碳基新材料產(chǎn)業(yè)實施方案

碳基新材料產(chǎn)業(yè)實施方案發(fā)展形勢（一）未來產(chǎn)業(yè)成為國際競爭新焦點從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性突破新態(tài)勢，多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。發(fā)達國家紛紛加強對未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局，美國、日本、德國等國家已經(jīng)提前謀劃顛覆性、變革性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大了以人工智能、大數(shù)據(jù)、生命科技等技術(shù)為代表的新興技術(shù)投資研發(fā)。全球互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)巨頭企業(yè)緊盯人工智能、量子技術(shù)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、航空航天等前沿領(lǐng)域，加快實施技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略三位一體和軟硬融合發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)國際競爭空前激烈，已成為衡量一個國家、一個地區(qū)、一個企業(yè)科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標志。（二）未來產(chǎn)業(yè)孕育國內(nèi)發(fā)展新機遇從國內(nèi)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)促進的新發(fā)展格局正在形成，為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。為搶抓這一重大歷史機遇，國內(nèi)眾多省市高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北京、上海、深圳、杭州、武漢、沈陽等地都已立足自身基礎(chǔ)，強化前瞻布局，圍繞人工智能、半導(dǎo)體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)等重點領(lǐng)域，加快推進未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，著力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中搶占先機，在新一輪區(qū)域競爭中實現(xiàn)跨越式、引領(lǐng)性發(fā)展，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。（三）未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑山西轉(zhuǎn)型新動能從省內(nèi)看，山西先后建成了一批國內(nèi)國際一流的創(chuàng)新團隊，取得了一批有影響的創(chuàng)新成果，為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。將未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到省級戰(zhàn)略層面，培育轉(zhuǎn)型新動能，走出轉(zhuǎn)型新路徑，奠定發(fā)展新優(yōu)勢，著力實現(xiàn)從一煤獨大到八柱擎天。發(fā)展目標立足省情，著眼全國，面向世界，錨定15年—30年遠景目標，綜合考慮未來產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我省發(fā)展條件，通過實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，力爭實現(xiàn)十四五夯實基礎(chǔ)、15年形成體系、30年全面發(fā)展的目標。1、十四五夯實基礎(chǔ)到2025年，山西成為我國發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)從小到大從弱到強從無到有的轉(zhuǎn)變，深度融入京津冀一體化、長三角、大灣區(qū)分工協(xié)同以及國家重大戰(zhàn)略當中，為十四五轉(zhuǎn)型出雛形目標實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。（1）規(guī)?？偭靠焖偬嵘?025年，未來產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到8000億元。力爭打造5個產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元的未來產(chǎn)業(yè)，形成一批跨界融合的新增長點。未來產(chǎn)業(yè)成為我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，并融入到國家未來產(chǎn)業(yè)鏈條當中。（2）頭部企業(yè)持續(xù)壯大到2025年，力爭培育主營業(yè)務(wù)收入超千億的企業(yè)1個、超百億的企業(yè)30個、國家級企業(yè)技術(shù)中心10戶、國家級試點示范30戶、高新技術(shù)企業(yè)1000戶。培育一批匯聚和配置全球資源、在細分領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)地位、在全國形成示范效應(yīng)的頭部企業(yè)。（3）創(chuàng)新生態(tài)加速構(gòu)建到2025年，各高校設(shè)置的未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科達到20個，建成未來產(chǎn)業(yè)國家實驗室、國家重點實驗室、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等6個，形成從基礎(chǔ)理論研究—實驗室創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)完整鏈條的創(chuàng)新體系，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重點龍頭產(chǎn)品。（4）集聚發(fā)展日見成效到2025年，主營業(yè)務(wù)收入超千億的未來產(chǎn)業(yè)集群或集聚區(qū)達到3個，集群內(nèi)企業(yè)占到未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)多數(shù)，建成信創(chuàng)、碳基新材料、特種金屬材料、合成生物產(chǎn)業(yè)4個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成若干具有全球影響力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。（5）開發(fā)合作更加深化到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重接近80%，制造業(yè)實際使用外資較2020年增長50%。一批國際國內(nèi)未來產(chǎn)業(yè)頂級企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)落戶山西，融入雙循環(huán)特別是融入國際未來產(chǎn)業(yè)效果顯著，未來產(chǎn)業(yè)開放合作發(fā)展進入快車道。2、十五年形成體系到2035年，山西成為我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)體系基本建立，成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。人工智能、量子科技、生命科學(xué)、航天航空、海洋裝備、新能源的關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力名列國內(nèi)前茅，重點產(chǎn)品和服務(wù)覆蓋國內(nèi)主要市場，一批龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺初步具備國際引領(lǐng)作用。3、三十年全面發(fā)展到2050年，山西成為我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起較成熟的產(chǎn)業(yè)體系，部分領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力達到國際一流水平，重點產(chǎn)品和服務(wù)覆蓋全球主要市場，形成一批國際領(lǐng)軍的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺。碳基新材料產(chǎn)業(yè)碳基新材料產(chǎn)業(yè)主要包括以富勒烯、碳纖維、納米碳管、石墨/石墨烯、金剛石為代表的炭材料，以及以現(xiàn)代煤化工為基礎(chǔ)的碳基合成材料。（一）碳基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依托煤炭資源稟賦及煤化工、焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，山西在高端炭材料及碳基合成新材料方面已進行產(chǎn)業(yè)化實踐，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（二）碳基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展目標以高端化、差異化、市場化、環(huán)境友好型為發(fā)展方向，依托資源稟賦及煤化工、焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展高端炭材料和碳基合成材料。高端炭材料以產(chǎn)業(yè)化培育和拓展市場為核心，依托龍頭骨干企業(yè)，著力構(gòu)建煤—煤基石墨—石墨烯、電容炭煤—石墨烯粉體—石墨烯薄膜—石墨烯復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈，加快提高碳纖維、碳化硅、金剛石、石墨烯、超級電容炭、針狀焦、超高功率電極、負極材料、特種石墨制品等技術(shù)成熟度，擴大產(chǎn)業(yè)體量，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。碳基合成新材料重點突破適合山西三高煤的大型高效煤氣化技術(shù)、煤基合成高值化產(chǎn)品技術(shù)和煤炭分質(zhì)分級利用技術(shù)瓶頸，科學(xué)合理控制焦炭規(guī)模，加快成熟氣化技術(shù)耦合利用，著力構(gòu)建煤—煤基合成氣—醇、酚、酸、酯、烷、苯、烯—PPE工程塑料、聚酯、可降解塑料、煤—煤焦油—炭黑油—炭黑、煤—煤焦油—中間相瀝青—針狀焦、煤—焦爐煤氣—費托合成蠟、潤滑油、煤—苯—己二酸（己二腈—己二胺）—尼龍66等產(chǎn)業(yè)鏈，延伸焦化精深加工鏈條，鞏固提升焦爐煤氣制甲醇、乙二醇、費托精細化學(xué)品，煤焦油深加工、苯精制等平臺基礎(chǔ)和優(yōu)勢。十四五期間，培育一批在國內(nèi)具有影響力的龍頭企業(yè)，快速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，初步形成龍頭企業(yè)+重點項目+關(guān)鍵技術(shù)+創(chuàng)新平臺發(fā)展模式。未來15年，碳基新材料成為山西省支柱產(chǎn)業(yè)之一。未來30年，山西省碳基新材料產(chǎn)業(yè)進入國際第一梯隊。（三）碳基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑1、推動碳基新材料產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化加大對化工工業(yè)性試驗裝置支持力度，鼓勵行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)及單位開展中試及工業(yè)性試驗。研究化工行業(yè)國內(nèi)首次使用的生產(chǎn)工藝的安全可靠性論證辦法，促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強產(chǎn)學(xué)研對接，組織科研院所、創(chuàng)新平臺、重點企業(yè)開展招商引智、技術(shù)研討等活動，搭建技術(shù)交流平臺，推動碳纖維、電容炭、焦爐煤氣鈷基催化劑合成高端油蠟等技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強中科院山西煤化所、上海有機所、國外創(chuàng)新團隊與我省企業(yè)的交流合作。2、發(fā)揮碳基新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)盟作用充分發(fā)揮山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會等橋梁、紐帶作用，提出促進我省碳基新材料產(chǎn)業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，謀劃行業(yè)發(fā)展路徑、措施。強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，圍繞碳基新材料開展政策需求研究、關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新工作。加強標準化體系建設(shè)，強化山西省煤化工標準化技術(shù)委員會建設(shè)，探索建立碳基新材料標準體系，研究制修訂行業(yè)標準，夯實標準化技術(shù)基礎(chǔ)，增強標準化服務(wù)能力，發(fā)揮標準化+效應(yīng)，促進標準對行業(yè)的引領(lǐng)和規(guī)范。3、強化碳基新材料產(chǎn)業(yè)市場用戶導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)面向與民用飛機、發(fā)動機、運載火箭、航天載荷等結(jié)構(gòu)材料市場的碳纖維材料本地化制備能力。完善面向體育休閑領(lǐng)域碳纖維、碳纖維制品（織物、預(yù)浸料）、碳纖維復(fù)合材料等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的本地大規(guī)模制備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動石墨烯超級電容器為交通運輸和裝備等領(lǐng)域提供高功率和高能量密度電池，加大石墨烯在市場中醫(yī)學(xué)、化學(xué)及可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域的應(yīng)用，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑。4、特種金屬材料產(chǎn)業(yè)特種金屬材料產(chǎn)業(yè)主要包括不銹鋼、鎳基合金、高強耐磨板材、冷軋取向硅鋼、輪軸鋼等高品質(zhì)特種鋼鐵材料，鋁、鎂合金等高性能有色金屬材料的生產(chǎn)，以及下游金屬材料精深加工產(chǎn)品、應(yīng)用。（四）特種金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依托較為良好的資源稟賦，山西省在高品質(zhì)特種鋼鐵材料領(lǐng)域初步培育了太原特殊鋼產(chǎn)業(yè)集群，不銹鋼、冷軋硅鋼、火車輪軸鋼等21種產(chǎn)品市場占有率國內(nèi)第一，手撕鋼、筆尖鋼等產(chǎn)品享譽業(yè)內(nèi);在高性能有色金屬領(lǐng)域鎂合金產(chǎn)能約占全國18．31%，居全國第二位，逐步深入航空航天、、高鐵、汽車、智能家居和電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（五）特種金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展目標以高端化、集群化、全鏈條發(fā)展為導(dǎo)向，重點發(fā)展高品質(zhì)特種鋼鐵材料、高性能有色金屬及合金材料兩大類，不斷強化特種金屬材料的精深加工，加快打造形成差異化發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)集群。高品質(zhì)特種鋼鐵材料重點構(gòu)建特殊鋼—不銹鋼、鎳基合金、高強耐磨板材—裝備制造和金屬制品特殊鋼—取向硅鋼—特高壓變壓器，特殊鋼—輪軸鋼—高鐵輪對高品質(zhì)特種鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)保持在不銹鋼、汽車用鋼、型鋼、裝備用鋼、礦用鋼領(lǐng)域的優(yōu)勢。高性能有色金屬著力構(gòu)建電解鋁、原鎂—鎂鋁合金板帶、鑄件—汽車、軌道交通輕量化部件產(chǎn)業(yè)鏈，進一步夯實在高端鋁合金、高端鎂合金、高端銅合金、多品種高品質(zhì)氧化鋁等領(lǐng)域的地位，持續(xù)保持在全國的比較發(fā)展優(yōu)勢，打造特種金屬材料國家級制造基地。十四五期間，構(gòu)建太原不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)集群、運城汽車用鋼及輕量化材料產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群。未來15年，實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑世界鋼鐵工業(yè)技術(shù)的跨越。未來30年，山西特種金屬材料產(chǎn)業(yè)進入世界特種金屬材料產(chǎn)業(yè)第一梯隊，成為新技術(shù)新產(chǎn)品的搖籃、科技創(chuàng)新的高地。（六）特種金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑1、構(gòu)建特種金屬材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動我省企業(yè)加強與鋼研總院、北京有色研究總院、冶金規(guī)劃院、東北大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京科技大學(xué)以及太原理工、中北大學(xué)、太原科技大學(xué)等專業(yè)研究機構(gòu)和院校深度合作，搭建創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，針對行業(yè)發(fā)展需求，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)研發(fā)、中試、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用一條龍示范。2、強化特種金屬材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用推廣對已經(jīng)成熟的一批不銹鋼應(yīng)用新技術(shù)、鋁鎂合金新產(chǎn)品，積極組織小試、中試、批量生產(chǎn)，加快推廣應(yīng)用步伐。加強品牌推介活動，積極組織相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，開展技術(shù)、產(chǎn)品推介活動，將優(yōu)秀品牌、產(chǎn)品、技術(shù)、理念等推廣到集群產(chǎn)業(yè)鏈的其他企業(yè)，切實提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。3、加強特種金屬材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化充分利用我省不銹鋼產(chǎn)業(yè)、鋁鎂產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞汽車輕量化、軌道交通、高端裝備、礦用機械、通用航空、電子信息、裝配式建筑等重點領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)、高校院所開展重點協(xié)同攻關(guān)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；結(jié)合特種金屬材料性能，探索向下游裝備、日用品等金屬制品加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，推動我省特種金屬材料從低端的建材、原料向高端的特種金屬材料轉(zhuǎn)變。金融資本扶持工程1、強化產(chǎn)業(yè)基金支持充分利用我省現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，進一步研究股權(quán)投資與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式、引導(dǎo)基金運作模式等基金投入方式，激活我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金活力，支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立未來產(chǎn)業(yè)投資基金，有效發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，重點支持未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、基地平臺建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用示范等方向建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會資本支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、搭建銀企合作平臺探索建立產(chǎn)融創(chuàng)新金融服務(wù)聯(lián)合體，推動我省銀行、券商、投資基金、投資機構(gòu)和其他金融服務(wù)機構(gòu)針對我省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建多層次、全方位的科技金融綜合服務(wù)體系，重點發(fā)展適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型的融資、擔保、保險和服務(wù)。推動銀企戰(zhàn)略合作，通過組織銀企對接會、向銀行推薦項目的形式，積極搭建銀企合作平臺推動實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)與金融資源的有效對接，拓寬未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道，破解未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資難題。人才隊伍培育工程1、強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)實施未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培育計劃，結(jié)合高校三個調(diào)整，圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立面向未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的學(xué)科、專業(yè)和課程，加大基礎(chǔ)研究人才培育力度。深化校企合作，強化研究生教育創(chuàng)新中心、工程實踐教育中心建設(shè)，培養(yǎng)滿足未來產(chǎn)業(yè)不同層次發(fā)展需求的專業(yè)技術(shù)人才。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合試點城市、企業(yè)。開展專業(yè)技能培訓(xùn)教育，實現(xiàn)高技能人才訂單式培養(yǎng)與輸送。實施卓越未來企業(yè)家和高水平創(chuàng)新人才培育行動，組織企業(yè)家及創(chuàng)新人才深入國內(nèi)外未來產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)平臺、服務(wù)機構(gòu)進行培訓(xùn)交流，提升發(fā)展素養(yǎng)。2、開展創(chuàng)新人才引進堅持長期化、常態(tài)化、品牌化推進晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的發(fā)展需求，建立完善晉商晉才未來產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和招商項目數(shù)據(jù)庫，及時發(fā)布人才需求和未來產(chǎn)業(yè)項目需求目錄，吸引各類人才加速回流。推進未來產(chǎn)業(yè)聚才行動，聚焦