企業(yè)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案

企業(yè)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案企業(yè)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深化改革的開局之年，更是我區(qū)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定從7月開始，利用100余天時(shí)間在全區(qū)集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，為明確活動(dòng)方向和內(nèi)容，確保活動(dòng)取得如期效果，特制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建園、進(jìn)園、興園、強(qiáng)園”為主題，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”為主線，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)通過項(xiàng)目建設(shè)，完善軟硬環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、目標(biāo)要求從7月初到11月初，集中精力，集中資源，集中時(shí)間，集中人員，開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”，大干一百天，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)序快速推進(jìn)，著力解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，為完成我區(qū)全年重點(diǎn)工程項(xiàng)目和承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園發(fā)展目標(biāo)建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全活動(dòng)結(jié)束時(shí)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目要全部達(dá)到既定的進(jìn)度目標(biāo)要求。三、主要內(nèi)容㈠抓實(shí)平臺(tái)建設(shè)。按照擬建項(xiàng)目抓開工、新建項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓完工的要求，快速推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好香屯生態(tài)工業(yè)園區(qū)上樂大道、110KV高壓線路遷改、污水處理廠、入孵企業(yè)中心、公共租賃房等一批項(xiàng)目建設(shè)，特別是要搶抓當(dāng)前“百日攻堅(jiān)”的施工黃金季節(jié)，科學(xué)組織施工，合力擺布力量，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加班加點(diǎn)、全力全速，加快推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，打造成熟園區(qū)。㈡抓實(shí)項(xiàng)目落地。要針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶、開工、竣工、投產(chǎn)進(jìn)度的關(guān)鍵性問題，制定對(duì)策，重點(diǎn)推進(jìn)，尋求突破。一要意向項(xiàng)目抓簽約。力爭(zhēng)盯緊跟牢，跟蹤洽談。二要簽約項(xiàng)目抓開工。加強(qiáng)調(diào)度，列出進(jìn)度計(jì)劃，制定實(shí)施措施，定時(shí)、定責(zé)、定人，加快規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批等手續(xù)辦理，加快土地平整移交。三要在建項(xiàng)目抓竣工。實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”列出竣工節(jié)點(diǎn)表，明確時(shí)間進(jìn)度表，確保“百日攻堅(jiān)”期間達(dá)到規(guī)定形象進(jìn)度。四要建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)。對(duì)那些長(zhǎng)期未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)效的項(xiàng)目，要深入企業(yè)，弄清這些企業(yè)未投產(chǎn)的原因，究竟是要素制約，還是市場(chǎng)因素，采取“一企一策”的辦法，解決問題，使其盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。㈢抓實(shí)項(xiàng)目報(bào)批。加大重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批力度，通過重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批土地，通過整合各種存量利用土地，通過調(diào)園擴(kuò)區(qū)、低丘緩坡政策爭(zhēng)取用地。對(duì)已列入XX年全區(qū)“百日攻堅(jiān)”的項(xiàng)目，在合法、合程序、合要求的前提下，又快又好地完成項(xiàng)目前期工作，為項(xiàng)目的盡快建設(shè)與實(shí)施打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。㈣抓實(shí)融資籌資。加大對(duì)接，積極謀劃，通過包裝項(xiàng)目融資、招拍掛土地籌資、策化項(xiàng)目向上爭(zhēng)資等方式，破解園區(qū)資金瓶頸，力爭(zhēng)完成全年籌融資3億元目標(biāo)任務(wù)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)扎實(shí)有效開展，在市香屯生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指揮部和市園區(qū)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：組長(zhǎng)：王宗賜第一副組長(zhǎng)：胡禹根副組長(zhǎng)：葉興旺、鄭信長(zhǎng)、齊富春、余華明、胡艷文、胡飛、張樹文成員：園區(qū)各部、各局（室）負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐正義同志兼任辦公室主任，周仲偉同志任辦公室副主任，黨政綜合部、經(jīng)發(fā)計(jì)財(cái)部、園區(qū)基建部、園區(qū)管理部、招商服務(wù)部負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)期間上傳下達(dá)、督查調(diào)度等日常工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組，分別為：㈠工程建設(shè)工作組組長(zhǎng)：王宗賜第一副組長(zhǎng)：胡禹根副組長(zhǎng)：葉興旺、齊富春辦公室設(shè)在園區(qū)基建部，黃有崽同志兼任辦公室主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)與上級(jí)和市直各部門項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系;按照德興市工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，分解下達(dá)全區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、填報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表等；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)部門扎實(shí)抓好工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展工作；負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)各階段工作計(jì)劃、進(jìn)度、總結(jié)等工作。㈡產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作組組長(zhǎng)：王宗賜第一副組長(zhǎng)：胡禹根副組長(zhǎng)：余華明、胡艷文、張樹文辦公室設(shè)在招商服務(wù)部，萬(wàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)同志兼任辦公室主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)招商項(xiàng)目歸總分析、分類分包和跟蹤推進(jìn)；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤洽談、對(duì)接推進(jìn)，推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工；負(fù)責(zé)及時(shí)梳理項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的突出問題，以及項(xiàng)目落地所需的相關(guān)土地、政策等問題，及時(shí)提交市開發(fā)型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究；負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)引入重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤工作安排的管理和更新，以及已簽約、已開工項(xiàng)目電子檔案的更新；負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位，加快建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，參與項(xiàng)目選址等工作。㈢征地拆遷及項(xiàng)目報(bào)批工作組第一組長(zhǎng)：王宗賜組長(zhǎng)：胡禹根副組長(zhǎng)：鄭信長(zhǎng)、余華明、胡艷文辦公室設(shè)在園區(qū)管理部，王學(xué)權(quán)同志任辦公室主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)征地、拆遷等政策處理，完成征地拆遷目標(biāo)任務(wù)制定、協(xié)調(diào)征地拆遷工作落實(shí)；負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審，土地、林地報(bào)批等工作。㈣資金保障工作組組長(zhǎng)：胡禹根副組長(zhǎng)：葉興旺、鄭信長(zhǎng)、齊富春、胡飛辦公室設(shè)在計(jì)劃財(cái)政局，湯麗輝同志任辦公室主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)整合市財(cái)政支配我區(qū)的資源，提出市本級(jí)安排出資用于我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和撥付，監(jiān)督建設(shè)資金的使用；負(fù)責(zé)向上級(jí)爭(zhēng)取資金，協(xié)調(diào)金融等部門籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，為園區(qū)企業(yè)投資、項(xiàng)目融資做好協(xié)調(diào)服務(wù)。五、實(shí)施步驟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”時(shí)間安排為XX年7月上旬至11月初，分三階段進(jìn)行：（一）制定方案，思想動(dòng)員階段（7月初-7月中旬）。廣泛開展調(diào)查摸底，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的主要困難和問題進(jìn)行調(diào)查摸底，確定攻堅(jiān)項(xiàng)目，明確每個(gè)項(xiàng)目具體工作目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案。同時(shí)，召開動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)和廣泛宣傳，全面部署攻堅(jiān)克難工作。（二）集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)階段（7月下旬-10月底）。按照方案開展難題攻堅(jiān)，在限定時(shí)間內(nèi)完成破難任務(wù)。難題攻堅(jiān)工作實(shí)行匯報(bào)制度，各工作組每周四下午下班前要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)發(fā)計(jì)財(cái)部）報(bào)送進(jìn)展情況（電子版）。同時(shí)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月的13日和28日要及時(shí)向市指揮部辦公室（市項(xiàng)目辦）報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況。（三）梳理匯總，總結(jié)考核階段（11月初）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分析匯總項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”總體工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效。結(jié)合各個(gè)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為本年度部門的綜合考評(píng)和項(xiàng)目推進(jìn)考評(píng)的重要依據(jù)，并予以表彰。六、工作措施㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。要嚴(yán)格按照市委、市政府“百日攻堅(jiān)”的統(tǒng)一部署，結(jié)合園區(qū)的實(shí)際情況，精心組織，統(tǒng)籌安排，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，確保工程項(xiàng)目建設(shè)順利開展。各工作組要進(jìn)駐香屯生態(tài)園區(qū)辦公，堅(jiān)持靠前指揮，深入各工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，分解落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力破解工程項(xiàng)目建設(shè)難題，及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度工程項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)組織宣傳和督查通報(bào)工作，做到“重點(diǎn)項(xiàng)目有推進(jìn)、逐個(gè)問題有解決”，確保攻堅(jiān)目標(biāo)完成。各工程建設(shè)項(xiàng)目都要做到有領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有部門責(zé)任，有專人落實(shí)，形成一套清晰、完備的制度，并在領(lǐng)導(dǎo)力量、人員、經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面給予有力保障，奮戰(zhàn)一百余天，確保全面完成甚至超額完成全年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。㈡集中力量、全面推進(jìn)。要組織全區(qū)各部、各局（室）集中力量、集中人員、集中時(shí)間，安排干部職工掛鉤具體重點(diǎn)工程項(xiàng)目，做到主動(dòng)溝通、密切配合、形成合力、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、倒排計(jì)劃、環(huán)環(huán)緊扣，盡最大可能力量前移、進(jìn)度前移，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)工程建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，樹立陣地意識(shí)、效率意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、并聯(lián)意識(shí)、匯報(bào)意識(shí)、安全意識(shí)、檔案意識(shí)，制定系統(tǒng)長(zhǎng)效、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，切?shí)提高辦事效率，有條不紊地全面推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。㈢加強(qiáng)宣傳、狠抓督查。要切實(shí)加大宣傳、督查力度，努力營(yíng)造“百日攻堅(jiān)”氛圍。要按照目標(biāo)進(jìn)度要求，定期和不定期開展督查，及時(shí)跟蹤問效，收集整理情況。要將活動(dòng)的開展情況、相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和新簽訂合同或有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目情況，及時(shí)上報(bào)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目推進(jìn)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督促，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，限期解決，對(duì)一些責(zé)任部門難以解決的問題，要及時(shí)反饋給園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”情況實(shí)行每半個(gè)月一次通報(bào)，對(duì)落實(shí)不力的部門、個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，以確?；顒?dòng)全面有序開展。企業(yè)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省、市、縣委非公工委會(huì)議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋面，根據(jù)縣委非公工委統(tǒng)一要求，鄉(xiāng)黨委決定開展非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織集中組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，結(jié)合東聯(lián)鄉(xiāng)非公企業(yè)黨建工作實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案，請(qǐng)各村和各相關(guān)單位抓緊實(shí)施。一、目標(biāo)任務(wù)以鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)尚未單獨(dú)組建黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織為組建對(duì)象，集中三個(gè)月左右時(shí)間，開展集中組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織單獨(dú)組建工作，努力實(shí)現(xiàn)單獨(dú)組建黨組織總數(shù)增長(zhǎng)20%以上。二、主要措施集中組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)從5月下旬開始，到8月下旬基本結(jié)束。具體分為三個(gè)實(shí)施階段。第一階段動(dòng)員部署、調(diào)查摸底（5月26日-6月20日）采取多種形式對(duì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。通過召開非公企業(yè)和社會(huì)組織業(yè)主座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班的方式,認(rèn)真細(xì)致地做好業(yè)主的思想工作，爭(zhēng)取他們的理解、支持和配合，為非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建和工作開展打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)專門力量，深入轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和社會(huì)組織，采取逐戶走訪、座談交流、發(fā)放問卷等方式，開展非公黨建工作專題調(diào)研和排查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)30人以上、尚未單獨(dú)組建黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織開展一次調(diào)查摸底，認(rèn)真填寫銅陵縣獨(dú)立法人非公企業(yè)情況摸底表，掌握員工基本情況，積極開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動(dòng)，找出“隱性黨員”，理順非公企業(yè)中的黨員組織關(guān)系，為單獨(dú)組建黨組織創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)黨委于6月20日前將摸底表報(bào)縣委組織部組織二科。第二階段：集中組建、抓好規(guī)范（6月21日-7月20日）對(duì)照XX年度非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，按照邊摸底邊組建的原則，對(duì)有3名以上黨員的非公企業(yè)和社會(huì)組織，及時(shí)單獨(dú)建立黨組織;對(duì)只有2名黨員的非公企業(yè)和社會(huì)組織，鄉(xiāng)黨委選派1名黨組織書記，單獨(dú)建立黨組織;對(duì)僅有1名黨員的非公企業(yè)和社會(huì)組織，采用“一方隸屬、雙重管理”等有效措施，使企業(yè)具備單獨(dú)組建黨組織條件，抓好單獨(dú)組建工作。對(duì)大量分散、新成立的小微企業(yè)，鄉(xiāng)、村黨組織要發(fā)揮“兜底”作用，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。與此同時(shí)，建立單獨(dú)組建的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織黨員花名冊(cè)，完善基礎(chǔ)信息庫(kù)。集中組建工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委做好對(duì)新任黨組織書記的集中培訓(xùn)，切實(shí)提高非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記履職能力。指導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織制定發(fā)展黨員計(jì)劃，確保新成立的獨(dú)立黨組織年內(nèi)要培養(yǎng)1名以上入黨積極分子。指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)和社會(huì)組織健全完善各項(xiàng)工作制度，按照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。第三階段：總結(jié)提高、動(dòng)態(tài)管理（7月21日-8月20日）及時(shí)總結(jié)新組建非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織經(jīng)驗(yàn)和做法，建立黨建工作聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，派駐黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助新建黨組織開展黨建工作，對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織設(shè)置有變動(dòng)的，及時(shí)更新調(diào)整，做好動(dòng)態(tài)管理。三、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村和各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的重要性和必要性，把集中組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)作為進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的有效載體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署，細(xì)化工作方案，跟蹤抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村和各相關(guān)單位要加大對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建工作重要意義、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)典型的宣傳力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的濃厚氛圍。要對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)信息報(bào)送工作。加強(qiáng)督查指導(dǎo)。集中組織“百日攻堅(jiān)”期間，鄉(xiāng)黨委定期不定期對(duì)各村和各相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行督促檢查，適時(shí)召開工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，對(duì)工作進(jìn)展不快的，將進(jìn)行通報(bào)、約談。整個(gè)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)上報(bào)集中組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)總結(jié)，鄉(xiāng)黨委于8月25日前將XX年度單獨(dú)組建黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織匯總表報(bào)縣委組織部組織二科。企業(yè)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)全面小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，市委、市政府決定，從7月份開始，利用100余天時(shí)間，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，在全市集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)?，F(xiàn)就開展好本次活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”為主線，進(jìn)一步提高效率，強(qiáng)化措施，以項(xiàng)目大建設(shè)推動(dòng)發(fā)展大突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)要求從7月初到11月初，集中精力，集中資源，開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)序快速推進(jìn)。同時(shí)把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同解決實(shí)際問題和困難結(jié)合起來，切實(shí)做到兩手抓，兩促進(jìn)，將教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。各部門要進(jìn)行一次深入系統(tǒng)的研究分析，全力破解難題，在確保質(zhì)量的前提下加快工作進(jìn)度;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要爭(zhēng)取更多項(xiàng)目能盡早落地開工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需力爭(zhēng)完成各自的招商任務(wù)和項(xiàng)目服務(wù)工作。全活動(dòng)結(jié)束時(shí)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目要全部達(dá)到既定的進(jìn)度目標(biāo)要求。三、主要內(nèi)容重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)共有92個(gè)項(xiàng)目參加,分六大類，其中工業(yè)類項(xiàng)目48個(gè)，城建類項(xiàng)目12個(gè)，交通類項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)口類項(xiàng)目9個(gè)，民生類項(xiàng)目9個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。（具體項(xiàng)目情況見附表：XX年度德興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”一覽表）（一）在談項(xiàng)目抓簽約。對(duì)正在洽談的項(xiàng)目要盯緊盯牢,指派專人跟蹤洽談，落實(shí)跟蹤服務(wù)措施，確保盡快簽約。特別是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及交通類、農(nóng)口類項(xiàng)目，要爭(zhēng)取活動(dòng)期間有所突破。（二）簽約項(xiàng)目抓落地。對(duì)簽約項(xiàng)目要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”責(zé)任制，確保盡快開工建設(shè)。同時(shí)，要制定出具體的進(jìn)度安排計(jì)劃和實(shí)施措施，定人、定責(zé)、定時(shí)間，使各項(xiàng)工作見實(shí)效。活動(dòng)期間，要加緊辦理已簽約項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、審批等前期手續(xù)，為年內(nèi)開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。（三）在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理，突出重點(diǎn)，重新分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，按照從早從快的原則，排出倒排時(shí)間推進(jìn)表，提出進(jìn)度要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限，用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（四）建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)。對(duì)已竣工尚未投（達(dá)）產(chǎn)的工業(yè)類項(xiàng)目，市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，分析原因，幫助解決發(fā)展過程中遇到的各種問題,使其盡快投產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益。對(duì)已建成或收尾的城建類項(xiàng)目，要盡快投入使用，切實(shí)提高實(shí)際使用年限，緩解短缺狀態(tài)，改善城市功能。（五）儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期。對(duì)已列入乂乂年全市重點(diǎn)項(xiàng)目正在做前期規(guī)劃、可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期工作的，在合法、合程序、合要求的前提下，又快又好地完成項(xiàng)目前期工作，為項(xiàng)目的盡快建設(shè)與實(shí)施打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)下年度計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，要組織力量，切實(shí)做好項(xiàng)目選址、土地征遷工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為有力推進(jìn)該項(xiàng)工作，決定成立德興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），具體人員名單如下：總指揮：謝冠森常務(wù)副總指揮：劉德獎(jiǎng)、王華欣副總指揮：各項(xiàng)目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)成員：市委辦、市政府辦、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委組織部、市委宣傳部、大茅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、財(cái)政局、發(fā)改委、工信委、國(guó)土局、建設(shè)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、林業(yè)局、安監(jiān)局、公安局、項(xiàng)目辦、統(tǒng)計(jì)局等單位主要負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市項(xiàng)目辦，方衛(wèi)華同志兼任辦公室主任，市委市政府督查室、市效能辦等單位負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，指揮部下設(shè)5個(gè)工作組，分別為：（一）項(xiàng)目前期推進(jìn)組項(xiàng)目前期推進(jìn)組下設(shè)土地征遷及報(bào)批工作組、資金籌措及項(xiàng)目審批工作組:1、土地征遷及報(bào)批工作組組長(zhǎng)：胡紅英副組長(zhǎng)：汪欽、王樹和、楊章志成員：國(guó)土局、房管局、林業(yè)局、發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在市國(guó)土局，汪欽同志兼任辦公室主任。職責(zé)：落實(shí)征地、拆遷等政策處理;及時(shí)報(bào)批林地;做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、基本農(nóng)田調(diào)整、項(xiàng)目用地預(yù)審和報(bào)批等工作。2、資金籌措及項(xiàng)目審批工作組組長(zhǎng)：王華欣副組長(zhǎng)：葉巖明、葉昆華成員：財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改委、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、安監(jiān)局、林業(yè)局、大茅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城經(jīng)公司、鳳凰湖風(fēng)景名勝區(qū)、大茅山風(fēng)景名勝區(qū)、金融辦、工信委等主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在市財(cái)政局，葉巖明同志兼任辦公室主任。職責(zé)：籌措政府投資項(xiàng)目資金；為民間投資項(xiàng)目融資做好協(xié)調(diào)服務(wù);向上級(jí)爭(zhēng)取資金;指導(dǎo)、督促業(yè)主單位做好項(xiàng)目前期工作;加快相關(guān)部門的前期審批，提高辦事效率;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好上級(jí)審批項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。（二）宣傳工作組組長(zhǎng)：王華欣副組長(zhǎng)：胡文辦公室設(shè)在市宣傳部，胡文同志兼任辦公室主任。職責(zé)：加強(qiáng)輿論宣傳，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”專題欄目，采訪和跟蹤報(bào)道典型和經(jīng)驗(yàn)、做法。（三）園區(qū)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組組長(zhǎng)：袁飛副組長(zhǎng)：王成員：大茅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市紀(jì)委監(jiān)察局、公安局、香屯街道、國(guó)土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、發(fā)改委、建設(shè)局、房管局、供電公司、自來水公司、天然氣公司、消防大隊(duì)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在大茅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，王宗賜同志任辦公室主任，胡禹根任辦公室副主任。職責(zé)：主攻園區(qū)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，針對(duì)性的加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有針對(duì)性進(jìn)行集中治理，大力抓好環(huán)境建設(shè)。（四）優(yōu)化環(huán)境服務(wù)組組長(zhǎng)：王德寶副組長(zhǎng)：徐建軍、程國(guó)林成員：公安局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、安監(jiān)局、環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、銀城街辦、新營(yíng)街辦、香屯街辦等主要負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在市委辦，錢中同志兼任辦公室主任。職責(zé)：每月對(duì)“百日攻堅(jiān)”項(xiàng)目進(jìn)行督查。（五）項(xiàng)目進(jìn)度督查組組長(zhǎng)：劉德獎(jiǎng)副組長(zhǎng)：宋曉軍、錢中成員:市委辦、政府辦、市監(jiān)察局、市項(xiàng)目辦等主要負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在市委辦，錢中同志兼任辦公室主任。職責(zé)：每半月對(duì)“百日攻堅(jiān)”項(xiàng)目進(jìn)行督查，一個(gè)月開一次調(diào)度會(huì)。五、實(shí)施步驟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)時(shí)間安排為XX年7月上旬至11月初，分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）制定方案，思想動(dòng)員階段（7月上旬-7月中旬）。廣泛開展調(diào)查摸底，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的主要困難和問題進(jìn)行調(diào)查摸底，確定攻堅(jiān)項(xiàng)目，明確每個(gè)項(xiàng)目具體工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案。同時(shí)，召開動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)和廣泛宣傳，全面部署破難攻堅(jiān)工作。（二）集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)階段（7月中旬-10月底）。各工作組按照工作方案開展難題攻堅(jiān)，在限定時(shí)間內(nèi)完成破難任務(wù)。難題攻堅(jiān)工作實(shí)行匯報(bào)制度，各工作組每周五要向指揮部辦公室（市項(xiàng)目辦）匯報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí)，各項(xiàng)目責(zé)任單位每月末及時(shí)向指揮部辦公室（市項(xiàng)目辦）報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況;指揮部辦公室每月15日和30日通報(bào)各工作組工作進(jìn)展及難題破解落實(shí)情況。（三）梳理匯總，總結(jié)考核階段（11月初）。指揮部辦公室分析匯總重點(diǎn)項(xiàng)目建