山東餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示管理規(guī)定

山東省餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范和加強我省餐飲服務食品安全量化分級和等級公示管理工作，提高餐飲服務食品安全監(jiān)管水平和效能，增加社會監(jiān)督透明度，保障消費者權益，根據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《食品經(jīng)營許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號）、《食品藥品監(jiān)管總局關于印發(fā)食品經(jīng)營許可審查通則（試行）的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號）、《關于實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》（國食藥監(jiān)食〔2012〕5號）和《山東省人民政府關于餐飲質(zhì)量安全提升工程的實施意見》（魯政發(fā)〔2017〕29號）等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。第二條山東省境內(nèi)取得《食品經(jīng)營許可證》的餐飲服務提供者，納入餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示管理范圍。第三條省食品藥品監(jiān)管局主管全省餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作；各市、縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示管理工作。第四條量化分級和等級公示管理工作堅持科學監(jiān)管、依法行政、全面覆蓋、量化評級、動態(tài)監(jiān)管、公開透明、鼓勵進步的原則。第二章量化等級和評定標準第五條量化等級分為動態(tài)等級和年度等級。動態(tài)等級是食品安全監(jiān)管部門對餐飲服務提供者食品安全管理狀況每次檢查評定結果的評價；年度等級是食品安全監(jiān)管部門對餐飲服務提供者食品安全管理狀況過去12個月期間檢查評定結果的綜合評價。第六條依照餐飲服務提供者的食品安全管理狀況，動態(tài)等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示；年度等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級，分別用A、B、C三個字母表示。第七條動態(tài)等級評定內(nèi)容主要包括許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設施設備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗運輸?shù)?。第八條動態(tài)等級依照《餐飲服務食品安全監(jiān)督動態(tài)等級評定檢查表》（見附件1）確定。動態(tài)等級評分A90分，為優(yōu)秀；90分〉動態(tài)等級評分A75分，為良好；75〉動態(tài)等級評分A60分，為一般。評定分數(shù)在60分以下的，或者2項以上（含2項）關鍵項（其中關鍵項1、2有一項）不符合要求的，不評定動態(tài)等級。第九條年度等級依照過去12個月期間動態(tài)等級平均分確定。年度平均分A90分，為優(yōu)秀；90分）年度平均分A75分，為良好；75＞年度平均分A60分，為一般。第三章評定程序第十條對新辦《食品經(jīng)營許可證》的，在證書頒發(fā)之日起3個月內(nèi)，不給予動態(tài)等級評定，在餐飲服務食品安全等級公示牌“本次檢查動態(tài)等級”標識處粘貼“待評定”字樣。滿3個月后，食品安全監(jiān)管部門應依照標準進行首次動態(tài)等級評定，并于1個月內(nèi)完成。第十一條食品安全監(jiān)管部門依照《餐飲服務食品安全監(jiān)督動態(tài)等級評定檢查表》，檢查現(xiàn)場情況，核查相關材料，填寫檢查表，并由檢查人員和餐飲服務提供者法定代表人（負責人或業(yè)主）簽字確認。第十二條食品安全監(jiān)管部門根據(jù)現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢、食物中毒、投訴舉報及查處情況等信息綜合評定，確定動態(tài)等級。第十三條動態(tài)等級評定為較低等級的餐飲服務提供者，可在等級評定2個月后向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門申請等級調(diào)整，食品安全監(jiān)管部門可以按照復查結果重新確定等級。第十四條食品安全監(jiān)管部門根據(jù)12個月以上的動態(tài)等級評分及食品安全綜合情況確定年度等級。動態(tài)等級評定未滿12個月的不予評定年度等級。第四章等級公示第十五條食品安全監(jiān)管部門應當在檢查評定餐飲服務提供者后的15個工作日內(nèi)，公布其等級評定結果，同時在餐飲服務提供者經(jīng)營場所醒目位置和門戶網(wǎng)站進行動態(tài)等級公示。第十六條食品安全監(jiān)管部門按照統(tǒng)一規(guī)定的模板和格式制作公示牌。公示牌名稱為“餐飲服務食品安全等級公示牌”（參見附件2、附件3）,規(guī)格為寬42厘米X高60厘米或者寬60厘米x高90厘米，背景顏色為藍色。第十七條餐飲服務食品安全等級公示牌未經(jīng)食品安全監(jiān)管部門允許，不得摘下或者遮蓋。拒絕懸掛或者張貼、遮蓋公示牌的，或者故意違反分級管理制度的，食品安全監(jiān)管部門應當實施重點監(jiān)管，并在新聞媒體或者門戶網(wǎng)站予以公布。第十八條食品安全監(jiān)管部門應當將本地動態(tài)等級和年度等級評定結果在其門戶網(wǎng)站及時公布。第五章監(jiān)督檢查第十九條餐飲服務提供者的量化等級是食品安全監(jiān)管部門確定檢查頻次的依據(jù)。第二十條學校食堂的監(jiān)督檢查按照《山東省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)山東省學校食堂食品安全監(jiān)督檢查辦法的通知》（魯食藥監(jiān)發(fā)〔2015〕42號）執(zhí)行。量化等級為B、C的，可適當增加檢查頻次。第二十一條學校食堂以外的餐飲服務提供者，按照年度等級和動態(tài)等級確定檢查評定頻次。動態(tài)等級為優(yōu)秀的，下次檢查評定間隔時間不得超過12個月；動態(tài)等級為良好的，下次檢查評定間隔時間不得超過6個月；動態(tài)等級為一般的，下次檢查評定間隔時間不得超過4個月。對已取得《食品經(jīng)營許可證》但尚未參加餐飲服務食品安全量化分級評定的，檢查間隔時間不得超過6個月。第二十二條動態(tài)等級評定過程中，發(fā)現(xiàn)餐飲服務提供者存在嚴重違法違規(guī)行為，給予警告以上行政處罰的，收回餐飲服務食品安全等級公示牌，同時實施重點監(jiān)管，2個月后方可根據(jù)實際情況評定動態(tài)等級。第二十三條餐飲服務提供者發(fā)生重大食品安全事故的，或者連續(xù)2次以上食品監(jiān)督抽檢結果不符合食品安全標準的，以及不按照食品安全監(jiān)管部門的要求整改的，實施重點監(jiān)管，滿6個月后方可根據(jù)實際情況評定動態(tài)等級。第二十四條對監(jiān)督量化分級評定分數(shù)在60分以下或者關鍵項不符合要求的，應當在餐飲服務食品安全等級公示牌“本次檢查動態(tài)等級”標識處粘貼“整改中”字樣第二十五條餐飲服務提供者變更、延續(xù)《食品經(jīng)營許可證》的，不影響其動態(tài)等級和年度等級；《食品經(jīng)營許可證》被依法注銷的，應當同時取消其量化評級資格。第二十六條食品安全監(jiān)管部門優(yōu)先推薦年度等級為A級的餐飲服務提供者承擔重大活動保障。第六章工作監(jiān)督第二十七條餐飲服務食品安全量化分級評定人員應當經(jīng)過省或者市級食品安全監(jiān)管部門組織的相關培訓，并考試合格。每次動態(tài)等級檢查，應當由2名以上檢查人員具體承擔。第二十八條等級評定人員應當嚴格執(zhí)行廉政工作紀律，不得要求評級單位報銷任何費用或者接受評級單位的錢物；不得利用評議職權和工作上的便利為個人或者親友謀私利、辦私事；不得弄虛作假，故意隱瞞評級單位存在的突出問題。第二十九條食品安全監(jiān)管部門開展餐飲服務食品安全量化分級管理工作，應當自覺接受社會監(jiān)督并