建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算項(xiàng)目招投標(biāo)階段的計(jì)價(jià)

第五章項(xiàng)目招投標(biāo)階段的計(jì)價(jià)

內(nèi)容提要本章主要講述我國(guó)目前招標(biāo)投標(biāo)文件的編制、實(shí)行工程量清單招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)及招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)程序、工程量清單的編制方法和有關(guān)工程量清單的計(jì)價(jià)程序等內(nèi)容。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論

12/14/20221第1節(jié)概述一、基礎(chǔ)知識(shí)(一)項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)，是指發(fā)包人按照法定的招標(biāo)程序?qū)M建項(xiàng)目由自己或自己委托的咨詢公司等編制招標(biāo)文件，招引或邀請(qǐng)承包人進(jìn)行投標(biāo)。為了能夠選擇到工期短、造價(jià)低、工程質(zhì)量好及社會(huì)信譽(yù)高的承包人，首先要根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容，對(duì)其工期、質(zhì)量和工程造價(jià)等的要求通過(guò)廣告、通知書(shū)等形式來(lái)得到大多數(shù)承包人的認(rèn)識(shí)和了解。項(xiàng)目投標(biāo)，是指承包人按照法定的投標(biāo)程序通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目承包權(quán)的一系列工作的總稱(chēng)。對(duì)于不同的擬建項(xiàng)目并不是任何承包人都能對(duì)其進(jìn)行投標(biāo)。在投標(biāo)之前承包人首先必須取得發(fā)包人的認(rèn)可，即進(jìn)行資格認(rèn)證，當(dāng)其獲得投標(biāo)資格后才能進(jìn)行投標(biāo)。同樣，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)也并不是什么樣的項(xiàng)目都去投標(biāo)，必須以同意建設(shè)單位的招標(biāo)文件所提出的條件為前提，針對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，掌握各種信息和結(jié)合企業(yè)自身的能力，掌握好工期、質(zhì)量和成本等因素，經(jīng)過(guò)內(nèi)部論證之后決定是否對(duì)擬建項(xiàng)目投標(biāo)，并且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取承包該項(xiàng)目。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20222(二)招標(biāo)承包制的優(yōu)點(diǎn)自從我國(guó)建筑安裝工程實(shí)行招標(biāo)承包制以來(lái)，建筑市場(chǎng)充滿了活力，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其主要體現(xiàn)在以下方面：促進(jìn)工程建設(shè)工作按程序辦事縮短了工程工期、降低了工程造價(jià)提高了工程質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率以合同為依據(jù)簡(jiǎn)化了工程預(yù)結(jié)算手續(xù)促進(jìn)施工企業(yè)的自身建設(shè)另外，推行工程建設(shè)招標(biāo)承包制促進(jìn)了工程建設(shè)的計(jì)劃管理體制、物資供應(yīng)體制、規(guī)劃設(shè)計(jì)程序和工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)一系列制度的改革。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20223(三)建筑安裝工程招標(biāo)的方式根據(jù)建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，招標(biāo)一般應(yīng)采取下列方式：1.公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公開(kāi)發(fā)表招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織參加投標(biāo)的方式。2.邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位(或招標(biāo)人)以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織。在以上兩種招標(biāo)方式中，公開(kāi)招標(biāo)是目前應(yīng)用最廣的招標(biāo)方式，它必須按一個(gè)完整的招標(biāo)程序進(jìn)行。這種招標(biāo)方式，招標(biāo)單位有充分選擇承包單位的余地。按有關(guān)規(guī)定，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，但經(jīng)國(guó)家計(jì)委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外。邀請(qǐng)招標(biāo)則較為靈活，招標(biāo)單位可根據(jù)工程特點(diǎn)向所信任的幾個(gè)施工單位發(fā)出招標(biāo)通如，一般用議標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20224二、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的組織及程序(一)招標(biāo)工作的組織必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)單位(招標(biāo)人)自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，其要求有專(zhuān)門(mén)的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類(lèi)工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專(zhuān)業(yè)人員。不具備上述條件的招標(biāo)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理施工招標(biāo)。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20225(二)招標(biāo)步驟建筑安裝工程招標(biāo)按其組織管理工作可劃分為三個(gè)階段、七個(gè)步驟進(jìn)行，這三個(gè)階段為招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作、組織招標(biāo)工作、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)及決標(biāo)工作。其具體步驟為：1.完成建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作。2.編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)公告和招標(biāo)通如書(shū)。3.招標(biāo)單位對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的施工單位進(jìn)行資格預(yù)審。4.招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位勘察工作現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題。5.投標(biāo)單位密封報(bào)送標(biāo)書(shū)。6.開(kāi)標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。7.招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽寫(xiě)工程承包合同。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20226為了使工程招標(biāo)工作按以上步驟順利進(jìn)行，實(shí)行招標(biāo)的工程必須具備下列條件：1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。2.工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。3.有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他資料。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。上述條件由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，報(bào)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)備案后可進(jìn)行工程招標(biāo)。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20227(三)投標(biāo)程序建筑安裝工程投標(biāo)的程序大體上也可分為投標(biāo)的準(zhǔn)備工作，投標(biāo)的組織工作和投標(biāo)的后期工作三個(gè)階段。投標(biāo)的準(zhǔn)備工作階段內(nèi)容有：收集招標(biāo)投標(biāo)信息；建立招標(biāo)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)業(yè)人員；準(zhǔn)備投標(biāo)資料及預(yù)審材料。投標(biāo)的組織工作內(nèi)容有：選擇投標(biāo)工作項(xiàng)目；提交資格預(yù)審資料；熟悉招標(biāo)文件；施工現(xiàn)場(chǎng)條件調(diào)查；材料、設(shè)備價(jià)格調(diào)查；參加招標(biāo)單位召開(kāi)的會(huì)議；計(jì)算標(biāo)價(jià)和編制投標(biāo)文件。投標(biāo)的后期工作，即當(dāng)了解到可能中標(biāo)時(shí)，應(yīng)積極做好開(kāi)工的準(zhǔn)備工作等。投標(biāo)的具體程序如圖表5－1所示。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20228建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/20229建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/14/202210三、工程量量清單招投投標(biāo)的準(zhǔn)備備工作我國(guó)目前正正在推行工工程量清單單報(bào)價(jià)，實(shí)實(shí)行工程量量清單招標(biāo)標(biāo)應(yīng)做好以以下幾項(xiàng)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作：：（一）轉(zhuǎn)變變觀念1.首先先必須正確確認(rèn)識(shí)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)。在實(shí)際工作作中，我們們不能把招招投標(biāo)看作作工程建設(shè)設(shè)中的一個(gè)個(gè)獨(dú)立過(guò)程程，而應(yīng)該該清楚地認(rèn)認(rèn)識(shí)到招投投標(biāo)是在整整個(gè)工程建建設(shè)過(guò)程中中都發(fā)揮作作用的一個(gè)個(gè)重要環(huán)節(jié)節(jié)。這是因因?yàn)檎型稑?biāo)標(biāo)不僅是解解決了施工工單位的選選擇問(wèn)題，，還明確了了工程的價(jià)價(jià)格、工期期、質(zhì)量等等問(wèn)題，因因此招標(biāo)文文件、投標(biāo)標(biāo)書(shū)、施工工合同等在在工程建設(shè)設(shè)的“全程程是有效的的”。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/2022112.在推推行工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)，解決““游戲規(guī)則則”的市場(chǎng)場(chǎng)化之后，，有關(guān)各方方應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變觀念，，接受并適適應(yīng)市場(chǎng)化化的轉(zhuǎn)變。。（1）施工工企業(yè)應(yīng)積積極面對(duì)市市場(chǎng)，迎接接市場(chǎng)的挑挑戰(zhàn)。（2）政府府監(jiān)督管理理部門(mén)必須須從行政管管理角度，，學(xué)會(huì)并做做好依法監(jiān)監(jiān)督的新角角色，全面面引人風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)約束束機(jī)制，通通過(guò)市場(chǎng)來(lái)來(lái)調(diào)節(jié)和引引導(dǎo)施工企企業(yè)合理有有序的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。（3）招標(biāo)標(biāo)代理、造造價(jià)咨詢、、監(jiān)理等中中介機(jī)構(gòu)必必須堅(jiān)持依依法獨(dú)立執(zhí)執(zhí)業(yè)，為建建設(shè)各方提提供公正、、誠(chéng)信、準(zhǔn)準(zhǔn)確的專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)服務(wù)務(wù)，共同建建立并維護(hù)護(hù)健康有序序的有形建建筑市場(chǎng)。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202212(二)做好好定額的制制定和管理理，及時(shí)發(fā)發(fā)布市場(chǎng)信信息，做好好市場(chǎng)導(dǎo)向向和服務(wù)定額作為工工程造價(jià)的的計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)，目前在在我國(guó)有其其不可替代代的地位和和作用。采采用工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)后，定額額尤其是消消耗量定額額的作用依依然重要，，主要表現(xiàn)現(xiàn)為：1.是作作為編制工工程量清單單，進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目劃分組組合的基礎(chǔ)礎(chǔ)。2.是招招標(biāo)工程標(biāo)標(biāo)底、企業(yè)業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的計(jì)算基基礎(chǔ)。就目目前我國(guó)建建筑產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展?fàn)顩r況來(lái)看，大大部分企業(yè)業(yè)還不具備備建立和擁?yè)碛凶约旱牡膱?bào)價(jià)定額額，因此，，消耗量定定額仍然是是企業(yè)進(jìn)行行投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)不可或或缺的計(jì)算算依據(jù)之一一。3.是調(diào)調(diào)節(jié)和處理理工程造價(jià)價(jià)糾紛的重重要依據(jù)。。4.是衡衡量投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)中消耗耗量合理與與否的主要要參考，是是合理確定定行業(yè)成本本的重要基基礎(chǔ)。因此，各級(jí)級(jí)造價(jià)管理理部門(mén)應(yīng)繼繼續(xù)做好消消耗量定額額的制定、、補(bǔ)充和管管理工作，，同時(shí)做好好各種價(jià)格格信息的收收集、分析析、發(fā)布工工作，適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展展的需要，，做好建設(shè)設(shè)市場(chǎng)的導(dǎo)導(dǎo)向和調(diào)控控工作。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202213(三)加快快建立高素素質(zhì)的中介介機(jī)構(gòu)，提提高計(jì)價(jià)人人員的綜合合素質(zhì)中介機(jī)構(gòu)和和計(jì)價(jià)人員員是工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)最直接也也是最重要要的執(zhí)行者者，能否順順利推行工工程量清單單計(jì)價(jià)，與與中介機(jī)構(gòu)構(gòu)和各層次次計(jì)價(jià)人員員的綜合素素質(zhì)息息相相關(guān)。從推推行清單計(jì)計(jì)價(jià)試點(diǎn)地地區(qū)的情況況來(lái)看，清清單編制質(zhì)質(zhì)量不高，，缺項(xiàng)、漏漏項(xiàng)多是較較為突出的的問(wèn)題之一一，在一定定程度上影影響了招標(biāo)標(biāo)工作的質(zhì)質(zhì)量。因此此，在推行行工程量清清單計(jì)價(jià)的的同時(shí)，應(yīng)應(yīng)做好宣傳傳工作，加加強(qiáng)對(duì)不同同層次專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人員員培訓(xùn)，提提高中介機(jī)機(jī)構(gòu)和計(jì)價(jià)價(jià)人員的綜綜合素質(zhì)，，以滿足清清單招標(biāo)的的需要。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202214(四)加強(qiáng)強(qiáng)施工合同同的監(jiān)督管管理，做好好“事后后跟蹤”，，保證招標(biāo)標(biāo)工作成果果施工合同的的備案和跟跟蹤管理，，是建設(shè)行行政主管部部門(mén)和造價(jià)價(jià)管理部門(mén)門(mén)對(duì)工程招招標(biāo)后進(jìn)行行跟蹤管理理的最主要要措施。采采用工程量量清單招標(biāo)標(biāo)后，標(biāo)有有單價(jià)的工工程量清單單作為工程程款支付和和最終結(jié)算算的重要依依據(jù)，其單單價(jià)在施工工過(guò)程中往往往是固定定的。個(gè)別別企業(yè)在中中標(biāo)后，為為取得更高高的利潤(rùn)，，往往會(huì)不不擇手段，，投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)候的承承諾是一套套，施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)又是另另一套，不不嚴(yán)格按工工程量清單單中的描述述進(jìn)行施工工，造成招招標(biāo)“市場(chǎng)場(chǎng)”與施工工“現(xiàn)場(chǎng)””的脫節(jié)，，嚴(yán)重影響響了招投標(biāo)標(biāo)的工作成成果。因此此，建設(shè)行行政主管部部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)施工合同同的備案和和跟蹤管理理工作，嚴(yán)嚴(yán)格檢查中中標(biāo)后施工工企業(yè)在價(jià)價(jià)款確定和和調(diào)整、施施工的保證證措施等是是否符合招招標(biāo)文件和和工程量清清單的要求求，切實(shí)維維護(hù)合同當(dāng)當(dāng)事人雙方方的合法權(quán)權(quán)益，提高高合同的履履約率。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202215(五)加快快清單計(jì)價(jià)價(jià)、電子評(píng)評(píng)標(biāo)等相關(guān)關(guān)軟件的開(kāi)開(kāi)發(fā)與推廣廣應(yīng)用采用清單計(jì)計(jì)價(jià)后，與與清單項(xiàng)目目綜合單價(jià)價(jià)的分析相相比定額計(jì)計(jì)價(jià)方法復(fù)復(fù)雜了很多多，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)快速、準(zhǔn)準(zhǔn)確、規(guī)范范的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，必須須加快有關(guān)關(guān)計(jì)算機(jī)配配套軟件的的開(kāi)發(fā)應(yīng)用用。同時(shí)，，通過(guò)計(jì)算算機(jī)輔助評(píng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，，可大大縮縮短評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)間，減少少人為因素素，提高評(píng)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確確性和合理理性。另外外，應(yīng)用計(jì)計(jì)算機(jī)建立立工程項(xiàng)目目信息、主主要材料價(jià)價(jià)格信息、、工程造價(jià)價(jià)信息、投投標(biāo)單位信信息、政策策法規(guī)信息息、評(píng)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家信息等等數(shù)據(jù)庫(kù)，，以及投標(biāo)標(biāo)企業(yè)已完完工程質(zhì)量量安全信息息檔案數(shù)據(jù)據(jù)資料等，，為招標(biāo)投投標(biāo)的監(jiān)督督管理提供供可靠的依依據(jù)，提高高管理的科科學(xué)性和權(quán)權(quán)威性。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202216第2節(jié)招招標(biāo)文件件的編制招標(biāo)文件是招招標(biāo)單位或由由招標(biāo)單位委委托的咨詢公公司所編制的的，用于招標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)和與中中標(biāo)單位簽定定工程承包合合同的法律、、技術(shù)與財(cái)務(wù)務(wù)的重要依據(jù)據(jù)。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202217一、招標(biāo)文件件的內(nèi)容招標(biāo)文件的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工工程招標(biāo)的形形式不同分別別擬定。這里里主要介紹工工程施工階段段招標(biāo)，它主主要包括以下下幾個(gè)內(nèi)容：：（一）投標(biāo)須須如，包括工工程概況，招招標(biāo)范圍，資資格審查條件件，工程資金金來(lái)源或者落落實(shí)情況(包括銀行出出具的資金證證明)，標(biāo)段段劃分，工期期要求，質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘和答疑疑安排，投標(biāo)標(biāo)文件編制、、提交、修改改、撤回的要要求，投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)要求，投投標(biāo)有效期，，開(kāi)標(biāo)的時(shí)間間和地點(diǎn)，評(píng)評(píng)標(biāo)的方法和和標(biāo)準(zhǔn)等。（二）招標(biāo)工工程的技術(shù)要要求和設(shè)計(jì)文文件。（三）采用工工程量清單招招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供工程量量清單。（四）投標(biāo)函函的格式及附附錄。（五）擬簽訂訂合同的主要要條款。（六）要求投投標(biāo)人提交的的其他材料。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202218二、標(biāo)底的計(jì)計(jì)算和確定工程項(xiàng)目的標(biāo)標(biāo)底就是在招招標(biāo)前由建設(shè)設(shè)單位根據(jù)工工程設(shè)計(jì)圖紙紙和國(guó)家、省省及其授權(quán)機(jī)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有有關(guān)定額、取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)計(jì)算出的投資資總額，并且且經(jīng)當(dāng)?shù)毓こ坛陶袠?biāo)管理部部門(mén)或建設(shè)銀銀行審定后確確定為發(fā)包造造價(jià)。根據(jù)國(guó)家的有有關(guān)規(guī)定，工工程施工招標(biāo)標(biāo)的標(biāo)底應(yīng)在在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)概算或修正正概算以內(nèi)由由招標(biāo)單位確確定。一個(gè)招招標(biāo)工程只能能編制一個(gè)標(biāo)標(biāo)底。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202219（一））編制制標(biāo)底底的依依據(jù)由前述述已知知，標(biāo)標(biāo)底實(shí)實(shí)際上上是由由建設(shè)設(shè)單位位或其其委托托的咨咨詢公公司所所確定定的擬擬建工工程招招標(biāo)部部分項(xiàng)項(xiàng)目的的工程程造價(jià)價(jià)，故故其編編制依依據(jù)基基本上上與工工程預(yù)預(yù)算的的編制制依據(jù)據(jù)相同同。它它主要要包括括以下下內(nèi)容容：1.施施工工圖、、設(shè)計(jì)計(jì)說(shuō)明明書(shū)及及工程程量清清單。。2.有有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)頒發(fā)發(fā)的現(xiàn)現(xiàn)行消消耗量量定額額、取取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和有關(guān)關(guān)規(guī)定定。3.現(xiàn)現(xiàn)行行材料料價(jià)格格及各各項(xiàng)調(diào)調(diào)差的的規(guī)定定。4.施施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條件件。5.國(guó)國(guó)家家及其其有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)頒發(fā)發(fā)的工工期定定額和和有關(guān)關(guān)工期期的規(guī)規(guī)定。。6.經(jīng)經(jīng)核核準(zhǔn)的的招標(biāo)標(biāo)文件件。7.經(jīng)經(jīng)核核準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)計(jì)概算算。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202220(二)標(biāo)標(biāo)底的計(jì)計(jì)算國(guó)內(nèi)工程程進(jìn)行招招標(biāo)，其其標(biāo)底的的計(jì)算主主要是按按現(xiàn)行概概(預(yù)預(yù))算編編制方法法進(jìn)行或或根據(jù)擬擬建工程程的特點(diǎn)點(diǎn)、已給給定的條條件和有有關(guān)資料料，在現(xiàn)現(xiàn)行的概概(預(yù)預(yù))算編編制方法法的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)一一步改進(jìn)進(jìn)。其具具體計(jì)算算方法主主要有:1.以以施工圖圖預(yù)算為為基礎(chǔ)的的標(biāo)底。。2.以以設(shè)計(jì)概概算為基基礎(chǔ)的標(biāo)標(biāo)底。3.以以擴(kuò)大綜綜合定額額(綜綜合單位位估價(jià)匯匯總表)為基礎(chǔ)礎(chǔ)的標(biāo)底底。4.以以平方米米造價(jià)為為基礎(chǔ)的的標(biāo)底。。在以上幾幾種計(jì)算算方法中中，最為為常用的的是以施施工圖預(yù)預(yù)算為基基礎(chǔ)的標(biāo)標(biāo)底。這這種方法法具有計(jì)計(jì)算準(zhǔn)確確，可靠靠程度高高的特點(diǎn)點(diǎn)。對(duì)于于以設(shè)計(jì)計(jì)概算為為基礎(chǔ)的的標(biāo)底要要根據(jù)工工程招標(biāo)標(biāo)的內(nèi)容容確定應(yīng)應(yīng)計(jì)算的的內(nèi)容及及項(xiàng)目。。設(shè)計(jì)概概算是建建設(shè)項(xiàng)目目全部投投資的預(yù)預(yù)計(jì)數(shù)額額，除工工程施工工費(fèi)用外外還應(yīng)包包括如設(shè)設(shè)備購(gòu)置置、勘察察設(shè)計(jì)、、建設(shè)場(chǎng)場(chǎng)地準(zhǔn)備備、職工工培訓(xùn)及及建設(shè)單單位管理理費(fèi)等多多項(xiàng)費(fèi)用用。但根根據(jù)我們們國(guó)內(nèi)工工程建設(shè)設(shè)的習(xí)慣慣，工程程的整個(gè)個(gè)建設(shè)過(guò)過(guò)程往往往采取分分階段或或按單項(xiàng)項(xiàng)工程招招標(biāo)，因因而上述述某些費(fèi)費(fèi)用就不不一定包包括在標(biāo)標(biāo)底之內(nèi)內(nèi)，這是是在以設(shè)設(shè)計(jì)概算算為基礎(chǔ)礎(chǔ)確定標(biāo)標(biāo)底時(shí)應(yīng)應(yīng)加以注注意的。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202221招標(biāo)工程程項(xiàng)目的的標(biāo)底是是招標(biāo)單單位對(duì)工工程總造造價(jià)的期期望值，，是招標(biāo)標(biāo)單位評(píng)評(píng)定投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的的合法依依據(jù)。它它直接關(guān)關(guān)系到招招標(biāo)單位位的經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益和和直接影影響投標(biāo)標(biāo)單位的的中標(biāo)率率。因此此，標(biāo)底底的計(jì)算算必須根根據(jù)工程程實(shí)際特特點(diǎn)，實(shí)實(shí)事求是是、公平平合理。。故在計(jì)計(jì)算標(biāo)底底時(shí)應(yīng)考考慮以下下因素的的影響：：1.計(jì)計(jì)算標(biāo)底底的工程程直接費(fèi)費(fèi)時(shí)應(yīng)考考慮到設(shè)設(shè)計(jì)要求求的施工工方法和和可能的的施工方方案，工工程所在在地的原原材料供供應(yīng)方式式、品種種、規(guī)格格及價(jià)格格，各種種配件、、半成品品加工地地點(diǎn)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)近、運(yùn)運(yùn)輸條件件及費(fèi)用用等。2.計(jì)計(jì)算標(biāo)底底時(shí)要考考慮施工工現(xiàn)場(chǎng)的的自然條條件、工工程規(guī)模模、技術(shù)術(shù)難易和和工程質(zhì)質(zhì)量安全全要求等等因素。。3.編編制標(biāo)底底還應(yīng)考考慮工期期因素：：一是注注意在北北方（南南方）地地區(qū)是否否考慮冬冬季（雨雨季）施施工，二二是考慮慮工程提提前而增增加的人人力和物物力。4.計(jì)計(jì)算標(biāo)底底時(shí)要考考慮由于于增加工工程質(zhì)量量等級(jí)而而提高的的造價(jià)指指數(shù)。為為了使工工程能做做到優(yōu)質(zhì)質(zhì)優(yōu)價(jià)，，在計(jì)算算標(biāo)底時(shí)時(shí)應(yīng)考慮慮由于工工程質(zhì)量量的提高高而給施施工單位位應(yīng)有的的補(bǔ)償，，這樣有有利于施施工單位位提高工工程質(zhì)量量的積極極性。5.計(jì)計(jì)算標(biāo)底底時(shí)要考考慮施工工單位代代辦項(xiàng)目目的費(fèi)用用。這是是指為促促進(jìn)建筑筑業(yè)體制制改革，，一些由由建設(shè)單單位應(yīng)做做的施工工前準(zhǔn)備備工作和和其應(yīng)承承擔(dān)的任任務(wù)由施施工單位位代辦所所發(fā)生的的費(fèi)用應(yīng)應(yīng)在標(biāo)底底中考慮慮，如施施工前的的“三通通一平””，施工工占道費(fèi)費(fèi)及伐樹(shù)樹(shù)等費(fèi)用用，一二二類(lèi)材料料費(fèi)的調(diào)調(diào)差等。。另外，工工程其他他各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用的取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及計(jì)算算方法也也適應(yīng)于于簡(jiǎn)化標(biāo)標(biāo)底的計(jì)計(jì)算。目目前有些些省、市市采取的的按工程程項(xiàng)目主主要特征征計(jì)取間間接費(fèi)的的方法就就改變了了過(guò)去存存在的同同一工程程不同價(jià)價(jià)格的不不合理狀狀態(tài)，使使得不同同性質(zhì)、、級(jí)別的的施工單單位只要要具備投投標(biāo)資格格，都可可在同一一標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)底底)的條條件下進(jìn)進(jìn)行公平平競(jìng)爭(zhēng)。。這樣招招標(biāo)單位位也可大大大減小小了計(jì)算算標(biāo)底的的工作量量，只編編制一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的的標(biāo)底即即可。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202222(三)標(biāo)標(biāo)底的確確定我國(guó)的建建筑安裝裝工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)是在國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一計(jì)劃指指導(dǎo)下進(jìn)進(jìn)行的，，標(biāo)底的的確定必必須受?chē)?guó)國(guó)家計(jì)劃劃的指導(dǎo)導(dǎo)和約束束。根據(jù)據(jù)我國(guó)有有關(guān)部門(mén)門(mén)頒發(fā)的的對(duì)工程程招標(biāo)投投標(biāo)的有有關(guān)規(guī)定定，工程程項(xiàng)目招招標(biāo)的標(biāo)標(biāo)底必須須控制在在總概算算(修修正概算算)或投投資包干干和有關(guān)關(guān)規(guī)定限限額之內(nèi)內(nèi)，確有有突破，，應(yīng)經(jīng)原原批準(zhǔn)機(jī)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)準(zhǔn)。標(biāo)底底初步算算出后必必須詳細(xì)細(xì)復(fù)核并并分析其其是否合合理。一一般情況況下，標(biāo)標(biāo)底由招招標(biāo)單位位或其委委托的預(yù)預(yù)算咨詢?cè)儾块T(mén)代代行編制制后應(yīng)報(bào)報(bào)送主管管部門(mén)審審批，這這一過(guò)程程應(yīng)在各各投標(biāo)單單位密封封送標(biāo)之之后、開(kāi)開(kāi)標(biāo)之前前進(jìn)行。。標(biāo)底在招招標(biāo)過(guò)程程中作為為保證國(guó)國(guó)家對(duì)建建筑產(chǎn)品品的價(jià)格格監(jiān)督和和保證建建設(shè)單位位有效地地控制投投資的基基本依據(jù)據(jù)，在確確定時(shí)應(yīng)應(yīng)保證其其合理性性、準(zhǔn)確確性和真真實(shí)性。。標(biāo)底的的合理性性是指標(biāo)標(biāo)底是在在正常條條件下計(jì)計(jì)算的，，誰(shuí)中標(biāo)標(biāo)都有合合理的收收入。標(biāo)標(biāo)底的準(zhǔn)準(zhǔn)確性是是指標(biāo)底底與正確確合理的的報(bào)價(jià)之之間差異異較小。。標(biāo)底的的真實(shí)性性是指標(biāo)標(biāo)底能真真實(shí)反映映出投標(biāo)標(biāo)單位按按照各自自的實(shí)際際情況和和經(jīng)驗(yàn)確確定的具具有競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力的的合理估估價(jià)。另另外還應(yīng)應(yīng)注意標(biāo)標(biāo)底的保保密性，，即已經(jīng)經(jīng)確定了了在標(biāo)底底的開(kāi)標(biāo)標(biāo)之前是是絕密資資料，任任何人不不得以任任何方式式向外泄泄露。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202223三、工程程量清單單招標(biāo)的的工作環(huán)環(huán)節(jié)采用工程程量清單單招標(biāo)，，是指由由招標(biāo)單單位提供供統(tǒng)一招招標(biāo)文件件(包括括工程量量清單)，投標(biāo)標(biāo)單位以以此為基基礎(chǔ)，根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件中中的工程程量清單單和有關(guān)關(guān)要求、、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際情況及及擬定的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)，按企企業(yè)定額額或參照照建設(shè)行行政主管管部門(mén)發(fā)發(fā)布的現(xiàn)現(xiàn)行消耗耗量定額額以及造造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)布的市市場(chǎng)價(jià)格格信息進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，，招標(biāo)單單位擇優(yōu)優(yōu)選定中中標(biāo)人的的過(guò)程。。一般來(lái)來(lái)說(shuō)，工工程量清清單招標(biāo)標(biāo)的程序序主要有有以下幾幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)：（一）在在招標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段，招標(biāo)標(biāo)人首先先編制或或委托有有資質(zhì)的的工程造造價(jià)咨詢?cè)儐挝?或招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu))編編制招標(biāo)標(biāo)文件，，包括工工程量清清單。在在編制工工程量清清單時(shí)，，若該工工程為““全部使使用國(guó)有有資金投投資或國(guó)國(guó)有資金金投資為為主的大大中型建建設(shè)工程程”，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行建設(shè)設(shè)部頒發(fā)發(fā)的《建建設(shè)工程程工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范》。（二）工工程量清清單編制制完成后后，作為為招標(biāo)文文件的一一部分，，發(fā)給各各投標(biāo)單單位。投投標(biāo)單位位在接到到招標(biāo)文文件后，，可對(duì)工工程量清清單進(jìn)行行簡(jiǎn)單的的復(fù)核，，如果沒(méi)沒(méi)有大的的錯(cuò)誤，，即可考考慮各種種因素進(jìn)進(jìn)行工程程報(bào)價(jià)。。如果投投標(biāo)單位位發(fā)現(xiàn)工工程量清清單中工工程量與與有關(guān)圖圖紙的差差異較大大，可要要求招標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)進(jìn)行澄清清，但投投標(biāo)單位位不得擅擅自變動(dòng)動(dòng)工程量量。（三）投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)完成后后，投標(biāo)標(biāo)單位在在約定的的時(shí)間內(nèi)內(nèi)提交投投標(biāo)單位位。（四）評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件確定定的評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法進(jìn)進(jìn)行評(píng)定定標(biāo)。由由于采用用了工程程量清單單計(jì)價(jià)方方法，所所有投標(biāo)標(biāo)單位都都站在同同一起跑跑線上，，因而競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)更為為公平合合理。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202224四、工程程量清單單招標(biāo)的的優(yōu)點(diǎn)（一）工工程量清清單招標(biāo)標(biāo)為投標(biāo)標(biāo)單位提提供了公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)由于工程程量清單單作為招招標(biāo)文件件的組成成部分，，包括了了擬建工工程的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程項(xiàng)項(xiàng)目、措措施項(xiàng)目目、其他他項(xiàng)目名名稱(chēng)和相相應(yīng)數(shù)量量的明細(xì)細(xì)清單，，由招標(biāo)標(biāo)人負(fù)責(zé)責(zé)統(tǒng)一提提供，從從而有效效保證了了投標(biāo)單單位競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的的一致性性，減少少了由于于投標(biāo)單單位編制制投標(biāo)文文件時(shí)出出現(xiàn)的偶偶然性技技術(shù)誤差差而導(dǎo)致致投標(biāo)失失敗的可可能，充充分體現(xiàn)現(xiàn)招投標(biāo)標(biāo)公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的原原則。同同時(shí)，由由于工程程量清單單的統(tǒng)一一提供，，簡(jiǎn)化了了投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的計(jì)計(jì)算過(guò)程程，節(jié)省省了時(shí)間間，減少少不必要要的重復(fù)復(fù)勞動(dòng)。。（二）采用工工程量清單招招標(biāo)有利于““質(zhì)”與“量量”的結(jié)合，，體現(xiàn)企業(yè)的的自主性質(zhì)量、造價(jià)、、工期之間存存在著必然的的聯(lián)系。投標(biāo)標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)必須綜合考考慮招標(biāo)文件件規(guī)定完成工工程量清單所所需的全部費(fèi)費(fèi)用，不僅要要考慮工程本本身的實(shí)際情情況，還要求求企業(yè)將進(jìn)度度、質(zhì)量、工工藝及管理技技術(shù)等方案落落實(shí)到清單項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，，在競(jìng)爭(zhēng)中真真正體現(xiàn)企業(yè)業(yè)的綜合實(shí)力力。（三）工程量量清單計(jì)價(jià)有有利于風(fēng)險(xiǎn)的的合理分擔(dān)由于建筑工程程本身的特性性，工程的不不確定和變更更因素多，工工程建設(shè)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大。采采用工程量清清單計(jì)價(jià)模式式后，投標(biāo)單單位只對(duì)自己己所報(bào)的成本本、單價(jià)等負(fù)負(fù)責(zé)，而對(duì)工工程量的變更更或計(jì)算錯(cuò)誤誤等不負(fù)責(zé)任任，因此由這這部分引起的的風(fēng)險(xiǎn)也由業(yè)業(yè)主承擔(dān)，這這種格局符合合風(fēng)險(xiǎn)合理分分擔(dān)與責(zé)權(quán)利利關(guān)系對(duì)等的的原則。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202225（四四））用用工工程程量量清清單單招招標(biāo)標(biāo)，，淡淡化化了了標(biāo)標(biāo)底底的的作作用用，，有有利利于于標(biāo)標(biāo)底底的的管管理理和和控控制制在傳傳統(tǒng)統(tǒng)的的招招投投標(biāo)標(biāo)方方法法中中，，標(biāo)標(biāo)底底一一直直是是個(gè)個(gè)關(guān)關(guān)鍵鍵的的因因素素，，標(biāo)標(biāo)底底的的正正確確與與否否、、保保密密程程度度如如何何一一直直是是人人們們關(guān)關(guān)注注的的焦焦點(diǎn)點(diǎn)。。采采用用工工程程量量清清單單招招標(biāo)標(biāo)，，工工程程量量清清單單作作為為招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的一一部部分分，，是是公公開(kāi)開(kāi)的的。。同同時(shí)時(shí)，，標(biāo)標(biāo)底底的的作作用用也也在在招招標(biāo)標(biāo)中中淡淡化化，，只只是是起起到到一一定定的的控控制制或或最最高高限限價(jià)價(jià)（（即即攔攔標(biāo)標(biāo)））作作用用，，對(duì)對(duì)評(píng)評(píng)定定標(biāo)標(biāo)的的影影響響越越來(lái)來(lái)越越小小，，在在適適當(dāng)當(dāng)?shù)牡臅r(shí)時(shí)候候甚甚至至可可以以不不編編制制標(biāo)標(biāo)底底。。這這就就從從根根本本上上消消除除了了標(biāo)標(biāo)底底泄泄露露所所帶帶來(lái)來(lái)的的負(fù)負(fù)面面影影響響。。（五五））工工程程量量清清單單有有利利于于企企業(yè)業(yè)精精心心控控制制成成本本，，促促進(jìn)進(jìn)企企業(yè)業(yè)建建立立自自己己的的定定額額庫(kù)庫(kù)中標(biāo)標(biāo)后后，，中中標(biāo)標(biāo)企企業(yè)業(yè)可可以以根根據(jù)據(jù)中中標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)以以及及招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的承承諾諾，，通通過(guò)過(guò)對(duì)對(duì)單單位位工工程程成成本本、、利利潤(rùn)潤(rùn)進(jìn)進(jìn)行行分分析析，，統(tǒng)統(tǒng)籌籌考考慮慮，，精精心心選選擇擇施施工工方方案案，，逐逐步步建建立立企企業(yè)業(yè)自自己己的的定定額額庫(kù)庫(kù)，，通通過(guò)過(guò)在在施施工工過(guò)過(guò)程程中中不不斷斷地地調(diào)調(diào)整整、、優(yōu)優(yōu)化化組組合合，，合合理理控控制制現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)費(fèi)費(fèi)用用和和施施工工技技術(shù)術(shù)措措施施費(fèi)費(fèi)用用等等，，從從而而不不斷斷地地促促進(jìn)進(jìn)企企業(yè)業(yè)自自身身的的發(fā)發(fā)展展和和進(jìn)進(jìn)步步。。（六六））工工程程量量清清單單招招標(biāo)標(biāo)有有利利于于控控制制工工程程索索賠賠在傳傳統(tǒng)統(tǒng)的的招招標(biāo)標(biāo)方方式式中中，，““低低價(jià)價(jià)中中標(biāo)標(biāo)，，高高價(jià)價(jià)索索賠賠””的的現(xiàn)現(xiàn)象象屢屢見(jiàn)見(jiàn)不不鮮鮮，，其其中中，，設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變變更更、、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽簽證證、、技技術(shù)術(shù)措措施施費(fèi)費(fèi)用用及及價(jià)價(jià)格格是是索索賠賠的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容。。工工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)招招標(biāo)標(biāo)中中，，由由于于單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程的的綜綜合合單單價(jià)價(jià)不不因因施施工工數(shù)數(shù)量量變變化化、、工工程程難難易易程程度度、、施施工工技技術(shù)術(shù)措措施施差差異異、、取取費(fèi)費(fèi)等等變變化化而而調(diào)調(diào)整整，，大大大大減減少少了了施施工工單單位位不不合合理理索索賠賠的的可可能能。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202226第3節(jié)節(jié)投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的編編制制投標(biāo)標(biāo)文文件件，，亦亦稱(chēng)稱(chēng)標(biāo)標(biāo)函函。。它它是是指指投投標(biāo)標(biāo)單單位位在在充充分分領(lǐng)領(lǐng)會(huì)會(huì)招招標(biāo)標(biāo)文文件件、、進(jìn)進(jìn)行行工工程程施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)實(shí)地地考考察察，，根根據(jù)據(jù)本本施施工工單單位位的的管管理理水水平平、、裝裝備備能能力力、、技技術(shù)術(shù)力力量量和和資資金金情情況況等等進(jìn)進(jìn)行行計(jì)計(jì)算算后后所所編編制制的的工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)文文件件。。投投標(biāo)標(biāo)文文件件必必須須是是在在技技術(shù)術(shù)上上先先進(jìn)進(jìn)、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)上上合合理理的的，，因因?yàn)闉樗钭罱K終決決定定施施工工單單位位能能否否在在投投標(biāo)標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)上上獲獲勝勝，，并并且且也也為為施施工工單單位位中中標(biāo)標(biāo)后后能能否否實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自自己己的的經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)目目標(biāo)標(biāo)奠奠定定基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202227一、、投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容投標(biāo)標(biāo)文文件件的的內(nèi)內(nèi)容容一一般般應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的內(nèi)內(nèi)容容和和要要求求具具體體擬擬定定。。近近幾幾年年來(lái)來(lái)，，國(guó)國(guó)家家及及各各省省、、自自治治區(qū)區(qū)等等有有關(guān)關(guān)主主管管部部門(mén)門(mén)，，根根據(jù)據(jù)各各地地的的實(shí)實(shí)際際情情況況制制定定的的有有關(guān)關(guān)招招、、投投標(biāo)標(biāo)的的實(shí)實(shí)施施辦辦法法或或規(guī)規(guī)定定中中，，對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的內(nèi)內(nèi)容容都都做做了了具具體體規(guī)規(guī)定定，，其其主主要要內(nèi)內(nèi)容容包包括括：：(一一)投投標(biāo)標(biāo)文文件件(標(biāo)標(biāo)函函)的的綜綜合合說(shuō)說(shuō)明明。。(二二)工工程程報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)、、項(xiàng)項(xiàng)目目單單價(jià)價(jià)和和價(jià)價(jià)格格構(gòu)構(gòu)成成分分析析。。(三)工程程開(kāi)、、竣工工日期期及總總工期期。(四)工程程質(zhì)量量應(yīng)達(dá)達(dá)到的的等級(jí)級(jí)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和保證證質(zhì)量量的主主要措措施說(shuō)說(shuō)明。。(五)主要要工程程項(xiàng)目目的形形象進(jìn)進(jìn)度，，一般般應(yīng)繪繪制網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖圖加以以說(shuō)明明。(六)主要要工程程的施施工方方法、、施工工方案案及主主要機(jī)機(jī)具說(shuō)說(shuō)明。。投標(biāo)文文件的的內(nèi)容容要求求簡(jiǎn)明明扼要要，但但一般般應(yīng)附附加詳詳細(xì)的的工程程報(bào)價(jià)價(jià)計(jì)算算資料料(如各各種匯匯總表表、分分析表表等)作為為評(píng)標(biāo)標(biāo)的重重要依依據(jù)。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202228二、工工程投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的投標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，報(bào)報(bào)價(jià)是是關(guān)鍵鍵，報(bào)報(bào)價(jià)過(guò)過(guò)高，，中標(biāo)標(biāo)率就就會(huì)降降低;報(bào)價(jià)價(jià)過(guò)低低，盡盡管能能得到到工程程也是是無(wú)利利可圖圖，甚甚至虧虧本。。因此此，能能否準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)計(jì)算和和合理理確定定報(bào)價(jià)價(jià)是施施工單單位在在投標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中獲獲勝的的重要要前提提條件件。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202229（一））前期期工作作投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的的前期期工作作主要要是指指確定定投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的準(zhǔn)準(zhǔn)備期期，主主要包包括:取得得招標(biāo)標(biāo)信息息、提提交資資格預(yù)預(yù)審資資料、、研究究招標(biāo)標(biāo)文件件、準(zhǔn)準(zhǔn)備投投標(biāo)資資料、、確定定投標(biāo)標(biāo)策略略等。。這一一時(shí)期期是為為后面面準(zhǔn)備備報(bào)價(jià)價(jià)的必必要工工作階階段，，往往往有好好多投投標(biāo)人人對(duì)前前期工工作不不重視視，得得到招招標(biāo)文文件就就開(kāi)始始編制制投標(biāo)標(biāo)文件件，在在編制制過(guò)程程中會(huì)會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)缺這這缺那那，這這不明明白那那不清清楚，，造成成無(wú)法法挽回回的損損失。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/2022301.得得到到招標(biāo)標(biāo)信息息并參參加資資格審審查(1)招標(biāo)標(biāo)信息息的主主要來(lái)來(lái)源是是招投投標(biāo)交交易中中心。。交易易中心心會(huì)定定期不不定期期地發(fā)發(fā)布工工程招招標(biāo)信信息，，但是是，如如果投投標(biāo)人人僅僅僅依靠靠從交交易中中心獲獲取工工程招招標(biāo)信信息，，就會(huì)會(huì)在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中中處于于劣勢(shì)勢(shì)。因因?yàn)槲椅覈?guó)招招投標(biāo)標(biāo)法規(guī)規(guī)定了了兩種種招標(biāo)標(biāo)方式式，公公開(kāi)招招標(biāo)和和邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)，交交易中中心發(fā)發(fā)布的的主要要是公公開(kāi)招招標(biāo)的的信息息，邀邀請(qǐng)招招標(biāo)的的信息息在發(fā)發(fā)布時(shí)時(shí)，招招標(biāo)人人常常常已經(jīng)經(jīng)完成成了考考察及及選擇擇招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)對(duì)象象的工工作，，投標(biāo)標(biāo)人此此時(shí)才才去報(bào)報(bào)名參參加，，己經(jīng)經(jīng)錯(cuò)過(guò)過(guò)了被被邀請(qǐng)請(qǐng)的機(jī)機(jī)會(huì)。。所以以，投投標(biāo)人人日常常建立立廣泛泛的信信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)是是非常常關(guān)鍵鍵的。。有時(shí)時(shí)投標(biāo)標(biāo)人從從工程程立項(xiàng)項(xiàng)甚至至從項(xiàng)項(xiàng)目可可行性性研究究階段段就開(kāi)開(kāi)始跟跟蹤，，并根根據(jù)自自身的的技術(shù)術(shù)優(yōu)勢(shì)勢(shì)和施施工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)為為招標(biāo)標(biāo)人提提供合合理化化建議議，獲獲得招招標(biāo)人人的信信任。。(2)投標(biāo)標(biāo)人得得到信信息后后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)表明明自己己的意意愿，，報(bào)名名參加加，并并向招招標(biāo)人人提交交資格格審查查資料料。投投標(biāo)人人資料料主要要包括括:營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、、資質(zhì)質(zhì)證書(shū)書(shū)、企企業(yè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)歷、、技術(shù)術(shù)力量量，主主要的的機(jī)械械設(shè)備備、近近三年年內(nèi)的的主要要施工工工程程情況況及與與投標(biāo)標(biāo)同類(lèi)類(lèi)工程程的施施工情情況、、在建建工程程項(xiàng)目目及財(cái)財(cái)務(wù)狀狀況。。(3)對(duì)資格格審查的重要要性投標(biāo)人必必須重視，它它是為招標(biāo)人人認(rèn)識(shí)本企業(yè)業(yè)的第一印象象。經(jīng)常有一一些缺乏經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的投標(biāo)人，，盡管實(shí)力雄雄厚，但在投投標(biāo)資格審查查時(shí)，由于對(duì)對(duì)投標(biāo)資格審審查資料的不不重視而在投投標(biāo)資格審查查階段就被淘淘汰。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/2022312.對(duì)投投標(biāo)中收集集到的有關(guān)關(guān)信息進(jìn)行行分析投標(biāo)是投標(biāo)標(biāo)人在建筑筑市場(chǎng)中的的交易行為為，具有較較大的冒險(xiǎn)險(xiǎn)性。據(jù)了了解，國(guó)內(nèi)內(nèi)一流的投投標(biāo)人中標(biāo)標(biāo)概率也只只是10%~20%，而且中中標(biāo)后要想想實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)潤(rùn)也面臨著著種種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素。這這就要求投投標(biāo)人必須須獲得盡量量多的招標(biāo)標(biāo)信息，并并盡量詳細(xì)細(xì)地掌握與與項(xiàng)目實(shí)施施有關(guān)的信信息。隨著著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的日益激激烈，如何何對(duì)取得的的信息進(jìn)行行分析，關(guān)關(guān)系到投標(biāo)標(biāo)人的生存存和發(fā)展。。信息競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)將成為投投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。。因此投標(biāo)標(biāo)人對(duì)信息息分析應(yīng)從從以下幾方方面進(jìn)行：：(1)招標(biāo)標(biāo)人投資的的可靠性，，工程投資資資金是否否已到位，，必要時(shí)應(yīng)應(yīng)取得對(duì)發(fā)發(fā)包人資金金可靠性的的調(diào)查。建建設(shè)項(xiàng)目是是否已經(jīng)批批準(zhǔn)。(2)招標(biāo)標(biāo)人是否有有與工程規(guī)規(guī)模相適應(yīng)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技技術(shù)管理人人員，有無(wú)無(wú)工程管理理的能力、、合同管理理經(jīng)驗(yàn)和履履約的狀況況如何；委委托的監(jiān)理理是否符合合資質(zhì)等級(jí)級(jí)要求，以以及監(jiān)理的的經(jīng)驗(yàn)、能能力和信譽(yù)譽(yù)。(3)招標(biāo)標(biāo)人或委托托的監(jiān)理是是否有明顯顯的授標(biāo)傾傾向。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202232(4)投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的技技術(shù)特點(diǎn)：：①工程規(guī)模模、類(lèi)型是是否適合投投標(biāo)人。②氣候條件件、水文地地質(zhì)和自然然資源等是是否為投標(biāo)標(biāo)人技術(shù)專(zhuān)專(zhuān)長(zhǎng)的項(xiàng)目目。③是否存在在明顯的技技術(shù)難度。。④工期是否否過(guò)于緊迫迫。⑤預(yù)計(jì)應(yīng)采采取何種重重大技術(shù)措措施。⑥其他技術(shù)術(shù)特長(zhǎng)。(5)投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：：①工程款支支付方式，，外資工程程外匯比例例。②預(yù)付款的的比例。③允許調(diào)價(jià)價(jià)的因素、、規(guī)費(fèi)及稅稅金信息。。④金融和保保險(xiǎn)的有關(guān)關(guān)情況。(6)投標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)勢(shì)分析：①根據(jù)投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的性性質(zhì)，預(yù)測(cè)測(cè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)形勢(shì)。②預(yù)計(jì)參與與投標(biāo)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的的優(yōu)勢(shì)分析析和其投標(biāo)標(biāo)的動(dòng)向。。③競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手的投標(biāo)積積極性。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202233(7)投標(biāo)標(biāo)條件及迫迫切性：①可利用的的資源和其其他有利條條件。②投標(biāo)人當(dāng)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況、財(cái)財(cái)務(wù)狀況和和投標(biāo)的積積極性。(8)本企企業(yè)對(duì)投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的優(yōu)優(yōu)勢(shì)分析：：①是否需要要較少的開(kāi)開(kāi)辦費(fèi)用。。②是否具有有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)長(zhǎng)及價(jià)格優(yōu)優(yōu)勢(shì)。③類(lèi)似工程程承包經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)及信譽(yù)。。④資金、勞勞務(wù)、物資資供應(yīng)、管管理等方面面的優(yōu)勢(shì)。。⑤項(xiàng)目的社社會(huì)效益。。⑥與招標(biāo)人人的關(guān)系是是否良好。。⑦投標(biāo)資源源是否充足足。⑧是否有理理想的合作作伙伴聯(lián)合合投標(biāo)，是是否有良好好的分包人人。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202234(9)投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析：①民情風(fēng)俗俗、社會(huì)秩秩序、地方方法規(guī)、政政治局勢(shì)。。②社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)勢(shì)及穩(wěn)定性性、物價(jià)趨趨勢(shì)。③與工程實(shí)實(shí)施有關(guān)的的自然風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。④招標(biāo)人的的履約風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。⑤延誤工期期罰款的額額度大小。。⑥投標(biāo)項(xiàng)目目本身可能能造成的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上述各各項(xiàng)目信息息的分析結(jié)結(jié)果，做出出包括經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益預(yù)測(cè)測(cè)在內(nèi)的可可行性研究究報(bào)告，供供投標(biāo)決策策者據(jù)以進(jìn)進(jìn)行科學(xué)、、合理的投投標(biāo)決策。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/2022353.認(rèn)真真研究招標(biāo)標(biāo)文件(1)研究究招標(biāo)文件件條款為了在投標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲獲勝，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)設(shè)立立專(zhuān)門(mén)的投投標(biāo)機(jī)構(gòu)，，設(shè)置專(zhuān)業(yè)業(yè)人員掌握握市場(chǎng)行情情及招標(biāo)信信息，時(shí)常常積累有關(guān)關(guān)資料，維維護(hù)企業(yè)定定額及人工工、材料、、機(jī)械價(jià)格格系統(tǒng)。一一旦通過(guò)了了資格審查查，取得招招標(biāo)文件后后，則立刻刻可以研究究招標(biāo)文件件、決定投投標(biāo)策略、、確定定額額含量及人人工、材料料、機(jī)械價(jià)價(jià)格，編制制施工組織織設(shè)計(jì)及施施工方案，，計(jì)算報(bào)價(jià)價(jià)，采用投投標(biāo)報(bào)價(jià)策策略及分析析決策報(bào)價(jià)價(jià)，采用不不平衡報(bào)價(jià)價(jià)及報(bào)價(jià)技技巧防范風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，最后后形成投標(biāo)標(biāo)文件。在研究招標(biāo)標(biāo)文件時(shí)，，必須對(duì)招招標(biāo)文件的的每句話，，每個(gè)字都都認(rèn)認(rèn)真真真地研究，，投標(biāo)時(shí)要要對(duì)招標(biāo)文文件的全部部?jī)?nèi)容響應(yīng)應(yīng)，如誤解解招標(biāo)文件件的內(nèi)容，，會(huì)造成不不必要的損損失。必須須掌握招標(biāo)標(biāo)范圍，經(jīng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)圖紙、規(guī)規(guī)范和工程程量清單三三者之間的的范圍、做做法和數(shù)量量之間互相相矛盾的現(xiàn)現(xiàn)象。招標(biāo)標(biāo)人提供的的工程量清清單中的工工程量是工工程凈量，，不包括任任何損耗及及施工方案案及施工工工藝造成的的工程增量量，所以要要認(rèn)真研究究工程量清清單包括的的工程內(nèi)容容及采取的的施工方案案，有時(shí)清清單項(xiàng)目的的工程內(nèi)容容是明確的的，有時(shí)并并不那么明明確，要結(jié)結(jié)合施工圖圖紙、施工工規(guī)范及施施工方案才才能確定。。除此之外外對(duì)招標(biāo)文文件規(guī)定的的工期、投投標(biāo)書(shū)的格格式、簽署署方式、密密封方法、、投標(biāo)的截截止日期要要熟悉，并并形成備忘忘錄，避免免由于失誤誤而造成不不必要的損損失。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202236(2)研究究評(píng)標(biāo)辦法法評(píng)標(biāo)辦法是是招標(biāo)文件件的組成部部分，投標(biāo)標(biāo)人中標(biāo)與與否是按評(píng)評(píng)標(biāo)辦法的的要求進(jìn)行行評(píng)定的。。我國(guó)一般般采用兩種種評(píng)標(biāo)辦法法：綜合評(píng)評(píng)議法和最最低報(bào)價(jià)法法。綜合評(píng)議法法又有定性性綜合評(píng)議議法和定量量綜合評(píng)議議法兩種。。定量綜合合評(píng)議法采采用綜合評(píng)評(píng)分的方法法選擇中標(biāo)標(biāo)人，是根根據(jù)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)、主要要材料、工工期、質(zhì)量量、施工方方案、信譽(yù)譽(yù)、榮譽(yù)、、已完或在在建工程項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)量量、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的素質(zhì)質(zhì)等因素綜綜合評(píng)議投投標(biāo)人，選選擇綜合評(píng)評(píng)分最高的的投標(biāo)人中中標(biāo)。定性性綜合評(píng)議議法是在無(wú)無(wú)法把報(bào)價(jià)價(jià)、工期、、質(zhì)量等級(jí)級(jí)諸多因素素定量化打打分的情況況下，評(píng)標(biāo)標(biāo)人根據(jù)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)判斷各各投標(biāo)方案案的優(yōu)劣。。采用綜合合評(píng)議法時(shí)時(shí)，投標(biāo)人人的投標(biāo)策策略就是如如何做到報(bào)報(bào)價(jià)最優(yōu)，，綜合評(píng)分分最高，這這就得在提提高報(bào)價(jià)的的同時(shí)必須須提高工程程質(zhì)量，要要有先進(jìn)科科學(xué)的施工工方案、施施工工藝水水平作保證證，以縮短短工期為代代價(jià)。但是是這種辦法法對(duì)投標(biāo)人人來(lái)說(shuō)，必必須要有豐豐富的投標(biāo)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，并并能對(duì)全局局很好地分分析才能做做到綜合評(píng)評(píng)分最高。。如果一味味地追求報(bào)報(bào)價(jià)，而使使綜合得分分降低就失失去了意義義，是不可可取的。最低報(bào)價(jià)法法也叫合理理低價(jià)中標(biāo)標(biāo)法，是根根據(jù)最低價(jià)價(jià)格選擇中中標(biāo)人，是是在保證質(zhì)質(zhì)量、工期期的前提下下，以最合合理低價(jià)中中標(biāo)。這里里的“合理理”低價(jià)，，是指投標(biāo)標(biāo)人報(bào)價(jià)不不能低于工工程項(xiàng)目自自身的成本本。對(duì)于投投標(biāo)人就要要做到如何何報(bào)價(jià)最低低，利潤(rùn)相相對(duì)最高，，不注意這這一點(diǎn)，有有可能會(huì)造造成中標(biāo)工工程越多虧虧損越多的的現(xiàn)象。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202237(3)研究究合同條款款合同的主要要條款是招招標(biāo)文件的的組成部分分；雙方的的最終法律律制約作用用就在合同同上，履約約價(jià)格的體體現(xiàn)方式和和結(jié)算的依依據(jù)主要是是依靠合同同。因此投投標(biāo)人要對(duì)對(duì)合同特別別重視。合合同主要分分通用條款款和專(zhuān)用條條款。要研研究合同首首先得知道道合同的構(gòu)構(gòu)成及主要要條款，主主要從以下下幾方面進(jìn)進(jìn)行分析：：①價(jià)格這是投標(biāo)人人成敗的關(guān)關(guān)鍵，主要要看清單綜綜合單價(jià)的的調(diào)整，能能不能調(diào)，，如何調(diào)。。根據(jù)工期期和工程的的實(shí)際預(yù)測(cè)測(cè)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。②分析工期期及違約責(zé)責(zé)任根據(jù)編制的的施工方案案或施工組組織設(shè)計(jì)分分析能不能能按期完工工，如完不不了會(huì)有什什么違約責(zé)責(zé)任，工程程有沒(méi)有可可能會(huì)發(fā)生生變更，如如對(duì)地質(zhì)資資料的充分分了解等。。③分析付款款方式這是投標(biāo)人人能不能保保質(zhì)保量按按期完工的的條件，有有好多工程程由于招標(biāo)標(biāo)人不按期期付款而造造成了停工工的現(xiàn)象，，給雙方造造成了損失失。因此此投投標(biāo)標(biāo)人人要要對(duì)對(duì)各各個(gè)個(gè)因因素素進(jìn)進(jìn)行行綜綜合合分分析析，，并并根根據(jù)據(jù)權(quán)權(quán)利利義義務(wù)務(wù)進(jìn)進(jìn)行行對(duì)對(duì)比比分分析析，，只只有有這這樣樣才才能能很很好好地地預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，并并采采取取相相應(yīng)應(yīng)的的對(duì)對(duì)策策。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202238(4)研研究究工工程程量量清清單單工程程量量清清單單是是招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的重重要要組組成成部部分分，，是是招招標(biāo)標(biāo)人人提提供供的的投投標(biāo)標(biāo)人人用用以以報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的工工程程量量，，也也是是最最終終結(jié)結(jié)算算及及支支付付的的依依據(jù)據(jù)。。所所以以必必須須對(duì)對(duì)工工程程量量清清單單中中的的工工程程量量在在施施工工過(guò)過(guò)程程及及最最終終結(jié)結(jié)算算時(shí)時(shí)是是否否會(huì)會(huì)變變更更等等情情況況進(jìn)進(jìn)行行分分析析，，并并分分析析工工程程量量清清單單包包括括的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容。。只只有有這這樣樣，，投投標(biāo)標(biāo)人人才才能能準(zhǔn)準(zhǔn)確確把把握握每每一一清清單單項(xiàng)項(xiàng)的的內(nèi)內(nèi)容容范范圍圍，，并并做做出出正正確確的的報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)。。不不然然會(huì)會(huì)造造成成分分析析不不到到位位，，由由于于誤誤解解或或錯(cuò)錯(cuò)解解而而造造成成報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)不不全全導(dǎo)導(dǎo)致致?lián)p損失失。。尤尤其其是是采采用用合合理理低低價(jià)價(jià)中中標(biāo)標(biāo)的的招招標(biāo)標(biāo)形形式式時(shí)時(shí)，，報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)顯顯得得更更加加重重要要。。建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/2022394.準(zhǔn)準(zhǔn)備備投投標(biāo)標(biāo)資資料料及及確確定定投投標(biāo)標(biāo)策策略略投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)之之前前，，必必須須準(zhǔn)準(zhǔn)備備與與報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)有有關(guān)關(guān)的的所所有有資資料料，，這這些些資資料料的的質(zhì)質(zhì)量量高高低低直直接接影影響響到到投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)成成敗敗。。投投標(biāo)標(biāo)前前需需要要準(zhǔn)準(zhǔn)備備的的資資料料主主要要有有：：招招標(biāo)標(biāo)文文件件；；設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件；；施施工工規(guī)規(guī)范范；；有有關(guān)關(guān)的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)；；企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部定定額額及及有有參參考考價(jià)價(jià)值值的的政政府府消消耗耗量量定定額額；；企企業(yè)業(yè)人人工工、、材材料料、、機(jī)機(jī)械械價(jià)價(jià)格格系系統(tǒng)統(tǒng)資資料料；；可可以以詢?cè)儍r(jià)價(jià)的的網(wǎng)網(wǎng)站站及及其其他他信信息息來(lái)來(lái)源源；；與與報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)有有關(guān)關(guān)的的財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)報(bào)表表及及企企業(yè)業(yè)積積累累的的數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)資資源源；；擬擬建建工工程程所所在在地地的的地地質(zhì)質(zhì)資資料料及及周周?chē)鷩牡沫h(huán)環(huán)境境情情況況；；投投標(biāo)標(biāo)對(duì)對(duì)手手的的情情況況及及對(duì)對(duì)手手常常用用的的投投標(biāo)標(biāo)策策略略；；招招標(biāo)標(biāo)人人的的情情況況及及資資金金情情況況等等。。所所有有這這些些都都是是確確定定投投標(biāo)標(biāo)策策略略的的依依據(jù)據(jù)，，只只有有全全面面地地掌掌握握第第一一手手資資料料，，才才能能快快速速準(zhǔn)準(zhǔn)確確地地確確定定投投標(biāo)標(biāo)策策略略。。投標(biāo)標(biāo)人人在在報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)之之前前需需要要準(zhǔn)準(zhǔn)備備的的資資料料可可分分為為兩兩類(lèi)類(lèi):一一類(lèi)類(lèi)是是公公用用的的，，任任何何工工程程都都必必須須用用，，投投標(biāo)標(biāo)人人可可以以在在平平時(shí)時(shí)日日常常積積累累，，如如規(guī)規(guī)范范、、法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部定定額額及及價(jià)價(jià)格格系系統(tǒng)統(tǒng)等等；；另另一一類(lèi)類(lèi)是是特特有有資資料料，，只只能能針針對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)工工程程，，這這些些必必須須是是在在得得到到招招標(biāo)標(biāo)文文件件后后才才能能收收集集整整理理，，如如設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件、、地地質(zhì)質(zhì)、、環(huán)環(huán)境境、、競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手手的的資資料料等等。。確確定定投投標(biāo)標(biāo)策策略略的的資資料料主主要要是是特特有有資資料料，，因因此此投投標(biāo)標(biāo)人人對(duì)對(duì)這這部部分分資資料料要要格格外外重重視視。。投投標(biāo)標(biāo)人人要要在在投投標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)顯顯示示出出核核心心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力力就就必必須須有有一一定定的的策策略略，，有有不不同同于于別別的的投投標(biāo)標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手手的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。。主主要要從從以以下下幾幾方方面面考考慮慮：：建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202240(1)掌掌握握全全面面的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件(2)勘勘察察施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)(3)調(diào)調(diào)查查與與擬擬建建工工程程有有關(guān)關(guān)的的環(huán)環(huán)境境(4)調(diào)調(diào)查查招招標(biāo)標(biāo)人人與與競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手手建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202241（二二））投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的編編制制投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的編編制制工工作作是是投投標(biāo)標(biāo)人人進(jìn)進(jìn)行行投投標(biāo)標(biāo)的的實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性工工作作，，由由投投標(biāo)標(biāo)人人組組織織的的專(zhuān)專(zhuān)門(mén)門(mén)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)來(lái)來(lái)完完成成，，主主要要包包括括審審核核工工程程量量清清單單、、編編制制施施工工組組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、材材料料詢?cè)儍r(jià)價(jià)、、計(jì)計(jì)算算工工程程單單價(jià)價(jià)、、標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)分分析析決決策策及及編編制制投投標(biāo)標(biāo)文文件件等等。。下下面面就就從從這這幾幾個(gè)個(gè)方方面面分分別別進(jìn)進(jìn)行行說(shuō)說(shuō)明明。。審核工程程量清單單并計(jì)算算施工工工程量2.編編制施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)及施施工方案案3.建建立完善善的詢價(jià)價(jià)系統(tǒng)4.計(jì)計(jì)算綜合合單價(jià)5.確確定投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算工程計(jì)價(jià)概論12/8/202242例如某多多層磚混混住宅條條基土方方工程，，土壤類(lèi)類(lèi)別為三三類(lèi)土，，基礎(chǔ)為