衛(wèi)生信息管理第一章緒論課件

第一章緒論第一章緒論12第一章緒論第一節(jié)信息與信息管理第二節(jié)衛(wèi)生信息資源管理概述第三節(jié)衛(wèi)生信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第四節(jié)

課程的性質(zhì)、目標(biāo)與任務(wù)2第一章緒論第一節(jié)信息與信息管理23第一節(jié)信息與信息管理一、信息

二、信息管理三、信息管理學(xué)3第一節(jié)信息與信息管理一、信息3衛(wèi)生信息管理第一章緒論課件4衛(wèi)生信息管理第一章緒論課件56一、信息信息的類型按信息產(chǎn)生的來源進(jìn)行分類按信息的性質(zhì)分類按信息產(chǎn)生的先后及其加工深度分類按信息產(chǎn)生或針對(duì)的時(shí)間來分按信息的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)分類按人對(duì)信息的感知方式分類其他方式分類6一、信息信息的類型6承載型物質(zhì)載體一、信息信息的載體表意型載體，如語(yǔ)言、文字、符號(hào)、形體、表情等

無形的承載型物質(zhì)載體

有形的承載型物質(zhì)載體承載型物質(zhì)載體一、信息信息的載體78一、信息信息的形態(tài)數(shù)據(jù)文本聲音圖像8一、信息信息的形態(tài)89二、信息管理信息管理的含義微觀定義：信息管理就是對(duì)信息的管理，即對(duì)信息進(jìn)行組織、控制、加工、規(guī)劃等，并引向預(yù)訂目標(biāo)。宏觀定義：

信息管理不單單是對(duì)信息進(jìn)行管理，還是對(duì)涉及信息活動(dòng)的各種要素（信息、人、設(shè)備、機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行的合理組織和控制，以實(shí)現(xiàn)信息及相關(guān)資源的合理配置，從而有效地滿足社會(huì)信息需求的過程9二、信息管理信息管理的含義910二、信息管理信息管理的范圍信息業(yè)的環(huán)境管理、信息資源管理、信息流通管理、信息事業(yè)管理。信息資源開發(fā)、調(diào)配與組織管理，信息傳遞與交流組織，信息的解釋、控制與組織，信息研究、咨詢與決策，信息技術(shù)與信息系統(tǒng)管理，信息服務(wù)與用戶管理，信息經(jīng)濟(jì)管理及與信息活動(dòng)有關(guān)的社會(huì)管理。微觀信息管理、中觀信息管理、宏觀信息管理……10二、信息管理信息管理的范圍1011三、信息管理學(xué)

關(guān)于“信息管理學(xué)”，至今還沒有形成一個(gè)大家普遍能接受的說法，其中有代表性的觀點(diǎn)主要有：康仲遠(yuǎn)符福峘司有和胡昌平11三、信息管理學(xué)關(guān)于“信息管理學(xué)”，至今還沒有形1112第二節(jié)衛(wèi)生信息資源管理概述一、信息資源與信息資源管理二、衛(wèi)生信息資源管理三、衛(wèi)生信息管理學(xué)12第二節(jié)衛(wèi)生信息資源管理概述一、信息資源與信息資源管理1213一、信息資源與信息資源管理信息資源

霍頓

烏家培

單數(shù)概念的信息資源是指某種內(nèi)容的來源復(fù)數(shù)概念的信息資源是指支持工具狹義：僅指信息內(nèi)容本身廣義：除信息內(nèi)容外，還包括與其緊密相連的信息設(shè)備、信息人員、信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)等13一、信息資源與信息資源管理信息資源單數(shù)概念的信息資源是指1314一、信息資源與信息資源管理信息資源的特征資源的一般特征信息資源的特殊性需求性稀缺性使用方向的可選擇性不可分性共享性時(shí)效性不同一性駕馭性14一、信息資源與信息資源管理信息資源的特征需求性不可分性1415一、信息資源與信息資源管理信息資源管理關(guān)于信息資源管理的概念的四種觀點(diǎn)學(xué)說：管理哲學(xué)說系統(tǒng)方法說管理過程說管理活動(dòng)說15一、信息資源與信息資源管理信息資源管理管理哲學(xué)說1516一、信息資源與信息資源管理信息資源管理的內(nèi)涵

信息資源管理既是一種管理思想，又是一種管理模式，其管理對(duì)象主要是信息活動(dòng)中的各種要素（包括信息、人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等），其管理內(nèi)容是對(duì)信息資源進(jìn)行組織、控制、加工等，其管理目的是為有效地滿足社會(huì)的各種需求，其管理模式是將信息技術(shù)、人文和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)信息資源的最佳配置和有效利用。16一、信息資源與信息資源管理信息資源管理的內(nèi)涵1617一、信息資源與信息資源管理信息管理與信息資源管理的關(guān)系等同關(guān)系從屬關(guān)系發(fā)展關(guān)系17一、信息資源與信息資源管理信息管理與信息資源管理的關(guān)系等1718二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源（healthinformationresources）

是指人類在醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)活動(dòng)中所積累的以與健康相關(guān)的信息為核心的各類信息活動(dòng)要素的集合。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和衛(wèi)生信息化的推進(jìn)，它的范疇也在不斷擴(kuò)大。不僅僅是指衛(wèi)生信息或數(shù)據(jù)，還包括各種各樣的衛(wèi)生信息系統(tǒng)和平臺(tái)，甚至包括衛(wèi)生信息生產(chǎn)者和管理人員、設(shè)施設(shè)備和資金等。18二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源（healthinfo1819二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的流程

衛(wèi)生信息資源的采集

衛(wèi)生信息資源的組織

衛(wèi)生信息資源的交流

衛(wèi)生信息資源的分析

衛(wèi)生信息資源的利用

19二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的流程1920二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的原理

系統(tǒng)原理

人本原理

責(zé)任原理

效益原理

倫理原理

20二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的原理2021二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的任務(wù)建立衛(wèi)生信息的基礎(chǔ)設(shè)施建立衛(wèi)生信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)制定衛(wèi)生信息資源管理的法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例健全衛(wèi)生信息化的重大項(xiàng)目投資管理制度培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型衛(wèi)生信息管理人才

21二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的任務(wù)2122二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的意義為提高醫(yī)院管理績(jī)效提供了新途徑解決衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)收集混亂的問題促進(jìn)各部門間衛(wèi)生信息的共享與利用確立信息資源在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的戰(zhàn)略地位成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織文化建設(shè)的重要組成部分

22二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的意義2223三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)是信息管理學(xué)的一個(gè)分支，它是信息管理學(xué)的理論與方法在醫(yī)藥衛(wèi)生應(yīng)用而衍生的一門新興交叉學(xué)科，是衛(wèi)生信息管理實(shí)踐活動(dòng)賴以生存與發(fā)展的理論基礎(chǔ)。23三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)是信息管理學(xué)的一個(gè)分支，2324三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)是研究衛(wèi)生信息管理實(shí)踐活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)與過程及其發(fā)展規(guī)律與方法的學(xué)科。其學(xué)科基礎(chǔ)是醫(yī)藥衛(wèi)生、信息科學(xué)與管理科學(xué)的結(jié)合。

24三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)2425三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的性質(zhì)綜合科學(xué)交叉科學(xué)應(yīng)用科學(xué)

25三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的性質(zhì)2526三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系衛(wèi)生信息管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)衛(wèi)生信息管理的過程衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范衛(wèi)生信息政策法規(guī)與倫理此外，衛(wèi)生信息管理學(xué)還包括衛(wèi)生信息經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生信息管理教育兩部分。26三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系2627第三節(jié)衛(wèi)生信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、衛(wèi)生信息化的進(jìn)展二、衛(wèi)生信息化的發(fā)展要求三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望27第三節(jié)衛(wèi)生信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、衛(wèi)生信息化的進(jìn)展2728一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段第一階段（20世紀(jì)80年代-2003年）衛(wèi)生信息化起步階段。第二階段（2003～2009）公共衛(wèi)生方面的信息化建設(shè)投入加大，醫(yī)院信息系統(tǒng)從管理信息系統(tǒng)建設(shè)階段過渡到臨床信息系統(tǒng)和電子病歷的應(yīng)用階段。第三階段（2009～）以電子健康檔案和電子病歷為核心的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)和協(xié)同服務(wù)為主要內(nèi)容。28一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段2829一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)中存在的問題衛(wèi)生管理體制條塊分割、多頭管理。缺乏自頂向下的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)難以實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的全面對(duì)接；缺乏明確的政策指導(dǎo)；衛(wèi)生信息化水平不均衡；信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重；缺乏標(biāo)準(zhǔn)；缺乏復(fù)合型高級(jí)人才；投入資金不足。29一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)中存在的問題2930二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革30二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3031二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

——建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度四梁：公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系八柱：醫(yī)藥衛(wèi)生的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管體制機(jī)制、科技創(chuàng)新與人才保障機(jī)制、建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)以及建立健全衛(wèi)生法律制度31二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3132二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革公共衛(wèi)生服務(wù)體系醫(yī)療服務(wù)體系醫(yī)療保障體系藥品供應(yīng)保障體系管理體制運(yùn)行機(jī)制法制建設(shè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)人才保障監(jiān)管體制價(jià)格形成機(jī)制投入機(jī)制32二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度深化3233二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求新醫(yī)改要求以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，整合資源，加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。醫(yī)療保障體系公共衛(wèi)生體系醫(yī)療服務(wù)體系藥品供應(yīng)體系33二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求新醫(yī)改要求以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)3334二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（二）“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃34二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（二）“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃3435總體架構(gòu)35總體架構(gòu)35二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求框架設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)路徑從垂直業(yè)務(wù)和單一應(yīng)用向扁平化信息平臺(tái)與主要任務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變從單純的衛(wèi)生工作管理向綜合管理與為公眾提供服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變從追求各單個(gè)系統(tǒng)規(guī)模向促進(jìn)各系統(tǒng)資源整合轉(zhuǎn)變

“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃總體思路二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求框架設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)路徑從垂直業(yè)務(wù)和單36二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的總路線圖——3521工程

3：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)3級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)。

5：加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理5項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用

2：健康檔案和電子病歷2個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

1：1個(gè)專用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)體系和信息安全體系建設(shè)，確保數(shù)據(jù)資源共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的總路線圖——37二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路通過信息技術(shù)，為居民實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)，享受連續(xù)的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等一系列服務(wù)，并參與個(gè)人健康的管理通過衛(wèi)生信息技術(shù)，以遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)程教育的方式，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院之間、醫(yī)院與醫(yī)院之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間能夠共享優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高基層尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和公平性。二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路38二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路3.基于信息技術(shù)，改良公共衛(wèi)生、醫(yī)療、保險(xiǎn)、藥品供應(yīng)保障等的工作流程，為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為、提高資源使用效率、減少重復(fù)檢查、減少差錯(cuò)、降低費(fèi)用提供手段，也為居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障。4.通過信息技術(shù)，建立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治等信息系統(tǒng)，為同步報(bào)送信息、實(shí)時(shí)形成統(tǒng)計(jì)表格、準(zhǔn)確分析工作進(jìn)展和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)平臺(tái)，使衛(wèi)生管理工作由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理，大大提高衛(wèi)生管理工作的科學(xué)化水平。二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路3940三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望

回首2001～2010這十年間，政府衛(wèi)生投入不斷增強(qiáng),基本醫(yī)療保障制度分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的能力不斷提高,居民個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。中國(guó)居民的健康水平改善明顯，主要健康指標(biāo)已處于發(fā)展中國(guó)家前列。40三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望 回首2001～2010這十4041三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)核心目標(biāo)：人均預(yù)期壽命提高一歲重點(diǎn)：完善基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度和深化公立

醫(yī)院改革41三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)4142三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)

到2015年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使全體居民人人擁有基本醫(yī)療保障，人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)可及性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和人民群眾滿意度顯著提高，居民個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)逐步均等化，地區(qū)間衛(wèi)生資源配置和人群健康狀況差異不斷縮小，基本實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)，國(guó)民健康水平居于發(fā)展中國(guó)家前列。42三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)4243三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展

衛(wèi)生部在部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的框架下，專門成立了衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目辦公室，設(shè)立組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、資金保障、培訓(xùn)督導(dǎo)四個(gè)組開展具體工作，并陸續(xù)制定印發(fā)項(xiàng)目管理和技術(shù)方案。43三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展4344三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展

中央財(cái)政落實(shí)了衛(wèi)生信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)基層村衛(wèi)生室信息化基礎(chǔ)設(shè)施，按衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃要求率先建立示范和樣本，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用，支持公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的信息化建設(shè)等。44三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展4445三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展

頒布了多項(xiàng)方案指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展： 《2010年縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)技術(shù)方案》、《2010年遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案》、針對(duì)公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市《醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案》、針對(duì)省級(jí)地區(qū)的《基于電子健康檔案、電子病歷、門診統(tǒng)籌管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)方案》和《綜合衛(wèi)生管理信息平臺(tái)建設(shè)指南》等45三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展4546三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展 2011年，財(cái)政部安排新增加中央轉(zhuǎn)移支付地方專項(xiàng)資金27億元用于衛(wèi)生信息化建設(shè)。試點(diǎn)工作主要從以下四個(gè)方面展開。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作支持在上海、浙江、安徽、重慶、新疆等五省（區(qū)、市）開展基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作46三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展4647三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展3. 支持遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)支持16個(gè)公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市的信息化建設(shè)

衛(wèi)生部不斷出臺(tái)具體的任務(wù)分配以保證試點(diǎn)工作的推進(jìn)，各級(jí)政府和醫(yī)療、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)也積極響應(yīng)號(hào)召。47三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展4748三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望

統(tǒng)一各機(jī)構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型、流程、業(yè)務(wù)規(guī)則等，實(shí)現(xiàn)硬件資源、數(shù)據(jù)信息資源及應(yīng)用軟件資源的共享，加強(qiáng)衛(wèi)生信息人才培養(yǎng)，降低因?qū)I(yè)知識(shí)不足帶來的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)成為衛(wèi)生信息化建設(shè)的必然趨勢(shì)；

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)適應(yīng)醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生信息化模式的轉(zhuǎn)變，提高醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和人民群眾的健康水平成為我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的重要目標(biāo)。48三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望 統(tǒng)一各機(jī)構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型、流4849四、課程的性質(zhì)、目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)課程的性質(zhì)衛(wèi)生信息管理學(xué)課程是預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理類專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，其宗旨是將具有深厚醫(yī)學(xué)背景的專業(yè)人才培養(yǎng)成兼具信息管理基礎(chǔ)知識(shí)、技能和思維方式的復(fù)合型人才，以滿足醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)對(duì)高效的衛(wèi)生信息管理的要求。49四、課程的性質(zhì)、目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)課程的性質(zhì)4950四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)課程的目標(biāo)1.提高學(xué)生的信息采集、整理、加工、分析和利用的能力。2.提高學(xué)生的信息管理意識(shí)、信息服務(wù)意識(shí)。3.了解我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域各體系的信息化建設(shè)現(xiàn)狀，各衛(wèi)生信息

系統(tǒng)的功能和價(jià)值。4.掌握衛(wèi)生信息化背景下的衛(wèi)生信息管理的內(nèi)容。50四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)課程的目標(biāo)5051四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)課程的任務(wù)提高預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生的信息素養(yǎng)，培養(yǎng)其運(yùn)用各種方法充分利用衛(wèi)生信息資源服務(wù)于醫(yī)學(xué)臨床、科研和教學(xué)的能力，并引導(dǎo)學(xué)生從信息科學(xué)的角度思考促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的途徑和方式。51四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)課程的任務(wù)5152四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系1.衛(wèi)生信息管理的基本理論問題，包括衛(wèi)生信息管理的概念范圍、性質(zhì)與任務(wù)、原理與方法及其學(xué)科理論基礎(chǔ)。2.衛(wèi)生信息資源的采集與組織的內(nèi)容、原則與方法等。3.衛(wèi)生信息資源的傳播與交流的原理、功能與模式52四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系5253四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系4.衛(wèi)生信息系統(tǒng)管理，包括各類型衛(wèi)生信息系統(tǒng)（諸如醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)生文獻(xiàn)管理信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)等）建設(shè)的原則與方法、規(guī)劃與目的、標(biāo)準(zhǔn)與程序、應(yīng)用與效益等問題。5.衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)體系及發(fā)展要求。53四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系5354四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系6.衛(wèi)生信息服務(wù)管理，包括衛(wèi)生信息分析決策服務(wù)、衛(wèi)生信息流通服務(wù)、衛(wèi)生信息檢索服務(wù)、衛(wèi)生信息咨詢服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范、開發(fā)與管理問題。7.衛(wèi)生信息管理政策與法規(guī)，包括國(guó)家信息政策與法規(guī)、衛(wèi)生信息政策與法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。此外，還包括衛(wèi)生信息產(chǎn)業(yè)管理、衛(wèi)生信息管理專業(yè)教育及其人才培養(yǎng)和衛(wèi)生信息管理方法論研究。54四、課程的性質(zhì)目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系54第一章緒論第一章緒論5556第一章緒論第一節(jié)信息與信息管理第二節(jié)衛(wèi)生信息資源管理概述第三節(jié)衛(wèi)生信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第四節(jié)

課程的性質(zhì)、目標(biāo)與任務(wù)2第一章緒論第一節(jié)信息與信息管理5657第一節(jié)信息與信息管理一、信息

二、信息管理三、信息管理學(xué)3第一節(jié)信息與信息管理一、信息57衛(wèi)生信息管理第一章緒論課件58衛(wèi)生信息管理第一章緒論課件5960一、信息信息的類型按信息產(chǎn)生的來源進(jìn)行分類按信息的性質(zhì)分類按信息產(chǎn)生的先后及其加工深度分類按信息產(chǎn)生或針對(duì)的時(shí)間來分按信息的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)分類按人對(duì)信息的感知方式分類其他方式分類6一、信息信息的類型60承載型物質(zhì)載體一、信息信息的載體表意型載體，如語(yǔ)言、文字、符號(hào)、形體、表情等

無形的承載型物質(zhì)載體

有形的承載型物質(zhì)載體承載型物質(zhì)載體一、信息信息的載體6162一、信息信息的形態(tài)數(shù)據(jù)文本聲音圖像8一、信息信息的形態(tài)6263二、信息管理信息管理的含義微觀定義：信息管理就是對(duì)信息的管理，即對(duì)信息進(jìn)行組織、控制、加工、規(guī)劃等，并引向預(yù)訂目標(biāo)。宏觀定義：

信息管理不單單是對(duì)信息進(jìn)行管理，還是對(duì)涉及信息活動(dòng)的各種要素（信息、人、設(shè)備、機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行的合理組織和控制，以實(shí)現(xiàn)信息及相關(guān)資源的合理配置，從而有效地滿足社會(huì)信息需求的過程9二、信息管理信息管理的含義6364二、信息管理信息管理的范圍信息業(yè)的環(huán)境管理、信息資源管理、信息流通管理、信息事業(yè)管理。信息資源開發(fā)、調(diào)配與組織管理，信息傳遞與交流組織，信息的解釋、控制與組織，信息研究、咨詢與決策，信息技術(shù)與信息系統(tǒng)管理，信息服務(wù)與用戶管理，信息經(jīng)濟(jì)管理及與信息活動(dòng)有關(guān)的社會(huì)管理。微觀信息管理、中觀信息管理、宏觀信息管理……10二、信息管理信息管理的范圍6465三、信息管理學(xué)

關(guān)于“信息管理學(xué)”，至今還沒有形成一個(gè)大家普遍能接受的說法，其中有代表性的觀點(diǎn)主要有：康仲遠(yuǎn)符福峘司有和胡昌平11三、信息管理學(xué)關(guān)于“信息管理學(xué)”，至今還沒有形6566第二節(jié)衛(wèi)生信息資源管理概述一、信息資源與信息資源管理二、衛(wèi)生信息資源管理三、衛(wèi)生信息管理學(xué)12第二節(jié)衛(wèi)生信息資源管理概述一、信息資源與信息資源管理6667一、信息資源與信息資源管理信息資源

霍頓

烏家培

單數(shù)概念的信息資源是指某種內(nèi)容的來源復(fù)數(shù)概念的信息資源是指支持工具狹義：僅指信息內(nèi)容本身廣義：除信息內(nèi)容外，還包括與其緊密相連的信息設(shè)備、信息人員、信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)等13一、信息資源與信息資源管理信息資源單數(shù)概念的信息資源是指6768一、信息資源與信息資源管理信息資源的特征資源的一般特征信息資源的特殊性需求性稀缺性使用方向的可選擇性不可分性共享性時(shí)效性不同一性駕馭性14一、信息資源與信息資源管理信息資源的特征需求性不可分性6869一、信息資源與信息資源管理信息資源管理關(guān)于信息資源管理的概念的四種觀點(diǎn)學(xué)說：管理哲學(xué)說系統(tǒng)方法說管理過程說管理活動(dòng)說15一、信息資源與信息資源管理信息資源管理管理哲學(xué)說6970一、信息資源與信息資源管理信息資源管理的內(nèi)涵

信息資源管理既是一種管理思想，又是一種管理模式，其管理對(duì)象主要是信息活動(dòng)中的各種要素（包括信息、人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等），其管理內(nèi)容是對(duì)信息資源進(jìn)行組織、控制、加工等，其管理目的是為有效地滿足社會(huì)的各種需求，其管理模式是將信息技術(shù)、人文和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)信息資源的最佳配置和有效利用。16一、信息資源與信息資源管理信息資源管理的內(nèi)涵7071一、信息資源與信息資源管理信息管理與信息資源管理的關(guān)系等同關(guān)系從屬關(guān)系發(fā)展關(guān)系17一、信息資源與信息資源管理信息管理與信息資源管理的關(guān)系等7172二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源（healthinformationresources）

是指人類在醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)活動(dòng)中所積累的以與健康相關(guān)的信息為核心的各類信息活動(dòng)要素的集合。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和衛(wèi)生信息化的推進(jìn)，它的范疇也在不斷擴(kuò)大。不僅僅是指衛(wèi)生信息或數(shù)據(jù)，還包括各種各樣的衛(wèi)生信息系統(tǒng)和平臺(tái)，甚至包括衛(wèi)生信息生產(chǎn)者和管理人員、設(shè)施設(shè)備和資金等。18二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源（healthinfo7273二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的流程

衛(wèi)生信息資源的采集

衛(wèi)生信息資源的組織

衛(wèi)生信息資源的交流

衛(wèi)生信息資源的分析

衛(wèi)生信息資源的利用

19二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的流程7374二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的原理

系統(tǒng)原理

人本原理

責(zé)任原理

效益原理

倫理原理

20二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的原理7475二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的任務(wù)建立衛(wèi)生信息的基礎(chǔ)設(shè)施建立衛(wèi)生信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)制定衛(wèi)生信息資源管理的法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例健全衛(wèi)生信息化的重大項(xiàng)目投資管理制度培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型衛(wèi)生信息管理人才

21二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的任務(wù)7576二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的意義為提高醫(yī)院管理績(jī)效提供了新途徑解決衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)收集混亂的問題促進(jìn)各部門間衛(wèi)生信息的共享與利用確立信息資源在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的戰(zhàn)略地位成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織文化建設(shè)的重要組成部分

22二、衛(wèi)生信息資源管理衛(wèi)生信息資源管理的意義7677三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)是信息管理學(xué)的一個(gè)分支，它是信息管理學(xué)的理論與方法在醫(yī)藥衛(wèi)生應(yīng)用而衍生的一門新興交叉學(xué)科，是衛(wèi)生信息管理實(shí)踐活動(dòng)賴以生存與發(fā)展的理論基礎(chǔ)。23三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)是信息管理學(xué)的一個(gè)分支，7778三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)是研究衛(wèi)生信息管理實(shí)踐活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)與過程及其發(fā)展規(guī)律與方法的學(xué)科。其學(xué)科基礎(chǔ)是醫(yī)藥衛(wèi)生、信息科學(xué)與管理科學(xué)的結(jié)合。

24三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)7879三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的性質(zhì)綜合科學(xué)交叉科學(xué)應(yīng)用科學(xué)

25三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的性質(zhì)7980三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系衛(wèi)生信息管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)衛(wèi)生信息管理的過程衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范衛(wèi)生信息政策法規(guī)與倫理此外，衛(wèi)生信息管理學(xué)還包括衛(wèi)生信息經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生信息管理教育兩部分。26三、衛(wèi)生信息管理學(xué)衛(wèi)生信息管理學(xué)的內(nèi)容體系8081第三節(jié)衛(wèi)生信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、衛(wèi)生信息化的進(jìn)展二、衛(wèi)生信息化的發(fā)展要求三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望27第三節(jié)衛(wèi)生信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、衛(wèi)生信息化的進(jìn)展8182一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段第一階段（20世紀(jì)80年代-2003年）衛(wèi)生信息化起步階段。第二階段（2003～2009）公共衛(wèi)生方面的信息化建設(shè)投入加大，醫(yī)院信息系統(tǒng)從管理信息系統(tǒng)建設(shè)階段過渡到臨床信息系統(tǒng)和電子病歷的應(yīng)用階段。第三階段（2009～）以電子健康檔案和電子病歷為核心的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)和協(xié)同服務(wù)為主要內(nèi)容。28一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段8283一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)中存在的問題衛(wèi)生管理體制條塊分割、多頭管理。缺乏自頂向下的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)難以實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的全面對(duì)接；缺乏明確的政策指導(dǎo)；衛(wèi)生信息化水平不均衡；信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重；缺乏標(biāo)準(zhǔn)；缺乏復(fù)合型高級(jí)人才；投入資金不足。29一、衛(wèi)生信息化進(jìn)展我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)中存在的問題8384二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革30二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革8485二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

——建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度四梁：公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系八柱：醫(yī)藥衛(wèi)生的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管體制機(jī)制、科技創(chuàng)新與人才保障機(jī)制、建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)以及建立健全衛(wèi)生法律制度31二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革8586二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革公共衛(wèi)生服務(wù)體系醫(yī)療服務(wù)體系醫(yī)療保障體系藥品供應(yīng)保障體系管理體制運(yùn)行機(jī)制法制建設(shè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)人才保障監(jiān)管體制價(jià)格形成機(jī)制投入機(jī)制32二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度深化8687二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求新醫(yī)改要求以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，整合資源，加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。醫(yī)療保障體系公共衛(wèi)生體系醫(yī)療服務(wù)體系藥品供應(yīng)體系33二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求新醫(yī)改要求以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)8788二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（二）“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃34二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求（二）“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃8889總體架構(gòu)35總體架構(gòu)89二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求框架設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)路徑從垂直業(yè)務(wù)和單一應(yīng)用向扁平化信息平臺(tái)與主要任務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變從單純的衛(wèi)生工作管理向綜合管理與為公眾提供服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變從追求各單個(gè)系統(tǒng)規(guī)模向促進(jìn)各系統(tǒng)資源整合轉(zhuǎn)變

“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃總體思路二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求框架設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)路徑從垂直業(yè)務(wù)和單90二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的總路線圖——3521工程

3：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)3級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)。

5：加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理5項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用

2：健康檔案和電子病歷2個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

1：1個(gè)專用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)體系和信息安全體系建設(shè)，確保數(shù)據(jù)資源共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的總路線圖——91二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路通過信息技術(shù)，為居民實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)，享受連續(xù)的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等一系列服務(wù)，并參與個(gè)人健康的管理通過衛(wèi)生信息技術(shù)，以遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)程教育的方式，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院之間、醫(yī)院與醫(yī)院之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間能夠共享優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高基層尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和公平性。二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路92二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路3.基于信息技術(shù)，改良公共衛(wèi)生、醫(yī)療、保險(xiǎn)、藥品供應(yīng)保障等的工作流程，為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為、提高資源使用效率、減少重復(fù)檢查、減少差錯(cuò)、降低費(fèi)用提供手段，也為居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障。4.通過信息技術(shù)，建立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治等信息系統(tǒng)，為同步報(bào)送信息、實(shí)時(shí)形成統(tǒng)計(jì)表格、準(zhǔn)確分析工作進(jìn)展和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)平臺(tái)，使衛(wèi)生管理工作由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理，大大提高衛(wèi)生管理工作的科學(xué)化水平。二、衛(wèi)生信息化發(fā)展要求“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的具體發(fā)展思路9394三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望

回首2001～2010這十年間，政府衛(wèi)生投入不斷增強(qiáng),基本醫(yī)療保障制度分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的能力不斷提高,居民個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。中國(guó)居民的健康水平改善明顯，主要健康指標(biāo)已處于發(fā)展中國(guó)家前列。40三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望 回首2001～2010這十9495三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)核心目標(biāo)：人均預(yù)期壽命提高一歲重點(diǎn)：完善基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度和深化公立

醫(yī)院改革41三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)9596三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)

到2015年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使全體居民人人擁有基本醫(yī)療保障，人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)可及性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和人民群眾滿意度顯著提高，居民個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)逐步均等化，地區(qū)間衛(wèi)生資源配置和人群健康狀況差異不斷縮小，基本實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)，國(guó)民健康水平居于發(fā)展中國(guó)家前列。42三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望“十二五”新目標(biāo)9697三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展

衛(wèi)生部在部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的框架下，專門成立了衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目辦公室，設(shè)立組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、資金保障、培訓(xùn)督導(dǎo)四個(gè)組開展具體工作，并陸續(xù)制定印發(fā)項(xiàng)目管理和技術(shù)方案。43三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展9798三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展

中央財(cái)政落實(shí)了衛(wèi)生信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)基層村衛(wèi)生室信息化基礎(chǔ)設(shè)施，按衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃要求率先建立示范和樣本，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用，支持公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的信息化建設(shè)等。44三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展9899三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展

頒布了多項(xiàng)方案指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展： 《2010年縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)技術(shù)方案》、《2010年遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案》、針對(duì)公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市《醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案》、針對(duì)省級(jí)地區(qū)的《基于電子健康檔案、電子病歷、門診統(tǒng)籌管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)方案》和《綜合衛(wèi)生管理信息平臺(tái)建設(shè)指南》等45三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展99100三、我國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展的展望衛(wèi)生信息化進(jìn)展 2011年，財(cái)政部安排新增加中央轉(zhuǎn)移支付地方專項(xiàng)資金27億元用于衛(wèi)生信息化建設(shè)。試點(diǎn)工作主要從以下四個(gè)方面展開。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作支持在上海、浙江、安徽、重慶、新疆等五省