谷物及糧油加工業(yè)工作方案

谷物及糧油加工業(yè)工作方案肉類食品加工業(yè)綠色品牌建設(shè)工程大力推進(jìn)高附加值精深加工肉制品開發(fā)，補(bǔ)充發(fā)展高原特色水產(chǎn)品，培育食品工業(yè)新的增長極。打造牛肉制品、豬肉制品、水產(chǎn)品等一批細(xì)分領(lǐng)域的著名品牌，發(fā)展宣威火腿等工業(yè)旅游示范基地。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)勢環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，立足各地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，立足中部核心發(fā)展區(qū)和沿邊特色發(fā)展區(qū)兩大空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建功能梯度分布、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的總體格局，打造一批細(xì)分領(lǐng)域特色食品工業(yè)園區(qū)、出口貿(mào)易加工園區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)。加強(qiáng)食品工業(yè)原料基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)以訂單農(nóng)業(yè)等方式，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)，加強(qiáng)生產(chǎn)引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制，提高原料供給保障能力。暢通云南省內(nèi)食品倉儲(chǔ)物流體系，加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流配套設(shè)施建設(shè)，為服務(wù)電子商務(wù)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，支持企業(yè)自建或聯(lián)合建設(shè)冷鏈物流體系。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，加大傳統(tǒng)企業(yè)技改支持力度。指導(dǎo)思想錨定中國最優(yōu)、世界一流的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)發(fā)展思路，落實(shí)抓有機(jī)、創(chuàng)品牌、育龍頭、建平臺(tái)、占市場、解難題六項(xiàng)舉措，全力實(shí)施一二三行動(dòng)，以加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育為著力點(diǎn)，以提升精深加工水平為核心任務(wù)，以集中優(yōu)勢資源實(shí)施重大工程為路徑，培育一批進(jìn)入價(jià)值鏈中高端的產(chǎn)業(yè)主體，著力做大規(guī)模，做強(qiáng)品牌，做優(yōu)品質(zhì)，走出一條具有云南特色的食品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路子，為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省提供有力支撐。發(fā)展成效產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，十三五期間，云南省規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全部工業(yè)比重穩(wěn)步維持在10．7%—12．5%之間，較十二五期間的6．6%—10．6%，實(shí)現(xiàn)大幅提升，支柱產(chǎn)業(yè)作用進(jìn)一步凸顯，營收規(guī)模由2015年的1038．0億元提升至2020年的1517．7億元，占全國食品工業(yè)比重由1．0%提升至1．8%。2016—2020年，全省規(guī)模以上食品工業(yè)以占全部工業(yè)5．9%的資產(chǎn)創(chuàng)造了11．0%的主營業(yè)務(wù)收入，完成了12．2%的利潤總額，工業(yè)增加值占制造業(yè)比重保持在11%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，全省食品工業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的發(fā)展基調(diào)，堅(jiān)持去產(chǎn)能、去杠桿、淘汰落后產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，骨干企業(yè)營收能力普遍增強(qiáng)。2016—2020年，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)到147．9億元，占全部食品工業(yè)的66．5%，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資向高附加值產(chǎn)品傾斜。兩大制造行業(yè)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上揚(yáng)勢頭，主營收入利潤率、現(xiàn)價(jià)產(chǎn)銷率明顯提高，占食品工業(yè)年度工業(yè)銷售產(chǎn)值比重提升至45%以上。品牌戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，通過連續(xù)三屆組織開展10強(qiáng)企業(yè)20佳創(chuàng)新企業(yè)評選活動(dòng)，龍頭企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。53家入選企業(yè)占全省規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的20．8%，成為全省行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁；41家20佳創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2．4%，成為引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。組織企業(yè)參加全國性食品交易會(huì)、博覽會(huì)、增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌成果展等，不斷強(qiáng)化市場拓展。隨著育龍頭、創(chuàng)品牌措施不斷深化，涌現(xiàn)出一批全國性知名品牌，大益牌7542生茶持續(xù)多年成為雙十一行業(yè)線上銷售冠軍，嘉華鮮花餅成為全國性知名伴手禮，昭通蘋果、褚橙等成為全國高端水果的代表。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省直各部門凝聚共識(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系不斷完善，綠色食品加工業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵(lì)投資辦法、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和冷鏈物流建設(shè)政策措施等政策出臺(tái)，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)新建廠房及購置設(shè)施設(shè)備，支持企業(yè)加大技術(shù)改造和質(zhì)量控制投入。建立起金種子企業(yè)梯度培育庫。聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，通過政策引導(dǎo)加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化，勐海工業(yè)園區(qū)、七甸工業(yè)園區(qū)、大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)成為食品加工業(yè)發(fā)展的區(qū)域型主戰(zhàn)場，一縣一業(yè)有力創(chuàng)建。實(shí)施省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)、民營小巨人企業(yè)動(dòng)態(tài)培育等梯度培育工程，精準(zhǔn)招商力度不斷加強(qiáng)，蒙牛乳業(yè)、今麥郎等一批企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，全省規(guī)上食品企業(yè)達(dá)到1065家，下關(guān)沱茶、宏斌食品、綠A生物等企業(yè)進(jìn)入國家專精特新小巨人企業(yè)名單。當(dāng)前，全省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也存在一些短板：產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益偏低，產(chǎn)品附加值不高；精深加工程度低，加工轉(zhuǎn)化增值能力弱；龍頭企業(yè)引領(lǐng)能力不足，集群發(fā)展水平有待提高；市場拓展能力弱，部分農(nóng)產(chǎn)品原料工廠、初級(jí)加工、就近銷售主導(dǎo)格局未得到根本改變；服務(wù)保障體系尚需完善，綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體水平有待提升。發(fā)展目標(biāo)到2025年，基本建立起特色突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色集約、安全高效的綠色食品現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，綠色食品引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，到2025年，全省食品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2500億元左右，年均增速保持9%左右，食品工業(yè)在整個(gè)規(guī)上工業(yè)中的地位進(jìn)一步凸顯。市場主體加快成長，到2025年，培育1—2家營業(yè)收入超過100億元，2—3家營業(yè)收入超過50億元及一批營業(yè)收入超過20億元的食品企業(yè)；規(guī)模以上食品企業(yè)數(shù)量大幅增長。深加工水平明顯提高，全省農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重進(jìn)一步提升，接近全國平均水平。新增一批國家級(jí)、省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)勢突出的綠色食品研發(fā)創(chuàng)新基地。品牌影響力持續(xù)提升，到2025年，云花云茶云果云菜云餅云糖云酒等著名品牌的市場影響力進(jìn)一步提升，市場占有率顯著提高，產(chǎn)品溢價(jià)能力明顯增強(qiáng)。智能制造加快推進(jìn)，到2025年，規(guī)上食品企業(yè)生產(chǎn)過程智能化水平顯著提升，大中型企業(yè)關(guān)鍵工藝過程基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，新增實(shí)施一批智能制造項(xiàng)目。谷物及糧油加工業(yè)著力提高糧食綜合保障生產(chǎn)能力，增加大米、面粉、雜糧制品等產(chǎn)品有效供給。延伸發(fā)展各類食品添加劑及畜禽、水產(chǎn)類飼料加工，與省內(nèi)外下游大型企業(yè)建立穩(wěn)定供銷關(guān)系，提高產(chǎn)品附加值。聚焦大豆、菜籽油等領(lǐng)域，發(fā)展適銷對路的小包裝食用油、高端系列產(chǎn)品。充分利用云南油茶果、油橄欖、澳洲堅(jiān)果等資源優(yōu)勢，發(fā)展山茶油、橄欖油、核桃油、食用調(diào)和油等木本油料產(chǎn)業(yè)，培植細(xì)分領(lǐng)域高