治安案件查處、簡答題

四、簡答題1治安管理處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容包括哪幾個方面2公安機關(guān)在辦理行政案件中查獲的哪些物品應(yīng)當(dāng)依法予以收繳3民警在辦理治安案件的涉案財物扣押時，應(yīng)做好哪幾項工作4公安行政案件具有哪些情形之一的，經(jīng)公安派出所或縣級公安機關(guān)辦案部門以上負責(zé)人批準，終止調(diào)查需注意什么5《治安管理處罰法》第三章將違反治安管理行為分為哪幾大類6公安機關(guān)辦理公安行政案件需要調(diào)查的案件事實包括哪些內(nèi)容7對哪些情形的毆打他人或故意傷害他人身體的行為，應(yīng)當(dāng)從重處罰8公安機關(guān)辦理行政案件的證據(jù)主要有哪些種類9治安擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件10公安行政案件具有哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案五、案例分析題案例一：甲乙丙三人以看演出為由，讓出租車司機程某開車送其到鄰縣找丁，并在丁的姐姐家里賭博，付車費二百元。丁的姐姐明知四人要在其家賭博，仍將房間鑰匙交給丁，然后住到單位宿舍。在當(dāng)天賭博中，甲攜帶的現(xiàn)金輸光，向附近的朋友黃某借錢，約定借款二千元人民幣，每日抽取二百元利息至還款為止。第二天，樓上鄰居向公安機關(guān)報案。民警于某接到舉報后，即帶領(lǐng)二名協(xié)警憑工作證件進入丁家，對住所、人身、物品進行了檢查并當(dāng)場制作了檢查筆錄，對查獲到的賭資予以扣押。經(jīng)調(diào)查，甲乙丙丁參與賭博賭資較大，其中乙只有十七周歲且無任何前科記錄。事后該縣公安局對查獲到的賭資予以收繳；對甲乙丙丁以賭博為由分別處以拘留十日，并處罰款五百元；對司機程某、丁的姐姐、黃某以為賭博提供條件為由處罰款五百元；縣公安局當(dāng)場收繳了所有被處罰人的罰款后，告知甲乙丙丁四人自行去拘留所執(zhí)行拘留。問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，分析縣公安局在查處該起治安案件中存在哪些錯誤簡要說明理由。案例二：案情：賈某、馬某二人是同一超市的搬運工，一日，兩人在上班時發(fā)生口角，賈某拿起一根木棍將馬某的兩根肋骨打斷，超市負責(zé)人立即打電話向派出所報案，派出所民警接到報案時，電話告訴報案人先送受傷人員去看病，等病情治療結(jié)束后再到派出所書面報案。又過了五天，馬某通過熟人介紹找到該民警說情，民警答應(yīng)受理此案。問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，回答派出所民警的做法有什么不對公安機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)如何辦理此案案例三：夏某因?qū)h公安局作出的行政拘留治安管理處罰決定不服而提起行政復(fù)議，要求暫緩執(zhí)行行政拘留。公安機關(guān)要求其提供治安擔(dān)保人。夏某提供了以下四人：一是王某，男，系被處罰人的舅舅癱瘓在床，生活困難；二是姚某，女，系被處罰人的女友，在當(dāng)?shù)責(zé)o常住戶口，同時也是本案的證人；三是夏五，男，系被處罰人的哥哥，正處于假釋期間；四是劉某，男，系被處罰人所在社區(qū)的主任，在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ǖ淖∷杖敕€(wěn)定。問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定回答：1、上述四人誰可以作為本案擔(dān)保人請詳細說明理由。2、如果無人為其擔(dān)保，夏某還可以申請暫緩執(zhí)行嗎請詳細說明理由。案例四：2010年10月29日晚，李某在某賓館房間等候其男友。某派出所幾名民警接到李某賣淫的群眾舉報后，當(dāng)晚7時許來到該房間，說“我們是警察”，便當(dāng)場將李某帶至派出所，以涉嫌賣淫對其進行訊問。因李某拒不承認，辦案民警對其拳腳相加。次日晚9時，因為實在無法忍受，李某違心承認了自己有賣淫行為，公安機關(guān)對其處罰款500元的治安處罰。問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》回答本案中公安機關(guān)的錯誤做法有哪些為什么案例五：2010年10月30日，球迷王某（男，15周歲）在觀看足球比賽時認為裁判不公，糾集多人對裁判進行圍攻。觀眾劉某上前進行勸阻時，王某打了其兩個耳光，經(jīng)鑒定不構(gòu)成輕微傷。10月30日11時，派出所張某訊問王某，但是他拒不承認，民警張某讓其反省，直到10月31日12時，王某才承認了其違法事實。分局根據(jù)取得的其他證據(jù)對王某以圍攻大型活動工作人員為由決定罰款200元，并責(zé)令其在12個月內(nèi)不得觀看同類比賽。對毆打劉某一事，因不構(gòu)成輕微傷，分局不予處理并告知其可以提出民事訴訟。問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，分析該案的辦理存在哪些問題并簡要說明原因。案例六：某派出所在辦理周某出售淫穢物品一案時，決定對其進行傳喚。辦案民警老陳、小趙在送達傳喚證時，并未作其他說明，結(jié)果發(fā)現(xiàn)只有周某一人在家，并且其家中可能藏有淫穢光盤，遂向周某出示工作證件，對其住所進行了檢查。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)了10張淫穢光盤，民警小趙在筆記本上予以注明。周某又稱在其小商店內(nèi)還有一部分淫穢光盤。老陳、小趙趕緊攜帶發(fā)現(xiàn)的淫穢光盤回到派出所，向所長報告了情況。經(jīng)所長同意，二人帶著由派出所開具的檢查證明文件，到周某的商店內(nèi)進行了檢查，又發(fā)現(xiàn)了5張淫穢光盤，二人決定予以扣押，民警小趙又在筆記本上予以注明。兩名民警對扣押的光盤，給周某打了個“今扣周某15張淫穢光盤。老陳、小趙簽上了二人的名字”的條子。問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，分析指出公安派出所及其民警在辦案中的違法之處，并說明理由。案例七：董某因盜竊被公安分局處五日拘留并處二百元罰款。處罰決定作出后，因其未在場,分局在作出處罰決定后的第五日將決定書送達當(dāng)事人董某。因董某一家系外來人口，在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，所以將對其的罰款當(dāng)場收繳，某派出所辦案民警出具了由派出所統(tǒng)一印制的罰款證明。董某向上級公安機關(guān)申請行政復(fù)議，同時申請暫緩執(zhí)行行政拘留。經(jīng)公安機關(guān)同意后交納了保證金二千五百元并由其妻子作為擔(dān)保人。后上級公安機關(guān)維持了原處罰決定。董某的行政拘留處罰開始執(zhí)行，公安機關(guān)便告知其自行前往指定的拘留所接受處罰。其妻子曾多次到公安機關(guān)要求返還保證金但公安機關(guān)以對董某的處罰沒有錯誤為由拒絕退還。問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，回答本案中存在哪些不合法之處并簡要說明原因。案例八：民警張某、李某在進行治安檢查時，發(fā)現(xiàn)一經(jīng)營戶王某某存在明顯的違反治安管理行為，依法擬對王某某處以50元行政罰款。問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，結(jié)合本案簡述當(dāng)場處罰的程序。案例九：李某（男，17歲，曾被公安機關(guān)處以400元罰款的治安處罰）追求鄰居張某（女，16歲）數(shù)月，遭拒絕后懷恨在心。2010年4月6日，李某向張某的手機發(fā)送了一張淫穢圖片，張某父母看到后產(chǎn)生誤會，與張某發(fā)生了爭吵。張某表姐王某報警，派出所受理后進行調(diào)查，并對張、王二人制作筆錄。李某得知此情況后便尋找張、王二人。一日路遇二人，李某罵張某不識抬舉，王某多管閑事，并將王某頭部打傷（后經(jīng)鑒定為輕微傷），李某又尾隨張某，強行進行入其家中，反復(fù)糾纏與其理論，張某報警。問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，仔細分析對李某的行為應(yīng)如何定性與處罰簡要說明理由。案例十：派出所民警吳某在轄區(qū)巡邏中發(fā)現(xiàn)鄭某（男，15周歲）正在出售淫穢光盤，就向鄭某查問。鄭某說自己是某中學(xué)學(xué)生，在學(xué)校旁邊租住的房子中利用自己購買的電腦上網(wǎng)下載淫穢圖片和視頻，然后刻錄成光盤出售。吳某當(dāng)即隨鄭某到其租住的房子進行檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了其用于制作淫穢光盤的電腦和一些尚未出售的淫穢光盤。問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，回答本案中民警吳某的錯誤及應(yīng)按何種程序處理此案簡述理由。答案

二、單項選擇題1、D2、C3、C4、A5、C6、B7、B8、A9、A10、B11、D12、A13、A14、D15、B16、A17、C18、B19、C20、C21、B22、A23、C24、A25、B26、D27、D28、B29、A30、D31、D32、A33、C34、A35、D36、D37、C38、B39、C40、A41、A42、D43、B44、B45、D46、C47、B48、B19、C50、A51、C52、D53、A54、B55A54、B55、D56、D57、C58、A59、A60、A61、B62、A63、A64、D65、C66、67、A68、C69、D70、A71、A72、A73、A74、B75、C76、D77、C78、C79、A80、C81、A82、A80、C81、A82、C83、B84、D85、D86、D87、D88、D89、B90、C91、C92、B93、B94、B95、A96、B97、C98、B99、B100、C101、C102、103、C104、D105103、C104、D105、B106、A107、D108、C109、C110、D111、D114、C115、C116、B117、A118、B119、B120、C121、B122、B125、C126、C127、D128、D129、D130、D131、D132、B133、A112、D123、D134、B113、124、135、136、C137、B138、B139、A140、D141、B142、A143、A144、B145、D146、C147、B148、B149、A150、A三、多項選擇題1、ABCD2、ABD3、ABC4、ABCD5、ABCD6、AB7、CD8、ACD9、ABCD10、ABCD11、ABCD12、ABCD13ABCD12、ABCD13、ABCD14、ABCD15、ABCD16、ABC17、ABCD18、ABCD19、ABC20、BC21、ABCD22、ACD23、ACD24、ABD25、ABCD26、ABC27、ABCD28、ABCD29、ABCD30、ABCD31、AB32、ABCD33、ABCD34、BC35、ABCD36、ABC37、ABC38、ABCD39、AD40、ABCD41、ABD42、BC43、AC44、ABCD45、AB46、CD47、BCD48、ABD49、ABD50、BC51、ABCD52、AB53、BCD54、BD55、ABC56、BC57、ABCD58、BD59、ABC60、BD61、AC62、AC63、AC64、ABCD65、ABCD66、ABCD67、BD68、ABD69、ABD70、BD71、ACD72、ABCD73、ABCD74、BD75、ABC76、AB77、ABCD78、ABCD79、AB80、CD81、ABCD82、ABD83、ABCD84、ABCD85、ABC86、ABCD87、AD88、ABCD89、ABCD90、ABCD91、ABCD92、AB93、ABCD94、AB95、ABC96、AB97、ACD98、ABCD99、AC 100、ABC簡答題第一題.治安管理處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容包括哪幾個方面1、被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址。2、違法事實和證據(jù)。3、處罰的種類、幅度，依據(jù)、執(zhí)行方式和期限。4、對處罰決定不服，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。5、作出處罰決定的公安機關(guān)的名稱和作出決定的日期，決定書應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機關(guān)加蓋印章。第二題.公安機關(guān)在辦理行政案件中查獲的哪些物品應(yīng)當(dāng)依法予以收繳1、毒品、淫穢物品等違禁品，以及吸食、注射毒品的器具。2、賭具、賭資、倒賣的有價票證。3、偽造、變造的公文、證件、證明文件、票證、印章等。4、直接用于實施違法行為的本人所有的工具。5、其他法律、法規(guī)規(guī)定可以收繳的非法財物。第三題.民警在辦理治安案件的涉案財物扣押時，應(yīng)做好哪幾項工作1、會同在場的見證人和被扣押物品持有人查點清楚被扣押的物品。2、在實施扣押的現(xiàn)場開列扣押物品清單，寫明名稱、數(shù)量、特征、型號等。3、清單制作完畢后，由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。4、經(jīng)過有關(guān)人員簽名或者蓋章的扣押物品清單一式二份，一份交給持有人，另一份附卷備查。5、民警應(yīng)當(dāng)在扣押后的十二小時內(nèi)向所屬公安機關(guān)辦案部門或公安派出所負責(zé)人報告。第四題.公安行政案件具有哪些情形之一的，經(jīng)公安派出所或縣級公安機關(guān)辦案部門以上負責(zé)人批準，終止調(diào)查需注意什么1、沒有違法事實的。2、違法行為已過追究時效的。3、違法嫌疑人死亡的。4、其他需要終止調(diào)查的情形。終止調(diào)查時，違法嫌疑人已被采取行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。第五題.《治安管理處罰法》第三章將違反治安管理行為分為哪幾大類1、擾亂公共秩序的違反治安管理行為。2、妨害公共安全的違反治安管理行為。3、侵犯人身權(quán)利的違反治安管理行為。4、侵犯財產(chǎn)權(quán)利的違反治安管理行為。5、妨害社會管理的違反治安管理行第六題.公安機關(guān)辦理公安行政案件需要調(diào)查的案件事實包括哪些內(nèi)容1、違法嫌疑人的基本情況。2、違法行為是否存在。3、違法行為是否為違法嫌疑人實施。4、實施違法行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節(jié)。5、違法嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕以及不予處罰的情形。6、與案件有關(guān)的其他事實。第七題.對哪些情形的毆打他人或故意傷害他人身體的行為，應(yīng)當(dāng)從重處罰1、結(jié)伙毆打、傷害他人的。2、毆打、傷害殘疾人、孕婦的。3、毆打、傷害不滿14周歲的人或60周歲以上的人的。4、多次毆打、傷害他人的。5、一次毆打、傷害多人的。第八題.公安機關(guān)辦理行政案件的證據(jù)主要有哪些種類1、書證；2、物證；3、視聽資料、電子證據(jù)；4、被侵害人陳述和其他證人證言；5、違法嫌疑人的陳述和申辯；6、鑒定意見；7、檢測結(jié)論；8、勘驗、檢查筆錄，現(xiàn)場筆錄。第九題.治安擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件1、與本案無牽連。2、享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制。3、在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨凇?、在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄗ∷?、有能力履行擔(dān)保義務(wù)。第十題.公安行政案件具有哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案1、作出不予處罰決定的。2、適用調(diào)解程序的案件達成協(xié)議并已履行的。3、作出行政處罰等處理決定，且已執(zhí)行完畢的。4、違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理的。五、案例分析題案例一、問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，分析縣公安局在查處該起治安案件中存在哪些錯誤簡要說明理由。答案要點：1、以為賭博提供條件對程某、丁的姐姐進行處罰錯誤，程某主觀上不明知，丁的姐姐沒有營利目的。2、民警于某對公民住所進行檢查未取得縣級公安機關(guān)開具的檢查證明文件，且檢查時只有一名民警在場。3、對丁某、黃某當(dāng)場收繳罰款錯誤，違背了《治安管理處罰法》第104條關(guān)于罰繳分離的規(guī)定，應(yīng)要求他們自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。甲乙丙由于在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不及時收繳事后難以執(zhí)行，可以當(dāng)場收繳。4、對乙和甲、丙、丁處以同樣處罰并執(zhí)行拘留錯誤。因乙是未成年人，根據(jù)《治安管理處罰法》第十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；因其又是初次違反治安管理，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十一條第（二）項規(guī)定，不執(zhí)行行政拘留處罰。5、讓甲乙丙丁自行去拘留所錯誤，因為《治安管理處罰法》第一百零三條規(guī)定對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關(guān)送拘留所執(zhí)行。案例二、問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，回答派出所民警的做法有什么不對公安機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)如何辦理此案答案要點：1、民警不依法及時受理此案不對。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理此案，對于通過電話方式報案的，公安機關(guān)應(yīng)盡可能問明詳細情況，做好記錄。2、需要立即趕赴現(xiàn)場處置的，應(yīng)當(dāng)盡快趕到現(xiàn)場，依法、穩(wěn)妥、果斷處理。3、受理案件的民警應(yīng)當(dāng)制作《受案登記表》，記明案件來源、報案人的基本情況、簡要案情、接報人；提出處理意見，報辦案部門負責(zé)人審批。4、同時制作《接受案件回執(zhí)單》，交報案人，并留存一份備查。5、扣押賈某毆打馬某的一根木棍，制作扣押物品清單。6、對馬某被打斷的兩根肋骨情況，應(yīng)進行傷情鑒定。7、暫時無法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照辦理行政案件程序辦理，在辦理過程中，認為涉嫌構(gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理。案例三、問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定回答：1、上述四人誰可以作為本案擔(dān)保人請詳細說明理由。2、如果無人為其擔(dān)保，夏某還可以申請暫緩執(zhí)行嗎請詳細說明理由。答案要點：1、劉某可以作為本案擔(dān)保人。因劉某，男，系被處罰人所在社區(qū)的主任，在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ǖ淖∷?，收入穩(wěn)定。根據(jù)《治安管理處罰法》第一百零八條之規(guī)定，劉某符合暫緩執(zhí)行行政拘留擔(dān)保人的以下四個條件。一是與本案無牽連；二是享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；三是在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷凰氖怯心芰β男袚?dān)保義務(wù)。綜上，劉某可以作為本案擔(dān)保人。2、如果無人為其擔(dān)保，夏某可以申請暫緩執(zhí)行。夏某可以交納保證金進行擔(dān)保，按每日行政拘留二百元的標準交納。案例四、問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》回答本案中公安機關(guān)的錯誤做法有哪些為什么答案要點：1、民警未出示工作證件，即對嫌疑人進行傳喚是錯誤的?！冻绦蛞?guī)定》第四十四條：對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚；且未履行傳喚的相關(guān)告知程序。2、公安機關(guān)對治安管理相對人采取“訊問”不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)為“詢問”；且超過法定時限；《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十七條：可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。3、公安機關(guān)辦案人員對李某的拳腳相加行為屬于刑訊逼供行為，是錯誤和違法的；《程序規(guī)定》第二十四條：嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段取得證據(jù)，以非法手段取得的證據(jù)不能作為定案的根據(jù)。4、公安機關(guān)在作出處罰決定前未履行告知程序。《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百四十三條明確規(guī)定：公安機關(guān)在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知違法嫌疑人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。5、公安機關(guān)僅依據(jù)李某的陳述即作出處罰決定是錯誤的。案例五問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，分析該案存在哪些問題并簡要說明原因。答案要點：該案存在以下問題：1、應(yīng)當(dāng)是“詢問”而不是“訊問”，根據(jù)是《治安管理處罰法》第八十三、八十四、八十五條的有關(guān)規(guī)定2、詢問的時間超過法定時限。根據(jù)《治安管理處罰法》第八十三條規(guī)定，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時；3、王某不滿15周歲屬于未成年人，根據(jù)《治安管理處罰法》第八十四條第三款規(guī)定，詢問王某應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護人到場；4、辦案民警應(yīng)當(dāng)是兩名民警以上，一人辦案不合法；5、根據(jù)《治安管理處罰法》第二十四條第二款規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)責(zé)令王某在十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽；只有被處以拘留處罰的才可以責(zé)令其在十二個月內(nèi)不得觀看同類比賽。6、根據(jù)《治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定，王某毆打劉某不構(gòu)成輕微傷，不予處理錯誤。因治安管理處罰法規(guī)定毆打他人不一定都得構(gòu)成輕微傷才能處罰。案例六問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，分析指出公安派出所及其民警在辦案中的違法之處，并說明理由。1、未將傳喚的原因、依據(jù)告知周某本人；也未將傳喚的原因及處所告知周某的家屬。違反了《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十四條、第四十五條有關(guān)傳喚的相關(guān)規(guī)定。2、民警沒有出示縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件對公民住所進行檢查錯誤；法律規(guī)定對公民住所進行檢查應(yīng)出示縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件和警察證。3、檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第六十四條規(guī)定，檢查情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄，檢查筆錄由檢查人員、被檢查人或見證人簽名；本案中兩次檢查，均未制作檢查筆錄，嚴重違反了取證的程序性規(guī)定。4、公安派出所沒有權(quán)開具檢查證明文件，公安派出所所開具的檢查證明文件是無效、越權(quán)行為，不具有法律效力；只有縣級以上人民政府公安機關(guān)才有權(quán)開具檢查證明文件。5、未制作扣押物品清單是錯誤的?！豆矙C關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第八十九條有明確的規(guī)定。案例七問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，回答本案中存在哪些不合法之處并簡要說明原因。答案要點：1、分局在作出處罰決定后的第五日將決定書送達當(dāng)事人董某錯誤；應(yīng)在處罰決定后的二日內(nèi)送達。2、當(dāng)場收繳罰款沒有出具合法收據(jù)；當(dāng)場收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。3、交納（收?。┍ＷC金數(shù)額不對；五日拘留的保證金應(yīng)為一千元。4、保證金和擔(dān)保人不能同時適用。二者只能選其一。5、錢某的妻子不符合作為擔(dān)保人的條件。因董某一家系外來人口，在當(dāng)?shù)貨]有固定住所。6、公安機關(guān)不及時退還保證金錯誤。治安處罰法規(guī)定，行政拘留開始執(zhí)行或被撤銷，只要當(dāng)事人沒有違反相關(guān)規(guī)定，公安機關(guān)就應(yīng)及時退還保證金。案例八問題：請根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，結(jié)合本案簡述當(dāng)場處罰的程序。答案要點：1、向違法行為人王某某表明執(zhí)法身份，指出其