申論：鄉(xiāng)村振興助力中國復(fù)興

第申論：鄉(xiāng)村振興助力中國復(fù)興

申論：鄉(xiāng)村振興助力中國復(fù)興

歲月不居，時(shí)節(jié)如流。十八大以來，在我國不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，我國的鄉(xiāng)村建設(shè)取得了長足的發(fā)展。而在人們更注重精神追求與皈依的當(dāng)下，模式化的城鎮(zhèn)化改造帶來的千村一面，讓村民的精神家園無處安放。新時(shí)代下，社會(huì)主義發(fā)展誕生了新的矛盾，要滿足人民對美好生活的向往，就需要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，文化，生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足特色是基礎(chǔ)。一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，每一支花朵都擁有自身的特色，共同鑄就了美麗的春天。將此句置于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展藍(lán)圖上，也是如此。每個(gè)鄉(xiāng)村都有著自身的特色，倘若在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之時(shí)泯沒地方的特色，那么鄉(xiāng)村的后續(xù)發(fā)展便如若無根之木，無源之水，難以永續(xù)進(jìn)行。中國發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，必然是要各個(gè)村落得到發(fā)展的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)相互之間的求同存異，實(shí)現(xiàn)百家爭鳴，百花齊放的愿景。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引入人才是關(guān)鍵。治國經(jīng)邦，人才為急，在國家發(fā)展的過程之中，人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而在當(dāng)今大力推動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作之中，更是如此。曾經(jīng)的木瀆僅僅是蘇州城外的小鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)的缺失，人才的外流讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展滯緩，而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，木瀆將人才引進(jìn)工作作為地方發(fā)展的重要抓手，出臺優(yōu)惠政策吸引人才，并給予引進(jìn)人才干事的平臺讓其大展拳腳。如今的木瀆，人均收入甚至超過了蘇州城區(qū)，在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙輪并進(jìn)之中實(shí)現(xiàn)著鄉(xiāng)村振興的要義。木瀆的發(fā)展只是中國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)縮影，向我們深刻的闡釋人才在推進(jìn)進(jìn)程中的重要作用。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以民為本是保障。民為邦本，本固邦寧。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民也是國家的主人，在各項(xiàng)建設(shè)中理應(yīng)位于主體性地位，在當(dāng)今鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程中，亦要如此。曾經(jīng)的楊家墩，在推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，引入企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但并未將村民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)把村民排除在外，最終致使村民不滿，項(xiàng)目不了了之。而今，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，地方政府引入企業(yè)統(tǒng)籌，將每一位楊家墩的村民作為地方發(fā)展農(nóng)家樂的經(jīng)營主體，地方經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)，也讓民眾真正受益。要牢記人民當(dāng)家作主的地位，把人民作為核心，方能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷向前。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能只是一個(gè)口號，更重要的是一種行動(dòng);推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能光關(guān)注一個(gè)結(jié)果，而要關(guān)注整一個(gè)過程。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要我們從抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢開始，堅(jiān)持引入針對性人才，并強(qiáng)調(diào)所有的發(fā)展都以民為中心，唯有如此，才能使我們真正實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建成也方能指日可待。

申論：鄉(xiāng)村振興助力中國復(fù)興

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及鄉(xiāng)村的各個(gè)方面。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，卜花村抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量破解制約農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸，堅(jiān)持三個(gè)著眼于(即：著眼于讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、著眼于讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、著眼于讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園)，不斷深化改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)上是在推進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的系統(tǒng)工程。文化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中應(yīng)轉(zhuǎn)變過去重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)、輕文化的發(fā)展理念，也就是既要護(hù)口袋，還要護(hù)腦袋。因此，如何做好鄉(xiāng)村振興，卜花村探索出了一條新和式鄉(xiāng)村振興模式。

根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，秉承傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗的新理念，江州區(qū)卜花村黑水河沿岸村莊開展示范帶提升項(xiàng)目建設(shè)。示范帶項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)16.85平方公里，涉及卜花村郡造屯、都垌屯、卜花屯等16個(gè)屯、750戶3000多人。項(xiàng)目依托黑水河沿線豐富和秀麗風(fēng)光，打造成鄉(xiāng)村風(fēng)貌展示、田園風(fēng)光體驗(yàn)、水上休閑娛樂、文化民族體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶，對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

卜花村的主要經(jīng)驗(yàn)及做法：編制一套全域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)建有序有規(guī)推進(jìn)的目標(biāo)。按照深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，卜花村全面推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在點(diǎn)上，堅(jiān)持因地制宜、依山就勢，注重挖掘壯族文化、山水文化、稻田文化、糖文化等特色元素，做到不推山、不填塘、不砍樹，多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多顯地域風(fēng)情，最大限度保持原生態(tài)景觀和村容村貌，讓人們看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。在線上，依托黑水河沿線秀麗的自然風(fēng)光，按照精品示范型的標(biāo)準(zhǔn)，對村莊產(chǎn)業(yè)和生活環(huán)境進(jìn)行個(gè)性化塑造和特色化提升，高水準(zhǔn)建設(shè)新和黑水河鄉(xiāng)村振興(人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升)示范帶，打造成為崇左市首條以水上鄉(xiāng)村風(fēng)情為主題，集鄉(xiāng)村風(fēng)貌展示、田園觀光體驗(yàn)、水上休閑娛樂、文化民俗體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村振興示范帶。在面上，堅(jiān)持整治提升為主，以沿公路、沿黑水河為脈絡(luò)，以30戶以上自然屯為重點(diǎn)，對未實(shí)施過改造建設(shè)的村莊，按照一戶一宅要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境;對基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村莊，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，因地制宜改造村莊基礎(chǔ)設(shè)施，完善村莊公共服務(wù)。

激活群眾建設(shè)主體，實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)民為鄉(xiāng)建主力軍的目標(biāo)。按照政府主導(dǎo)、群眾參與的工作思路，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是通過競爭獎(jiǎng)補(bǔ)，使群眾動(dòng)起來。以鄉(xiāng)村環(huán)境整治助力脫貧攻堅(jiān)競爭獎(jiǎng)補(bǔ)活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大村屯積極參與到以獎(jiǎng)代補(bǔ)競爭評比中，創(chuàng)新爭優(yōu)，營造濃厚的鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍。通過事前競爭、事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)群眾自愿投資投勞，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。二是找準(zhǔn)群眾需求，讓群眾干起來。大力推行群眾下單，政府領(lǐng)單的工作方法，對群眾反映強(qiáng)烈的道路硬化、污水排放等問題，按照政府幫物料、支部帶隊(duì)伍、群眾出人工、社會(huì)獻(xiàn)愛心的思路，對群眾發(fā)動(dòng)得好、投工投勞多的村屯，安排一定的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于采購水泥、砂石、磚頭等物料，給予優(yōu)先解決，吸引農(nóng)民群眾參與。三是堅(jiān)持黨員帶動(dòng)，把群眾帶起來。在成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造理事會(huì)，由屯長率先垂范、黨員干部帶頭，帶動(dòng)群眾通過投工投勞的形式積極參與三清三拆工作，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

培育一批支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融互動(dòng)發(fā)展。按照產(chǎn)村互動(dòng)的原則，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)新村新生活，新村新幸福。一是探索甘蔗生產(chǎn)+模式。通過引進(jìn)專業(yè)種植公司，流轉(zhuǎn)卜花村1.6萬畝土地發(fā)展甘蔗雙高基地建設(shè)，做大做強(qiáng)甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)。依托江州區(qū)蔗糖經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，通過入股湘桂糖廠30萬元資金和投資20萬元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，卜花村2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4萬元。二是探索種養(yǎng)相融模式。積極引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，重點(diǎn)抓好花山玫瑰、盛大百香果以及大華肉牛、溫氏肉鴨等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?。三是探索產(chǎn)游相融模式。把全域推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與全域旅游創(chuàng)建工作結(jié)合起來，利用黑水河豐富的文化旅游資源，科學(xué)布局如意島4A級景區(qū)、黑水河漂流、東盟健康產(chǎn)業(yè)園、特色民宿、法式餐廳等旅游項(xiàng)目，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)，綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。四是探索土地整治+模式。將土地整治與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，利用旱改水項(xiàng)目流轉(zhuǎn)出的2000多畝土地，進(jìn)行稻蝦、稻魚、稻蛙一體化養(yǎng)殖，發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)休閑游等新業(yè)態(tài)，打造農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體田園綜合體。

建立一套管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理常態(tài)長效。按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查五有要求，著力構(gòu)建建管并重、以管促建的微治理模式。一是建立微組織。以黨支部為核心，因地制宜、因勢利導(dǎo)指導(dǎo)各村屯成立一部二會(huì)三隊(duì)(黨支部，黨群理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)，黨員先鋒隊(duì)、巾幗服務(wù)隊(duì)、老少助攻隊(duì))，負(fù)責(zé)對村莊建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生整治、紅白喜事操辦、文明先進(jìn)評比等進(jìn)行集體商議決定，積極營造民事民議、民事民辦、民事民管的濃厚氛圍。二是搭建微平臺。借鑒鄉(xiāng)紳自治經(jīng)驗(yàn)，以微信群、QQ群等新媒體交流工具為橋梁和紐帶，把各村屯在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀能人，特別是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的黨員干部發(fā)動(dòng)和凝聚起來，為家鄉(xiāng)建設(shè)管理建言獻(xiàn)策，通過發(fā)掘一人、凝聚一類、治理一塊，形成了黨委引領(lǐng)共參與，群眾事情群眾辦良好局面。三是完善微機(jī)制。通過制定出臺《卜花村村規(guī)民約》等管理措施，以群眾廣泛認(rèn)可的制度，規(guī)范村莊建設(shè)、風(fēng)貌管控、環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，確保村容環(huán)境治理的常態(tài)化。

意見建議：一是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)水、電、道路、無線網(wǎng)、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的投入增長機(jī)制。提高農(nóng)村教育教學(xué)水平，均衡教育資源配置。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍能力建設(shè)，強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全重特大疾病保障和救助機(jī)制。保護(hù)傳統(tǒng)村落，使城市和鄉(xiāng)村文化共存共榮，確保均衡享受鄉(xiāng)村振興的成果。二是充分挖掘歷史文化。修繕文物古跡，建設(shè)歷史街巷，彰顯小鎮(zhèn)的歷史文脈和人文精神。弘揚(yáng)民俗風(fēng)情，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂，做美水鄉(xiāng)田園游。三是持續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)黑水河旅游風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建景區(qū)之間綠色生態(tài)廊道，積極發(fā)展文化廣場、文化公園、黑水河周邊綠地，建成完整的公共綠地體系。四是大力提升服務(wù)品質(zhì)。實(shí)行旅游管理體制，成立旅游管理委員會(huì)，作為高規(guī)格的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對景區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合與合理配置。完善旅游服務(wù)環(huán)境，政府對星級旅游賓館升級實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);暢通內(nèi)外交通;改進(jìn)旅游公共服務(wù)，設(shè)立旅游熱線，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+旅游網(wǎng)絡(luò)，為游客提供多項(xiàng)便捷服務(wù)。

申論：鄉(xiāng)村振興助力中國復(fù)興

全縣廣大文藝工作者：

今年是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年，也是我縣建設(shè)多彩岷州、繪制岷山壯麗畫卷的起筆之年，為深化鄉(xiāng)村文化振興，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)文化和旅游部等6部門《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，倡導(dǎo)廣大文藝工作者守文藝初心，揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，凝聚文藝骨干力量，積極投身鄉(xiāng)村文化振興事業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供精神激勵(lì)和道德滋養(yǎng)?？h文明辦聯(lián)合縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣文聯(lián)向全縣廣大文藝工作者發(fā)出如下倡議：

一、政治堅(jiān)定，勇于擔(dān)當(dāng)，爭當(dāng)岷縣之力的踐行者。廣大文藝工作者要大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在全國文藝座談會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向和以中國精神為靈魂的創(chuàng)作要求，熱心公益事業(yè)，以社會(huì)志愿的方式投身鄉(xiāng)村文化振興，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站為主陣地，結(jié)合三下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展豐富多彩的文藝志愿服務(wù)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)作為，爭當(dāng)岷縣之韻的引領(lǐng)者。要以喜迎二十大千年岷州情等為主題大力開展文藝實(shí)踐，結(jié)合岷縣特色，組織開展一系列有特色、有影響、引導(dǎo)性與示范性強(qiáng)的農(nóng)村文藝活動(dòng)。圍繞文明岷縣美麗鄉(xiāng)村主題，突出地域文化特色，做好農(nóng)村手繪文化墻精品創(chuàng)作，打造田間詩畫的精神家園，凝聚人人愛家鄉(xiāng)、護(hù)家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)的磅礴力量。

三、深入基層，發(fā)掘事跡，爭當(dāng)岷縣之干宣傳者。要深入基層，積極發(fā)掘全縣敢為人先、爭創(chuàng)一流、向上向善的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，廣泛開展花兒傳唱、詩歌頌揚(yáng)、小品演繹等優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作，為在全縣營造評先進(jìn)、樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的濃厚氛圍貢獻(xiàn)文藝力量。

四、守護(hù)初心，鍛造匠心，爭當(dāng)岷縣之治奮斗者。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰