駕駛培訓教學材料

駕駛培訓教學材料駕駛培訓教學材料駕駛培訓教學材料V:1.0精細整理，僅供參考駕駛培訓教學材料日期：20xx年X月第一章《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例第一節(jié)基本精神道路交通是一個國家經濟發(fā)展和社會進步的基礎條件之一。國外的成功經驗表明，經濟的高速發(fā)展是以發(fā)達的道路交通為基礎的。一方面，良好的交通秩序、安全的交通環(huán)境，會促進經濟的持續(xù)發(fā)展；另一方面，良好的交通秩序、安全的交通環(huán)境，又必須依靠科學、嚴密、全面的道路交通法律體系來保障。為保障道路交通的安全、暢通與有序，需要有一部權威性高、全面規(guī)范道路交通的基本法律，并以此為基礎建立起適應社會主義市場經濟的、科學的道路交通法律體系。有鑒于此，我國出臺了這部道路交通安全法。一、立法目的《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）的立法目的，具體包括以下五個方面：（一）維護道路交通秩序。道路交通秩序是指建立在人們遵守交通法律法規(guī)基礎上出現的井井有條的道路交通面貌。沒有良好的交通秩序，道路交通就不可能發(fā)揮其應有的作用。人們在道路交通上的行為，不論當時有無別的車輛或行人，也不論是否妨礙他人的通行與安全，均須遵守交通法律法規(guī)。維護道路交通秩序的目的是確保道路交通面貌秩序井然，預防和減少交通事故，避免和緩解交通擁擠、堵塞，使道路發(fā)揮更大的功能和作用。（二）預防和減少交通事故。我國每年因山洪、泥石流、洪水死亡5000人左右，煤礦事故死亡8000人左右，而僅2002年道路交通事故773137起，造成109381人死亡（平均每天299人），受傷562074人，死傷合計671455人，直接經濟損失億元。由此可見，交通事故的傷亡太驚人了，這是對人民生命威脅最大的殺手。并且，連帶其影響的子女、父母等，交通事故死傷對家庭和社會造成的損失很大。只要有機動車在道路上行駛，就可能發(fā)生交通事故。我們不能消滅交通事故，但是確有能力，也有責任盡最大可能預防和減少交通事故。作為道路交通安全的基本法，《道路交通安全法》把預防和減少交通事故放在了非常重要的地位。在明確規(guī)定與保障道路交通安全有直接關系的道路通行基本條件和基本規(guī)范的同時，針對近幾年來交通事故特別是群死群傷的重特大交通事故逐年上升的實際情況，從防止“帶病”車輛上路行駛、防止超載運輸、強化對駕駛人的安全管理等方面作出了規(guī)定。（三）保護人身安全。獲得人身安全保障是憲法賦予公民的一項基本權利。道路交通，對人的生命和健康存在著較大的威脅，道路交通安全工作必須十分強調對人身安全的保障?！兜缆方煌ò踩ā凡粌H在總則中明確把保護人身安全作為其立法的基本宗旨之一，而且在其他各章節(jié)中處處體現對人身安全的保障。例如第四十七條規(guī)定：“機動車行經人行橫道時，應當減速行駛；遇行人橫過道路，應當避讓”。（四）保護公民、法人、其他組織的財產安全及其他合法權益。保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益是我國憲法和其他基本法律所明確規(guī)定的，也是《道路交通安全法》的宗旨之一。《道路交通安全法》規(guī)定，在道路交通管理上，要注意保護被管理者的合法權益；在道路交通事故上，尤其是當行人是受傷害者時，要注意保護受傷害者的合法權益；在征收、收繳費用方面，要注意保護行政管理相對人的合法權益。（五）提高通行效率。實現人和物的有序流動是交通行為本身追求的目的?！兜缆方煌ò踩ā窞榱司徑饨煌〒矶?，提高通行效率，采取了許多措施。例如，對未造成人員傷亡，當事人對事實無爭議的道路交通事故，可以立即撤離現場，恢復交通；不再把對交通事故的損害賠償的調解作為起訴的前置程序等。二、適用范圍（一）區(qū)間范圍：中華人民共和國境內。（二）道路范圍：《道路交通安全法》將“道路”定義為：“指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所”。（三）主體范圍：一類是車輛駕駛人，即通常所說的駕駛員或司機，是車輛的操縱者；行人，是指在道路上行走的人；乘車人，是指自己本人不駕駛車輛，搭乘他人駕駛的車輛人。另一類是與道路交通活動有關的單位和個人，主要包括：公安交通管理、農業(yè)（農機）、交通、建設等主管理部門以及工作人員；機動車所有人；機動車安全技術檢驗機構及其工作人員；負責道路及其附屬設施的規(guī)劃、設計、施工、設置、養(yǎng)護的部門及其工作人員。三、基本原則《道路交通安全法》的基本原則在法律第三條中有明確規(guī)定：（一）依法管理原則。道路交通涉及各行各業(yè)、家家戶戶，要使交通安全運行，最根本的一條就是依法嚴格管理。在大力推行依法治國的今天，管理部門和一切工作人員都必須嚴格依照法律開展各項工作，及時正確地處理交通矛盾。只有用科學、統(tǒng)一的交通法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為，調整交通安全工作中的權利和義務，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，才能樹立交通法規(guī)的權威性，樹立交通管理部門的權威性、公正性，才能形成良好的交通秩序。（二）方便群眾原則。在道路交通安全管理中，管理機關處于主導地位，人民群眾必須接受有關機關的管理。確立方便群眾原則，就是要求管理部門應當盡可能為交通參與人提供必要的便利和方便，以保障道路交通有序、安全、暢通。例如，在修建道路時應當合理規(guī)劃，合理設置車道、人行道，緊急停車點、公共汽車站。指揮道路交通時，要注意合理分流車輛，優(yōu)先讓行人通行。處理交通事故，既要嚴格依法處理，又要注意使人們履行法律責任方便，并且要盡快恢復交通。四、工作目標一是有序。道路交通以其高速、頻繁、流動、危險為特征，因此，要搞好交通安全工作，首要的就是要保證道路交通的有序。有序，就是要促使機動車和非機動車駕駛人嚴格遵守交通法律法規(guī)，遵守交通規(guī)則，嚴格按照交通信號的指示駕駛車輛。同時，要讓行人根據交通信號的指示行走，走人行道，不要亂穿道路。發(fā)生交通事故，應當盡快恢復交通。另外，在條件允許時，應當運用交通廣播或者高科技手段引導車輛通行，對事故地段、交通擁堵地段，應當派出專人進行引導。只有有序的交通得到了保障，才有可能保障交通的安全和暢通，所以保障交通的有序，是道路交通安全工作中最基本的任務。二是安全。安全可以說是道路交通安全工作的基礎。沒有人的安全，沒有對人生命健康的關懷，這樣的法律必定是“惡法”，也是與社會主義法制建設背道而馳的。也正因為如此，我國的法律，尤其是涉及人的生命和健康的法律，都非常強調安全。美國大概兩三億輛車，一年才死40000多人。美國的汽車是我們的16倍，日本的汽車是我們的9倍，但我國的死亡率是美國的35倍和日本的22倍。由此可見，保障交通安全在我國是多么的重要和緊迫。三是暢通。保障道路交通的暢通，是充分發(fā)揮道路交通作用的關鍵，也是道路交通安全工作的基本任務之一。有序、安全、暢通作為道路交通安全工作的基本任務，這三者之間也是相輔相成的。有序是保證道路交通安全、暢通的基礎，沒有一個有序的交通秩序，就不可能使道路交通活動的有關人員的安全得到保障，混亂的交通秩序只能使道路擁堵，而不可能暢通。而安全則是有序、暢通的有力保障，也是有序、暢通的道德基礎。沒有安全，有序、暢通就是一句空話。以人的傷亡為代價的暢通，是不符合人道主義精神的，也是我國法律所不允許的。而暢通則會反過來促使形成有序的交通，從而間接地也有利于人們的安全行駛。第二節(jié)機動車駕駛人管理規(guī)定在影響道路交通安全的各種因素中，機動車駕駛人是關鍵因素之一。有關部門對全國1987年至1993年的交通死亡事故原因進行分析，駕駛人負有主要責任的約占65％。近年來，我國機動車保有量和駕駛人數量猛增，年平均增長率為％和％。因此加強對機動車駕駛人的教育管理，提高駕駛人隊伍的整體素質，是確保道路交通安全的基礎工作之一。一、駕駛證必須依法取得機動車駕駛證是駕駛人取得駕駛資格的法定證件，《道路交通安全法》明確規(guī)定“駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證”（第十九條第一款）?！兜缆方煌ò踩ā钒堰^去常稱的“駕駛員”改為“駕駛人”，這一名稱的改變，使得稱謂更為貼切。駕駛人直接影響到道路交通安全，駕駛人的文明習慣，對道路交通安全的重視程度以及技術的熟練程度在很大程度上決定著道路交通安全狀況。駕駛證是管理部門依法核準的允許一個人具有駕駛某種機動車資格的法定證件。申請領取機動車駕駛證，應當符合規(guī)定的駕駛許可條件，包括年齡（必須年滿18周歲，具有完全責任能力）、身高、身體狀況等；經過專門機構的培訓后，通過考核合格后，方可由管理部門發(fā)給相應類別的機動車駕駛證。考試的科目，包括《中華人民共和國道路交通安全法》等交通管理的法律法規(guī)和相關知識、場地駕駛、道路駕駛等。拖拉機還要進行掛接農具或田間作業(yè)考試。二、駕車上路必須確保車況質量《道路交通安全法》第二十一條明確規(guī)定了駕駛人在駕駛機動車上路行駛前，有義務對車輛的安全技術性能進行認真檢查，不得“帶病出車”。這一規(guī)定是指每次上道路行駛之前，駕車人都要對機動車的安全技術性能進行認真檢查。安全技術性能，是指保證機動車安全行駛所必須的安全技術要求。機動車輛在運行過程中，隨著行駛里程的增加，由于內部各機件的運轉和外界運行條件的影響，其技術狀況總要逐漸失去原有的良好程度而變壞，以致最后喪失其應有的性能。上路之前進行認真檢查，能夠發(fā)現那些不符合安全技術性能的機件并及時予以替換或者修理，從而保證機動車的安全技術性能，為安全行駛提供基本保障。不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車。安全設施不全，必然會影響交通安全，比如，缺乏安全帶、安全氣囊等安全設施，在發(fā)生緊急情況時，就可能造成更加嚴重的交通事故。機件不符合技術標準，也會導致交通事故的發(fā)生或者使損失增加，比如發(fā)動機、底盤、車身有問題，不符合有關安全技術性能，就可能增加交通事故發(fā)生概率，使損失大大增加。駕車人通過檢查，發(fā)現機動車存在安全隱患的，應當立即修理。未修理前不得駕駛其上道路行駛。行駛中發(fā)現機動車有影響安全駕駛的故障或安全隱患的，也應當立即停車處理，不得繼續(xù)“帶病行駛”。目前有不少駕駛人只會駕車，不會對車輛進行維護和修理、排除故障。根據《道路交通安全法》的這一規(guī)定，對每個駕車人提出了更高的要求，最起碼要懂得機動車輛的一般工作原理，會懂得如何檢查車輛的安全技術性能和安全設施，能發(fā)現故障。只會駕車，不會修車的“飛行員”式的駕車人，必將不能適應法律的這一要求。三、駕駛人必須安全文明駕駛（一）駕駛人在駕駛機動車輛時，應當隨身攜帶機動車駕駛證，并嚴格按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車輛。不同的車型，其車輛結構、尺寸、性能不同，有其不同的特點和駕駛要求，規(guī)定的考試科目的內容和要求不完全相同，因此從保證行車安全出發(fā)，不允許駕駛駕駛證規(guī)定以外的車型。即不允許駕駛高于自己準駕車型記錄的車輛。根據《道路交通安全法》的規(guī)定，收繳、扣留機動車駕駛證只能由公安機關交通管理部門實施。在現實生活中，有的單位或者個人，尤其是以罰款為目的的有關單位和個人，往往以扣留、收繳駕駛證為要挾，侵犯駕駛人員的合法權益。因此，《道路交通安全法》明確規(guī)定，除公安機關交通管理部門以外的任何單位或者個人，不得收繳、扣留機動車駕駛證。這一規(guī)定，一方面保護駕駛人員的合法權益，另一方面，也有利于公安機關交通管理部門對駕駛員進行統(tǒng)一而有效的管理。（二）駕車上路時，必須做到安全駕駛、文明駕駛。由于機動車行駛速度高，可能出現許多突發(fā)事件，而我國的交通道路狀況又非常復雜，交通參與者的交通安全意識參差不齊，這就不僅要求駕駛人要嚴格按照操作規(guī)程駕駛，還必須做到文明駕駛。文明駕駛作為一種道德規(guī)范，給人們提出了更高的要求。它要求人們不僅要遵守交通法律法規(guī)，還必須擯棄不文明的行為習慣，禮貌行車、禮貌讓車、禮貌讓人，確保安全駕駛。（三）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛時，不得駕駛機動車。駕駛機動車具有相當高的危險性，要求駕駛人精神高度集中，動作協(xié)調，控制力強，身體條件無礙駕駛。處于非正常狀態(tài)的人員不得駕駛機動車。無數血的經驗教訓已經證明，飲酒駕車容易出交通事故，因此各國均嚴禁酒后駕車。根據公安部的有關解釋，“飲酒”是指駕駛員飲用白酒、啤酒、果酒、汽酒等含有酒精的飲料，在酒精作用期間駕駛機動車輛的都稱之為“酒后駕車”。從安全常識上講，服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，在藥品作用還未消失之前，可以使人困倦、睡眠、昏迷或者使人知覺遲鈍、反應失常、動作不協(xié)調，這顯然也會嚴重影響交通安全，因此在這種情況下也不能駕駛機動車。根據公安部的解釋，“患有妨礙安全駕駛機動車的疾病”，是指患有足以影響觀察、判斷事物能力的控制行為能力的疾病，如：腦血管病，心血管病，癲癇，發(fā)燒，嚴重的耳疾、眼疾，肢體嚴重傷殘等。所謂“過度疲勞”，是駕駛員連續(xù)駕車超過4小時或一天內累計駕車超過8小時，從事其他勞動體力消耗過大或者睡眠不足，以致行車中困倦瞌睡、四肢無力，不能及時發(fā)現和準確處理路面交通情況。上述各種情況下，駕駛人均不得駕駛機動車。（四）任何人不得強迫、指使、縱容駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。這一規(guī)定既是對駕駛人的保護，又是對駕駛人的要求，駕駛人對強迫、指使、縱容違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車的，有權予以拒絕，也應當拒絕，這是駕駛人的職責所在。這一規(guī)定也同時是對其它的道路交通參與人的一種限制。當和駕駛人一起時，對可能造成違法行為時，不能有縱容、指使的行動。如明知駕駛人還要駕駛車輛，卻偏偏勸駕駛人飲酒，就是可能構成“縱容”。四、累積記分制度累積記分制度根本的目的在于通過加強對駕駛員的教育，增強駕駛員的自律能力，維持交通秩序，預防和減少交通事故，保護人民的合法權益。因此，對能夠模范遵守交通法律法規(guī)的駕駛人，應當給予一定的獎勵。（一）概念。所謂累積記分制度，即對機動車駕駛人在參與道路交通活動中所發(fā)生的交通違法行為，除依法給予處罰外，還要根據違法行為的不同，累記不同分數，當累記分達到規(guī)定的分值時，扣留機動車駕駛證，對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育，并重新考試，對于考試合格的，發(fā)還其機動車駕駛證，記分重新計算的制度。要注意的是：記分不得代替處罰；在接受處罰的同時，還應記分。實施累積記分制度不僅對提高交通管理整體執(zhí)法水平，保障交通安全暢通，而且對保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進依法行政，加強公安交通管理隊伍建設，密切政府與人民群眾的關系，維護社會穩(wěn)定，都有重要意義。（二）與行政處罰不同。對道路交通安全違法行為依法進行處理是公安機關交通管理部門管理交通的一種重要手段。給予交通違法行為一定的處罰是必要的，但更重要的是教育違法者，促使他們養(yǎng)成依法駕車、文明駕車的習慣，以預防和減少道路交通安全違法行為的發(fā)生。累積記分制度就是預防和減少機動車駕駛人的道路交通安全違法行為發(fā)生的一種有效教育措施，在性質上不屬于行政處罰。（三）積分規(guī)定。根據法律的規(guī)定，累積記分制度的積分周期為12個月，從機動車駕駛人初次領取機動車駕駛證之日起計算。在一個積分周期內，公安機關交通管理部門發(fā)現機動車駕駛人記分分值已滿12分，即扣留其機動車駕駛證正證和副證，經教育、考試合格后再發(fā)還，同時累積記分消除；一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到12分的，該周期內的記分分值予以消除，不再轉入下一個記分周期。對遵守道路交通安全法律、法規(guī)，在一年內無累積記分的機動車駕駛人，可以延長機動車駕駛證的審驗期。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）第二十四條規(guī)定，機動車駕駛人在一個記分周期內記分未達到12分，所處罰款已經繳納的，記分予以清除；記分雖未達到12分，但尚有罰款未繳納的，記分轉入下一記分周期。機動車駕駛人在一個記分周期內記分2次以上達到12分的，除按照第二十三條的規(guī)定扣留機動車駕駛證、參加學習、接受考試外，還應當接受駕駛技能考試?？荚嚭细竦模浄钟枰郧宄?，發(fā)還機動車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學習和考試。接受駕駛技能考試的，按照本人機動車駕駛證載明的最高準駕車型考試。第二十五條規(guī)定，機動車駕駛人記分達到12分，拒不參加公安機關交通管理部門通知的學習，也不接受考試的，由公安機關交通管理部門公告其機動車駕駛證停止使用。（四）有效期限、審驗。《實施條例》第二十六條規(guī)定，機動車駕駛人在機動車駕駛證的6年有效期內，每個記分周期均未達到12分的，換發(fā)10年有效期的機動車駕駛證；在機動車駕駛證的10年有效期內，每個記分周期均未達到12分的，換發(fā)長期有效的機動車駕駛證。換發(fā)機動車駕駛證時，公安機關交通管理部門應當對機動車駕駛證進行審驗。駕車人取得駕駛證后，并不是一勞永逸了，根據《道路交通安全法》的規(guī)定，還必須定期接受公安機關交通管理部門的審驗。定期審驗的目的在于使管理部門能及時了解和掌握駕駛員的身體健康狀況，安全行車和遵章守法的情況，對沒有及時接受處理的交通違法行為及時予以處罰。通過審驗，可以提高駕駛人的素質，純潔駕駛人隊伍，定期對駕駛人進行法律法規(guī)和安全知識教育，促使駕駛人更加自覺安全駕車。五、12個月實習期《實施條例》第二十二條規(guī)定，機動車駕駛證的有效期為6年，本條例另有規(guī)定的除外。機動車駕駛人初次申領機動車駕駛證后的12個月為實習期。在實習期內駕駛機動車的，應當在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實習標志。機動車駕駛人在實習期內不得駕駛公共汽車、營運客車或者執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車；駕駛的機動車不得牽引掛車。六、禁駕規(guī)定《實施條例》第二十八條規(guī)定，機動車駕駛人在機動車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達到12分的，不得駕駛機動車。七、學習駕駛規(guī)定《實施條例》第二十條規(guī)定，學習機動車駕駛，應當先學習道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識，考試合格后，再學習機動車駕駛技能。在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行，與教學無關的人員不得乘坐教練車。學員在學習駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔責任。第二十一條規(guī)定，公安機關交通管理部門應當對申請機動車駕駛證的人進行考試，對考試合格的，在5日內核發(fā)機動車駕駛證；對考試不合格的，書面說明理由。八、駕駛人培訓社會化《道路交通安全法》第二十條規(guī)定，機動車駕駛培訓實行社會化，由交通主管部門對駕駛培訓學校、駕駛培訓班實行資格管理，其中專門的拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班由農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門實行資格管理。駕駛培訓學校、駕駛培訓班應當嚴格按照國家有關規(guī)定，對學員進行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓，確保培訓質量。任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓學校、駕駛培訓班。第三節(jié)交通信號道路交通信號被人們稱作“永不下崗的交警”，是指揮車輛、行人前進、停止或轉彎的特定信號，每一位交通參與者上道路通行都必須遵守。道路交通信號是交通語言，隨著現代化交通的高速發(fā)展，交通信號技術也隨之得到了日新月異的革新，交通參與者獲得交通信息的途徑大量都是通過交通信號獲得，為此，理解和遵守交通信號是每一位交通參與者必備的交通安全基本知識和素質。一、全國實行統(tǒng)一的道路交通信號道路交通事關人民的生命財產安全，事關國家的經濟建設，實行統(tǒng)一的交通信號，有以下好處：第一，有利于駕駛員掌握交通信號，有利于駕駛員在全國范圍駕車行駛。如果各地自行制定一套交通信號，則勢必使來自異地的駕駛員無法適應，本地駕駛員一旦駕車駛入異地也必然會遇到同樣的困難。更為重要的是，如果駕駛員不熟悉當地交通信號，必然會增大交通危險，造成許多本可避免的交通事故。第二，有利于行人掌握交通信號，遵守交通。如果各地的交通信號不統(tǒng)一，則會使行人在道路上通行時不知所措，從而增加交通危險。交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。（一）交通信號燈，一般設在交叉路口，是用來指揮車輛及行人的行為，以及如何停、如何走的燈光設施。《實施條例》第二十九條規(guī)定，交通信號燈分為：機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。（二）交通標志是用圖形符號、文字向駕駛人員及行人傳遞法定信息，用以管制、警告及引導交通的道路交通安全設施?！秾嵤l例》第三十條規(guī)定，交通標志分為：指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區(qū)標志、道路施工安全標志和輔助標志。（三）交通標線是由標劃于路面的各種線條、箭頭、文字、立面標記、突起路標和路邊線輪廓標組成的交通安全設施?！秾嵤l例》第三十條第二款規(guī)定，道路交通標線分為：指示標線、警告標線、禁止標線。（四）交通警察的指揮有用指揮棒和手勢兩種，實踐中使用指揮棒較少，手勢信號是交通警察用統(tǒng)一規(guī)定的手勢，指揮道路交通的一種交通信號?！秾嵤l例》第三十一條規(guī)定，交通警察的指揮分為：手勢信號和使用器具的交通指揮信號。二、紅燈停、綠燈行，安全有保障《道路交通安全法》規(guī)定，交通信號燈由紅色、綠色、黃色三種顏色的燈組成。紅燈表示禁止通行，即紅燈亮時，所有在紅燈所指示的車道或者人行道的車輛和行人，都要停止通行，等候紅燈滅后再通行；綠燈表示準許通行，待綠燈亮時，所有在綠燈所指示的車道或者人行道的車輛和行人，都可以通行，待綠燈滅時要立即停止通行；黃燈表示警示，黃燈亮時，所有在黃燈所指示的車道或者人行道的車輛和行人，都要停止通行，等待黃燈變?yōu)榧t燈（繼續(xù)停止通行，等待轉為綠燈）或者綠燈（可以通行），但是黃燈亮時已經越過停止線的車輛和行人，可以繼續(xù)通行。有關部門對發(fā)生事故的原因曾進行過分析，交通事故的發(fā)生幾乎都是由于交通參與者不遵守交通法規(guī)引起的，其中，“闖紅燈”引發(fā)事故占相當部分。一些交通參與者把“紅燈停、綠燈行”只當作一句口號，行經路口“見縫插針”，游離于車輛之間，一旦發(fā)生事故，重則一命嗚呼，輕則磕磕碰碰。道理很簡單，道路上的各種信號、標志都是為交通參與者服務的，只有每一位交通參與者自覺遵守交通信號，人民的生命財產安全才能得到充分保障，交通才能安全、有序、暢通。第四節(jié)道路通行規(guī)定《道路交通安全法》在現有的道路交通法規(guī)基礎上，總結了建國以來道路交通管理的經驗和教訓，同時著眼于道路交通出現的新問題，確立了“以人為本”的理念，加強了對道路交通關系的調整，對保障道路參與者的合法權利和道路交通安全、暢通具有重要的意義；另一方面，也對交通參與者（特別是機動車駕駛人）參與交通、安全駕車提出了更新、更高、更具體的要求。一、各行其道，文明行車各行其道，是指車輛、行人按照道路交通法規(guī)的規(guī)定，在準許通行的區(qū)域、道路或道路的某一部位上通行。我國實行分道通行的原則，是基于我國道路交通的基本特點，也是世界各國通行的原則。分道通行原則要求行人與車輛、車輛與車輛之間的交通分離，以維護正常交通秩序、保障交通安全暢通。同時，分道通行原則還是管理部門判斷交通行為是非、控制交通違章肇事行為的依據和手段。（一）右側通行原則：即機動車、非機動車實行右側通行。（二）堅持分道通行的通行原則，要求車輛必須做到：根據道路條件和通行需要，道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行；沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，機動車在道路中間通行，非機動車和行人在道路兩側通行。（三）專用車道專供某一類或幾類車輛通行，其他車輛禁止入內。專用車道，是指在道路上以專用車道標志、標線表明專供規(guī)定車輛通行的車道。設置專用車道是實施交通流分離、均衡道路交通流、削減道路交通總量、提高現有道路資源利用率的措施，是車、路矛盾不可能在短期內解決的情況下優(yōu)先滿足某些特殊交通需要的產物。車道專用原則是指道路劃設專用車道的，在專用車道內，只準許規(guī)定的車輛通行，其他車輛不得進入專用車道內行駛。（四）本車道優(yōu)先原則；借道通行的車輛，須讓在本車道上正常通行的車輛優(yōu)先通行。二、關于機動車行駛速度的規(guī)定（一）遵守限速規(guī)定，保持安全車速。為了保證交通的安全，一般都會對機動車的行駛速度做一些限制，這是世界各國的通例。《道路交通安全法》對此作了一些原則性規(guī)定：1、機動車上道路行駛，不得超過限速標志、標線標明的最高時速。在沒有限速標志、標線的道路上，機動車不得超過下列最高行駛速度：（1）沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時30公里，公路為每小時40公里；（2）同方向只有1條機動車道的道路，城市道路為每小時50公里，公路為每小時70公里。一般來說，所有的道路均有最高時速的限制，而最低時速限制多見于高速公路?！笆问鹿示糯慰臁保傩旭偪梢哉f是“隱形殺手”。我國有關法律已對道路、車輛的車速限制作了一般規(guī)定，但是如果遇有限速交通標志或者限速路面標記所示時速與這些一般規(guī)定不一致時，應當遵守限速標志或者標記的規(guī)定。比如，高速公路規(guī)定在通常情況下小型客車最高限速為120公里/小時，但由于某種原因在某路段規(guī)定小型客車最高限速為60公里/小時，那么小型客車在此路段的行駛速度就必須在60公里/小時以下，不能以任何借口超過這一限速規(guī)定?！秾嵤l例》第四十六條規(guī)定，機動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時30公里，其中拖拉機、電瓶車、輪式專用機械車不得超過每小時15公里：（1）進出非機動車道，通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時；（2）掉頭、轉彎、下陡坡時；（3）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內時；（4）在冰雪、泥濘的道路上行駛時；（5）牽引發(fā)生故障的機動車時?！秾嵤l例》第七十八條規(guī)定，高速公路應當標明車道的行駛速度，最高車速不得超過每小時120公里，最低車速不得低于每小時60公里。在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時120公里，其他機動車不得超過每小時100公里，摩托車不得超過每小時80公里。2、在沒有限速標志的路段，應當保持安全車速。這是一個彈性條款，需要駕駛員視具體情況確定，以確保行車安全。這里的“安全車速”是個相對的概念，主要由機動車駕駛人根據道路交通的實際情況、自身駕駛技術、車輛狀況等確定。但必須執(zhí)行“在沒有限速標志、標線的道路上，機動車不得超過下列最高行駛速度：（1）沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時30公里，公路為每小時40公里；（2）同方向只有1條機動車道的道路，城市道路為每小時50公里，公路為每小時70公里”的規(guī)定。3、夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等氣象條件時，應當降低行駛速度。在容易發(fā)生危險的路段行駛也應當降低行駛速度。根據有關規(guī)定，危險路段主要包括以下情形：胡同（里巷）、鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋、隧道；掉頭、轉彎、下陡坡處；進、出非機動車道處。（二）關于安全跟車，禁止超車情形的規(guī)定。1、同車道行駛的機動車，后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，同車道行駛的機動車，后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離?！白阋圆扇【o急制動措施的安全距離”，一般而言，是指車距應當保持在機動車車速的公里數以上，如時速為90公里，則車距應保持在90米以上。高速公路上經常發(fā)生的多輛機動車連續(xù)追尾事件，一個重要原因就是沒有保持適當的車距。2、在一定情形下禁止超車。在正常情形下，為了提高交通流量，最大限度的提高道路的使用效率，在保證交通安全的基礎上，是允許機動車超車的。但是，如果可能發(fā)生交通事故或造成交通堵塞，或者遇有執(zhí)行特殊任務的車輛等，則不得超車，具體情形如下：（1）前車正在左轉彎、掉頭、超車的。前車在左轉彎、掉頭、超車時，一是不容易發(fā)現后面的車輛，二是前車會占用較大路面，此時后車如果超車，極易發(fā)生交通事故。因此，在這種情形下禁止后車超車。（2）與對面來車有會車可能的。在與對面來車有會車可能的情形下超車即使不發(fā)生交通事故，也容易造成交通堵塞，影響交通通行效率，所以禁止在此種情形下超車。

（3）前車為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的。負有緊急任務的車輛，享有優(yōu)先通行權，其他車輛應當為其行駛讓道，法律規(guī)定不能在這種情形下超車，以保證執(zhí)行緊急任務的車輛迅速通行。

（4）行經鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。超車的目的不僅在于超車的車能夠快速通行，而且也有利于整個道路通行的效率。當道路情況不允許超車時而超車，就實現不了上述目的，而且可能造成交通事故。三、關于機動車通過交叉路口的規(guī)定（一）通過交叉路口應當按照交通信號的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標志，交通標線或交通警察指揮的交叉路口時，應當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。當路口交通需求很小時，可以不設信號燈控制。無信號燈控制路口可以是不進行管理的路口，也可以采取減速讓行標志、停車讓行標志等方式進行管理控制；不設任何交通控制和交通標志、標線的交叉路口是無管制交叉口。我國道路網中有大量這一類交叉路口。在通過這種路口時，需要減速慢行以對交叉路口的通行狀況了解清楚，遇到突發(fā)情況時才能及時采取剎車避讓等措施；遇有行人，就讓行；遇有法律法規(guī)中規(guī)定享有優(yōu)先通行權的車輛，應讓其先行。（二）關于機動車遇行人橫過道路時讓行的規(guī)定。

1、機動車行經人行橫道時，應當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應當停車讓行。這樣規(guī)定，一方面賦予人行橫道絕對優(yōu)先通行權。為了保證行人安全，即使在人行橫道上沒有行人時，機動車也應當減速通過人行橫道。因為，行人隨時可能在人行橫道上通過，如果機動車不減速，很可能在機動車離人行橫道很近時突然有人要通過，這時機動車就可能來不及采取緊急措施，從而引發(fā)交通事故；另一方面，人行橫道既然是專供行人過馬路用的，當機動車行經人行橫道遇有行人時就應當停車，讓行人先通過。

2、機動車行經沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路應當避讓。由于我國道路配套設施不健全，老百姓過馬路很不方便。當然，也有少數人交通安全意識不強，任意橫穿馬路。但不管怎樣，保證人的生命安全是第一位的。不能因為行人違章，駕駛員就可以橫沖直撞。只要行人在道路上，駕駛員就有義務避讓。四、燈光的使用規(guī)定（一）機動車應當按照下列規(guī)定使用轉向燈：1、向左轉彎、向左變更車道、準備超車、駛離停車地點或者掉頭時，應當提前開啟左轉向燈；2、向右轉彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時，應當提前開啟右轉向燈。（二）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈。（三）機動車在夜間通過急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒有交通信號燈控制的路口時，應當交替使用遠近光燈示意。五、超車、會車、掉頭的有關規(guī)定（一）機動車超車時，應當提前開啟左轉向燈、變換使用遠、近光燈或者鳴喇叭。在沒有道路中心線或者同方向只有1條機動車道的道路上，前車遇后車發(fā)出超車信號時，在條件許可的情況下，應當降低速度、靠右讓路。后車應當在確認有充足的安全距離后，從前車的左側超越，在與被超車輛拉開必要的安全距離后，開啟右轉向燈，駛回原車道。（二）在沒有中心隔離設施或者沒有中心線的道路上，機動車遇相對方向來車時應當遵守下列規(guī)定：1、減速靠右行駛，并與其他車輛、行人保持必要的安全距離；2、在有障礙的路段，無障礙的一方先行；但有障礙的一方已駛入障礙路段而無障礙的一方未駛入時，有障礙的一方先行；3、在狹窄的坡路，上坡的一方先行；但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時，下坡的一方先行；4、在狹窄的山路，不靠山體的一方先行；5、夜間會車應當在距相對方向來車150米以外改用近光燈，在窄路、窄橋與非機動車會車時應當使用近光燈。（三）機動車在有禁止掉頭或者禁止左轉彎標志、標線的地點以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段，不得掉頭。機動車在沒有禁止掉頭或者沒有禁止左轉彎標志、標線的地點可以掉頭，但不得妨礙正常行駛的其他車輛和行人的通行。（四）機動車倒車時，應當察明車后情況，確認安全后倒車。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車。六、關于機動車裝載的規(guī)定（一）拖拉機通行規(guī)定。《道路交通安全法》第五十五條規(guī)定，高速公路、大中城市中心城區(qū)內的道路，禁止拖拉機通行。其他禁止拖拉機通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據當地實際情況規(guī)定。在允許拖拉機通行的道路上，拖拉機可以從事貨運，但是不得用于載人。第五十條規(guī)定，禁止貨運機動車載客。貨運機動車需要附載作業(yè)人員的，應當設置保護作業(yè)人員的安全措施。（二）機動車載物規(guī)定。1、機動車載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載，如核定載重5噸的，該車就不得載運5噸以上的貨物；機動車所載貨物不論是往前裝還是往后裝，其超出車廂部分不準超過規(guī)定的總長度；機動車所載貨物須與車廂左右欄板上下對齊；機動車載物高度即從地面起至貨物頂端之間的距離也要符合規(guī)定。2、不得遺灑、飄散載運物。機動車載物時，裝載須均衡平衡，捆扎牢固，不得使貨物遺灑或飄散。裝載容易散落、飛揚物品的，例如易散落的砂土碎石、飛揚的石灰及氣體、液體與其他松軟物體，應當封蓋嚴密，不使其遺漏、飄散。如有遺漏時，須立即停車密封，并及時清除路上遺物。

3、機動車運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志。在公路上運載超限的不可解體的物品，應當依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。公路法第50條規(guī)定，運載不可解體的超限物品的，除需經公安機關批準外，還應同時經縣以上交通主管部門批準，按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯警示標志。

4、機動車裝載危險物品的規(guī)定。首先，應當經公安機關批準。由于載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品極易發(fā)生危險，造成損害，對它們的運輸應當經公安機關批準。其次，按指定的時間、路線、速度行駛。運輸上述危險物品，顯然不宜在人們上下班高峰期，不宜通過車輛擁堵的路段，不宜速度快。應按公安機關指定的時間、路線、速度行駛，以保證機動車運輸安全，將危險降低到最小程度。再次，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。警示標志主要是提醒其他駕駛員引起注意，保持較大的車距。采取必要的安全措施是為了預防萬一，使危險物品處于安全狀態(tài)。5、貨運機動車禁止載客，需要附工作人員的，應當設置保護作業(yè)人員的安全措施；機動車除駕駛室和車廂外，其他任何部位都不準載人；載物高度超過車廂欄板時，貨物上下不得載人。6、機動車牽引掛車?！秾嵤l例》第五十六條規(guī)定，機動車牽引掛車應當符合規(guī)定：載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號、制動、連接、安全防護等裝置應當符合國家標準。七、關于機動車遇有排隊等候或緩慢行駛時通行的規(guī)定在交通日益繁忙的今天，機動車停車排隊等候或者緩慢行駛是經常發(fā)生的事。在這種情形下，交通變得很“脆弱”，一輛“加塞”的車就會把道路堵死，導致交通癱瘓，此時更需要規(guī)范交通行為，才能讓交通流暢而有序。為此，法律作了原則性規(guī)定：（一）機動車遇有前方車輛停車排隊等候或者緩慢行駛時，不得借道超車或者占用對面車道，不得穿插等候的車輛。借道超車，是指機動車變更車道超車、駛入非機動車道或者人行道超車。占用對面車道，是指在沒有道路中間隔離設施，但又不屬于單行道的道路上，占用另一個行駛方向的車道。機動車的速度在正常情況下都比較高，各機動車駕駛人會根據自己的具體情況決定駕駛速度，并決定是否超車或讓別的車先行。但是，由于各種原因，機動車可能出現暫時或較長時間的排隊等候或者行駛很慢，使交通更加不通暢。因為超車需要具備一定的安全距離，不具備超車條件而強行穿插等候的車輛，就會與被超車輛發(fā)生追尾與刮蹭，或者因超車條件不足而“進退兩難”，致使排隊車道混亂無序，從而降低整體通行效率。因此，在這種情況下，不得借道超車或者占用對面車道，不得穿插等候的車輛，以保證道路的相對暢通。

（二）在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊等候或者緩慢行駛時，機動車應當依次交替通行。

在車道減少的路段、路口或者交叉路口，由于通行效率更低或通行量較大，容易發(fā)生排隊等候或者行駛緩慢的情況，這時，各機動車就應當遵循一定的規(guī)劃通行。這樣既有利于所有車輛以最快的速度通行，避免交通混亂，也有利于減少交通事故。而對所有車輛最為公平、最為有效的通行規(guī)劃就是交替通行，即某個方向的車輛單獨通行一定時間，其他方向的車輛全部停下以保證該方向的車輛快速通過，該時間過后又讓另一方向的車輛單獨通過一定時間，同樣其它方向車輛全部停下。這樣反復輪流，直到所有的車輛通過，兼顧了公平與效率。第五節(jié)事故處理道路交通事故的發(fā)生是任何人都不愿看到的，但是面對既成事實，涉及當事人的切身利益和社會公共利益，就要求有一個公正、公平處理的法律武器?！兜缆方煌ò踩ā放c原來的《道路交通事故處理辦法》相比，在理念上作了許多創(chuàng)新，更適合當前社會經濟發(fā)展的需要，更能保障道路參與人的合法利益，對維護全社會的安定具有十分重要的意義，具體體現在以下11個方面。一、充分體現以人為本的精神當交通事故發(fā)生后，法律強調首先要搶救人的生命?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定：在道路上發(fā)生交通事故，造成人員傷亡的，車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員；乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人應當予以協(xié)助；公安機關交通管理部門接到道路交通事故報警后，應當立即派交通警察趕赴現場，先組織搶救受傷人員；醫(yī)療機構對交通事故中的受傷人員應當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。這是法律對車輛駕駛人、交通警察、醫(yī)療機構面對交通事故受傷人員時行為選擇的一種既是指引性又是強制性的規(guī)定，同時對乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人提出有進行協(xié)助的法律義務，充分反映《道路交通安全法》對公民個人生命的重視。二、可實行交通事故自行協(xié)商處理，為實施快速處理提供了法律依據，有利于提高道路通暢程度在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現場，恢復交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協(xié)商處理。這二項規(guī)定是道路交通事故處理中新增加的，是對原交通事故處理的一項重大變革舉措?！兜缆方煌ò踩ā返挠嘘P規(guī)定，為當事人自行協(xié)商解決提供了法律保障，又借助社會保障機制解決了損害賠償能力問題，方便群眾，提高執(zhí)法效率，同時對解決道路因交通事故造成堵塞有著積極的意義。三、重新定義了交通事故的概念《道路交通安全法》中的交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產損失的事件。與現行的《道路交通事故處理辦法》中的道路交通事故定義相比，有了明顯變化，要件是車輛、道路、過錯或意外、后果。把道路交通事故的地域空間擴大了，并且用車輛擬人化，代替人作為主體，強調結果責任，不再要求必須有違反道路交通管理法律規(guī)范的行為；今后只要是車輛在道路上行駛過程中發(fā)生事故，不論是因人為過失，還是意外情況，均列入交通事故的范圍處理。并且將非道路上發(fā)生的交通事故，也明確了公安機關交通管理部門接到報案的負責處理的職責，解決了過去對此類事故沒有具體主管機關的“空白”，有利于對受害人的保護。四、改變了交通事故認定的性質和認定責任的原則把原責任認定書改為交通事故認定書，這是公安機關交通管理部門對道路交通事故事實和形成原因、當事人的責任所做出的書面結論。公安機關交通管理部門在處理交通事故的過程中對收集的證據進行分析研究，鑒別真?zhèn)?，確定其與道路交通事故事實之間的客觀聯系和證明作用，進而對道路交通事故基本事實、形成原因和當事人的責任做出結論。此過程既是審查和判斷證據的過程，又是公安機關對事故過程及原因作出的一種技術性的鑒定結論，因而《道路交通安全法》明確了《交通事故認定書》屬于證據，明確了認定書的性質，將過去認定交通事故責任是否是具體行政行為、能否訴訟作了法律上的結論。五、改變了損害賠償的規(guī)定原事故中的損害賠償一般是執(zhí)行過錯責任制，即誰責任大誰就承擔損失大?，F《道路交通安全法》對交通事故的損害賠償責任分成三個方面：（一）機動車與機動車之間發(fā)生交通事故，在具備法定條件的機動車第三者責任強制保險責任限額范圍外的損失，實行過錯責任制，即由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。（二）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故，實行嚴格責任制，即規(guī)定由機動車一方承擔責任（不論非機動車、行人是否有事故責任）；但是，有證據證明非機動車、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，可以減輕機動車一方的責任（只是減輕不是免除）。（三）當有充分證據證明交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔經濟賠償責任。對于第一種責任的認定，是嚴格遵循過錯相抵原則，誰過錯誰承擔。對于第二種責任的認定，是采納了《民法通則》中的過錯推定原則，追究的是機動車駕駛人的嚴格賠償責任?！兜缆方煌ò踩ā穼⒌缆飞闲旭偟臋C動車列為民法中所稱的高度危險的高速交通工具，對從事高度危險工作的駕駛人造成他人損害的，承擔嚴格的民事賠償責任，體現了對弱勢群體的保護，凸現了人性尊嚴。對于第三種責任的認定，是遵循的無過錯原則。但是，機動車一方仍承擔證明非機動車駕駛人、行人的故意行為與損害賠償之間存在因果關系的舉證責任。六、不再把道路交通事故損害賠償的調解作為民事訴訟的前置程序過去事故處理中，必須經公安機關組織進行損害賠償的調解后，當事人達不成協(xié)議或達成協(xié)議后反悔不履行的，才能到法院提起民事訴訟，公安機關的調解是民事訴訟的前置程序。而《道路交通安全法》規(guī)定：道路交通事故當事人對道路交通事故損害賠償爭議的解決方式有了選擇權，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。這有利于徹底解決當事人之間的爭議，有利于程序的簡化和矛盾的及時化解，有利于當事人權利意識的增強和社會法制觀念的形成。同時也是節(jié)約社會成本，避免訴訟程序給當事人帶來時間上和精神上的壓力，有利于及時化解糾紛，避免沖突烈度的加大，使其不致影響社會的安定團結，充分實現調解的制度價值。同時，由于公安機關的調解是在當事人一致的請求下進行的，達成調解的可能性和履行調解的比例均可大大提高。七、規(guī)定了第三者責任強制保險這是由于道路交通情況復雜、車輛行駛速度快，或受自然災害影響，車輛極易發(fā)生意外事故，從而導致車輛損壞、財產損失或人員傷亡。為保障車禍中受害方的利益（尤其是為了保障第三者的傷者能得到及時醫(yī)治），《道路交通安全法》把第三者責任險作為機動車輛強制性投保險種，是適應社會的需要，也是加入世界貿易組織與國際接軌的需要。這是對《保險法》中“保險自愿原則”的突破，同時對消除事故產生的不安定因素將會帶來不可估量的作用。八、對交通事故處理專門設立交通事故社會救助基金借鑒國外這方面的實踐經驗，設立道路交通事故社會救助基金，用于支付尚未參保的機動車造成的交通事故和肇事逃逸機動車造成的交通事故受害人的搶救、賠償費用。這是體現國家切實保障人民群眾的生命安全，使交通事故的受害人及時得到救治或賠償，維護社會穩(wěn)定和人民生活安定的一項新舉措。同時也使得醫(yī)院及時救治傷者減少了后顧之憂。九、取消了收取事故處理費和不預付醫(yī)療費就車輛抵押的規(guī)定原《道路交通事故事故處理辦法》第四十六條規(guī)定，公安機關可以向重大和特大事故的交通事故責任者收取交通事故處理費。而在《道路交通安全法》中則對公安機關交通管理部門處理交通事故沒有可收取交通事故處理費的規(guī)定，即已取消了此項收費。同時，原《道路交通事故事故處理辦法》第十三條規(guī)定，交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，交通事故的當事人及其所在單位或者機動車的所有人應當預付醫(yī)療費，也可以由公安機關指定的一方預付，結案后按照交通事故責任承擔。交通事故責任者拒絕預付或者暫時無法預付的，公安機關可以暫時扣留交通事故車輛。在《道路交通安全法》中也無此規(guī)定，即除了檢驗鑒定需要扣留車輛以外，取消了抵押性質的扣留車輛的規(guī)定。這一方面是與《中華人民共和國行政許可法》中行政收費規(guī)定相一致；另一方面是有了機動車的第三者責任強制險和交通事故社會救助基金的設立，足以保障受害人的經濟救濟。因此，取消收取交通事故處理費和車輛不作抵押的規(guī)定，是減輕人民群眾的經濟負擔，減少間接經濟損失的一項舉措。十、規(guī)定對事故目擊者和其他人員知情交通肇事逃逸負有舉報義務和獎勵制度首次以法律的形式規(guī)定了交通逃逸事故目擊者和知情人員負有舉報義務，同時公安機關交通管理部門對查緝交通肇事逃逸案件舉報人員給予獎勵。通過知情人員的舉報，公安機關交通管理部門能夠及時發(fā)現線索，迅速破案，嚴懲交通事故逃逸者，保護受害者的利益，維護良好的交通秩序；通過獎勵，能夠充分調動和激發(fā)道路交通安全管理相對人和相關人的積極性和創(chuàng)造性，激勵后進。十一、規(guī)范了交通事故處理程序交通事故處理由公安機關交通管理部門依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章，及時趕赴現場勘查、處理交通事故現場，發(fā)現、收取證據，并將證據予以固定；指派或委托有專門知識的人員，對交通事故的車輛、嫌疑車輛、物品、尸體、當事人的生理、精神狀態(tài)及道路的狀況等進行檢驗或者鑒定；根據現場勘驗、檢查、調查情況和有關檢驗或鑒定的結論，查明交通事故的基本事實、成因，制作交通事故認定書，送達當事人。對各方當事人就交通事故損害賠償爭議請求公安機關交通管理部門調解的，在公安機關交通管理部門的主持下，各方當事人自愿協(xié)商，達成協(xié)議的，制作交通事故損害賠償調解書，由當事人和有關人員、調解人簽名，加蓋公安機關交通管理部門印章后即行生效；未達成協(xié)議的，制作調解終結書。對違反道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，依法追究刑事責任的，吊銷機動車駕駛證；造成交通事故后逃逸的，吊銷機動車駕駛證，且終生不得重新取得機動車駕駛證；對造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的，處200元以上2000元以下罰款。同時，對強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成道路交通事故，尚不構成犯罪的，也處以200元以上2000元以下罰款。第六節(jié)責任追究隨著《道路交通安全法》的頒布實施，違反道路交通安全管理的行為，已不是過去習慣上的“違章”行為，而是直接違反了國家道路交通安全法的行為，稱為違法行為，并對交通違法行為的處罰作了更加規(guī)范、力度更大的規(guī)定。處理道路交通安全違法行為的目的是為了維護道路交通安全、有序暢通，對當事人的處罰不是目的，而主要是一種教育手段。所以，首先要予糾正，消除當事人行為的違法狀態(tài)；其次，才通過處罰進行教育的問題。一、加大了處罰力度過去的許多道路交通管理法規(guī)所規(guī)定的處罰，在罰款力度上明顯偏輕，特別是在我國經濟較發(fā)達地區(qū)，罰款所能起到的警戒作用越來越小，如行人違法、闖紅燈都只能罰5元。有些處罰的幅度和違法行為的性質、后果不相適應，如嚴重超載、超員這種對道路交通安全危害十分嚴重的行為，也只能處5元罰款。為此《道路交通安全法》增加了處罰的種類。根據《道路交通安全法》第八十八條的規(guī)定，對違反道路交通安全違法行為的處罰種類有：警告、罰款、暫扣駕駛證、吊銷駕駛證、拘留五種種類。（一）警告警告是行政機關對有違法行為的公民、法人或者其他組織提出告誡，指出其危害性，告誡其不要再犯的一種處罰。從性質上講，警告屬于懲戒罰，其目的是從精神上或者名譽、信譽上進行懲戒，但不限制行為人行為自由，財產也不受到損害。警告是一種處罰，它不同于一般批評教育，批評教育不帶有強制性，不產生特定的法律后果，而警告則帶有嚴肅性和強制性，一經做出，當事人必須接受，就產生法律效力，對警告不服的可以按規(guī)定復議和訴訟。（對于情節(jié)輕微的，予以口頭警告，可以不按照《行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行）（二）罰款罰款是指行政機關依法強制違法行為人向國家繳納一定數額金錢的一種處罰形式?！兜缆方煌ò踩ā穼αP款的力度作了調整。行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法的行為，將處5元以上50元以下罰款，和原來比處罰幅度提高了10倍。對機動車駕駛人的一般違法行為，可以處20元以上200元以下的罰款，處罰力度明顯加大。對嚴重違法行為，最多可處2000元罰款。（三）暫扣機動車駕駛證暫扣機動車駕駛證在性質上屬于資格罰，即暫時剝奪了違法行為人從事駕駛車輛資格的一種處罰。由于它剝奪了當事人駕駛車輛的權利，因而是一種比較嚴厲的行為能力罰。根據《道路交通安全法》的規(guī)定，對暫扣（即原來的吊扣）駕駛證的處罰僅限于酒后駕車的違法行為。（四）吊銷機動車駕駛證吊銷機動車駕駛證是指取消當事人的駕駛資格。它與暫扣機動車駕駛證的主要區(qū)別在于重新獲得駕駛資格時應履行的手續(xù)和要求不同。被吊銷機動車駕駛證后，在一定時期內（一般二年）不得再申領駕駛證，重新申領時應按初次申領對待。（五）拘留拘留是公安機關依照有關規(guī)定對違反交通管理的人實施的短時間限制人身自由的處罰，期限為一日以上十五日以下。拘留的性質屬于人身罰，是道路交通安全違法處罰中最為嚴厲的一種。二、酒后駕車將受重罰酒后駕車歷來是交通管理法律、法規(guī)明令禁止的行為。酒后駕車，會因視覺能力變差，意識模糊，感覺遲鈍，導致動作失調，手腳失靈，操作失當乃至失控，最后釀成交通事故。為此《道路交通安全法》加大了對酒后駕車行為的懲處力度。根據飲酒程度及所駕車輛種類對酒后駕車的處罰劃分為四個檔次：飲酒后駕駛機動車；飲酒后駕駛營運機動車；醉酒后駕駛機動車；醉酒后駕駛營運機動車。飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處200元以上500元以下罰款。醉酒必將大大影響駕駛人的控制能力，醉酒后駕車的事故率遠遠高于非酒后駕車。因此，一旦發(fā)現醉酒后駕車，公安機關交通管理部門有權對駕駛人強制約束其至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處500元以上2000元以下罰款。飲酒后駕駛營運機動車，比一般的車輛在道路上使用的頻率更高，因而危險性更大，對駕駛人的要求更高，只要實施飲酒后駕駛營運機動車行為，就要處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款。請注意，這一規(guī)定在法理上稱為絕對確定規(guī)范，即執(zhí)法者沒有個別調整的余地，也就是我們常說的執(zhí)法者不能自由裁量。醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束其至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。很明顯，營運機動車駕駛人醉酒后駕駛營運機動車的，情節(jié)是非常嚴重的，危害也很大，因此，法律規(guī)定了更嚴厲的處罰措施。一年內有上述規(guī)定醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內不得駕駛營運機動車?！耙荒陜取毕抵竷纱问艿教幜P之間的時間間隔在一周年之內?！吧鲜鲆?guī)定醉酒后駕駛機動車的行為”，包括醉酒后駕駛機動車和醉酒后駕駛營運機動車兩種情形?！氨惶幜P兩次以上”，指因醉酒駕駛機動車受到兩次以上處罰。三、加大對違章超載處罰的力度當前，道路上機動車超載違法現象突出，因超載而引發(fā)的惡性事故頻頻。據統(tǒng)計，2002年全國交警查處的機動車違章行為中，違法裝載達4297萬車次，占機動車違法總數的%，比上年增加了%。超載超過一倍的還屬一般，有的達到5–10倍。車輛超載行駛，使車輛負荷超過正常的范圍，致使機件嚴重損壞，車輛的穩(wěn)定性能、制動性能、安全性能大大降低；嚴重損壞公路路面、橋梁，使公路、橋梁使用壽命縮短；擾亂正常的道路交通秩序，誘發(fā)重大惡性交通事故。因此，對超載現象應當依法嚴厲打擊?！兜缆方煌ò踩ā返谒氖藯l、第四十九條、第五十條規(guī)定，機動車載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載；機動車載人不得超過核定的人數，客運機動車不得違反規(guī)定載貨；禁止貨運機動車載客?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，公路客運機動車違法裝載有三種情形：一是載客超過額定乘員的；二是載客超過額定乘員20%以上；三是違反規(guī)定載貨。貨運機動車違法裝載也有三種情形：一是載貨超過核定的載質量的；二是超過核定載質量30%以上；三是違反規(guī)定載客。對于上述六種情形，都屬于違法裝載的情形，規(guī)定了200元以上500元以下和500元以上2000元以下兩種處罰幅度，并且處罰后，還應由公安機關交通管理部門扣留其機動車至違法狀態(tài)消除。另外，對超載車輛運輸單位直接負責的主管人員也規(guī)定了比較嚴厲的處罰，即運輸單位有上述情形，經處罰不改的，對直接負責的主管人員處2000元以上5000元以下罰款，其目的在于促使車輛運輸單位的負責人提高認識、嚴格管理，不要指使、授意、放縱機動車駕駛人超載運輸。四、對違章停車的處罰更加人性化《道路交通安全法》第九十三條規(guī)定了機動車違法停放、臨時停車應如何處理。對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。機動車駕駛人不在現場，顯然對于迅速消除障礙不利，且表明機動車駕駛人對于違法停車主觀過錯較大，給予其適當處罰是必要的。五、明確了一些明顯違法行為的處罰過去對未按照規(guī)定放置牌證、標志，故意遮擋、污損或不按規(guī)定按裝機動車號牌等行為，沒有相應的處罰規(guī)定，造成處罰無據、違法者屢教不改。使用假牌證也沒有明確的處罰規(guī)定。這次《道路交通安全法》對這些情況都作出了明確的處罰規(guī)定。上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關交通管理部門應當扣留機動車，通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦相應的手續(xù)，并可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰，即處20元以上200元以下罰款。未按照規(guī)定放置有關牌證、標志，不利于公安機關道路交通管理部門對上道路行駛的機動車的管理，也不利于群眾的監(jiān)督，出了交通事故也不利于查處。因此，處罰是理所當然的。當事人提供相應的牌證、證明或者補辦相應手續(xù)的，應當及時退還機動車。這項規(guī)定體現了一種精神：處罰不是目的，執(zhí)法是為了大眾安全，是為公眾服務。故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機動車號牌其目的往往是為逃避管理、監(jiān)督創(chuàng)造條件，是一種明知故犯的行為，理應受到處罰（即200元以下罰款）。今后一些婚禮用車在牌照上粘貼“百年好合”等賀詞，也將受到處罰。《道路交通安全法》第十六條第三款規(guī)定，任何單位或者個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。對造假、用假的車輛，可以由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，并處200元以上2000元以下罰款。上述行為構成犯罪的，依照《刑法》的有關規(guī)定追究刑事責任?！缎谭ā返诙侔耸畻l規(guī)定，對偽造、變造國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。六、對重大違法行為嚴懲不貸《道路交通安全法》還針對八種重大違法行為，規(guī)定了除處200元至2000元罰款外，還可以對其中二、四兩種行為，并處吊銷機動車駕駛證，其余的可以并處十五日以下拘留。八種交通違法行為分別是：（一）未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的。這三種行為實際上都屬于在沒有合法駕駛證的情形下違法駕駛機動車。前者是本身就不具備駕駛機動車的能力，后兩者雖具備駕駛機動車的能力，但由于行為人具有違法行為，其駕駛證被吊銷或被暫扣，法律強制其不得駕駛機動車。（二）將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的。行為人將機動車交給沒有駕駛機動車資格的人駕駛，一般是明知對方沒有資格而實施的行為，因而應當受到相應的處罰。此規(guī)定同時也規(guī)定了將車交給他人駕駛時，車主或原駕車人應承擔審查對方駕駛資格的義務。（三）造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的。造成交通事故本身就是交通違法行為，不管肇事車輛責任有多大，都應當停車，并采取必要的合理措施，減少損失，接受處理。造成交通事故后逃逸，是為逃避法律追究而逃跑的行為，其情節(jié)比較惡劣，應受到較嚴厲的處罰。構成犯罪的，還應依法追究刑事責任，并且終身不得重新取得駕駛證。（四）機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的。這是嚴重超速，具有很大的危險性，應受到較嚴厲的處罰。（五）強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的。機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法津、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。任何人不得強迫、指使、縱容駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。對于強迫駕駛，又造成交通事故的，應當給予較嚴厲的處罰。（六）違反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的。當遇有自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響機動車安全行駛的情況，采取其他措施難以消除影響安全行駛的因素，為了維護社會治安秩序和社會公共利益的需要，公安機關交通管理部門可以采取疏導或者實行臨時交通管制的措施?？梢?，實施交通管制是非常嚴肅的事情，每個交通參與者都應當遵守有關規(guī)定，對不聽有關人員的勸阻，強行通行的，應當給予較嚴厲的處罰。（七）故意損毀、移動、涂改交通設施，造成危害后果，尚不構成犯罪的。任何單位和個人不得擅自設置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標志、交通標線。對故意實施上述違法行為，又造成一定危害后果的，應當給予較嚴厲的處罰。（八）非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的。不管出于何種目的，任何單位和個人不得非法攔截、扣留機動車輛，尤其是在高速公路上更不得非法攔截。否則，對非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的，要依照本條之規(guī)定處罰。七、報廢車上路強制報廢對駕駛拼裝的機動車、已達到報廢標準的機動車上道路行駛及出售已達到報廢標準的機動車，《道路交通安全法》明確規(guī)定：駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的，公安機關交通管理部門應當予以收繳，強制報廢?！兜缆方煌ò踩ā返谑鶙l規(guī)定，“任何單位或者個人不得有下列行為：（一）拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征……”，第十四條規(guī)定，“國家實行機動車強制報廢制度，根據機動車的安全技術狀況和不同用途，規(guī)定不同的報廢標準。應當報廢的機動車必須及時辦理注銷登記。達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監(jiān)督下解體?！币虼耍{駛非法拼裝的機動車、已達到報廢標準的機動車上道路行駛的行為是一種嚴重的違法行為，應由公安機關交通管理部門予以收繳，強制報廢，以徹底消除安全隱患。對駕駛拼裝車、報廢的機動車上道路行駛的駕駛人，也可處200元以上2000元以下的罰款，并吊銷機動車駕駛證。已達到報廢標準的機動車，必須依法予以報廢。不管是該機動車的所有人還是其他人，都不能以任何理由予以出售。否則，將受到沒收違法所得，處銷售金額等額的罰款，并由公安機關交通管理部門予以收繳，強制報廢。八、處罰程序進一步簡化《道路交通安全法》針對道路交通管理的特點，為提高工作效率，對當場處罰的罰款額度有了一定的提高，即對道路交通違法行為人予以警告、200元以下罰款的，交通警察可以當場作出處罰決定（突破了有關行政處罰當場處罰的只能罰款50元以下的規(guī)定）。需超過200元的罰款、暫扣、吊銷駕駛證、拘留處罰的，可以先予扣留機動車駕駛證，并在24小時內將案件移交給公安機關交通管理部門處理。道路交通違法行為人應在十五日內到公安機關交通管理部門接受處理，無正當理由逾期不接受處理的，吊銷機動車駕駛證。公安機關交通管理部門扣留機動車、非機動車，應當當場出具憑證，并告知當事人在規(guī)定期限內到公安機關交通管理部門接受處理。對被扣留的車輛應當妥善保管，不得使用。逾期不來接受處理，并且經公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理。這些規(guī)定的目的是督促有關當事人及時接受處理。當事人及時接受處理，既可以提高行政效率，也能使處理更為公正、合理，使當事人受到應有的教育，并且也減少公安機關交通管理部門對被扣留車輛的管理負擔。如果當事人在規(guī)定時間不來接受處理的，公安機關有權依照有關規(guī)定予以處理，將被扣留車輛上交財政部門處理。公安機關交通管理部門根據交通技術監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。交通技術監(jiān)控記錄資料具有客觀真實性，不受人為因素影響，因此可根據其進行相應的處罰。但由于受科技水平的影響，根據交通監(jiān)控影像資料有時可能難以確定機動車的駕駛人，在這種情況下，可以對機動車所有人或者管理人進行處罰。對能夠確定駕駛人的，可以依法予以處罰。當事人應當自收到罰款的行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。對行人、乘車人和非機動車駕駛人的罰款，當事人無異議的，可以當場處罰。如果被處罰人到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加以罰款。這種措施屬于“執(zhí)行罰”，它是對拒不履行義務的行為人，由執(zhí)法機關對其處以財產上新的給付義務，以促使其履行納稅義務的一種措施。公安機關交通管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。這里僅指罰款的處罰，對公安機關交通管理部門有權強制執(zhí)行的行政處罰，比如，吊銷或者暫扣機動車駕駛證以及拘留，就不必申請法院強制執(zhí)行，而是應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，由自己執(zhí)行。九、交通管理部門及交通警察的違法行為的處理規(guī)定（一）行政處分：《道路交通安全法》第一百一十五條規(guī)定，交通警察有下列行為之一的，依法給予行政處分：1、為不符合法定條件的機動車發(fā)放機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志的；2、為不符合駕駛許可條件、未經考試或者考試不合格人員發(fā)放機動車駕駛證的；3、不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的；

4、舉辦或者參與舉辦駕駛學校或者駕駛培訓班、機動車修理廠或者收費停車場等經營活動的；5、利用職務上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；6、故意刁難，拖延辦理機動車牌證的；7、不履行法定職責的。公安機關交通管理部門有前款所列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。（二）職務犯罪：

《道路交通安全法》第一百一十七條規(guī)定，交通警察利用職權非法占有公共財物，索取、收受賄賂，或者濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）管理部門及工作人員依法承擔賠償責任的規(guī)定：《道路交通安全法》第一百一十八條規(guī)定，公安機關交通管理部門及其交通警察有本法第一百一十五條所列行為之一，給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。十、檢驗機構的違法責任《道路交通安全法》第九十四條規(guī)定，機動車安全技術檢驗機構實施機動車安全技術檢驗超過國務院價格主管部門核定的收費標準收取費用的，退還多收取的費用，并由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》的有關規(guī)定給予處罰。機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗，出具虛假檢驗結果的，由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二章拖拉機安全駕駛常識第一節(jié)從事運輸作業(yè)的一般安全注意事項1、起步要緩慢，等掛車拉緊后再加大油門。2、下坡時不許空擋滑行，熄火滑行。3、對前方的道路、交通情況要及時判斷清楚，情況復雜時，事先降低車速，避免緊急制動。轉彎半徑要大，通過障礙物時，要提前轉動方向盤，避免在障礙物前突然轉彎。4、會車時要選擇適當地點，會車前應減速，會車中稍加速，使牽引車與掛車保持拉緊狀態(tài)。如果需要超越其它車輛時，必須考慮到掛車的長度，不可過早駛入正常行駛行列。5、盡量考慮不倒車，如果必須倒車時，要選在寬敞平坦的地方。6、掛車的裝載要均勻。除規(guī)定的裝卸人員之外，不準拉人。第二節(jié)通過泥濘道路的安全注意事項1、通過泥濘道路時，應盡量選擇地面較堅實、泥濘較少的地方通過，或者循前轍行駛。應采用中速或低速，以保持充足的動力，爭取一次通過，盡量避免中途換擋和停車。如途中必須換擋，時機要提前，動作要敏捷。如被迫停車，可用1檔重新起步。如果泥濘較深、距離短且沒有危險的地段，也可加速通過，但必須以拖拉機底盤的最低部位不觸及地面突出的障礙物為前提。2、在泥濘道路上轉彎時，操縱方向盤的動作要緩和，即慢打慢回。切忌猛打方向盤或急轉。否則，一旦前輪側滑，不但不能轉彎反而會滑入路旁溝內。3、在行駛中發(fā)生側滑時，應立即降低車速，把方向盤向后輪滑動方向轉動，以修正拖拉機的行進方向，避免繼續(xù)側滑。待前輪與車身方向一致時，再繼續(xù)駛入正常路線。拖拉機一旦發(fā)生側滑，千萬不可緊急制動或亂打方向盤，以免發(fā)生更大的側滑而