成本管理導(dǎo)論

第一章導(dǎo)論袁緒潘基本要求：了解及掌握工程項目成本的含義，理解其管理基礎(chǔ)知識，熟練掌握工程成本管理的內(nèi)容。教學(xué)難點：工程項目成本管理的概念和基礎(chǔ)知識，影響因素教學(xué)難點：工程項目成本管理的影響因素教學(xué)內(nèi)容目錄第一節(jié)工程項目成本管理基本概念第二節(jié)工程項目成本管理基礎(chǔ)知識第三節(jié)影響工程項目成本管理的因素第四節(jié)工程項目成本發(fā)展趨勢第一節(jié)工程項目管理基本概念一、項目的相關(guān)概述（一）含義指在一定的資源和時間約束條件下，具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。(二）意義1、項目是解決社會供需矛盾的主要手段。（供給）2、是知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。3、是企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的基本載體。4、是項目組織成員社會價值的集中體現(xiàn)。（項目成果）（三）基本特征1、目標(biāo)明確項目成果體現(xiàn)為期望的產(chǎn)品或服務(wù)。2、一次性或單件性（最主要特征）3、約束性4、整體性5、不可逆轉(zhuǎn)性6、項目組織的臨時性另外項目具有生命周期，有產(chǎn)生時間，發(fā)展時間和結(jié)束時間，在不同階段都有特定的任務(wù)、程序和工作內(nèi)容。二、工程項目的概念和特征（一）概念是以工程建設(shè)為載體的項目，是作為被管理對象的一次性工程建設(shè)任務(wù)。目標(biāo)產(chǎn)出物：建筑物或構(gòu)筑物（二）特征除了具備項目的基本特征以外，還有1、工程項目對象的特定性預(yù)定要求的工程技術(shù)系統(tǒng)，表現(xiàn)為項目可行性報告，任務(wù)書，設(shè)計效果圖，規(guī)范、實物模型。2、工程項目的固定性受所在地的資源、氣候、政府干預(yù)的影響等。3、工程項目的唯一性4、工程項目管理的復(fù)雜性三、工程項目管理（一）概念指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點，理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量，縮短工期，提高投資效益的目的。（二）任務(wù)合同管理，組織協(xié)調(diào)，目標(biāo)控制，風(fēng)險管理，信息管理（三）程序（5階段）1、投標(biāo)、簽約階段第一階段，也叫立項階段，目標(biāo)簽訂工程承包合同。2、施工準(zhǔn)備階段如成立項目經(jīng)理部，編制施工組織設(shè)計，制定工程項目管理規(guī)劃，進(jìn)行施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，編寫開工申請報告，待批開工。3、施工階段自開工至竣工的實施過程4、竣工驗收階段目標(biāo)是對項目成果進(jìn)行總結(jié)，評價，對外結(jié)清債權(quán)債務(wù)，結(jié)束交易關(guān)系。5、用后服務(wù)階段合同規(guī)定的責(zé)任期內(nèi)進(jìn)行用后服務(wù)，回訪與保修。第二二節(jié)節(jié)工工程程項項目目成成本本一、、成成本本概概述述W=C+V+mW---商商品品（（產(chǎn)產(chǎn)品品））的的價價值值C——耗耗費費的的生生產(chǎn)產(chǎn)資資料料轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移價價值值V---勞勞動動力力價價格格m——剩剩余余價價值值成本本=C+V產(chǎn)產(chǎn)品品價價值值的的補補償償部部分分成本本的的經(jīng)經(jīng)濟濟性性質(zhì)質(zhì)：：1、、屬屬于于商商品品經(jīng)經(jīng)濟濟的的價價值值范范疇疇，，構(gòu)構(gòu)成成商商品品價價值值的的重重要要組組成成部部分分，，是是生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素耗耗費費的的貨貨幣幣表表現(xiàn)現(xiàn)。。2、、成成本本具具有有補補償償性性質(zhì)質(zhì)。。3、、本本質(zhì)質(zhì)是是價價值值犧犧牲牲。。二、、工工程程項項目目成成本本重要要性性是是工工程程項項目目管管理理的的核核心心。。含義義：：是是建建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)的的產(chǎn)產(chǎn)品品成成本本，，也也叫叫工工程程成成本本，，一一般般以以項項目目的的單單位位工工程程作作為為成成本本計計算算對對象象，，通通過過各各單單位位工工程程成成本本概概算算的的綜綜合合來來反反映映。。廣義的工程成本業(yè)主/投資者（建設(shè)項目總投資）含建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動資金發(fā)包方/承包方（工程承發(fā)包價格）含直接費（直接工程費、措施費）、間接費利潤、稅金承包商（承包商的成本）含直接費（直接工程費、措施費）、間接費（一一））工工程程項項目目成成本本分分類類1、、按按工工程程項項目目成成本本費費用用目目標(biāo)標(biāo)（1））生產(chǎn)產(chǎn)成成本本材料料、、物物資資、、機機械械、、設(shè)設(shè)備備磨磨損損、、生生產(chǎn)產(chǎn)職職工工工工資資、、必必要要的的管管理理費費用用等等（2））質(zhì)量量成成本本保證證和和提提高高建建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量或或未未達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而而蒙蒙受受的的經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失，，分分為為4類類：：工工程程項項目目內(nèi)內(nèi)部部故故障障成成本本（（如如返返工工、、停停工工、、降降級級、、復(fù)復(fù)檢檢等等引引起起的的費費用用））、、外外部部故故障障成成本本（（如如保保修修、、索索賠賠等等引引起起）），，質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗驗費費用用與與質(zhì)質(zhì)量量預(yù)預(yù)防防費費用用。。（3））工期期成成本本工程程項項目目部部為為實實現(xiàn)現(xiàn)工工期期目目標(biāo)標(biāo)或或合合同同工工期期而而采采取取相相應(yīng)應(yīng)措措施施所所發(fā)發(fā)生生的的一一切切必必要要費費用用以以及及工工期期索索賠賠等等費費用用的的總總和和。。（4））不可可預(yù)預(yù)見見成成本本除以以上上之之外外的的。。2、、按按主主要要構(gòu)構(gòu)成成內(nèi)內(nèi)容容（1））工工程程項項目目決決策策成成本本（2））工工程程項項目目勘勘察察設(shè)設(shè)計計成成本本（3））工工程程項項目目招招標(biāo)標(biāo)成成本本含招招標(biāo)標(biāo)代代理理費費（（一一般般為為標(biāo)標(biāo)價價的的1%左左右右，，交交易易中中心心綜綜合合服服務(wù)務(wù)費費（（一一般般為為中中標(biāo)標(biāo)價價的的0.04%）），，公公告告費費以以及及其其他他費費用用。。（4））工工程程項項目目施施工工成成本本（（重重點點，，關(guān)關(guān)鍵鍵內(nèi)內(nèi)容容））（（學(xué)p174)含直直接接成成本本和和間間接接成成本本直接接成成本本：：指指施施工工過過程程中中耗耗費費的的構(gòu)構(gòu)成成工工程程實實體體或或有有助助于于工工程程形形成成，，可可直直接接計計入入成成本本核核算算對對象象的的各各項項開開支支。。間接接成成本本：：項項目目經(jīng)經(jīng)理理部部為為施施工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備、、組組織織和和管管理理施施工工生生產(chǎn)產(chǎn)所所發(fā)發(fā)生生的的，，與與成成本本核核算算對對象象相相關(guān)關(guān)聯(lián)聯(lián)的的成成本本中中不不能能用用經(jīng)經(jīng)濟濟合合理理的的方方法法追追溯溯到到成成本本核核算算對對象象的的全全部部施施工工間間接接費費用用支支出出。。直接成本人工費材料費機械使用費其他直接費間接成本工作人員薪金（現(xiàn)場項目管理人員）勞動報務(wù)費\辦公費、差旅費、保險費職工福利費、工程保修費、排污費、（二二））工工程程成成本本的的特特征征（規(guī)劃劃與與控控制制p3)1、、形形成成過過程程的的單單件件性性。。2、、表表現(xiàn)現(xiàn)形形式式的的多多樣樣性性（如如下下圖圖））3、、計計價價依依據(jù)據(jù)的的復(fù)復(fù)雜雜性性。。4、、成成本本構(gòu)構(gòu)成成的的組組合合性性項目目建建議議書書可行行性性研研究究初步步設(shè)設(shè)計計技術(shù)術(shù)設(shè)設(shè)計計施工工圖圖設(shè)設(shè)計計招標(biāo)標(biāo)合同同實實施施估算算指指標(biāo)標(biāo)概算算指指標(biāo)標(biāo)概算算定定額額預(yù)算算定定額額企業(yè)業(yè)定定額額竣工工驗驗收收投資資估估算算設(shè)計計總總概概算算修正正總總概概算算施工工圖圖預(yù)預(yù)算算標(biāo)底底/投投標(biāo)標(biāo)價價/簽約約合合同同價價竣工工結(jié)算算竣工工決決算算成本本構(gòu)構(gòu)成成的的組組合合性性？？（（解解釋釋））工程程成成本本的的計計算算是是分分部部組組合合而而成成，，與與建建設(shè)設(shè)項項目目的的組組合合性性有有關(guān)關(guān)。。按按組組合合順順序序，，從從大大到到小小,分為單項項工程、、單位工工程、分分部工程程和分項項工程。。單項工程程：指在一個個建設(shè)項項目中，，具有獨獨立的設(shè)設(shè)計文件件，竣工工后可以以獨立發(fā)發(fā)揮生產(chǎn)產(chǎn)能力或或效益的的一組配配套齊全全的工程程項目。。單位工程程：是具備獨獨立施工工條件并并能形成成獨立使使用功能能的建筑筑物及構(gòu)構(gòu)筑物。。是單項項工程的的組成部部分。分部工程程是單位位工程的的組成部部分，劃劃分按專專業(yè)性質(zhì)質(zhì)、建筑筑部位確確定。分項工程程是分部部工程的的組成部部分，也也是形成成建筑產(chǎn)產(chǎn)品基本本構(gòu)件的的施工過過程?！究偨Y(jié)】】計算建建設(shè)工程程項目投投資時，，往往從從局部到到整體，，需分別別計算分分項工程程投資、、分部工工程投資資、(前二者者可合并并，叫分分部分項項工程），單位位工程投投資、單單項工程程投資，，最后匯匯總成建建設(shè)項目目總投資資。（三）工工程成本本的影響響因素1、項目目范圍影影響。2、工程程設(shè)計3、建設(shè)設(shè)模式的的影響。。按發(fā)包范范圍、承承包商組組織管理理模式、、合同支支付類型型、承包包商選擇擇方式分分為：分體式建建設(shè)模式式—設(shè)計-招標(biāo)-施工；；一體化建建設(shè)模式式—設(shè)計-建造；；BOT建設(shè)模模式按業(yè)主方方的管理理形式分分為業(yè)主主方自行行管理和和業(yè)主方方委托咨咨詢公司司4、采購購方式影影響公開招標(biāo)標(biāo)采購、、邀請招招標(biāo)采購購5、進(jìn)度度、質(zhì)量量與成本本影響6、風(fēng)險險及不確確定性的的大小。。第二節(jié)工工程項項目成本本管理基基礎(chǔ)知識識工程項目目成本管管理是在在滿足工工程項目目質(zhì)量、、工期等等要求的的前提下下，對工工程項目目實施過過程中所所發(fā)生的的費用，，通過計計劃、組組織、控控制和協(xié)協(xié)調(diào)等活活動來實實現(xiàn)預(yù)定定的工程程項目成成本目標(biāo)標(biāo)，并盡盡可能降降低工程程項目成成本費用用的一種種科學(xué)管管理活動動。內(nèi)涵理解解⑴目標(biāo)的的確定性性。工程項目目的目標(biāo)標(biāo)含約束束性和成成果性2方面。。約束性指指工程項項目的限限制性條條件，如如工期，，質(zhì)量目目標(biāo)等。。成果性指指工程項項目的功功能性要要求。⑵管理方方法的一一次性。。⑶管理風(fēng)風(fēng)險的共共擔(dān)性主體包括括勘察設(shè)設(shè)計者，，工程項項目管理理者，工工程施工工者，工工程質(zhì)量量監(jiān)理者者等。一、工程程成本管管理的內(nèi)內(nèi)容縱向貫貫穿項目目生命周周期的全全過程。。橫向包包括業(yè)主主、承包包商、分分包商、、供貨商商等項目目參與方方在內(nèi)。。注意1、、工程項項目成本本管理應(yīng)應(yīng)考慮項項目全過過程。2、應(yīng)考考慮項目目的生命命周期成成本，不不局限于于建設(shè)成成本，還還考慮運運營成本本。3、應(yīng)根根據(jù)工程程實施過過程中所所需的資資金計劃劃，提出出科學(xué)合合理的融融資方案案。4、是動動態(tài)的過過程。二、工程程項目成成本管理理的基本本程序1、美國國項目管管理協(xié)會會編寫的的《項目目管理知知識體系系指南》》項目成本本管理包包括估算算成本，，制定預(yù)預(yù)算和控控制成本本的各過過程。估算成本本指對完完成項目目活動所所需資金金進(jìn)行近近似估算算的過程程，某特特定時點點，對完完成活動動所需資資源的可可能成本本進(jìn)行量量化評估估。制定預(yù)算算是匯總總所有單單個活動動或工作作包的估估算成本本，建立立一個經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的成本基基準(zhǔn)的過過程?？刂瞥杀颈臼潜O(jiān)督督項目狀狀態(tài)以更更新項目目預(yù)算，，管理成成本基準(zhǔn)準(zhǔn)變更的的過程。。2、我國國《建設(shè)設(shè)工程項項目管理理規(guī)范》》范圍為承承包商的的成本管管理，從從工程投投標(biāo)報價價開始，，直至項項目竣工工結(jié)算完完成為止止，貫穿穿項目實實施的全全過程。。項目全面面成本管管理責(zé)任任體系分分為組織織管理層層和項目目管理層層2個層層次。項目經(jīng)理理部的成成本管理理是全過過程的，，包括成成本計劃劃、成本本控制、、成本核核算、成成本分析析和成本本考核。。（規(guī)劃劃和控制制p21)三、工程程項目成成本管理理原則1、全面面管理原原則。全過程、、全員、、全要素素的管理理2、戰(zhàn)略略與戰(zhàn)術(shù)術(shù)思想相相結(jié)合的的原則。。3、成本本效益原原則4、柔性性管理原原則5、責(zé)、、權(quán)、利利相結(jié)合合的原則則6、例外外管理原原則四、工程程項目管管理的措措施(成成本管理理p20)1、組織織措施2、技術(shù)術(shù)措施3、經(jīng)濟濟措施4、合同同措施五、企業(yè)業(yè)成本管管理與工工程項目目成本管管理的關(guān)關(guān)系（一）關(guān)關(guān)系1、二者者聯(lián)系：：工程程項目以以嶄新的的成本中中心形象象有力地地支撐著著企業(yè)利利潤中心心作用的的發(fā)揮，，而企業(yè)業(yè)作為利利潤中心心又有效效地制約約、指導(dǎo)導(dǎo)著工程程項目成成本中心心作用的的發(fā)揮。。2、區(qū)別別⑴管管理對象象不同企企業(yè)成成本管理理對象是是整個企企業(yè)，工工程成本本管理對對象是具具體的某某一個工工程項目目。⑵管理任任務(wù)不同同前者使整個企企業(yè)的成成本、費費用在一一定時期期內(nèi)控制制在預(yù)定定的計劃劃內(nèi)。后者在企業(yè)健健全的成成本管理理經(jīng)濟責(zé)責(zé)任制下下，以合合理的工工期、優(yōu)優(yōu)質(zhì)和低低耗的成成本建成成工程項項目。⑶管理方方式不同同前前者按照照行政手手段的管管理，層層次多，，部門多多，管理理不在現(xiàn)現(xiàn)場，各各部門參參與管理理，成本本管理與與施工過過程在時時間和空空間上分分離。后后者在項項目經(jīng)理理責(zé)任制制下的，，在施工工現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行，與與施工過過程的質(zhì)質(zhì)量、工工期等各各項管理理是同步步的，管管理應(yīng)及及時、到到位。⑷管理責(zé)責(zé)任不同同前前者強調(diào)調(diào)部門成成本責(zé)任任制。后后者由工工程項目目經(jīng)理全全面負(fù)責(zé)責(zé)，責(zé)任任明確，，管理到到位。（二）企企業(yè)成本本與工程程項目成成本的關(guān)關(guān)系后者是前前者的一一個組成成部分，，但在具具體的核核算過程程中，由由于項目目的責(zé)任任主體與與公司責(zé)責(zé)任主體體在某個個項目不不盡一致致，在核核算成本本收支的的范圍、、內(nèi)容及及方法有有時不一一致。后者只對對工程項項目的直直接成本本和間接接成本計計算。如如固定資資產(chǎn)核算算不考慮慮。另企業(yè)成成本中不不具備的的內(nèi)容，，如項目目增減賬賬的核算算，合同同索賠的的核算管管理，分分樓層預(yù)預(yù)測等在在工程項項目成本本中必須須設(shè)置。。第三節(jié)影影響工工程項目目成本管管理的因因素一、投標(biāo)標(biāo)報價招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)是市場場經(jīng)濟條條件下進(jìn)進(jìn)行大宗宗貨物的的買賣、、工程建建設(shè)項目目的發(fā)包包與承包包，以及及服務(wù)項項目采購購和提供供時，愿愿意成為為賣方者者提出自自己的條條件，采采購方選選擇條件件最優(yōu)者者成為賣賣方的交交易方式式。P183二、合同同價雙方簽訂訂合同的的價格，，計價方方式有總總價合同同，單價價合同，，成本加加酬金合合同。等等三、施工工方案要求1、、制定方方案必須須從實際際出發(fā)，，切實可可行。2、滿足足合同要要求的工工期。3、確保保工程質(zhì)質(zhì)量和施施工安全全。4、、在合同同價控制制下，盡盡量降低低施工成成本，使使方案更更加經(jīng)濟濟合理。。四、施工工質(zhì)量質(zhì)量成本本包括2個方面面，即控控制成本本和故障障成本。?？刂瞥沙杀竞A(yù)預(yù)防成本本和鑒定定成本，，故障成成本含內(nèi)內(nèi)部故障障成本和和外部故故障成本本?？刂瞥杀颈九c質(zhì)量量水平成成正比，，即工程程質(zhì)量越越高，鑒鑒定成本本和預(yù)防防成本就就越大。。故障成成本與質(zhì)質(zhì)量水平平成反比比，即工工程質(zhì)量量越高，，故障成成本就越越低。五、施工工現(xiàn)場平平面管理理（一）內(nèi)內(nèi)容1、施工工所用的的水、電電、通信信等。2、施工工場內(nèi)的的道路，，排水系系統(tǒng)暢通通。3、、材料、、機械設(shè)設(shè)備停放放位置（（包括倉倉庫及露露天）。。4、立立體交叉叉作業(yè)施施工場地地的安排排。5、、土石方方填挖平平衡及調(diào)調(diào)配（包包括橫向向、縱向向）。6、生活活住房、、生產(chǎn)房房屋設(shè)置置的位置置及管理理（二）關(guān)關(guān)系管管理的的好壞與與工程項項目成本本有直接接的關(guān)系系，好--可節(jié)節(jié)約施工工成本中中的措施施費和人人工費、、機械使使用費。。六、工程程變更(成本管管理p216-219)（一）通通常幾種種情況1、增加加或減少少合同中中所包括括的任何何工作的的數(shù)量。。2、省省略任何何工作（（但被省省略的工工作由業(yè)業(yè)主或其其他承包包商實施施者除外外）。3、改變變?nèi)魏喂すぷ鞯男孕再|(zhì)或質(zhì)質(zhì)量或類類型。4、改變變工程任任何部分分的標(biāo)高高、基線線、位置置或尺寸寸；5、、實施工工程竣工工所必需需的任何何種類的的附加工工作；6、改變變工程任任何部分分的任何何規(guī)定的的施工順順序或時時間安排排。（二）工工程變更更的處理理方法1、工程程變更的的內(nèi)容有有大小之之分。大，需先先辦理合合同變更更手續(xù)，，再處理理。小，，可在監(jiān)監(jiān)理工程程師的同同意下先先變更內(nèi)內(nèi)容，到到一定時時期再統(tǒng)統(tǒng)一辦理理合同變變更手續(xù)續(xù)。2、變更更由業(yè)主主單位提提出，相相應(yīng)費用用由業(yè)主主承擔(dān)；；由于客客觀條件件的影響響（如施施工條件件，天氣氣等）產(chǎn)產(chǎn)生，在在合同規(guī)規(guī)定范圍圍的，按按合同規(guī)規(guī)定處理理，否則則由雙方方協(xié)商解解決。3、在明明確費用用承擔(dān)者者的情況況下，盡盡可能準(zhǔn)準(zhǔn)確統(tǒng)計計已造成成的損失失和變更更后可能能帶來的的損失。。4、經(jīng)雙方方協(xié)商同意意的工程變變更，應(yīng)有有書面材料料作為正式式文件。5、如果工工程變更部部分費用的的增減超過過原合同價價的一定百百分比時，，帶來較多多不利影響響，承包方方可據(jù)此要要求調(diào)整合合同價格。。七、索賠費費用索賠費用的的主要組成成部分，同同工程款的的計價內(nèi)容容相似。例某承包包商對一項項10000延長米米的木窗簾簾盒裝修工工程進(jìn)行承承包，在報報價書中指指明，計劃劃用工2498工日日，即工效效為2498工日日/10000m=0.2498工日日/m,每每工日工資資按40元元計，報價價99920元。在裝修過程程中，由于于業(yè)主供應(yīng)應(yīng)木料不及及時，完成成10000延長米米的木窗簾簾盒裝修工工作實際用用2700工日，工工期延長，，工作上漲漲，實際支支付工資按按43元/工日計，，實付116100元。分析：非承承包商原因因造成的工工期延長和和工資提高高。（1）工期期延長增加加開支2700××40-2498××40=8080元元（2）工資資提高增加加開支2700××43-2700××40=8100總增加成本本=8100+8080=16180元例2某高高速公路由由于業(yè)主高高架橋修改改設(shè)計，監(jiān)監(jiān)理工程師師下令承包包商工程暫暫停一個月月，試分析析在這種情情況下，承承包商可索索賠哪些費費用？答：1、人人工費，對對于不可辭辭退工人，，索賠人工工窩工費，，按人工工工日成本計計算；對可可辭退工人人，可索賠賠人工上漲漲費。2、、材料費：：超期儲存存費用或材材料價格上上漲費。3、施工機機械使用費費，自有機機械窩工費費按臺班折折舊費索賠賠；租賃機機械按實際際租金和調(diào)調(diào)進(jìn)調(diào)出的的分?jǐn)傎M計計算。4、分包費費用：分包包商向總包包索賠的費費用，總包包向業(yè)主索索賠應(yīng)包括括分包商向向總包索賠賠費用。5、工地管管理費：停停