和試行，，分別正式式于2002年12月和2003年4月簽約，倫倫敦地鐵公公司將地鐵鐵系統(tǒng)的維維護(hù)和基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施供給給工作以30年特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)的方式式轉(zhuǎn)給了三三個(gè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施公司（（分別為SSL、BCV和JNP公司），運(yùn)運(yùn)營(yíng)和票務(wù)務(wù)依然由倫倫敦地鐵公公司控制。。深圳地鐵PPP投融資模式式深圳地鐵6號(hào)線工程位位于深圳市市寶安區(qū)和和光明新區(qū)區(qū)，起自龍龍華深圳北北站，終于于松崗站，，途經(jīng)龍華華新城、光光明新城以以及石巖、、公明、松松崗等地區(qū)區(qū)，線路長(zhǎng)長(zhǎng)約37.8公里，投資資約為170.6億元，規(guī)劃劃建設(shè)期為為2012-2016年。沿線土土地資源豐豐富，具備備實(shí)施PPP“軌道+物業(yè)”模式式的先決條條件。深圳地鐵PPP投融資模式式地鐵6號(hào)線由政府授權(quán)權(quán)市地鐵集集團(tuán)為項(xiàng)目目發(fā)起人，通過一定定的程序選選擇擁有豐豐富經(jīng)驗(yàn)和和雄厚資金金實(shí)力的社會(huì)投資人人，共同組建項(xiàng)目公公司，負(fù)責(zé)6號(hào)線項(xiàng)目的的建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)和相關(guān)關(guān)資源的開開發(fā)，提供供沿線重點(diǎn)點(diǎn)地塊規(guī)劃劃設(shè)計(jì)的優(yōu)優(yōu)化建議。。由項(xiàng)目發(fā)起起人控股51%，項(xiàng)目公司司運(yùn)營(yíng)30年，運(yùn)營(yíng)期期滿后將相相關(guān)資產(chǎn)無(wú)無(wú)償移交給給市政府指指定機(jī)構(gòu)。。深圳地鐵PPP投融資模式式深圳市政府府承諾分年年度給予項(xiàng)項(xiàng)目公司合合計(jì)123.4億元現(xiàn)金補(bǔ)補(bǔ)貼。資金金來(lái)源為6號(hào)線長(zhǎng)圳車車輛綜合基基地部分地地塊的出讓讓收益。§9.1

資金的籌措措9.1.1建設(shè)項(xiàng)目資金主要渠渠道（1）國(guó)家財(cái)政政資金（2）金融機(jī)構(gòu)構(gòu)資金（3）自留資金金（4）個(gè)人資金金（5）其他單位位資金（6）企業(yè)內(nèi)部部資金（7）外商資金金9.1.2建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目資金籌措策策略（1）合理確定定資金結(jié)構(gòu)構(gòu)（2）正確把握握籌資機(jī)會(huì)會(huì)（3）恰當(dāng)選擇擇籌資方式式（4）計(jì)劃好資資金需求時(shí)時(shí)間和需求求量（5）合理組合合債務(wù)償還還期（6）努力創(chuàng)造造良好的投投資環(huán)境§9.1

資金的籌措措§9.1

資金的籌措措9.1.3建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目籌資的主要要方式（1）銀行貸款款（2）發(fā)行股票票（3）發(fā)行債券券（4）融資租賃賃9.2.1成本管理的的概念建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目成本管管理是指為為了保證建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)發(fā)生的成本本不超過項(xiàng)目目預(yù)算所進(jìn)行的項(xiàng)項(xiàng)目資源技技術(shù)，成本本估算，成成本控制等等方面的內(nèi)內(nèi)容?！?.2

項(xiàng)目目成成本本管管理理一、、成成本本的的概概念念成本本一一般般是是指指為為進(jìn)進(jìn)行行某某項(xiàng)項(xiàng)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活活動(dòng)動(dòng)（（如如材材料料采采購(gòu)購(gòu)、、產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)、、勞勞務(wù)務(wù)供供應(yīng)應(yīng)，，工工程程建建設(shè)設(shè)等等））所所發(fā)發(fā)生生的的全全部部費(fèi)費(fèi)用用。。成本本的的意意義義成本本是是補(bǔ)補(bǔ)償償生生產(chǎn)產(chǎn)消消耗耗的的尺尺度度成本本是是制制定定價(jià)價(jià)格格的的重重要要依依據(jù)據(jù)成本本是是企企業(yè)業(yè)進(jìn)進(jìn)行行經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)決決策策、、施施行行經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)核核算算的的工工具具成本本的的分分類類按成本本控控制制的的不不同同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)劃分分目標(biāo)標(biāo)成成本本、、計(jì)計(jì)劃劃成成本本、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)成成本本、、定定額額成成本本按計(jì)入入產(chǎn)產(chǎn)品品成成本本的的方方法法劃分分直接接成成本本、、間間接接成成本本按成本本與與產(chǎn)產(chǎn)量量的的關(guān)關(guān)系系劃分分變動(dòng)動(dòng)成成本本、、固固定定成成本本二、、項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本概念念項(xiàng)目目成成本本是是指指建建筑筑企企業(yè)業(yè)以以項(xiàng)項(xiàng)目目作作為為成成本本核核算算對(duì)對(duì)象象的的施施工工過過程程中中所所耗耗費(fèi)費(fèi)的的生生產(chǎn)產(chǎn)資資料料轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移價(jià)價(jià)值值和和勞勞動(dòng)動(dòng)者者的的必必要要?jiǎng)趧趧?dòng)動(dòng)所所創(chuàng)創(chuàng)造造的的價(jià)價(jià)值值的的貨貨幣幣形形式式。。分類類生產(chǎn)產(chǎn)成成本本、、質(zhì)質(zhì)量量成成本本、、工工期期成成本本、、不不可可預(yù)預(yù)見見成成本本§9.2

項(xiàng)目目成成本本管管理理9.2.2建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目成本本的的構(gòu)構(gòu)成成項(xiàng)目目成成本本的的構(gòu)構(gòu)成成§9.2

項(xiàng)目目成成本本管管理理9.2.3建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目成本本管管理理組織織措措施施技術(shù)術(shù)措措施施經(jīng)濟(jì)濟(jì)措措施施合同同措措施施項(xiàng)目目成成本本管管理理措措施施§9.2

項(xiàng)目目成成本本管管理理9.2.4建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本管管理理的的職職能能成本本預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)———成本本決決策策的的前前提提成本本計(jì)計(jì)劃劃———成本本決決策策所所確確定定的的目目標(biāo)標(biāo)的的具具體體化化成本本控控制制———對(duì)成成本本計(jì)計(jì)劃劃的的實(shí)實(shí)施施進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)督督成本本核核算算———對(duì)成成本本計(jì)計(jì)劃劃的的最最后后檢檢驗(yàn)驗(yàn)成本本分分析析———為成成本本預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)和和計(jì)計(jì)劃劃提提供供基基礎(chǔ)礎(chǔ)資資料料成本本考考核核———實(shí)現(xiàn)現(xiàn)成成本本目目標(biāo)標(biāo)責(zé)責(zé)任任制制的的保保證證和和實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)決決策策目目標(biāo)標(biāo)的的重重要要手手段段§9.2

項(xiàng)目目成成本本管管理理9.2.5影響響項(xiàng)目目成成本本管管理理的的因因素素投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)合同同價(jià)價(jià)施工工方方案案施工工質(zhì)質(zhì)量量施工工進(jìn)進(jìn)度度施工工安安全全施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平平面面管管理理工程程變變更更索賠賠費(fèi)費(fèi)用用一、、投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)是是指指投投標(biāo)標(biāo)人人向向招招標(biāo)標(biāo)人人出出示示的的愿愿意意付付出出的的交交易易商商品品或或完完成成工工作作的的價(jià)價(jià)位位。。投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的編編制制依依據(jù)據(jù)(1)招標(biāo)標(biāo)文文件件;(2)招標(biāo)標(biāo)人人提提供供的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)圖圖紙紙及及有有關(guān)關(guān)的的技技術(shù)術(shù)說(shuō)說(shuō)明明書書等等;(3)工程所在地現(xiàn)現(xiàn)行的定額及及與之配套執(zhí)執(zhí)行的各種造造價(jià)信息、規(guī)規(guī)定等;(4)招標(biāo)人書面答答復(fù)的有關(guān)資資料;(5)企業(yè)定額、類類似工程的成成本核算資料料;(6)其他與報(bào)價(jià)有有關(guān)的各項(xiàng)政政策、規(guī)定及及調(diào)整系數(shù)等等。在標(biāo)價(jià)的計(jì)算算過程中，對(duì)對(duì)于不可預(yù)見費(fèi)用用的計(jì)算必須慎慎重考慮，不不要遺漏。二、合同價(jià)合同價(jià)是指根根據(jù)合同規(guī)定定賣方在正確確地完成履行行合同義務(wù)后后買方應(yīng)支付付給賣方的價(jià)價(jià)格。（一）合同價(jià)價(jià)的分類：1、固定合同價(jià)價(jià)：固定合同總價(jià)價(jià)、固定合同同單價(jià)2、可調(diào)合同價(jià)價(jià)：可調(diào)合同總價(jià)價(jià)、可調(diào)合同同單價(jià)3、成本加酬金金確定的合同同價(jià)：成本加固定百百分比酬金確確定的合同價(jià)價(jià)成本加固定金金額確定的合合同價(jià)成本加獎(jiǎng)罰確確定的合同價(jià)價(jià)最高限額成本本加固定最大大酬金確定的的合同價(jià)三、施工方案案施工方案是根根據(jù)一個(gè)施工工項(xiàng)目指定的的實(shí)施方案。。其中包括組織機(jī)構(gòu)方案案（各職能機(jī)構(gòu)構(gòu)的構(gòu)成、各各自職責(zé)、相相互關(guān)系等））、人員組成方案案（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人、各機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人、各專專業(yè)負(fù)責(zé)人等等）、技術(shù)方案（進(jìn)度安排、、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)預(yù)案、重大施施工步驟預(yù)案案等）、安全方案（安全總體要要求、施工危危險(xiǎn)因素分析析、安全措施施、重大施工工步驟安全預(yù)預(yù)案等）、材料供應(yīng)方案案（材料供應(yīng)流流程、接保檢檢流程、臨時(shí)時(shí)（急發(fā)）材材料采購(gòu)流程程等）。此外，根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目大小還有有現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)方案案、后勤保障方案案等等。施工工方案是根據(jù)據(jù)項(xiàng)目確定的的，有些項(xiàng)目目簡(jiǎn)單、工期期短就不需要要制訂復(fù)雜的的方案。四、施工質(zhì)量量（一）施工質(zhì)質(zhì)量成本預(yù)防成本鑒定成本內(nèi)部故障成本本（返修、停停工）外部故障成本本（保修、賠賠償）（二）施工質(zhì)質(zhì)量成本與項(xiàng)項(xiàng)目成本的關(guān)關(guān)系五、施工進(jìn)度度工期費(fèi)用總成本直接費(fèi)用間接費(fèi)用六、施工安全全七、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平面管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)平平面管理的內(nèi)內(nèi)容水、電、通信信設(shè)備道路、排水系系統(tǒng)材料、機(jī)械設(shè)設(shè)備停放立體交叉作業(yè)業(yè)施工場(chǎng)地安安排土石方填挖及及調(diào)配生活住房、生生產(chǎn)房屋設(shè)置置2、施工現(xiàn)場(chǎng)平平面管理與項(xiàng)項(xiàng)目成本的關(guān)關(guān)系八、工程變更更工程變更指的是針對(duì)已已經(jīng)正式投入入生產(chǎn)的產(chǎn)品品所構(gòu)成的零零件進(jìn)行的變變更。更改工程有關(guān)關(guān)部分的標(biāo)高高、基線、位位置和尺寸；；增減合同中約約定的工程量量；增減合同中約約定的工程內(nèi)內(nèi)容；改變工程質(zhì)量量、性質(zhì)或工工程類型；改變有關(guān)工程程的施工順序序和時(shí)間安排排；為使工程竣工工而必需實(shí)施施的任何種類類的附加工作作。1、工程變更的的內(nèi)容：九、索賠費(fèi)用用索賠是指在合同履履行工程中，，合同一方因因?qū)Ψ讲宦男行谢蛭茨苈男行泻贤?guī)定定的義務(wù)或者者未能實(shí)踐承承諾的合同條條件實(shí)現(xiàn)而遭遭受損失后，，向?qū)Ψ教岢龀鏊髻r要求九、索賠費(fèi)用用1人工費(fèi)用2材料費(fèi)用3施工機(jī)械使用用費(fèi)用4現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用用5工地管理費(fèi)用用6分包費(fèi)用7利息8利潤(rùn)（一）索賠費(fèi)用的組成：某汽車制造廠廠建設(shè)施工土土方工程中，，承包商在合合同標(biāo)明有松松軟石的地方方?jīng)]有遇到松松軟石，因此此工期提前1個(gè)月。但在合合同中另一未未標(biāo)明有堅(jiān)硬硬巖石的地方方遇到更多的的堅(jiān)硬巖石，，開挖工作變變得更加困難難，由此造成成了實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)率比原計(jì)劃劃低得多，經(jīng)經(jīng)測(cè)算影響工工期3個(gè)月。由于施施工速度減慢慢，使得部分分施工任務(wù)拖拖到雨季進(jìn)行行,按一般公認(rèn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)推算，又又影響工期2個(gè)月。為此承承包商準(zhǔn)備提提出索賠問題：1．該項(xiàng)施工索索賠能否成立立？為什么？？2．在該索賠事事件中，應(yīng)提提出的索賠內(nèi)內(nèi)容包括哪兩兩方面？3．在工程施工工中，通常可可以提供的索索賠證據(jù)有哪哪些？4．承包商應(yīng)提提供的索賠文文件有哪些？？請(qǐng)協(xié)助承包包商擬定一份份索賠通知。。案例一答案：?jiǎn)栴}1：答：該項(xiàng)施施工索賠能成成立。施工中中在合同未標(biāo)標(biāo)明有堅(jiān)硬巖巖石的地方遇遇到更多的堅(jiān)堅(jiān)硬巖石，屬屬于施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的施工條件件與原來(lái)的勘勘察有很大差差異，屬于甲甲方的責(zé)任范范圍。問題2：答：本事件件使承包商由由于意外地質(zhì)質(zhì)條件造成施施工困難，導(dǎo)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)長(zhǎng)，相應(yīng)產(chǎn)生生額外工程費(fèi)費(fèi)用，因此，，應(yīng)包括費(fèi)用用索賠和工期期索賠。問題3：答：可以提提供的索賠證證據(jù)有：（1）招標(biāo)文件、、工程合同及及附件、業(yè)主主認(rèn)可的施工工組織設(shè)計(jì)、、工程圖紙、、技術(shù)規(guī)范等等；（2）工程各項(xiàng)有有關(guān)設(shè)計(jì)交底底記錄，變更更圖紙，變更更施工指令等等；（3）工程各項(xiàng)經(jīng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理理工程師簽認(rèn)認(rèn)的簽證；（4）工程各項(xiàng)往往來(lái)信件、指指令、信函、、通知、答復(fù)復(fù)等（5）工程各項(xiàng)會(huì)會(huì)議紀(jì)要；（6）施工計(jì)劃及及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情情況記錄；（（7）施工日?qǐng)?bào)及及工長(zhǎng)工作日日志、備忘錄錄；（8）工程送電、、送水、道路路開通、封閉閉的日期及數(shù)數(shù)量記錄；（9）工程停水、、停電和干擾擾事件影響的的日期及恢復(fù)復(fù)施工的日期期；（10）工程預(yù)付款款、進(jìn)度款撥撥付的數(shù)額及及日期記錄；；（11）工程圖紙、、圖紙變更、、交底記錄的的送達(dá)份數(shù)及及日期記錄；；（12）工程有關(guān)施施工部位的照照片及錄象等等；（13）工程現(xiàn)場(chǎng)氣氣候記錄，有有關(guān)天氣的溫溫度、風(fēng)力、、降雨雪量等等；（14）工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告及各項(xiàng)技技術(shù)鑒定報(bào)告告等；（15）工程材料采采購(gòu)、訂貨、、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)、驗(yàn)收、使使用等方面的的憑據(jù)；（（16）工程會(huì)計(jì)核核算資料；（17）國(guó)家、省、、市有關(guān)影響響工程造價(jià)、、工期的文件件、規(guī)定等。。問題4：答：承包商應(yīng)應(yīng)提供的索賠賠文件有：(１)索賠信；(２)索賠報(bào)告；(３)索賠證據(jù)與詳詳細(xì)計(jì)算書等等附件。案例二背景:某施工單位根根據(jù)領(lǐng)取的某某2000平方米兩層廠廠房工程項(xiàng)目目招標(biāo)文件和和全套施工圖圖紙，采用低低報(bào)價(jià)策略編編制了投標(biāo)文文件，并獲得得中標(biāo)。該施施工單位（乙乙方）于某年年某月某日與與建設(shè)單位（（甲方）簽訂訂了該工程項(xiàng)項(xiàng)目的固定總總價(jià)合同。合合同工期為8個(gè)月。甲方在在乙方進(jìn)入施施工現(xiàn)場(chǎng)后，，因資金緊缺缺，無(wú)法如期期支付工程款款，口頭要求求乙方暫停施施工一個(gè)月。。乙方亦口頭頭答應(yīng)。工程程按合同規(guī)定定期限驗(yàn)收時(shí)時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程質(zhì)量有有問題，要求求返工。兩個(gè)個(gè)月后，返工工完畢。結(jié)算算時(shí)甲方認(rèn)為為乙方遲延交交付工程，應(yīng)應(yīng)按合同約定定償付逾期違違約金。乙方方認(rèn)為臨時(shí)停停工是甲方要要求的。乙方方為搶工期，，加快施工進(jìn)進(jìn)度才出現(xiàn)了了質(zhì)量問題，，因此遲延交交付的責(zé)任不不在乙方。甲甲方則認(rèn)為臨臨時(shí)停工和不不順延工期是是當(dāng)時(shí)乙方答答應(yīng)的。乙方方應(yīng)履行承諾諾，承擔(dān)違約約責(zé)任。問題：：1、該工工程采采用固固定總總價(jià)合合同是是否合合適？？2、該施施工合合同的的變更更形式式是否否妥當(dāng)當(dāng)？此此合同同爭(zhēng)議議依據(jù)據(jù)合同同法律律規(guī)范范應(yīng)如如何處處理？？問題1：答：因因?yàn)楣坦潭們r(jià)合合同適用于于施工工條件件明確確、工工程量量能夠夠較準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)計(jì)算、、工期期較短短、技技術(shù)不不太復(fù)復(fù)雜、、合同同總價(jià)價(jià)較低低且風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)不不大的的項(xiàng)目目。該該工程程基本本符合合這些些條件件，故故采用用固定總總價(jià)合合同是合適適的。。。問題2：答：根根據(jù)《中華人人民共共和國(guó)國(guó)合同同法》和《建設(shè)工工程施施工合合同（（示范范文本本）》的有關(guān)關(guān)規(guī)定定，建建設(shè)工工程合合同應(yīng)應(yīng)當(dāng)采采取書書面形形式，，合同同變更更亦應(yīng)應(yīng)當(dāng)采采取書書面形形式。。若在在應(yīng)急急情況況下，，可采采取口口頭形形式，，但事事后應(yīng)應(yīng)予以以書面面形式式確認(rèn)認(rèn)。否否則，，在合合同雙雙方對(duì)對(duì)合同同變更更內(nèi)容容有爭(zhēng)爭(zhēng)議時(shí)時(shí)，因因口頭頭形式式協(xié)議議無(wú)法法舉證證，只只能以以書面面協(xié)議議約定定的內(nèi)內(nèi)容為為準(zhǔn)。。本案案例中中甲方方要求求臨時(shí)時(shí)停工工，乙乙方亦亦答應(yīng)應(yīng)，是是甲、、乙雙雙方的的口頭頭協(xié)議議，且且事后后并未未以書書面的的形式式確認(rèn)認(rèn)，所所以該該合同同變更更形式式不妥妥。在在竣工工結(jié)算算時(shí)雙雙方發(fā)發(fā)生了了爭(zhēng)議議，對(duì)對(duì)此只只能以以原書書面合合同規(guī)規(guī)定為為準(zhǔn)。。在施工工期間間，甲甲方因因資金金緊缺缺要求求乙方方停工工一個(gè)個(gè)月，，此時(shí)時(shí)乙方方應(yīng)享享有索索賠權(quán)權(quán)。乙乙方雖雖然未未按規(guī)規(guī)定程程序及及時(shí)提提出索索賠，，喪失失了索索賠權(quán)權(quán)，但但是根根據(jù)《民法通通則》之規(guī)定定，在在民事事權(quán)利利的訴訴訟時(shí)時(shí)效期期內(nèi)，，仍享享有要要求甲甲方承承擔(dān)違違約責(zé)責(zé)任的的權(quán)利利。甲甲方未未能及及時(shí)支支付工工程款款，應(yīng)應(yīng)對(duì)停停工承承擔(dān)責(zé)責(zé)任，，故應(yīng)應(yīng)當(dāng)賠賠償乙乙方停停工一一個(gè)月月的實(shí)實(shí)際經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失,工期順順延一一個(gè)月月。工工程因因質(zhì)量量問題題返工工，造造成逾逾期交交付，，責(zé)任任在乙乙方，，故乙乙方應(yīng)應(yīng)當(dāng)支支付逾逾期交交工一一個(gè)月月的違違約金金，因因質(zhì)量量問題題引起起的返返工費(fèi)費(fèi)用由由乙方方承擔(dān)擔(dān)1.施工項(xiàng)項(xiàng)目的的成本本計(jì)劃劃？2.成本計(jì)計(jì)劃的的編制制程序序？3.施工項(xiàng)項(xiàng)目成成本計(jì)計(jì)劃的的編制制方法法？什什么是是成本本習(xí)性性法？？哪些些屬于于固定定成本本，哪哪些屬屬于變變動(dòng)成成本？？4.成本核核算？？成本本核算算的對(duì)對(duì)象？？5.什么是是掙值值法？？掙值值法的的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)？6.掌握掙掙值法法的過過程，，并看看懂例例題9-1§9.3

項(xiàng)目成成本計(jì)計(jì)劃9.3.1成本計(jì)計(jì)劃的的概念念成本計(jì)計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)總預(yù)算的的一部分，它它以貨幣形式規(guī)定企業(yè)在計(jì)計(jì)劃期內(nèi)產(chǎn)品品生產(chǎn)耗費(fèi)和和各種產(chǎn)品的的成本水平，，以及相應(yīng)的的成本降低水水平和以此采采取的主要措措施的書面方案。施工項(xiàng)目的成成本計(jì)劃工作是項(xiàng)目成成本管理的決決策過程，即即選定技術(shù)上上可行，經(jīng)濟(jì)濟(jì)上合理的最優(yōu)降低成本本方案?！?.3

項(xiàng)目成本計(jì)劃劃問題：施工項(xiàng)目成本本計(jì)劃工作的的關(guān)鍵是什么么？本計(jì)劃工工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)責(zé)？§9.3

項(xiàng)目成本計(jì)劃劃9.3.2成本計(jì)劃的編編制方法（1）施工預(yù)算法法（2）技術(shù)節(jié)約措措施法（3）成本習(xí)性法法§9.4

項(xiàng)目成本核算算9.4.1成本核算的概概念成本核算是指指對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用的的發(fā)生和產(chǎn)品品成本形成所進(jìn)行的會(huì)計(jì)計(jì)核算，是成成本管理的基基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為為成本管理分分析和管理控控制提供信息息基礎(chǔ)?！?.4

項(xiàng)目成本核算算9.4.2成本核算的原原則（1）合法性（2）可靠性（3）相關(guān)性（4）分期核算性性（5）全責(zé)發(fā)生制制原則（6）實(shí)際成本計(jì)計(jì)價(jià)原則（7）一致性原則則（8）重要性原則則§9.5

項(xiàng)目成本控制制9.5.1成本控制的概念成本控制是指在施工過過程中，對(duì)影影響項(xiàng)目成本本的各種因素素加強(qiáng)管理，，并采取各種種有效措施，，將施工實(shí)際產(chǎn)生生的各種消耗耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍。成本控制的主主要內(nèi)容：1.檢查成本實(shí)際際執(zhí)行情況2.發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本本與計(jì)劃成本本的偏差3.將變更后的項(xiàng)項(xiàng)目成本基準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)劃通知相相關(guān)項(xiàng)目干系系人4.分析成本績(jī)效效確定糾偏措措施成本控制的主主要目的：控制引起實(shí)際成本本與成本基準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)劃發(fā)生偏差的因素§9.5

項(xiàng)目成本控制制1）成本基準(zhǔn)計(jì)計(jì)劃：項(xiàng)目承承包合同文件件-----最基礎(chǔ)的依據(jù)據(jù)2）成本管理計(jì)計(jì)劃：項(xiàng)目成成本計(jì)劃------指導(dǎo)性文件3）執(zhí)行情況報(bào)報(bào)告：進(jìn)度報(bào)報(bào)告----報(bào)告各項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)是超預(yù)算還還是在預(yù)算之之內(nèi)4）變更申請(qǐng)：：工程變更與與索賠資料----要求增加預(yù)算算或減少預(yù)算算的請(qǐng)求§9.5

項(xiàng)目成本控制制9.5.2成本控制的依據(jù)1）偏差分析法法：掙值法2）成本變更控控制法項(xiàng)目成本變更更控制系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)該和整體變變更控制系統(tǒng)統(tǒng)相協(xié)調(diào)項(xiàng)目成本變更更的結(jié)果要和和其他變更的的結(jié)果相協(xié)調(diào)調(diào)3）補(bǔ)充計(jì)劃編編制法§9.5

項(xiàng)目成本控制制9.5.3成本控制的方法掙值法是通過過分析項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施與項(xiàng)目目標(biāo)期望之間的差異，從而判斷項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的費(fèi)費(fèi)用、進(jìn)度績(jī)績(jī)效的一種方方法，又稱偏差分析法。它的獨(dú)特之處在于將費(fèi)用和進(jìn)度度統(tǒng)一起來(lái)考考慮，用預(yù)算和費(fèi)費(fèi)用來(lái)衡量項(xiàng)項(xiàng)目的進(jìn)度，，是項(xiàng)目費(fèi)用用/進(jìn)度控制系統(tǒng)統(tǒng)的重要組成成部分。這種種方法之所以以叫掙值法是是因?yàn)樗褂糜玫揭粋€(gè)關(guān)鍵鍵要素——掙值，也稱為為已完成工作作預(yù)算費(fèi)用。。掙值法（贏得得法）基本原理：通過“三個(gè)成本”、“兩個(gè)偏差”和“兩個(gè)績(jī)效”的比較,對(duì)成本實(shí)施控控制。掙值法（贏得得法）BCWS:計(jì)劃工程預(yù)算算費(fèi)用或計(jì)劃劃工程投資額額BCWP:完成工程預(yù)算算費(fèi)用或?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)工程投資額額ACWP:完成工作實(shí)際際費(fèi)用或消耗耗工程投資額BCWP-ACWP=費(fèi)用偏差CVBCWP-BCWS=進(jìn)度偏差SVBCWP/ACWP=CPI費(fèi)用業(yè)績(jī)指標(biāo)標(biāo)BCWP/BCWS=SPI進(jìn)度業(yè)績(jī)指標(biāo)標(biāo)三個(gè)成本：已完工程的計(jì)計(jì)劃成本（BCWP）BCWP=已完工程量×預(yù)算單價(jià)｛計(jì)劃價(jià)值PV｝擬完工程的計(jì)計(jì)劃成本（BCWS）BCWS=計(jì)劃工程量×預(yù)算單價(jià)｛實(shí)現(xiàn)價(jià)值EV｝已完工程實(shí)際際成本（ACWP）ACWP=已完工程量×實(shí)際單價(jià)｛實(shí)際費(fèi)用AC｝三個(gè)成成本BCWPACWPBCWS0工期價(jià)值掙值法示意圖圖成本偏差（CV）CV=BCWP-ACWP當(dāng)CV<0時(shí)：當(dāng)CV>0時(shí)：進(jìn)度偏差(SV)SV=BCWP-BCWS當(dāng)SV<0時(shí)：當(dāng)SV>0時(shí)：兩個(gè)偏差成本超支進(jìn)度提前成本節(jié)約進(jìn)度拖延BCWPACWPBCWS0工期價(jià)值SVCV掙值法示意圖圖兩個(gè)績(jī)效成本績(jī)效指數(shù)數(shù)(CPI)CPI=BCWP/ACWP當(dāng)CPI<1時(shí)：當(dāng)CPI>1時(shí)：進(jìn)度績(jī)效指數(shù)數(shù)（SPI）SPI=BCWP/BCWS當(dāng)SPI<1時(shí)：當(dāng)SPI>1時(shí)：兩個(gè)績(jī)效效成本超支進(jìn)度提前成本節(jié)約進(jìn)度拖延BCWPACWPBCWS0工期價(jià)值SVCV掙值法示意圖圖BCWS_____計(jì)劃工作計(jì)劃劃成本BCWP_____已完工作計(jì)劃劃成本成本偏差:CV=BCWP-ACWP進(jìn)度偏差:SV＝BCWP-BCWSACWP_____已完工作實(shí)際際成本某項(xiàng)目計(jì)劃工工期為8年，預(yù)算總成成本為1600萬(wàn)元。在項(xiàng)目目實(shí)施過程中中，通過對(duì)成成本的核算和和有關(guān)成本與與進(jìn)度記錄得得知，在開工工后第4年年末的實(shí)際際情況是：開開工后4年末實(shí)際成本發(fā)生生額為400萬(wàn)元，所完成工作的的計(jì)劃預(yù)算成成本額為200萬(wàn)元。與該項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算成本本比較可知：：當(dāng)工期過半半時(shí)，項(xiàng)目的的計(jì)劃成本發(fā)生生額應(yīng)該為800萬(wàn)元。試分析該項(xiàng)目目的成本執(zhí)行行情況和計(jì)劃劃完工情況。。例一：由已知條件可可知：BCWS=800萬(wàn)元ACWP=400萬(wàn)元BCWP=200萬(wàn)元CV=BCWP-ACWP=200-400=-200成本超支200萬(wàn)元SV=BCWP-BCWS=200-800=-600進(jìn)度落后600萬(wàn)元SPI=BCWP/BCWS=200/800=25%4年只完成了4年工期的25%，相當(dāng)于只完完成了總?cè)蝿?wù)務(wù)在1/4.CPI=BCWP/ACWP=200/400=50%完成同樣的工工作量實(shí)際發(fā)發(fā)生成本是預(yù)預(yù)算成本的2倍。例二某項(xiàng)目經(jīng)理部部在對(duì)某施工工項(xiàng)目進(jìn)行成成本管理過程程中，對(duì)各月月的費(fèi)用進(jìn)行行了統(tǒng)計(jì)，有有關(guān)情況見下下表：月份計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用（萬(wàn)元）已完工作量（%）

實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（萬(wàn)元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170月份計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用（萬(wàn)元）已完工作量（%）

實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（萬(wàn)元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170問題：1.求出12個(gè)月的掙得值值；2.求出12個(gè)月的CV和SV；3.求出12個(gè)月的CPI、SPI并分析成本和和進(jìn)度情況。。月份計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用BCWS（萬(wàn)元）已完工作量（%）

實(shí)際發(fā)生費(fèi)用ACWP（萬(wàn)元）掙得值BCWP（萬(wàn)元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170合計(jì)解：1.計(jì)算結(jié)果如下下表200294279470310473240145240312189180415027503332月份計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用BCWS

（萬(wàn)元）已完工作量（%）

實(shí)際發(fā)生費(fèi)用ACWP（萬(wàn)元）掙得值BCWP（萬(wàn)元）合計(jì)4150275033322.12個(gè)月的ACWP為2750萬(wàn)元，BCWS為4150萬(wàn)元。費(fèi)用偏差：CV=BCWP－ACWP=3332－2750=582萬(wàn)元，進(jìn)度偏差：SV=BCWP－BCWS=3332－4150=－818萬(wàn)元，3.費(fèi)用績(jī)效指數(shù)數(shù)：CPI=BCWP/ACWP=1.212，進(jìn)度績(jī)效指數(shù)數(shù)：SPI=BCWP/BCWS=0.803，CV為正，說(shuō)明費(fèi)費(fèi)用節(jié)支；SV為負(fù)，說(shuō)明進(jìn)進(jìn)度延誤。由于CPI＞1，故費(fèi)用節(jié)節(jié)支；由于SPI＜1，故進(jìn)度延延誤。掙值分析方法法應(yīng)用注意事事項(xiàng)1、應(yīng)用掙值方方法時(shí)，當(dāng)整整個(gè)項(xiàng)目的成成本和進(jìn)度沒沒有出現(xiàn)偏差差時(shí)，不等于沒有問問題?。ㄓ捎谑菍?duì)整整個(gè)項(xiàng)目使用用了累計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)）2、各各個(gè)個(gè)工工作作包包之之間間的的數(shù)據(jù)據(jù)可可能能存存在在相相互互抵抵消消的問問題題，，導(dǎo)導(dǎo)致致難難于于發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題的的真真正正所所在在。。3、因因此此，，建建議議將將掙掙值值分分析析用用于于所有有大大的的、、關(guān)關(guān)鍵鍵的的工工作作包包以及及整整個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目??！4、時(shí)時(shí)刻刻抓抓住住以以下下三三種種工工作作包包：：1）偏偏差差大大的的；；2）近近期期就就要要進(jìn)進(jìn)行行的的3）預(yù)預(yù)算算成成本本高高的的例3某項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)展展到到11周時(shí)時(shí)，，對(duì)對(duì)前前10周的的工工作作進(jìn)進(jìn)行行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)，，有有關(guān)關(guān)情情況況見見下下表表單單位位：：萬(wàn)萬(wàn)元元工作計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用已完成工作量（%）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用掙得值A(chǔ)400100400B450100460C70080720D150100150E500100520F80050400G100060700H300100300I120100120J120040600合計(jì)1、求求出出前前10周每每項(xiàng)項(xiàng)工工作作的的BCWP及10周末末的的BCWP2、計(jì)計(jì)算算10周末末的的合合計(jì)計(jì)ACWP、BCWS3、計(jì)計(jì)算算10周末末的的CV、SV，并并進(jìn)進(jìn)行行分分析析4、計(jì)計(jì)算算10周末末的的CPI、SPI，并并進(jìn)進(jìn)行行分分析析例3某項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)展展到到11周時(shí)時(shí)，，對(duì)對(duì)前前10周的的工工作作進(jìn)進(jìn)行行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)，，有有關(guān)關(guān)情情況況見見下下表表單單位位：：萬(wàn)萬(wàn)元元工作計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用已完成工作量（%）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用掙得值A(chǔ)400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計(jì)39601、計(jì)計(jì)算算前前10周每每項(xiàng)項(xiàng)工工作作的的BCWP及10周末末的的BCWP例3某項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)展展到到11周時(shí)時(shí)，，對(duì)對(duì)前前10周的的工工作作進(jìn)進(jìn)行行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)，，有有關(guān)關(guān)情情況況見見下下表表單單位位：：萬(wàn)萬(wàn)元元工作計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用已完成工作量（%）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用掙得值A(chǔ)400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計(jì)5620437039602、計(jì)計(jì)算算10周末末的的合合計(jì)計(jì)ACWP、BCWS例3某項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)展展到到11周時(shí)時(shí)，，對(duì)對(duì)前前10周的的工工作作進(jìn)進(jìn)行行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)，，有有關(guān)關(guān)情情況況見見下下表表單單位位：：萬(wàn)萬(wàn)元元工作計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用已完成工作量（%）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用掙得值A(chǔ)400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計(jì)5620437039603、計(jì)計(jì)算算10周末末的的CV、SV，并并進(jìn)進(jìn)行行分分析析CV=3960-4370=-410超支支；；SV=3960-5620=-1660進(jìn)度度拖拖后后例3某項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)展展到到11周時(shí)時(shí)，，對(duì)對(duì)前前10周的的工工作作進(jìn)進(jìn)行行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)，，有有關(guān)關(guān)情情況況見見下下表表單單位位：：萬(wàn)萬(wàn)元元工作計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用已完成工作量（%）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用掙得值A(chǔ)400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計(jì)5620437039604、計(jì)計(jì)算算10周末末的的CPI、SPI，并并進(jìn)進(jìn)行行分分析析CPI=3960/4370=0.906超支支；；SPI=3960/5620=0.704進(jìn)度度拖拖后后實(shí)際際發(fā)發(fā)生生費(fèi)費(fèi)用用比比已已完完工工預(yù)預(yù)算算多多，，但但工工作作進(jìn)進(jìn)度度還還是是拖拖后后了了，，因因此此項(xiàng)項(xiàng)目目狀狀況況不不好好，，須須加加快快進(jìn)進(jìn)度度并并控控制制費(fèi)費(fèi)用用單選題題-工程成成本管管理1.建設(shè)工工程館館施工工成本本管理理涉及及的時(shí)時(shí)間范范圍是是（））。A.從設(shè)計(jì)計(jì)準(zhǔn)備備開始始至項(xiàng)項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收為為止B.從設(shè)計(jì)計(jì)階段段開始始至項(xiàng)項(xiàng)目動(dòng)動(dòng)用為為止C.從工程程招標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)開始始至項(xiàng)項(xiàng)目保保證金金返還還為止止D.從項(xiàng)目目開工工時(shí)開開始至至項(xiàng)目目竣工工結(jié)算算完成成為止止2.施工成成本管管理就就是要要在（（））情況況下，，采取取相應(yīng)應(yīng)管理理措施施，把把成本本控制制在計(jì)計(jì)劃范范圍內(nèi)內(nèi)。A.保證工工期和和確保保質(zhì)量量?jī)?yōu)良良B.保證工工期和和滿足足質(zhì)量量要求求C.縮短工工期和和確保保質(zhì)量量?jī)?yōu)良良D.縮短工工期和和滿足足質(zhì)量量要求求3.以貨幣幣形式式編制制施工工項(xiàng)目目在施施工項(xiàng)項(xiàng)目周周