強制性產(chǎn)品認證工廠管理人員教材

中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫領域

行政主管部門組織體系介紹杭州西線技術(shù)咨詢有限公司（樂清）

注冊號：CJ604028國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（AQSIQ）、國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）、國家標準化管理委員會（SAC）以及全國各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)（統(tǒng)稱“各地質(zhì)檢行政部門”）構(gòu)成中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫領域行政主管部門組織體系。2001年4月10日，國務院將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與原國家出入境檢驗檢疫局合并，組建中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（AQSIQ），并同時組建國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）和國家標準化管理委員會（SAC）?！駥崿F(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體

制的需要；

●從根本上解決政府部門職能交叉，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督

和檢驗檢疫作用的需要：

●應對加入WTO和與國際慣例接軌的需要。組建AQSIQ、CNCA和SAC的目的●均為國務院設立；

●

CNCA、SAC業(yè)務由國務院直接授權(quán)，對國務院負責；●行政上，CNCA、SAC由AQSIQ管理；

●廣義而言，AQSIQ代表著AQSIQ本身及CACA、SAC

三機構(gòu)的總和AQSIQ、CNCA和SAC之間的關系

AQSIQ的職能：主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標準化工作。

AQSIQ工作的根本宗旨：

為國民經(jīng)濟建設服務，促進經(jīng)濟發(fā)展。AQSIQ主要職能●宏觀管理和指導全國質(zhì)量工作，研究擬定提高國家

質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施《質(zhì)量振興綱要》；

●范圍：產(chǎn)品、服務、工程：

●法律依據(jù)：《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《進出口商品檢驗法》、

《標準化法》、《食品衛(wèi)生法》、《節(jié)能法》；

●目前首要任務：提高產(chǎn)品質(zhì)量；

●工作重點：從源頭抓質(zhì)量、把好“國門、廠門”；整頓

和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊制假售假的活動；

●具體措施：監(jiān)督抽查、質(zhì)量認證、生產(chǎn)許可、法定

檢驗、執(zhí)法檢查等。AQSIQ主要職能質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督：AQSIQ主要職能計量管理：法律依據(jù)：《計量法》●推行法定計量單位和國家計量制度；●組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質(zhì)；●組織制定國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范；●組織全國計量值傳遞，監(jiān)督管理全國計量器具；●規(guī)范市場計量行為。AQSIQ主要職能出入境衛(wèi)生檢疫●組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作；●管理國外疫情的收集、分析、提供信息指導和咨詢服務；●法律依據(jù)；《國境衛(wèi)生檢疫法》、《傳染病防治法》?！窠M織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理；

●管理國內(nèi)外重大動植物疫情的收集、分析、整理，提

供信息指導和咨詢服務：

●依法負責出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。

●法律依據(jù)：《進出境動植物檢疫法》AQSIQ主要職能出入境動物檢設疫：●垂直管理出出入境檢驗驗檢疫機構(gòu)構(gòu)；對省（（自治區(qū)、、直轄場場市）質(zhì)量量技術(shù)機構(gòu)構(gòu)實行業(yè)務務領導。●管理國家認認證認可監(jiān)監(jiān)督管理委委員會和國國家標準化化管理委委員會AQSIQ主要職能中國國家認認證認可監(jiān)監(jiān)督管理委委員會（中中華人民共共和國國家家認證認認可監(jiān)督管管理局）一一管理、監(jiān)監(jiān)督和綜合合協(xié)調(diào)全國國認認證認認可工作的的主管機構(gòu)構(gòu)。●認證：由第第三方開展展的證明產(chǎn)產(chǎn)品、服務務、管理體體系符合合技技術(shù)要求或或標準的合合格評定活活動?！裾J可：證明明從事認證證、檢測、、檢驗工作作的機構(gòu)或或人員符合合能力要求求或標準的的合格評定定活動。CNCA的主要職能能認證認可工工作的重要要意義：●國際上通行行的質(zhì)量評評價形式，，加入WTO和參與經(jīng)濟濟全球球化的的而要；●適應社會生生產(chǎn)力發(fā)展展的需要；；●規(guī)范市場秩秩序的重要要手段；●從源頭上保保證和提高高產(chǎn)品質(zhì)量量，保護消消費者的人人身安全、、保保護環(huán)境境，保護國國家安全；；●增強產(chǎn)品競競爭力、促促進貿(mào)易。。CNCA的主要職能能工作原則：：統(tǒng)一規(guī)劃劃、強化監(jiān)監(jiān)管、規(guī)范范市場、提提高效能和和與國際慣慣例接軌。。

工作機機制：CNCA統(tǒng)一管理、、監(jiān)督和綜綜合協(xié)調(diào)下下，各有關關方方面共同實實施。CNCA的主要職能能主要任務和和工作重點點：

一、、建立統(tǒng)一一的國家認認可制度●集中統(tǒng)一的的國家認可可機構(gòu)；●對認證機構(gòu)構(gòu)、認證咨咨詢機構(gòu)、、認證培訓訓機構(gòu)、認認證人員員實施資資格認可；；●對校準、檢檢測、檢驗驗機構(gòu)及實實驗室實施施資格認可可。CNCA的主要職能能二、建立強強制性認證證與自愿性性認證相結(jié)結(jié)合的認證證制度●產(chǎn)品認證：：工業(yè)、農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品強強制性認證證、自愿性性認證；●管理體系認認證：質(zhì)量量管理體系系、環(huán)境管管理體系、、職業(yè)健健康康安全體系系、危險分分析和關建建控制點（（HACCP）認證證●食品、化妝妝品生產(chǎn)、、加工單位位衛(wèi)生注冊冊登記CNCA的主要職能能三、整頓和和規(guī)范認證證市場●對國內(nèi)外認認證機構(gòu)、、認證培訓訓機構(gòu)、認認證咨詢機機構(gòu)的活活動動進行整頓頓和規(guī)范，，對認證機機構(gòu)、認證證培訓機構(gòu)構(gòu)、認證證咨咨詢機構(gòu)重重新審批注注冊；●查處虛假認認證和買證證、賣證行行為；●查處強制性性認證產(chǎn)品品逃避認證證和加貼假假冒認證標標志的行為為。CNCA的主要職能能中國國家標標準化管理理委員會（（中華人民民共和國國國家標準化化管理局））是國務院院授權(quán)的履履行行政管管理職能，，統(tǒng)一管理理全國標準準化工作的的主管機關關。SAC的主要職能能標準：為了了在某個給給定的事物物對象中達達到一定程程度的優(yōu)化化，而通通過協(xié)商一一致制定并并由認可的的團體批準準的文件；；這這種種文件為活活動或活動動的結(jié)果提提供準則、、指導原則則或特特性要求求以供共同同和重復使使用。標標準化：為為了在某個個給定的事事物對象中中達到一定定程度的優(yōu)優(yōu)化，針針對實際和和潛在的問問題，制定定為共同和和重復使用用的規(guī)定定的活動。。特別是形形成、發(fā)布布、實施標標準的過程程方面的的活動。SAC的主要職能能標準化的作作用：●生產(chǎn)社會化化和管理現(xiàn)現(xiàn)代化的重重要技術(shù)基基礎；●提高質(zhì)量，，保護人身身健康、安安全，維護護消費者合合法權(quán)益益的的重要手段段；●發(fā)展市場經(jīng)經(jīng)濟，促進進貿(mào)易交流流的技術(shù)紐紐帶。SAC的主要職能能法律依據(jù)：：《標準化化法》●國家標準：：全國范圍圍內(nèi)統(tǒng)一的的技術(shù)要求求，分強制制性標準準和和推薦性標標準，SAC制定?！裥袠I(yè)標準：：行業(yè)范圍圍內(nèi)統(tǒng)一的的技術(shù)要求求，分強制制性標準準和和推薦標準準。國務院院有關行政政主管部門門制定，報報SAC備案。●地方標準：：地方統(tǒng)一一的工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品的安全全、衛(wèi)生要要求，地方方區(qū)域內(nèi)強強制執(zhí)行，，省、自治治區(qū)、直轄轄市標準化化行政主管管部門制定定，報SAC和國務院有有關行政主主管部門備備案；●企業(yè)標準：：作為企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)術(shù)要求。SAC的主要職能能●擬定和貫徹徹執(zhí)行國家家標準化工工作的方針針、政策。?！褙撠熃M織國國家標準的的制定、修修訂工作，，負責國家家標準的的統(tǒng)統(tǒng)一審查、、批準、編編號和發(fā)布布?！駞f(xié)調(diào)和指導導行業(yè)、地地方標準化化工作；負負責行業(yè)標標準和地方方標準的備備案工作。。●代表國家參參加國際標標準化組織織（ISO）、、國際電工委委員會會（IEC）和其他國際際或區(qū)域性性標準化組組織，負責責組織ISO、IEC中國國家委委員會的工工作?！窆芾砣珖M組織機構(gòu)代代碼和商品品條碼工作作?！癖O(jiān)督國家標標準的貫徹徹執(zhí)行情況況。SAC的主要職能能各?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直轄轄市）質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)督督局為同級級人民政府府工作部門門，是負責責所轄地區(qū)區(qū)質(zhì)量、計計量、標準準化領域工工作的行政政機構(gòu)，其其業(yè)務歸國國家質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗檢檢疫總局領領導；地、、州、盟、、地級市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局為省省級質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督局局為上一級級質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局的的直屬機構(gòu)構(gòu)。各地方質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)督督局各省（自治治區(qū)、直轄轄市）質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)督督局為同級級人民政府府工作部門門，是負責責所轄地區(qū)區(qū)質(zhì)量、計計量、標準準化領域工工作的行政政機構(gòu)，其其業(yè)務歸國國家質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗檢檢疫總局領領導；地、、州、盟、、地級市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局為省省級質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督局局為上一級級質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局的的直屬機構(gòu)構(gòu)。各地方質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)督督局各地出入境境檢驗檢疫疫機構(gòu)是國國家質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗檢檢疫總局設設在各地負負責所轄區(qū)區(qū)出入境衛(wèi)衛(wèi)生檢疫、、動植物檢檢疫和進出出口商品檢檢驗工作的的行政機構(gòu)構(gòu)。國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢檢驗檢疫總總局直接領領導并垂直直管理各地地檢驗檢疫疫機構(gòu)。各地出入境境檢驗檢疫疫機構(gòu)主要職能：：貫貫徹執(zhí)行出出入境衛(wèi)生生檢疫、動動植物檢疫疫和進口商商品檢驗法法律、法規(guī)規(guī)和政策、、規(guī)章。各地出入境境檢驗檢疫疫機構(gòu)中國強制性性產(chǎn)品認證證制度說明明杭州西線技技術(shù)咨詢有有限公司（（樂清）注冊號：CJ604028一、中國現(xiàn)現(xiàn)行的強制制性產(chǎn)品認認證制度二二、中國國為何建立立新的強制制性產(chǎn)品認認證制度三三、新的的強制性認認證制度的的基本框架架

四、中中國強制性性產(chǎn)品認證證制度的基基本內(nèi)容一、中國現(xiàn)現(xiàn)行的強制制性產(chǎn)品認認證制度1.什么是是產(chǎn)品認證證---定義義：由可以以充分信任任的第三方方機構(gòu)證實實,某一產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)鑒定符符合規(guī)定要要求(特定定標準或技技術(shù)規(guī)范)的程序或活動動.---期望實現(xiàn)的的功能與作作用:提供供安全質(zhì)量量信息,促促進產(chǎn)品流通.是是市場經(jīng)濟濟環(huán)境下,商品流通通不可短缺缺的信息.其作作用包括:規(guī)范市場場、保護人人類、動植植物、生命財產(chǎn)安安全、保護護環(huán)境、國國家安全的的作用。促促進標準的貫貫徹，提高高中國產(chǎn)品品的競爭力力。二、中國為為何建立新新的強制性性產(chǎn)品認認證制度1.背景1）履行中中國加入WTO的承諾2）適應我我國市場經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的的需要，為為經(jīng)濟貿(mào)易易發(fā)展服務3）規(guī)范內(nèi)內(nèi)部管理，，完善和規(guī)規(guī)范中國的的強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證制度（（統(tǒng)一各種種質(zhì)量評價價制度，在在中國境內(nèi)逐步實現(xiàn)現(xiàn)一證走遍遍全國）4）建立與與國際接軌軌的技術(shù)評評價機制，，便于認證證結(jié)果的互互認，使得得認證的產(chǎn)產(chǎn)品能順利利進入國際際市場二、中國為為何建立新新的強制性性產(chǎn)品認認證制度2.建立的的原則1）相關評評價制度合合一（原2種制度合合二為一））或至少不不重復檢測測、檢查的的原則，即即一證的原原則。2）“四個個統(tǒng)一”的的原則：統(tǒng)統(tǒng)一技術(shù)法法規(guī)、標準準和合格評評定程序，，統(tǒng)一目錄錄，統(tǒng)一標標志，統(tǒng)一一收費標準準3）遵遵循國國際認認證通通行準準則--認認證制制度的的建立立遵循循WTO/TBT關于合合格評評定制制度的的要求求--認認證用用標準準以等等同采采用或或參照照采用用國際際標準準的國國家標標準或或行業(yè)業(yè)標準準為基基礎--認認證機機構(gòu)與與檢測測、檢檢查機機構(gòu)的的技術(shù)術(shù)能力力要求求以國國際標標準或或指南南為基基礎三、新新的強強制性性產(chǎn)品品認證證制度度的框框架制度的的建立立、實實施與與實施施有效效性的的監(jiān)督督--中央政政府建建立（（規(guī)范范市場場、為為貿(mào)易易、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展服服務））--指指定的的認證證機構(gòu)構(gòu)負責責認證證的實實施，，對認認證結(jié)結(jié)果負負責--地地方質(zhì)質(zhì)檢部部門對對列入入《目目錄》》內(nèi)的的產(chǎn)品品實施施執(zhí)法法監(jiān)督督四、中中國強強制性性產(chǎn)品品認證證制度度的的基本本內(nèi)容容4.1文件件體系系—法法律與與法規(guī)規(guī)·《中華華人民民共和和國標標準化化法》》：標標準的的種類類、標標準的的性質(zhì)質(zhì)以及及標準準的實實施手手段·《中華華人民民共和和國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法法》：：認證證制度度監(jiān)督督制度度；認認證機機構(gòu)、、地方方機構(gòu)構(gòu)、生生產(chǎn)與與銷售售者的的責任任、違違反的的處罰罰規(guī)定定·《中華華人民民共和和國進進出口口商品品檢驗驗法》》：進進口安安全質(zhì)質(zhì)量許許可證證制度度—強強制性性產(chǎn)品品認證證制度度·《中華華人民民共和和國標標準化化法實實施條條例》》·《中華華人民民共和和國進進出口口商品品檢驗驗法實實施條條例》》·《中華華人民民共和和國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量認認證管管理條條例》》4.1文件件體系系—規(guī)規(guī)范性性文件件規(guī)章《強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證管管理規(guī)規(guī)定》》規(guī)范性性文件件《強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證標標志管管理辦辦法》》：式式樣使使用要要求、、制作申申請與與發(fā)放放、監(jiān)監(jiān)督管管理《第一一批實實施強強制性性產(chǎn)品品認證證的產(chǎn)產(chǎn)品目目錄》》《強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證實實施規(guī)規(guī)則》》（47份份）《強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證收收費規(guī)規(guī)定》》《強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證制制度實實施安安排的的有關關規(guī)定定》4.2強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證制制度的的組織織保障障體系系（管管理和和實施施機構(gòu)構(gòu)）1、國國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢驗檢檢疫總總局（（AQSIQ）（展開職職能，，國務務院組組成部部門，，產(chǎn)品品質(zhì)量量的行行政執(zhí)執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督部部門））--制制定國國家強強制性性產(chǎn)品品認證證的規(guī)規(guī)章和和制度度--審審核、、批準準《目目錄》》、并并與國國家認認證認認可管管理委委員會會（CNCA））聯(lián)合發(fā)發(fā)布4.2強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證制制度管管理和和實施施機構(gòu)構(gòu)2、國國家認認證認認可管管理委委員會會（CNCA））國務院院授權(quán)權(quán)負責責強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證制制度的的建立立、組組織實實施并并對實實施的的有效效性進進行監(jiān)監(jiān)督，，主要要具體體職能能：*擬擬定、、調(diào)整整目錄錄并與與AQSIQ共同對對外發(fā)發(fā)布*指指定和和發(fā)布布目錄錄內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)品認認證實實施規(guī)規(guī)則*制制定并并發(fā)布布認證證標志志，確確定認認證證證書的的要求求*指指定承承擔認認證任任務的的認證證機構(gòu)構(gòu)、檢檢測機機構(gòu)、、檢查查機構(gòu)構(gòu)和認證標標志發(fā)發(fā)放機機構(gòu)*公公布獲獲證產(chǎn)產(chǎn)品及及相關關企業(yè)業(yè)名錄錄*指指導地地方質(zhì)質(zhì)檢機機構(gòu)對對強制制性認認證違違法行行為的的查處處*審審批特特殊用用途產(chǎn)產(chǎn)品認認證的的投訴訴、申申訴4.2強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證制制度管管理和和實施施機構(gòu)構(gòu)3、地地方質(zhì)質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)監(jiān)督機機構(gòu)和和地方方出入入境檢檢驗檢檢疫機機構(gòu)*對對所轄轄區(qū)內(nèi)內(nèi)列入入《目目錄》》的產(chǎn)產(chǎn)品實實施執(zhí)執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督。。*對對強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證違違法行行為進進行查查處。。*對對于監(jiān)監(jiān)督檢檢查和和查處處過程程中發(fā)發(fā)現(xiàn)認認證機機構(gòu)、、檢測測機構(gòu)構(gòu)、檢查機機構(gòu)和和認證證人員員違規(guī)規(guī)或違違法行行為的的報CNCA，，由CNCA全權(quán)負負責查查處，，地方方質(zhì)檢檢機構(gòu)構(gòu)給予予配合合，涉涉及經(jīng)經(jīng)濟處罰的的根據(jù)據(jù)認證證認可可監(jiān)督督管理理委員員會委委托相相應省省質(zhì)檢檢機構(gòu)構(gòu)執(zhí)行。。4.2強制制性產(chǎn)產(chǎn)品認認證制制度管管理和和實施施機構(gòu)構(gòu)4、指指定認認證機機構(gòu)（（由CNCA指定））——產(chǎn)產(chǎn)品強強制性性認證證工作作實施施的主主體*按按照認認證實實施規(guī)規(guī)則的的要求求實施施具體體產(chǎn)品品的強強制性性認證證活動動；*向向獲證證產(chǎn)品品及相相關企企業(yè)頒頒發(fā)強強制性性產(chǎn)品品認證證證書書；*對對獲證證產(chǎn)品品及相相關生生產(chǎn)廠廠進行行跟蹤蹤檢查查；*暫停停、注消消和撤消消認證證證書；*處理理有關方方面對認認證產(chǎn)品品及認證證申請人人的投訴訴、申訴訴。認證證機構(gòu)對強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證證書負負責。（（產(chǎn)品的的生產(chǎn)廠廠、進口口商、銷售商對對生產(chǎn)、、進口和和銷售的的產(chǎn)品負負責，不不得因產(chǎn)產(chǎn)品獲得得認證而轉(zhuǎn)移移相應責責任）4.2強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度管管理和實實施機構(gòu)構(gòu)5、指定定認證標標志發(fā)放放和管理理機構(gòu)為便于市市場監(jiān)督督、避免免假冒，，由CNCA指定的機機構(gòu)統(tǒng)一一發(fā)放和和管理認認證標志志，具體體任務：：*根據(jù)據(jù)企業(yè)提提供的認認證證書書，發(fā)放放認證標標志*接受受國家認認證證可可監(jiān)督管管理委員員會的委委托，對對于非標標準規(guī)格的認認證標志志發(fā)及模模壓等其其他方式式使用的的認證標標志的使使用方案進進行核準準*為地地方質(zhì)檢檢機構(gòu)提提供執(zhí)法法所需的的信息4.2強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度管管理和實實施機構(gòu)構(gòu)6、指定定認證代代理申辦辦機構(gòu)*保護護合法的的代理申申辦機構(gòu)構(gòu)，公平平合法競競爭；*規(guī)范范代理申申辦機構(gòu)構(gòu)行為；；*保護護申請人人的利益益；*相關關機構(gòu)明明確自己己的權(quán)利利及義務務4.3中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證標志1、中國國強制性性產(chǎn)品認認證標志志的樣式式（見中國強制制性產(chǎn)品品認證標標志）2、名稱稱與簡稱稱：中國強制制性產(chǎn)品品認證標標志—CCC標志3、性質(zhì)質(zhì)：政府擁有有，授權(quán)權(quán)使用（（認證證證書持有有者和認認證機構(gòu)構(gòu)、檢測測機構(gòu)、檢檢查機構(gòu)構(gòu)），《《目錄》》內(nèi)產(chǎn)品品市場準準入標志志4、適用用的產(chǎn)品品范圍：：獲得指定定機構(gòu)認認證的《《目錄》》內(nèi)的產(chǎn)產(chǎn)品。其其他他產(chǎn)品不不得使用3C標志。確確保3C標志的使使用不給給企業(yè)、、相關產(chǎn)產(chǎn)品或認認證機構(gòu)等等帶來例例外的商商業(yè)利益益4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求1、調(diào)整整對象/強制性性認證產(chǎn)產(chǎn)品的范范圍--人類類健康和和安全--動植植物生命命安全--環(huán)境境保護--公共共安全--國家家安全4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求2、強制制性產(chǎn)品品認證制制度的核核心要求求列入強制制性產(chǎn)品品認證《《目錄》》內(nèi)的的產(chǎn)品，，必須經(jīng)經(jīng)國家指定認證證機構(gòu)頒頒發(fā)的認認證證書書、并加加施認證證標志后后，方可可出廠銷售售、進口口和在經(jīng)經(jīng)營性活活動使用用。注；中國國境內(nèi)生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品：出出廠前加加施標志志；境外外進口產(chǎn)產(chǎn)品：進口口前加施施標志。。4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求3、強制制性產(chǎn)品品認證制制度可選選擇的認認證模式式以下一種種或多種種的組合合--型式式試驗--制造造現(xiàn)場抽抽樣檢測測或檢查查--市場場抽樣檢檢測或檢檢查--企業(yè)業(yè)質(zhì)量保保證體系系審核--獲得得證書后后的跟蹤蹤檢查4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求4、強制制性產(chǎn)品品認證的的實施規(guī)規(guī)則--基本本要求（（ISO/IEC指南28，《規(guī)規(guī)定》第第十一條條（范圍、申請請單元及及送樣、、檢測、、審查、、決定、、變更、、擴展、、標志、監(jiān)監(jiān)督）））--已發(fā)發(fā)47份份，覆蓋蓋132種產(chǎn)品品4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求5、強制制性產(chǎn)品品認證的的基本程程序1）認證證申請和和受理2）樣品品試驗3）初始始工廠審審查4）認證證結(jié)果評評價和批批準5）獲得得認證后后的監(jiān)督督4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求6、有關關方面的的義務6.1申申請人的的義務1）按規(guī)規(guī)定提交交申請及及相關文文件2）對認認證做出出安排3）繳納納費用4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求6.2生生產(chǎn)產(chǎn)者、銷銷售者、、進口商商的義務務1）提供供實施認認證的必必要條件件2）保證證獲證產(chǎn)產(chǎn)品持續(xù)續(xù)滿足規(guī)規(guī)則要求求3）保證證銷售、、進口的的產(chǎn)品為為獲證產(chǎn)產(chǎn)品4）按規(guī)規(guī)定加施施標志5）不得得利用認認證誤導導消費者者6）不轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、買買賣認證證證書和和認證標標志7）按受受質(zhì)檢部部門監(jiān)督督4.4中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度的的基本要要求6.3指指定定的認證證機構(gòu)和和為其服服務的檢檢測機構(gòu)構(gòu)的義務務1）按規(guī)規(guī)定實施施認證2）對認認證結(jié)果果負責3）承擔擔相應的的法律責責任4）保守守認證申申請人和和認證產(chǎn)產(chǎn)品的商商業(yè)和技技術(shù)秘密密5）不得得從事認認證產(chǎn)品品的開發(fā)發(fā)和咨詢詢服務強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費杭州西線線技術(shù)咨咨詢有限限公司（（樂清））注冊號：：CJ604028強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費基基本原則則·國民待待遇原則則進口產(chǎn)品品認證與與國內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)品收費費統(tǒng)一（根據(jù)WTO/TBT的有關規(guī)規(guī)定，可可適當增增加通迅迅、翻譯等費用用）·不營利利原則強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費的的性質(zhì)·強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費為為經(jīng)營服服務性收收費，收費單位位應依法法納稅強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費適適用范圍圍·適用于于國家認認監(jiān)委指指定承擔擔強制性性產(chǎn)品認認證的認認證機構(gòu)構(gòu)及檢測測機構(gòu)，，檢查機機構(gòu)等的的收費行行為·指定的的認證機機構(gòu)及相相關機構(gòu)構(gòu)向被認認證方收收取強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費項項目1）申請請費2）產(chǎn)品品檢測費費3）工廠廠審查費費4）批準準與注冊冊費5）監(jiān)督督復查費費6）年金金7）認證證標志費費強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費項項目和標標準1.申請請費認證機構(gòu)構(gòu)受理申申請人申申請強制制性產(chǎn)品認證的的費用收費標準準a.申請費收收費標準準為600元；；b.按申請的的單元數(shù)數(shù)計收；；c.受理境外外申請另另收費500元元；非中中文資料另收收翻譯費費1000元強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證收費項項目和標標準2.產(chǎn)品品檢測費費產(chǎn)品檢測測機構(gòu)按按照產(chǎn)品品認證標標準和技術(shù)要求進行行檢測并出具具檢測報告的的費用。收費標準產(chǎn)品檢測費按按國家認監(jiān)委委國認證函（2002））111號文文件執(zhí)行強制性產(chǎn)品認認證收費項目目和標準3.工廠審查費認證機構(gòu)按照照認證產(chǎn)品的的工廠審查要要求所進行的的文件審查、、現(xiàn)場審核和和出具工廠審審查報告的費費用。收費標準：a.每個監(jiān)督審核核員每個工作作日3500元；b.具體所需監(jiān)督督審核員的人人數(shù)和審查天天數(shù)（人.日日數(shù)），根據(jù)據(jù)強制性產(chǎn)品品認證工廠審審查監(jiān)督人.日數(shù)核定標標準計收。強制性產(chǎn)品認認證收費項目目和標準工廠審查費（（續(xù)）a.審核人員往返返交通費用由由認證申請人人負擔；b.審核人員在路路途的時間每每天按半個工工作日計算，，不在上述列列出的人/日日數(shù)之內(nèi)。強制性產(chǎn)品認認證收費項目目和標準4.批準與注注冊費認證機構(gòu)對符符合認證要求求的產(chǎn)品進行行評定，頒發(fā)發(fā)認證證書的的費用。收費標準：批準與注冊費費（含證書費費）為每次800元；批準與注冊費費按申請的單單元數(shù)量計收收。強制性產(chǎn)品認認證收費項目目和標準監(jiān)督復查費（（續(xù)）對涉及認證產(chǎn)產(chǎn)品擴展和變變更的監(jiān)督復復查，其工廠廠審查費和產(chǎn)產(chǎn)品檢測費應應按實際發(fā)生生費用收取。。凡影響產(chǎn)品安安全和電磁兼兼容（EMC）性能的變更，，按新申請認認證辦理。強制性產(chǎn)品認認證收費項目目和標準5.監(jiān)督復查查費是認證機構(gòu)根根據(jù)產(chǎn)品認證證實施規(guī)則中中規(guī)定的復查查內(nèi)容，對認認證企業(yè)進行行監(jiān)督復查所所發(fā)生的費用用，具體包括括工廠審查費費和抽樣檢測測費。收費標準：監(jiān)督復查費按按不超過認證證時的工廠審審查費和產(chǎn)品品檢測費的各各25%收取取。強制性產(chǎn)品認認證收費項目目和標準6.年金認證產(chǎn)品批準準注冊后的保保持、責任風風險、提供相相關信息和處處理申訴、投投訴及爭議等等費用。收費標準：a.年金標準為獲獲證產(chǎn)品每年年400元；；b.按獲證產(chǎn)品的的單元數(shù)計收收。強制性產(chǎn)品品認證收費費項目和標標準7.認證標標志費認證標志制制作和實施施管理的費費用。分為標志費費或標志批批準使用費費兩種。收費標準：：標志費：對對按規(guī)定直直接使用認認證標志（（CCC）的，收取標標志費；8mm標志每枚0.07元元；15mm標志每枚0.14元元；30mm標志每枚0.28元元；45mm標志每枚0.52元元；60mm標志每枚0.56元元。強制性產(chǎn)品品認證收費費項目和標標準認證標志費費（續(xù)）標志批準使使用費：對對經(jīng)認證機機構(gòu)批準在在產(chǎn)品或包包裝上自行行印刷或模模壓標志的的，收取標標志批準使使用費。標志批準使使用費收費費標準為每每一種標志志使用形式式每年1000元。。由申請人持持認證機構(gòu)構(gòu)頒發(fā)的認認證證書到到國家認監(jiān)監(jiān)委指定的的強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證標標志發(fā)放管管理機構(gòu)辦辦理審核手手續(xù)。強制性產(chǎn)品品認證收費費項目和標標準認證標志費費（續(xù)）每一種標志志使用形式式是指：a.備案的自行行印刷或模模壓標志的的認證標志志的種類不不變、標志志（含工廠廠代碼）圖圖形的組成成部分查對對尺寸不變變，標志的的工廠代碼碼不變，標標志顏色不不變，則稱稱為一種使使用形式。。b.滿足以上條條件的認證證標志不論論在所備案案產(chǎn)品的何何種規(guī)格型型號、任何何部位上使使用均認定定為一種使使用形式。。強制性產(chǎn)品品認證收費費的實施時時間強制性認證證產(chǎn)品認證證收費自2002年5月1日起施行行中國強制性性產(chǎn)品認證證標志杭州西線技技術(shù)咨詢有有限公司（（樂清）注冊號：CJ604028中國強制性性產(chǎn)品認證證標志一、CCC標志的性質(zhì)質(zhì)二、認證標標志的式樣樣三、CCC標志的使用用四、CCC標志的真?zhèn)蝹舞b別五、CCC標志的制作作、申請和和發(fā)放六、CCC標志的監(jiān)督督管理CCC標志的性質(zhì)質(zhì)*《強制性性產(chǎn)品認證證管理規(guī)定定》第十七七條“認證證標志是《《目錄》中中產(chǎn)品準許許其出廠銷銷售、進口口和使用的的證明標記記”。所以以強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證標標志已不再再是普通意意義上的認認證標志，，而是市場場準入標志志。CCC標志的式樣樣*（一）CCC標志的式樣樣1、CCC標志的圖案案由基本圖圖案、認證證種類標注注組成CCC標志基本圖圖案CCC標志圖案CCC標志的式樣樣*2、CCC標志的規(guī)格格CCC標志分為標標準規(guī)格認認證標志和和非標準規(guī)規(guī)格認證標標志（1）標準準規(guī)格CCC標志分為五五種單單位位：mm規(guī)格尺寸1號

2號3號4號5號A815304560A17.514284256B6.311.823.535.347B15.810.821.532.343CCC標志的式樣樣*（2）非非標準規(guī)格格的CCC認證標志的的規(guī)格可以以與上表的的規(guī)定不同同，但必須須與標準規(guī)規(guī)格認證標標志的尺寸寸成線性比比例。CCC標志的式樣樣*3、CCC標志的顏色色（1）國家家認證認可可監(jiān)督管理理委員會統(tǒng)統(tǒng)一印制的的標準規(guī)格格認證標志志（以下簡簡稱統(tǒng)一印印制的標準準規(guī)格認證證標志）的的顏色為白白色底版、、黑色圖案案；（2））如如采采用用印印刷刷、、模模壓壓、、模模制制、、絲絲印印、、噴噴漆漆、、蝕蝕刻刻、、雕雕刻刻、、烙烙印印、、打打戳戳等等方方式式在在產(chǎn)產(chǎn)品品銘銘牌牌上上加加施施CCC標志志，，其其底底版版和和圖圖案案顏顏色色可可根根據(jù)據(jù)產(chǎn)產(chǎn)品品外外觀觀或或銘銘牌牌總總體體設設計計情情況況合合理理選選用用。。CCC標志志的的式式樣樣（二二））CCC標志志的的特特殊殊式式樣樣在認認證證合合格格的的特特殊殊產(chǎn)產(chǎn)品品（（如如電電線線、、電電纜纜））上上適適用用““中中國國強強制制認認證證””標標志志的的特特殊殊式式樣樣：：““中中國國強強制制認認證證””的的英英文文縮縮寫寫““CCC””字樣樣。。CCC標志志的的使使用用（一一））使使用用強強制制性性產(chǎn)產(chǎn)品品認認證證標標志志的的前前提提條條件件《《強強制制性性產(chǎn)產(chǎn)品品認認證證標標志志管管理理辦辦法法》》第第四四條條““列列入入《《目目錄錄》》的的產(chǎn)產(chǎn)品品，，必必須須獲獲得得國國家家認認證證認認可可監(jiān)監(jiān)督督管管理理委委員員會會指指定定的的認認證證證證書書，，并并且且在在認認證證有有效效期期內(nèi)內(nèi)，，符符合合認認證證要要求求，，方方可可使使用用認認證證標標志志。?！薄笔故褂糜脧姀娭浦菩孕援a(chǎn)產(chǎn)品品認認證證標標志志的的前前提提條條件件：：獲獲行行CNCA指定定認認證證機機構(gòu)構(gòu)頒頒發(fā)發(fā)的的認認證證證證書書、、在在認認證證有有效效期期內(nèi)內(nèi)，，符符合合認認證證要要求求。。CCC標志志的的使使用用（二二））獲獲得得認認證證的的產(chǎn)產(chǎn)品品使使用用CCC標志志的的方方式式可可以以根根據(jù)據(jù)產(chǎn)產(chǎn)品品特特點點按按以以下下規(guī)規(guī)定定選選取?。海?、、統(tǒng)統(tǒng)一一印印制制的的標標準準規(guī)規(guī)格格認認證證標標志志，，必必須須加加施施在在獲獲得得認認證證產(chǎn)產(chǎn)品品外外體體規(guī)規(guī)定定位位置置上上；；2、、印印刷刷、、模模壓壓認認證證標標志志的的，，該該認認證證標標志志應應當當被被印印刷刷、、模模壓壓在在銘銘牌牌或或產(chǎn)產(chǎn)品品外外體體的的明明顯顯位位置置上上;3、、在在相相關關獲獲得得認認證證產(chǎn)產(chǎn)品品的的本本體體上上不不能能加加施施認認證證標標志志的的，，其其認認證證標標志志必必須須加加施施在在產(chǎn)產(chǎn)品品的的最最小小包包裝裝上上及及隨隨附附文文件件中中；；4、、獲獲得得認認證證的的特特殊殊產(chǎn)產(chǎn)品品不不能能按按以以上上各各款款規(guī)規(guī)定定加加施施認認證證標標志志的的，，必必須須在在產(chǎn)產(chǎn)品品本本體體上上印印刷刷或或者者模模壓壓““中中國國強強制制認認證證””標標志志的的特特殊殊式式樣樣。。CCC標志的使用（三）《強制制性產(chǎn)品認證證標志管理辦辦法》第十一一條規(guī)定：““獲得認證的的產(chǎn)品可以在在產(chǎn)品外包裝裝上加施認證證標志”。這這條規(guī)定有兩兩重意思：1、獲得主認認證的產(chǎn)品既既可以在產(chǎn)品品外包裝上加加施CCC認證標志，也也可以不在產(chǎn)產(chǎn)品外包裝上上加施CCC認證標志；2、加施的認認證標志既可可以是統(tǒng)一印印制的標準規(guī)規(guī)格CCC認證標志，好好可以是自行行印刷的CCC認證標志。CCC標志的使用（四）在境外外生產(chǎn)、并獲獲得認證的產(chǎn)產(chǎn)品必須在進進口以前加施施認證標志；；在境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)、并獲得認認證的產(chǎn)品必必須在出廠前前加施認證標標志。CCC標志的真?zhèn)舞b鑒別CCC標志采用了10種防偽技技術(shù)，最主要要的是數(shù)碼防防偽技術(shù)1、每一枚CCC標志都有一個個唯一的編碼碼，“認證標標志發(fā)放管理理中心”在發(fā)發(fā)放CCC標志時，已將將該編碼對應應的產(chǎn)品輸入入計算機數(shù)據(jù)據(jù)庫中，該數(shù)數(shù)據(jù)庫主要包包含了以下內(nèi)內(nèi)容：a、編碼及發(fā)放數(shù)數(shù)量b、標志的規(guī)格c、申請人名稱d、標志所對應的的產(chǎn)品e、工廠名稱f、證書編號等。。申請人所購購買的標志只只限于該標志志號段對應的的產(chǎn)品上使用用，不能用在在其它產(chǎn)品上上。2、在該數(shù)據(jù)據(jù)庫的基礎上上，CNCA正在建設CCC標志防偽查詢詢系統(tǒng)。9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。15:06:4715:06:4715:0612/8/20223:06:47PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2215:06:4715:06Dec-2208-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。15:06:4715:06:4715:06Thursday,December8,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2215:06:4715:06:47December8,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。08十二二月20223:06:47下下午15:06:4712月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月223:06下下午12月-2215:06December8,202216、行動出成成果，工作作出財富。。