完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成

第五節(jié)報告請示

完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第1頁!一、教學目的：通過精講理論知識和實訓，認識報告、請示的涵義，明確報告、請示特點和類型以及請示與報告的區(qū)別。掌握各類報告、請示的寫法，能夠寫出規(guī)范的工作報告和情況報告及規(guī)范的請示。二、教學重點：1．工作報告和情況報告的結構和寫法；2．請示正文的內容結構及寫作；3．例文析評與“公文正文模塊模式”意識。三、教學難點：請示與報告的區(qū)別四、教學程序：習題預覽→泛讀例文→必備知識→文種結構和寫法→注意事項→例文析評→復習與訓練完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第2頁!一、【習題預覽】（一）導入新課大家把一項工作完成后，有必要讓主管這一項工作的負責人了解工作情況嗎？（用）要把這一項工作的有關情況寫成書面材料呈給您的領導，大家用什么文體？（報告）（二）習題預覽完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第3頁!二、泛讀例文【例文2--18】這是一篇工作報告。正文開頭概括介紹了清理整頓公司的基本做法和效果，文種承啟語之后，分4個方面，全面報告了清理整頓公司的工作情況。該報告材料充實，觀點明確，層次清晰，行文格式規(guī)范。

【例文2--19】這是一份呈轉報告。正文落筆人題，寫明發(fā)文依據、目的，表明態(tài)度。主體部分從3個方面闡述有關規(guī)定、開展工作的方法、對問題的處理意見。結尾寫明請求批轉執(zhí)行。行文簡潔，格式規(guī)范。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第4頁!三、必備知識

（一）報告的涵義和用途報告涵義——向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。報告屬于陳述性上行文。報告的作用：行文目的是為了領導機關了解情況（掌握下情），制定政策和指導工作提供依據。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第5頁!三、報告的分類1．按內容分，有情況報告、答復報告、報送報告；2．按要求分，有呈報報告、呈轉報告；3．按性質分，有綜合報告、專題報告。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第6頁!（三）正文

一般都由報告緣由、報告事項、結束語、落款和日期四部分構成。3．報告的正文：（1）緣由：交代報告的起因、緣由或說明報告的目的、主旨。（2）事項：寫明主要情況、措施與結果、成效與存在問題、教訓、意見、打算。（3）結尾：用慣用結語，如“特此報告”、“以上報告，如有不當，請指正”等。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第7頁!請示完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第8頁!二、泛讀例文【例文2—22】這是一篇請求批準的請示。請示緣由開門見山，理由充分，言簡意賅。請示的事項具體明確，而且提出了自己的意見和建議供上級選擇?！纠?—23】這是一篇請求幫助的請示。本單位難以解決活動經費，請求上級幫助解決。緣由充分，請示事項要求具體，體現了這類請示寫作的特點。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第9頁!【例文簡析】這份請示針對“增撥技術改造資金”的理由做了較詳盡的陳述：原撥資金缺口大，并出現了新的技術難題；該技術是×局的核心技術，影響全年的生產指標和利潤……充分地說明實際困難，向領導訴之以理，使之能夠盡快做出批復。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第10頁!（二）請示的特點1．期復性請求上級給予指示并期待上級批復的公文，期復性是它的特點之一，即請示行文的目的非常明確.2．單一性（一文一事性）請示要求一文一事，因此具有內容集中、單一的特點，即一份請示只能請求指示、批準一件事或解決一個問題。3．請示內容的限定性（范圍）并非事無巨細都要向上級請示，屬于自己職權范圍內的問題還是應該盡力由自己解決。請示必須是在自己的職權范圍內無法解決或無權解決的問題。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第11頁!四、請示的結構和寫法

請示一般由標題、主送機關、正文組成。（一）標題1．完整式公文標題：由發(fā)文機關+事由+文種構成?！禭X分公司關于清理基本建設項目資金拖欠款問題的請示》2．事由+文種構成“請示”本身含有請求、申請之意，因而標題中應盡量不再寫“申請”、“請求”類詞語。請示的標題在使用動詞時，不能與文種詞語重復，即一個標題中不能出現兩個請示。在表述主要內容時，一般只宜使用一個動詞，如《關于請求批準購買×××的請示》這個標題，其中的“請求批準”應刪去。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第12頁!3．正文

（1）請示的緣由：開門見山直接如題，講明需要請示的原因以及請示的根據，要寫得簡潔。同時，一份請示能否得到上級機關的同意或批準，關鍵在于請示的理由是否充足，是否言之有據，是否時間緊迫，因此，要用心寫作，抓住實質。

（2）請示事項：是請示正文的主體，是要求上級機關給予指示、審核批準的具體問題或所要求的具體事項。由于請示事項是上級機關給予答復和審批的直接依據，因此，請示什么事項，請求上級具體辦什么和怎么辦，都要寫得具體明白，使上級機關明白，弄清要求，給予迅速批復。這部分要求層次分明，由主到次，環(huán)環(huán)相扣。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第13頁!五、請示的寫作要求

(1)貫徹“一文一事”的原則。(2)一主送機關，不要搞多頭請示。(3)不得越級請示。必須越級則應抄送被越上級(4)請示應主動提出解決問題的意見、建議方案、辦法，供上級研究時參考。(5)請示的篇幅一般不宜過長。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第14頁!練習一填空題

1．下級機關向上級機關匯報某一階段的工作情況，使用的公文是（報告）。

2．某地發(fā)生一起突發(fā)性重要事故，要將此事故的發(fā)生原因、過程、結果、性質和處理意見反映給上級，用（情況報告）行文。

3．下級機關向上級領導機關或主管機關提出工作建議，可用（報告）行文。4．請示的特點有（行文內容的請求性）、（行文目的的求復性）、（行文時間的超前性）、（請求事項的單一性）。

完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第15頁!3．“請示”應當（AC）。

A、一文一事

B、抄送下級機關

C、一般只寫一個主送機關

D、不考慮上級機關的審批權限和承受能力4．請示的下列結語中，正確的有（BCD）。

A、特此請求，請批復

B、當否？請批準

C、可否，請批復

D、請審批完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第16頁!四、根據下面提供的材料，請以××市商業(yè)局的名義向××省商業(yè)廳起草一份公文?！痢潦猩虡I(yè)局關于××百貨大樓重大火災事故的報告××省商業(yè)廳：19××年2月20日上午9點20分，我市××百貨大樓發(fā)生重大火災。市消防隊出動15輛消防車，經4個小時撲救，明火全部撲滅。此次火災未造成人員傷亡，但燒毀三層樓房一幢及大部分商品，直接經濟損失792余萬元。造成此次重大火災的直接原因，是電焊工××在一樓鐵窗架違章作業(yè)，電火花濺到易燃貨品上起火。這次火災的發(fā)生暴露了該百貨公司管理層對安全管理工作極不重視，內部管理混亂，安全制度不落實，許多不安全隱患長期得不到解決，員工安全思想也模糊，違章作業(yè)嚴重等問題，造成了慘重的經濟損失，教訓十分深刻。火災發(fā)生后，市委、市政府、市商業(yè)局十分重視：市商業(yè)局副局長帶領有關人員趕到現場調查處理；市人民政府召開緊急防火電話會議；市委、市政府對有關人員視情節(jié)輕重，做了相應處理。今后，我們要吸取教訓，切實加強對安全工作的領導，尤其加強對零售企業(yè)的安全管理，及時消除各種不安全的因素和隱患，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境?！痢潦猩虡I(yè)局一九××年二月二十日發(fā)生（事故/火災）---救火----明損失----找直接原因----追根源----究責任----吸取教訓完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第17頁!指出下列公文的不妥之處，并說明正確的寫法。關于舉辦元旦晚會所需經費的請示學院：我院19XX年元旦晚會將于31日在學院操場舉行。

目前晚會節(jié)目已準備就緒。為了保證晚會順利進行，需要用于晚會評獎和演出服裝的費用，希望學院能撥給專用經費。經核算，共需經費3000元，請審批。附：××學院晚會費用預算表××學院工會完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第18頁!【例文2--20】這是一篇情況報告。正文第1段簡要地介紹了火災情況、損失和失火直接原因。第2段寫火災事故的深層原因、教訓。第2段寫對火災的處理情況和結果。最后一段為作者單位的態(tài)度和措施。文章行文簡潔、層次分明、構思周密?！纠?--21】這是一則答復報告。此報告是××大學工會接到上級工會來函詢問工會干部待遣問題后所作的答復。正文的開頭引來函，作為行文背景，接著以文種承啟語導出主體。報告的主體，分條列項，言簡意賅。結尾用“專此報告”作結語。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第19頁!（二）報告的特點

1．匯報性（反映實踐性、性質）匯報的工作，是對本單位的工作的回顧或總結。反映的情況，是本單位在工作實踐中所碰到的情況或問題。答復上級機關的詢問，也只能依據本單位的實踐情況。2．陳述性（概括、方式）表達方式以敘述和說明為主，敘述和說明卻必須是概括性的，只要求作粗線條的勾勒，不能詳述事件或工作的過程，更不要求鋪排大量的細節(jié)。議論多限于夾敘夾議。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第20頁!四、報告的結構和寫法

報告的寫作一般由標題、主送機關、正文構成。（一）標題1．完整式公文標題：由發(fā)文機關+事由+文種構成。2．事由+文種構成（二）主送機關一般是發(fā)文機關的直屬上級機關。在標題下正文前頂格書寫。如有必要報送其他上級機關，可采用抄報形式。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第21頁!五、報告的寫作要求

1．要遵循實事求是的原則；2．要注意突出中心，抓住重點；3．要注意實效。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第22頁!請示

一、【習題預覽】導入新課：大家在工作前，已預計到出現一些我們職責范圍內沒辦法解決的問題，我們該怎么辦？（向領導請示）這就要用上請示文種。習題預覽：請閱讀本章思考與練習題第六題，提前熟悉需解決的問題。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第23頁!××單位關于增撥技術改造資金的請示××主管局：正當我單位技術改造處于關鍵階段，資金告罄。前次所撥資金原本缺口較大，加之改造過程中出了新的技術難題，需增新設備，以致資金使用超出預算。由于該項技術是我局所屬大部分企業(yè)所用的核心技術，如改造不能按期完成，勢必拖延全部技術更新的進程，進而影響各單位實現全年預定生產指標和利潤。目前我單位全體技術人員充分認識到市場經濟的機遇和挑戰(zhàn)，正齊心合力，刻苦攻關。缺口資金如能及時到位，我們保證該項技術改造按期完成。現請求增撥技術改造資金××××萬元。特此報請核批。

××單位××××年×月×日完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第24頁!三、必備知識

（一）請示的涵義和用途適用于向上級請求指示和批準時使用的公文。屬上行文，要求上級作出答復時使用。請示屬于呈請性的上行文。請示適用于——向上級機關請求指示、批準。（上級機關指有隸屬關系的上級機關，即本機關的直接上級機關，包括領導與被領導的關系和業(yè)務上指導與被指導的關系的兩種情況）請示是常用的上行文。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第25頁!（三）請示的類型

1．請求指示的請示有疑難問題請求解釋2．請求批準的請示要求批準自己的請求3．請求批轉的請示要求批轉自己的請求4．請求幫助的請示本單位應辦或上級交辦的事項，需一定人力、物力、財力（遇到了僅靠自己的力量），本單位難以解決（已很難克服或無法克服的困難），請求上級幫助解決時，使用請求幫助的請示。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第26頁!（二）主送機關

發(fā)文字號+簽發(fā)人（上行文）主送機關（受文機關）上行文只有一個主送機關請示的主送機關只有一個(即主管上級機關的名稱)，如需同時送達其他上級機關，可用“抄報”的形式在文后注明，但不得抄送下級機關。注意：除領導直接交辦的事項外，請示不得直接送領導者個人。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第27頁!（3）請示要求：是請示正文的結尾，是向上級機關提出肯定性要求。一般用“當否，請批復”、“特此請示，請批復”等請示用語。4．單位名稱和日期請示單位和日期應寫在請示用語之下，在右下方署上請示單位名稱；；另起一行，在單位下寫年、月、日。完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第28頁!六、請示與報告的區(qū)別

請示與報告都是上行文，都要反映情況，陳述意見，使用時要明確兩者的區(qū)別。1．行文目的不同報告呈閱性公文（陳述性）為匯報情況而寫，不需要答復請示呈批性公文（呈請性）為解決問題而寫，需要答復2．行文時限不同請示須在事前行文，不能先斬后奏；而報告在事前、事后及事中皆可行文。3．內容結構不同報告：內容含量較大，篇幅較長請示：內容簡短，篇幅較短（報告的內容具有綜合性的特點，可以同時反映多方面的情況和問題；請示的內容單純，必須要執(zhí)行一文一事的制度。）完整式公文標題由發(fā)文機關事由文種構成共33頁，您現在瀏覽的是第29頁!二多項選擇題

1．適用于報告寫作的事項有（ACE）。

A．向上級匯報工作，反映情況

B．向下級或有關方面介紹工作情況

C．向上級提出工作建議

D．答復群眾的查詢、提問

E．答復上級機關的查詢、提問

2．工作報告的內容包括（ACDE）。

A．經常性的工作情況

B．偶發(fā)性的特殊情況

C．向上級匯報今后工作的打算