建筑工程招投標(biāo)法規(guī)

模塊五建筑工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)第一節(jié)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述一、《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法宗旨、適用范圍和調(diào)整對象（一）《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法宗旨

根本目標(biāo)：維護(hù)市場平等競爭秩序，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。直接目的：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。第一節(jié)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述（二）《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍（三）《招標(biāo)投標(biāo)法》的調(diào)整對象第一節(jié)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述二、強(qiáng)制招標(biāo)制度

（一）強(qiáng)制招標(biāo)制度的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

（1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（2）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公共事業(yè)項(xiàng)目（3）使用國有資金投資項(xiàng)目（4）國家融資項(xiàng)目（5）使用國際組織或者國外政府資金的項(xiàng)目

2法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目第一節(jié)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述（二）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目1、可以不進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目（1）涉及國家安全、國際秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具有承包能力的（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形第一節(jié)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述2、可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目

（1）采用特定的專利或者專有技術(shù)的（2）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的（3）國務(wù)院規(guī)定的其他可以直接發(fā)包的建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)第一節(jié)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述三、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則（一）公開原則1、信息公開2、開標(biāo)公開3、中標(biāo)結(jié)果公開第一節(jié)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述（二）公平原則（三）公正原則（四）誠實(shí)信用原則第二節(jié)招標(biāo)一、招標(biāo)人

（一）招標(biāo)人

1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是法人或者其他組織，而自然人則不能成為該法意義上的招標(biāo)人。2、依法提出招標(biāo)項(xiàng)目。一是要提出招標(biāo)項(xiàng)目；二是進(jìn)行招標(biāo)

（二）招標(biāo)條件第二節(jié)招標(biāo)二、招標(biāo)方式1、公開招標(biāo)

2、邀請招標(biāo)第二節(jié)招招標(biāo)標(biāo)三、自行招招標(biāo)和代理理招標(biāo)（一）自行行招標(biāo)（二）代理理招標(biāo)和招招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)1.《工程程建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)這個(gè)個(gè)認(rèn)定辦法法》的適用用范圍和調(diào)調(diào)整對象2.工程建建設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)的分級級和工程承承接范圍第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)3、、招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)可可以以承承擔(dān)擔(dān)的的招招標(biāo)標(biāo)代代理理事事宜宜4、、工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的行行為為規(guī)規(guī)范范工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)在在工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理活活動(dòng)動(dòng)中中不不得得有有下下列列行行為為：：1））與與所所代代理理招招標(biāo)標(biāo)工工程程的的招招標(biāo)標(biāo)人人有有隸隸屬屬關(guān)關(guān)系系、、合合作作經(jīng)經(jīng)營營關(guān)關(guān)系系以以及及其其他他利利益益關(guān)關(guān)系系；；2））從從事事同同一一工工程程的的招招標(biāo)標(biāo)代代理理和和投投標(biāo)標(biāo)咨咨詢詢活活動(dòng)動(dòng)的的；；3））超超越越資資格格許許可可范范圍圍承承擔(dān)擔(dān)工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)；；4））明明知知委委托托事事項(xiàng)項(xiàng)違違法法而而進(jìn)進(jìn)行行代代理理；；5））采采取取行行賄賄、、提提供供回回扣扣或或者者給給予予其其他他不不正正當(dāng)當(dāng)利利益益等等手手段段承承接接工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)6））未未經(jīng)經(jīng)招招標(biāo)標(biāo)人人書書面面同同意意，，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓工工程程招招標(biāo)標(biāo)的的了了業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)；；第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)7））泄泄露露應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)保保密密的的與與招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)有有關(guān)關(guān)的的情情況況和和資資料料；；8））與與招招標(biāo)標(biāo)人人或或者者投投標(biāo)標(biāo)人人串串通通，，損損壞壞國國家家利利益益、、社社會(huì)會(huì)公公共共利利益益和和他他人人合合法法權(quán)權(quán)益益；；9））對對有有關(guān)關(guān)行行政政監(jiān)監(jiān)督督部部門門依依法法責(zé)責(zé)令令改改正正的的決決定定拒拒不不執(zhí)執(zhí)行行或或者者以以弄弄虛虛作作假假方方式式隱隱瞞瞞真真相相；；10））擅擅自自修修改改經(jīng)經(jīng)招招標(biāo)標(biāo)人人同同意意并并加加蓋蓋了了招招標(biāo)標(biāo)人人公公章章的的工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理成成果果文文件件；；11））涂涂改改、、倒倒賣賣、、出出租租、、出出借借或或者者以以其其他他形形式式非非法法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理資資格格書書；；12））法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和規(guī)規(guī)章章禁禁止止的的其其他他行行為為。。第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)5、、工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)資資格格的的監(jiān)監(jiān)督督管管理理（1））工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)資資格格不不符符合合相相應(yīng)應(yīng)資資格格條條件件的的處處理理（2））工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理資資格格的的撤撤銷銷（3））工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)資資格格的的注注銷銷（4））工工程程招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)信信用用檔檔案案信信息息的的監(jiān)監(jiān)理理和和公公示示第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)6、、法法律律責(zé)責(zé)任任第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)四、、招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的發(fā)發(fā)布布方方式式和和內(nèi)內(nèi)容容（一一））公公開開招招標(biāo)標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)發(fā)發(fā)布布招招標(biāo)標(biāo)公公告告（二二））招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的發(fā)發(fā)布布方方式式（三三））招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容1、、施施工工招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容2、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)五、、對對潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人或或者者投投標(biāo)標(biāo)人人的的資資格格審審查查（一一））資資格格審審查查的的類類型型:資資格格預(yù)預(yù)審審、、資資格格后后審審（二二））資資格格審審查查的的內(nèi)內(nèi)容容第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)六、、招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的編編制制和和出出售售（一一））編編制制招招標(biāo)標(biāo)文文件件應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵遵守守的的原原則則（二二））關(guān)關(guān)于于時(shí)時(shí)間間方方面面招招標(biāo)標(biāo)文文件件應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的規(guī)規(guī)定定1、、可可以以澄澄清清、、修修改改招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的時(shí)時(shí)間間2、、確確定定編編制制投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的時(shí)時(shí)間間3、、確確定定投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)（三三））設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的特特點(diǎn)點(diǎn)1、、招招標(biāo)標(biāo)文文件件無無工工作作量量要要求求2、、投投標(biāo)標(biāo)文文件件報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的依依據(jù)據(jù)不不是是工工程程量量表表3、、開開標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)不不排排定定標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)次次序序4、、報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)對對中中標(biāo)標(biāo)的的影影響響程程度度較較小小第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)（四四））設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的一一般般要要求求和和主主要要內(nèi)內(nèi)容容1、、一一般般要要求求2、、主主要要內(nèi)內(nèi)容容第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)（五五））施施工工招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的一一般般要要求求和和主主要要內(nèi)內(nèi)容容1、、一一般般要要求求2、、主主要要內(nèi)內(nèi)容容第二二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)（六六））工工程程量量清清單單1、、工工程程量量清清單單就就編編制制要要求求2、、工工程程量量清清單單的的作作用用（1））供供投投標(biāo)標(biāo)人人用用于于報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)（2））用用于于工工程程實(shí)實(shí)施施過過程程中中的的結(jié)結(jié)算算（3））用用于于確確定定工工程程變變更更或或新新增增項(xiàng)項(xiàng)目目時(shí)時(shí)的的單單價(jià)價(jià)或或價(jià)價(jià)格格3、工工程量量清單單的前前言說說明第二節(jié)節(jié)招招標(biāo)標(biāo)（七））標(biāo)底底及其其編制制（八））招標(biāo)標(biāo)文件件的出出售第三節(jié)節(jié)投投標(biāo)標(biāo)一、投投標(biāo)人人（一））投標(biāo)標(biāo)人（二））投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)具備備的條條件第三節(jié)節(jié)投投標(biāo)標(biāo)二、投投標(biāo)文文件的的編制制（一））基本本要求求1、按按照招招標(biāo)文文件的的要求求編制制投標(biāo)標(biāo)文件件2、對對招標(biāo)標(biāo)文件件提出出的實(shí)實(shí)質(zhì)性性要求求和條條件作作出響響應(yīng)（二））特殊殊要求求1、擬擬派出出的項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人人的簡簡歷2、主主要技技術(shù)人人員的的簡歷歷3、業(yè)業(yè)績4、擬擬用于于完成成招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目的機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備5、其其他9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。13:58:4013:58:4013:5812/8/20221:58:40PM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2213:58:4013:58Dec-2208-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。13:58:4013:58:4013:58Thursday,December8,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2213:58:4013:58:40December8,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。08十十二二月月20221:58:40下下午午13:58:4012月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月221:58下午午12月-2213:58December8,202216、行動(dòng)出成成果，工作作出財(cái)富。。。2022/12/813:58:4013:58:4008December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。1:58:40下午1:58下下午13:58:4012月-229、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功?。?。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。13:58:4013:58:4013:5812/8/20221:58:40PM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。12月月-2213:58:4013:58Dec-2208-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。13:58:4013:58:4013:58Thursday,December8,202213、不知香積寺寺，數(shù)里入云云峰。。12月-2212月-2213:58:4013:58:40December8,202214、意意志志堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥塊塊一一樣樣任任意意揉揉捏捏。。08十十二二月月20221:58:40下下午午13:58:4012月月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荊門門九派派通。。。。。十二月221:58下午午12月-2213:58December8,202216、少年十十五二十十時(shí)，步步行奪得得胡馬騎騎。。2022/12/813:58:4013:58:4008December202217、空山新新雨后，，天氣晚晚來秋。。。1:58:40下午午1:58下午午13:58:4012月-229、楊楊柳柳散散和和風(fēng)風(fēng)，，青青山山澹澹吾吾慮慮。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、閱讀讀一切切好書書如同同和過過去最最杰出