天河區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法

天河區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法第一條為加快天河區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)解決入園難、入園貴問題，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源惠及廣大人民群眾，滿足適齡兒童入園需求，根據(jù)《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》（教基二〔2014〕9號）、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所指的普惠性民辦幼兒園指辦園規(guī)范、收費(fèi)合理、面向大眾的民辦幼兒園。第三條普惠性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行一園一價，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由普惠性民辦幼兒園根據(jù)辦學(xué)成本合理確定，并報區(qū)物價主管部門根據(jù)天河區(qū)居民人均可支配收入情況、區(qū)內(nèi)民辦幼兒園教育備案。成本現(xiàn)狀和區(qū)內(nèi)民辦幼兒園收費(fèi)備案情況，我區(qū)各級普惠性民辦幼兒園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:未評估幼兒園保教費(fèi)為10元/月以下（含10元）；區(qū)級幼兒園、規(guī)范化幼兒園保教費(fèi)為12元/月以下（含12元）；市級幼兒園、市示范性幼兒園保教費(fèi)為15元/月以下（含15元）；省級幼兒園、省示范性幼兒園保教費(fèi)為18元/月以下（含18元）。第四條申報普惠性民辦幼兒園須同時具備以下條件：取得辦園許可證，至申請時開辦滿一年，上年度年檢合格，本年度沒有有效投訴；2.辦學(xué)證件齊全、有效。包括：辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)備案表、衛(wèi)生保健合格意見書、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見書等，有校車的幼兒園需有經(jīng)公安車輛管理部門檢驗(yàn)合格的校車備案資料；規(guī)模在3個班（含3個班）以上，按年齡分設(shè)小、中、大班（小班3—4周歲、中班4—5周歲、大班5—6周歲），班額一般不超過標(biāo)準(zhǔn)5人（標(biāo)準(zhǔn)為：小班25人/班，中班30人/班，大班35人/班）。全日制幼兒園應(yīng)實(shí)行兩教一保工寄宿制幼兒園實(shí)行兩教兩?！?；依法保障教師的工資、福利待遇，并為教師繳納社會保險。能按照國家和物價部門的有關(guān)規(guī)定，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并已報區(qū)物價主管部門備案和公示，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在我區(qū)確定的普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以下（含）。能嚴(yán)格執(zhí)行備案收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)行為規(guī)范，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。第五條要求申報的幼兒園當(dāng)年6月份（6月30日前）向天河區(qū)學(xué)前教育指導(dǎo)中心遞交申報資料。第六條申報資料包括：（一）《天河區(qū)普惠性民辦幼兒園申報表》（見附件1）;（二）幼兒園辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)備案表、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見書、校車備案資料或無校車說明（提交加蓋幼兒園公章并寫明與原件相符的復(fù)印件，原件備查）；（三）園長及專任教師的資格證、學(xué)歷證、職稱證、健康證以及社保證明等材料（提交加蓋幼兒園公章并寫明與原件相符的復(fù)印件，原件備查）。第七條由區(qū)教育局小幼教科牽頭，組織天河區(qū)學(xué)前教育指導(dǎo)中心接收幼兒園的申報資料，并組織相關(guān)科室組成考評小組開展審查工作，審查通過后的普惠性民辦幼兒園名單報局長辦公會議審核，通過后在區(qū)教育局網(wǎng)站向社會公示三天。區(qū)教育局當(dāng)年8月份前通過區(qū)教育局網(wǎng)站向社會公布普惠性民辦幼兒園名單，并報市教育局備案。第八條普惠性民辦幼兒園實(shí)行動態(tài)管理，經(jīng)審核通過的普惠性民辦幼兒園有效期暫定為兩年。需繼續(xù)申報為普惠性民辦幼兒園的單位，要在兩年后的6月份向區(qū)教育局再提由申請，并由區(qū)教育局按本辦法規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。第九條采取競爭性激勵機(jī)制，對不同等級的普惠性民辦幼兒園給予不同額度的生均補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)視當(dāng)年區(qū)財力確定。均補(bǔ)貼每年按10個月計，幼兒人數(shù)按認(rèn)定學(xué)年在園幼兒人數(shù)（以學(xué)年初幼兒園統(tǒng)計報表為準(zhǔn)）計算。第十條給予普惠性民辦園辦園質(zhì)量獎勵：（1）通過區(qū)一級幼兒園評估的，給予一次性獎勵10萬元；（2）通過廣東省規(guī)范化幼兒園評估的，給予一次性獎勵10萬元；（3）通過廣州市一級幼兒園評估和廣州市示范性幼兒園評估的，給予一次性獎勵20萬元；（4）通過廣東省一級幼兒園評估和廣東省示范性幼兒園評估的，給予一次性獎勵30萬元。第十一條獎補(bǔ)資金的具體使用辦法按照《廣州市民辦教育發(fā)展資金管理辦法》（修訂稿）及《天河區(qū)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局財建科每年負(fù)責(zé)對普惠性民辦幼兒園獎補(bǔ)資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查（見附件2）。第十二條普惠性民辦幼兒園如由現(xiàn)以下行為，區(qū)教育局將取消該園的普惠性民辦幼兒園資格，并在網(wǎng)上公告，其兩年內(nèi)不得申報普惠性幼兒園、不得參與評優(yōu)評先；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（一）未經(jīng)區(qū)教育局同意，將幼兒園轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營的；（二）超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，或有其他亂收費(fèi)行為的；（三）教育教學(xué)中生現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康的行為，嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律的;（四）由現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；（五）財務(wù)管理混亂，弄虛作假及挪用獎補(bǔ)資金的;（六）違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的。第十三條本管理辦法由天河區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。第十四條本管理辦法自公布之日起施行，有效期兩年，相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。附件：1.天河區(qū)普惠性民辦幼兒園申報表天河區(qū)普惠性民辦幼兒園獎補(bǔ)資金使用情況檢查表附件1天河區(qū)普惠性民辦幼兒園中報表幼兒園名稱（蓋章）：幼兒園法人簽名：一、幼兒園基本情況幼兒園名稱開辦時間幼兒園舉辦者聯(lián)系電話幼兒園法人聯(lián)系電話幼兒園園長聯(lián)系電話幼兒園地址建筑面積占地面積戶外活動幼兒園辦園規(guī)模::小班（）個班（）人；中班（）個班（）人；大班（）個班（）人。幼兒園辦學(xué)證件（打鉤）：辦學(xué)許可證（）；民辦非企業(yè)單位法人登記證（）；組織機(jī)構(gòu)代碼證（）；衛(wèi)生保健合格意見書（）；餐飲服務(wù)許可證（）；稅務(wù)登記證（）；消防驗(yàn)收合格意見書（）;收費(fèi)備案表（）。上年度年檢結(jié)果（）。一、校園安全情況上年度有無重大安全事故：有（）；無（）。校車后無備條：無校車（）；校車后備案（）；校車無備案（）。一一、信訪投訴情況上年度有無啟效投訴：有（）；無（）。投訴內(nèi)容：五、幼兒園獲獎情況六、幼兒園辦園成績七、區(qū)教育局考評小組意見紀(jì)檢監(jiān)察科（蠱章）思政科（蠱章）財建科（蠱章）組織人事科（蓋章）小幼教科（蠱章）九、區(qū)教育局意見（蠱章）二。一年月日備注：1.區(qū)教育局小幼教科負(fù)責(zé)審核第一、第五和第六項(xiàng)內(nèi)容，思政科負(fù)責(zé)審核第二項(xiàng)內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察科負(fù)責(zé)審核第三項(xiàng)內(nèi)容，組織人事科負(fù)責(zé)審核第四項(xiàng)內(nèi)容；2.表中四.專任教師情況”如不夠填寫請另附頁。附件2天河區(qū)普惠性民辦園獎補(bǔ)資金使用情況檢查表幼兒園蓋章幼兒園名稱獎補(bǔ)資金（元）資金使用項(xiàng)目項(xiàng)目完成時間1.2.3.4.幼兒園自評家長評價（發(fā)放豕長調(diào)查問卷，每園10份）共發(fā)出問卷（）份，回收問卷