農(nóng)村人居環(huán)境整治-“廁所革命”的幾點(diǎn)思考

農(nóng)村人居環(huán)境整治一“廁所革命”的幾點(diǎn)思考一、“廁所革命”的現(xiàn)狀全縣認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》對各類廁所數(shù)量和改廁標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)要求，組織開展農(nóng)村廁所現(xiàn)狀大摸底，以村為單位摸清農(nóng)村戶用廁所、公共廁所、旅游廁所的數(shù)量、布點(diǎn)、模式等信息。科學(xué)制定“廁所革命”計(jì)劃、明確改造和新建戶用廁所、公共廁所等目標(biāo)任務(wù)。截至目前，全縣已完成改廁20677戶，20xx年-20xx年需改廁1W14戶需新建或改建農(nóng)村公廁100余座，“廁所革命”任務(wù)繁重。二、存在的問題在目標(biāo)任務(wù)方面：存在1戶多廁、空心戶等問題，使得改廁任務(wù)不能精準(zhǔn)鎖定。比如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分農(nóng)戶修了新房，新房內(nèi)有衛(wèi)生廁所在樓上，連著的老房仍保留傳統(tǒng)旱廁，按如廁習(xí)慣，傳統(tǒng)老廁的使用率還高于衛(wèi)生廁所，可是老廁的糞污有未經(jīng)無害化處理，如此現(xiàn)象，該戶算不算已改廁？如果再改能不能再給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)？空心戶問題，隨著外出務(wù)工人員增多和農(nóng)村人口進(jìn)城人員增加，部分農(nóng)戶在農(nóng)村的房屋保留傳統(tǒng)廁所，一般就逢年過節(jié)回去住幾天或個(gè)把月，不改吧，對周圍環(huán)境肯定有影響，改吧，連人影都找不著，該戶又該不該納入改廁目標(biāo)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面：受地勢或宅基地的影響，部分農(nóng)戶根本無法按統(tǒng)一規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改廁，比如：部分農(nóng)戶因地勢或宅基地狹小,找不到改廁的地方，適合該戶改廁的地方又不屬于該戶權(quán)屬，且無法調(diào)劑置換，這樣就達(dá)不到按統(tǒng)一規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改廁。在技術(shù)模式方面：受傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣（大多數(shù)農(nóng)戶都養(yǎng)過年豬）和傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，老宅院廁所連著豬圈的模式還很多，一時(shí)難以改變。在群眾動(dòng)員方面：部分經(jīng)濟(jì)不富裕農(nóng)村家庭，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，房屋破舊，要像城里人家那樣讓廁所“登堂入室”且花錢進(jìn)行改造，部分群眾還不太情愿。在組織實(shí)施方面：山區(qū)農(nóng)村，戶與戶之間千差萬別，條件好的樂意配合改造，得了補(bǔ)助也曉得感恩，條件差的即便給再多補(bǔ)貼也不愿意改（問題是即便這種戶差異，在獎(jiǎng)補(bǔ)上也不敢亂開口子）。糞污處理方面：農(nóng)村沒有專門的糞便清理人員。有些村莊雖然通了自來水，農(nóng)戶（包括鄉(xiāng)政府、學(xué)校、衛(wèi)生院）可以自己建設(shè)下水道，但因?yàn)闆]有專門的清理人員，糞便無法及時(shí)清理（不少農(nóng)戶已經(jīng)不種地或?qū)⑼恋亓鬓D(zhuǎn)，糞便不再做肥料），大部分直排入溝。群眾使用方面：受傳統(tǒng)如廁習(xí)慣和思維影響，即便改了也不愿用或不經(jīng)常用。因?yàn)榱粼谵r(nóng)村的人年齡普遍偏大，生活習(xí)慣很難改變,他們怕水沖式廁所浪費(fèi)水、浪費(fèi)肥。三、建議（一）統(tǒng)一規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年，基本完成318沿線、351沿線、農(nóng)旅融合環(huán)線、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地、新村聚居點(diǎn)、幸福美麗新村等有基礎(chǔ)有條件的村組農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%左右以上，衛(wèi)生廁所普及率85%以上，管護(hù)長效機(jī)制初步建立；其余地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%左右以上,衛(wèi)生廁所普及率75%以上。20xx年，全縣無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上，衛(wèi)生廁所普及率95%以上。（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對“廁所革命”工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)提供戶用廁所、公共廁所、旅游廁所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖冊和技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)細(xì)則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織由村組具體負(fù)責(zé)人員和施工人員參加的“廁所革命”技術(shù)規(guī)范專業(yè)培訓(xùn)，確?！皫锩本唧w管理和施工人員掌握技術(shù)，按要求規(guī)范施工。（三）同步加強(qiáng)糞污治理，解決糞污排放問題。將農(nóng)村“廁所革命”與污水處理相結(jié)合，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。積極推動(dòng)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，積極探索糞污肥料化、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)模式，推行污水無動(dòng)力處理、沼氣發(fā)酵、堆肥和有機(jī)肥生產(chǎn)等方式，防止隨意傾倒糞污，解決好糞污排放和利用問題。廁所改造和污水處理同步進(jìn)行，一步到位?？茖W(xué)規(guī)劃畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，徹底解決糞污排放問題。（四）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、注重輿論引導(dǎo)。充分利用各種宣傳手段和途徑，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村“廁所革命”的政策、實(shí)用模式以及對改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，號召群眾參與到“廁