監(jiān)督學(xué)形考任務(wù)三：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督案例分析

“一種新的輿論監(jiān)督形式：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督”案例分析案例：2008年的兩個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督案件引起了極大的社會反響。案件一是江西新余市政府赴美、加考察團案。2008年11月底，互聯(lián)網(wǎng)曝光了江西新余市政府赴美國、加拿大考察團名為考察“人力資源和政府人事管理制度”，實為公款旅游的案件。從2008年4月15日開始的為期14天的“考察”，基本都是在各著名旅游景點內(nèi)度過的，景點包括溫哥華、多倫多、尼亞加拉大瀑布、自由女神像、珍珠島、聯(lián)合國總部、賭城拉斯維加斯等。旅行社團隊結(jié)算單顯示，全團11人共花去331946元，旅行社獲利50198.20元。其中，美國的邀請函3240元/封，加拿大的邀請函2520元一份。案件在互聯(lián)網(wǎng)曝光后，立即引起了江西省紀委的高度重視，省紀委會同新余市委對案件進行了調(diào)查處理，并通報了處理情況。通報指出：現(xiàn)已查明，新余市赴美、加人力資源考察團是一起借公務(wù)出國考察之名、變相公款出國旅游的違紀違規(guī)案件。新余市外事僑務(wù)辦存在嚴重違紀違規(guī)問題：虛報考察項目，騙取上級審批同意；違反因公出國（境）管理的有關(guān)規(guī)定，拆團報批；違規(guī)延長出國時間；非法侵占其他單位的機票打折款，將其納入單位“小金庫”，嚴重違反財經(jīng)紀律。經(jīng)新余市委研究并報省紀委同意，作出三點決定：一是給予新余市赴美國、加拿大人力資源考察團嚴重違紀違規(guī)問題直接責(zé)任人劉忠平撤銷新余市外事僑務(wù)辦黨組書記、主任職務(wù)的處分；免去主要責(zé)任人劉群新余市外事僑務(wù)辦副主任職務(wù),給予黨內(nèi)嚴重警告處分；給予負有一定責(zé)任的新余市仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會主任徐冬春黨內(nèi)警告處分。二是責(zé)令該團其他出國人員寫出書面檢查，所有人員上繳本應(yīng)由個人負擔(dān)的費用。三是收繳新余市外事僑務(wù)辦非法侵占的其他單位的機票打折款，上交財政。案件二是南京江寧房產(chǎn)局局長周久耕案。2008年年末，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕對媒體發(fā)表了“開發(fā)商降價虧本賣房子要受處罰”的言論。之后，周久耕在不同會議場合上抽的天價煙、戴的名表等被網(wǎng)友曝光，引發(fā)了社會輿論對周的行為的聲討，也啟動了市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)對周的行為的調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查并在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，周被免去了局長職務(wù)，開除黨籍和公職，并因其涉嫌其他犯罪行為，被移送司法機關(guān)依法處理。思考與分析：互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)已成為了黨和政府治國理政的重要新平臺之一，網(wǎng)絡(luò)輿論也越來越受到重視。1)要加強學(xué)習(xí)增強政治敏銳度。只要我們政治敏感、視野開闊、鑒別力強，就能夠及時捕捉輿情苗頭，及早處理。要轉(zhuǎn)變思想，不能狹隘地認為了解輿情、應(yīng)對輿情是其他部門的事，要從維護黨和國家形象，維護社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)。要加強學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透政治理論和業(yè)務(wù)知識，增強政治鑒別力。要勤觀察、勤思考，把握發(fā)展趨勢。2)要建設(shè)透明開放政務(wù)系統(tǒng)。信息公開透明不僅有利于開展工作，也有利于提高政府的公信力。我們要改變封閉的觀念，樹立開放的意識，把群眾滿意作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，在群眾關(guān)注的熱點問題上，堅持面向社會、面向群眾，做到政務(wù)公開，真正落實黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3)要加強與新聞媒體的溝通。要重視與新聞媒體的溝通，隨著網(wǎng)絡(luò)、手機的迅速發(fā)展，新興媒體已成為社會意見的重要匯聚之地，很多輿情也越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)平臺得以表現(xiàn)。因此，要主動與網(wǎng)絡(luò)媒體建立聯(lián)系，特別是在網(wǎng)站上及時將群眾關(guān)注的熱點問題公開，確保正面的、的信息始終占有主導(dǎo)權(quán)。要加強與其他相關(guān)部門的聯(lián)系，發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢，加強對重點網(wǎng)站的跟蹤、監(jiān)控，為應(yīng)對輿情創(chuàng)造條件。4)建立專門的輿情工作部門。首先要有高素質(zhì)的新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人可選擇綜合素質(zhì)高、組織工作業(yè)務(wù)全面的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，主要職責(zé)是在一些重要工作中代表組織部門做好信息發(fā)布和疑問解答。其次要有高素質(zhì)的媒體評論員。其主要職責(zé)是做好日常信息的收集分析，以及在輿情發(fā)生時的引導(dǎo)、應(yīng)對等，如在主流媒體撰寫評論員文章，在網(wǎng)絡(luò)上做好發(fā)帖和跟帖工作等。此外，有條件的可建立一支顧問隊伍。顧問可邀請一些公共危機處理專家擔(dān)任，主要是在輿情發(fā)生后能夠為做好危機處理提供指導(dǎo)和咨詢。5)健全應(yīng)對輿情工作制度。建立健全工作制度是應(yīng)對輿情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，利用輿情工作者隊伍密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向。要建立輿情引導(dǎo)制度，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以發(fā)布的方式，及時回應(yīng)公眾疑問，不