司法制度概論第九章監(jiān)獄勞動教養(yǎng)制度課件

第九章監(jiān)獄制度與勞動教養(yǎng)制度

一.監(jiān)獄體制二.獄政管理三.罪犯的勞動與教育

第九章一、監(jiān)獄制度（一）監(jiān)獄制度概述1、監(jiān)獄的概念廣義上的監(jiān)獄：指以國家強(qiáng)制力為后后盾，拘禁限制人身自由、關(guān)押罪犯或強(qiáng)迫罪犯勞動的場所。

包括即決犯執(zhí)行自由刑、犯罪嫌疑人和刑事被告人的羈押場所、治安處置拘留場所、少年犯教養(yǎng)場所以及其他未決犯羈押場所。狹義上的監(jiān)獄：對既決犯執(zhí)行自由刑的場所。2、監(jiān)獄的性質(zhì)和功能

懲罰和改造一、監(jiān)獄制度（一）監(jiān)獄制度概述河南周口監(jiān)獄3000多名犯人大轉(zhuǎn)移河南周口監(jiān)獄3000多名犯人大轉(zhuǎn)移人權(quán)組織揭露美軍監(jiān)獄囚犯近半死者非自然死亡

英國廣播公司BBC報道，國際“人權(quán)第一組織”代表2月21日晚做客BBC晚間新聞節(jié)目時透露，經(jīng)過統(tǒng)計，自2002年8月至今，有近100名被關(guān)押者死于美國設(shè)在伊拉克和阿富汗的監(jiān)獄之中。

★近一半死者屬非自然死亡

該組織總部設(shè)在美國，主要由美國律師組成，他們計劃在本周三對外正式公布他們的調(diào)查報告。報告統(tǒng)計，美軍監(jiān)獄中至少有98名被關(guān)押者死亡，其中至少有34人被懷疑或已確認(rèn)屬于非自然死亡，屬于遭故意殺害或其他形式。報告還透露，另有11人的死亡原因十分可疑，其中還有8到12名被關(guān)押者則很可能是虐待致死。

人權(quán)組織揭露美軍監(jiān)獄囚犯近半死者非自然死亡英國廣播公司BB廣東35歲男子在監(jiān)獄死亡

雙腿瘀黑腫脹《南方都市報》報道。廣東35歲男子劉玉山日前在服刑的佛山高明監(jiān)獄內(nèi)死亡，監(jiān)獄方7日告知死者家屬稱，死者曾有心臟病是猝死。然而死者家屬到殯儀館后，發(fā)現(xiàn)死者雙腿腫脹厲害、出現(xiàn)瘀黑，右腿膝蓋處好像已骨折，懷疑是遭毒打而死。家屬懷疑這又是一起“躲貓貓”事件，對監(jiān)獄方的辦案方式提出質(zhì)疑。目前，相關(guān)部門已介入調(diào)查。

廣東35歲男子在監(jiān)獄死亡

雙腿瘀黑腫脹《南方都市報》報道。廣燕趙晚報：誰是“監(jiān)獄非正常死亡”的“看門人”

17日召開的高檢院電視電話會議透露，經(jīng)高檢院和公安部相互溝通，派駐檢察室有望與看守所進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化對監(jiān)管活動的動態(tài)監(jiān)督。此外，今年以來，高檢院監(jiān)所檢察廳共接到看守所在押人員非正常死亡報告15人。(4月19日《京華時報》)

燕趙晚報：誰是“監(jiān)獄非正常死亡”的“看門人”17日召開的高（二）監(jiān)獄體制1、監(jiān)獄的分類以性別分類：男犯監(jiān)獄和女犯監(jiān)獄以年齡分類：成年犯和未成年犯以被監(jiān)禁人分類：已決犯和未決犯以監(jiān)獄開放性分類：封閉式和開放式社區(qū)矯治，它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法。國外較常見的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放等。（二）監(jiān)獄體制1、監(jiān)獄的分類2、監(jiān)獄的主管機(jī)關(guān)司法部下設(shè)監(jiān)獄管理局或矯正局內(nèi)務(wù)部或內(nèi)政部專門的矯正部或獄政管理機(jī)構(gòu)2、監(jiān)獄的主管機(jī)關(guān)司法部下設(shè)監(jiān)獄管理局或矯正局3、監(jiān)獄的監(jiān)督機(jī)關(guān)由檢察官負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)3、監(jiān)獄的監(jiān)督機(jī)關(guān)由檢察官負(fù)責(zé)監(jiān)督4、監(jiān)獄的工作人員看守人員專業(yè)人員輔助人員全國監(jiān)獄工作會召開吳愛英:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)獄工作4、監(jiān)獄的工作人員看守人員（三）監(jiān)獄中刑罰的執(zhí)行1、收監(jiān)

履行哪些手續(xù)？2、監(jiān)外執(zhí)行

具備哪些條件？3、減刑和假釋

減刑和假釋的條件？4、釋放和安置（三）監(jiān)獄中刑罰的執(zhí)行1、收監(jiān)電影：《肖申克的救贖》銀行家安迪因被當(dāng)作殺害妻子與情夫的兇手，被判終身監(jiān)禁。安迪在監(jiān)獄中一方面幫監(jiān)獄長做假賬，一方面精心策劃了一出越獄好戲。

電影：《肖申克的救贖》銀行家安迪因被當(dāng)作殺害妻子與情夫的兇手（四）獄政管理制度1、分類制度2、戒護(hù)制度3、通訊會見制度4、生活衛(wèi)生制度5、獎懲制度（四）獄政管理制度（五）罪犯勞動制度和教育制度1、罪犯勞動制度2、罪犯教育制度（五）罪犯勞動制度和教育制度1、罪犯勞動制度六、我國的監(jiān)獄制度（一）我國監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)（二）我國監(jiān)獄制度的歷史發(fā)展（三）監(jiān)獄體制（四）監(jiān)獄中刑罰的執(zhí)行六、我國的監(jiān)獄制度（一）我國監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)古代的刑罰古代的刑罰內(nèi)鄉(xiāng)縣衙保存完好的古代監(jiān)獄

內(nèi)鄉(xiāng)縣衙保存完好的古代監(jiān)獄內(nèi)鄉(xiāng)縣衙與北京故宮、河北保定總督府、山西霍州署合稱“中國古代四大官衙“成為我國目前唯一保存完好的封建時代縣級官衙，被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，被海內(nèi)外譽(yù)為“僅有的歷史標(biāo)本”。三堂公審的完整程序，許多刑罰措施也都有記錄。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙與北京故宮、河北保定總督府、山西縣衙中這副對聯(lián)至今發(fā)人深省

得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；

吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?？h衙中這副對聯(lián)至今發(fā)人深省得一官不榮，失一官不（五）獄政管理1、分類制度（關(guān)押、管理、分類教育）2、戒護(hù)制度3、通訊會見制度4、生活和衛(wèi)生制度（五）獄政管理1、分類制度（關(guān)押、管理、分類教育）河南省第三監(jiān)獄維護(hù)服刑人員合法權(quán)益紀(jì)實(shí)河南省第三監(jiān)獄維護(hù)服刑人員合法權(quán)益紀(jì)實(shí)（六）罪犯勞動制度和教育制度1、勞動制度勞動時間、勞動報酬2、罪犯教育制度教育方法教育內(nèi)容（六）罪犯勞動制度和教育制度1、勞動制度河南監(jiān)獄設(shè)自考三名服刑犯獲鄭大文憑河南監(jiān)獄設(shè)自考三名服刑犯獲鄭大文憑（四）中國監(jiān)獄制度的改革和完善1、盡快修改監(jiān)獄法對罪犯和監(jiān)獄管理人員的權(quán)利義務(wù)作出明確規(guī)定2、提高監(jiān)獄管理人員的整體素質(zhì)3、著力建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄

（四）中國監(jiān)獄制度的改革和完善1、盡快修改監(jiān)獄法對罪犯和監(jiān)獄推薦文章：

《中國監(jiān)獄改革論略》

張紹彥西南政法大學(xué)教授，北京市政法管理干部學(xué)院兼職教授。兼任中國監(jiān)獄學(xué)會理事、學(xué)術(shù)委員會委員、中國監(jiān)獄法學(xué)研究會理事、北京大學(xué)刑事法理論研究所研究員等學(xué)術(shù)職務(wù)。

推薦文章：《中國監(jiān)獄改革論略》思考題：1、我國監(jiān)獄的性質(zhì)和職能是什么？2、我國監(jiān)獄制度的改革和完善？思考題：1、我國監(jiān)獄的性質(zhì)和職能是什么？小結(jié)

監(jiān)獄是國家機(jī)器和司法制度的重要組成部分。對我們來說充滿了神秘感，通過《肖申克的救贖》來了解美國的監(jiān)獄管理，了解我國監(jiān)獄管理現(xiàn)狀，并提出改革的建議。小結(jié)

監(jiān)獄是國家機(jī)器和司法制度的重要組成部分。對我們來說

第九章勞動教養(yǎng)制度

一.適用程序二.勞動教養(yǎng)體制三.改革措施

第九章河南農(nóng)民狀告勞動教養(yǎng)制度違法

一張勞動教養(yǎng)2年的決定書，引來一場狀告該制度違法的訴訟河南農(nóng)民狀告勞動教養(yǎng)制度違法具體內(nèi)容：在陳超涉案的卷宗中，他的罪名為“涉嫌故意毀壞財物罪”。“洛市勞教字（07）323號”行政處罰中，如此描述了陳超的違法事實(shí)：

“陳超系劉××犯罪團(tuán)伙的骨干成員之一。

2006年12月30日下午2時許，陳超伙同其他團(tuán)伙成員，手持鋼管、角鐵等物，到杜××家尋釁滋事，將其面包車砸壞，損失380元。陳超還兩次以威脅手段向村民強(qiáng)行收取屠宰費(fèi)，造成惡劣影響。以上事實(shí)陳超供認(rèn)不諱，并有受害人舉報及舉證材料為證……”

具體內(nèi)容：在陳超涉案的卷宗中，他的罪名為“涉嫌故意毀壞財物罪重慶大學(xué)生村官轉(zhuǎn)發(fā)微博被勞教案將擇期宣判(2012.10.10)圖為任建宇父親接受采訪重慶大學(xué)生村官轉(zhuǎn)發(fā)微博被勞教案將擇期宣判(2012.10.1一、勞動教養(yǎng)的概述（一）概念是我國特有的一種強(qiáng)制性教育改造制度，是根據(jù)社會治安的特定需要，對特定具有輕微違法行為人員所實(shí)施的，具有懲罰制裁性質(zhì)的行政措施。

一、勞動教養(yǎng)的概述（一）概念主要依據(jù)：1957年人國人大常委會批準(zhǔn)、國務(wù)院公布的《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》和《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的補(bǔ)充規(guī)定》國務(wù)院批準(zhǔn).1982年公安部發(fā)布的《勞動教養(yǎng)試行辦法》主要依據(jù)：（二）關(guān)于勞動教養(yǎng)性質(zhì)的不同觀點(diǎn)1、行政強(qiáng)制措施2、行政處罰說

1995年2月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》確定勞動教養(yǎng)是國家治安行政處罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

1991年國務(wù)院新聞辦公室《中國的人權(quán)狀況》指出勞動教養(yǎng)是種行政處罰。3、刑事處罰說

勞動教養(yǎng)的期限、對象的確定和打擊刑事犯罪的作用（二）關(guān)于勞動教養(yǎng)性質(zhì)的不同觀點(diǎn)1、行政強(qiáng)制措施（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)1、適用對象的廣泛性2002年公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》條件：其一，凡是侵犯了國家安全、公共安全、社會主義市場秩序、公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和社會管理秩序等方面情形都應(yīng)當(dāng)或可以適用勞動教養(yǎng)。其二、凡是年滿16周歲，具有責(zé)任能力且無生理缺陷及其他身體情況的中國公民都可以成為適用對象。（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)1、適用對象的廣泛性（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)2、適用機(jī)構(gòu)的雙重性一是勞動教養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)與審批機(jī)構(gòu)二是勞動教養(yǎng)管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)3、適用程序的特殊性直接限制或剝奪人身自由為主要內(nèi)容（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)2、適用機(jī)構(gòu)的雙重性（四）勞動教養(yǎng)的方針教育、感化和挽救（四）勞動教養(yǎng)的方針教育、感化和挽救（五）勞動教養(yǎng)的歷史發(fā)展1、1955年的初創(chuàng)階段2、1957年的發(fā)展3、1976年的恢復(fù)整頓

1988年司法部將勞動教養(yǎng)與勞改在管理體制上徹底分開4、1991年至今（五）勞動教養(yǎng)的歷史發(fā)展1、1955年的初創(chuàng)階段二、勞動教養(yǎng)和適用對象、期限和適用程序（一）適用對象

2002年公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》條件（二）期限按國務(wù)院《關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》勞動教養(yǎng)的期限為1-3年二、勞動教養(yǎng)和適用對象、期限和適用程序（一）適用對象（三）適用程序1、提請辦案：公安派出所或縣級公安機(jī)關(guān)的治安部門審核：公安機(jī)關(guān)法制科長呈請審批：公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人2、審批：勞動教養(yǎng)管理委員會3、復(fù)議（三）適用程序1、提請女子在接受勞動教養(yǎng)女子在接受勞動教養(yǎng)三、勞動教養(yǎng)體制1、勞動教養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、大中城市勞動教養(yǎng)管理委員會兩個辦事處：2、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)司法系統(tǒng)的勞動教養(yǎng)管理局（處）3、勞動教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)勞教所三、勞動教養(yǎng)體制1、勞動教養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)四、勞動教養(yǎng)管理教育制度（一）管理1、收容制度2、分類分級制度3、處遇制度4、現(xiàn)場管理制度5、禁閉制度3、安全管理制度4、生活衛(wèi)生制度5、獎懲制度（二）教育1、教育內(nèi)容2、教育方法四、勞動教養(yǎng)管理教育制度（一）管理（二）教育勞動教養(yǎng)與勞動改造的區(qū)別1、執(zhí)行機(jī)關(guān)不同

看守所監(jiān)獄2、法律依據(jù)不同

國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定、勞動教養(yǎng)試行辦法刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等3、接收條件不同由省級勞動教養(yǎng)管理委員會審查決定，勞教所收容勞教人員必備的法律文書有兩種。人民法院依法判處，必備的法律文書有四種。勞動教養(yǎng)與勞動改造的區(qū)別1、執(zhí)行機(jī)關(guān)不同勞動教養(yǎng)與勞動改造的區(qū)別4、適用對象不同具有輕微違法犯罪行為但不追究刑事責(zé)任的人員被有期徒刑、無期徒刑和死緩的罪犯5、時間長短不同勞教期限為1-3年、而刑期最短6個月到無期徒刑6、法律后果不同勞教人員逃跑的，不構(gòu)成犯罪，只延長勞動教養(yǎng)期限罪犯逃跑的，構(gòu)成脫逃蚵，處5年以下有期徒刑或拘役。勞動教養(yǎng)與勞動改造的區(qū)別4、適用對象不同69名專家學(xué)者簽名建議廢除勞動教養(yǎng)制度事件

69名專家學(xué)者簽名建議廢除勞動教養(yǎng)制度事件五、勞動教養(yǎng)制度存在的問題及改革（一)保留并予以完善1、將勞動教養(yǎng)措施的適用納入司法程序2、調(diào)整勞動教養(yǎng)的適用條件和范圍3、建立有效的勞動教養(yǎng)監(jiān)督機(jī)制五、勞動教養(yǎng)制度存在的問題及改革（一)保留并予以完善(二）廢除并建立新制度1、勞動教養(yǎng)在事實(shí)上缺乏法律依據(jù)2、有關(guān)規(guī)范性文件之間存在矛盾，各種規(guī)章雜亂無章。3、勞動教養(yǎng)委員會形同虛設(shè)，審批權(quán)行使缺乏監(jiān)督4、勞動教養(yǎng)的法律性質(zhì)與其限制人身自由的嚴(yán)厲程序不相適應(yīng)(二）廢除并建立新制度1、勞動教養(yǎng)在事實(shí)上缺乏法律依據(jù)推薦文章：

1、賀日開：《論勞動教養(yǎng)性質(zhì)的重新定位》，載《犯罪與改造研究》，2000（3）。2、皮純協(xié)、王毅：《試論勞動教養(yǎng)制度的改革與完善》，載《法學(xué)雜志》，2000（3）。推薦文章：1、賀日開：《論勞動教養(yǎng)性質(zhì)的重新定位》，載《犯思考題：1、分析我國勞動教養(yǎng)制度的由來、作用和利弊。2、改革勞動教養(yǎng)制度應(yīng)采取什么原則和方式？思考題：1、分析我國勞動教養(yǎng)制度的由來、作用和利弊。小結(jié)

勞動教養(yǎng)制度是我國特有的制度，通過本制度的學(xué)習(xí)，應(yīng)了解我國勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生的歷史及存在的原因，分析其作用、意義及存在的問題，并提出改革的建議。小結(jié)

勞動教養(yǎng)制度是我國特有的制度，通過本制度的學(xué)習(xí)，應(yīng)

第九章監(jiān)獄制度與勞動教養(yǎng)制度

一.監(jiān)獄體制二.獄政管理三.罪犯的勞動與教育

第九章一、監(jiān)獄制度（一）監(jiān)獄制度概述1、監(jiān)獄的概念廣義上的監(jiān)獄：指以國家強(qiáng)制力為后后盾，拘禁限制人身自由、關(guān)押罪犯或強(qiáng)迫罪犯勞動的場所。

包括即決犯執(zhí)行自由刑、犯罪嫌疑人和刑事被告人的羈押場所、治安處置拘留場所、少年犯教養(yǎng)場所以及其他未決犯羈押場所。狹義上的監(jiān)獄：對既決犯執(zhí)行自由刑的場所。2、監(jiān)獄的性質(zhì)和功能

懲罰和改造一、監(jiān)獄制度（一）監(jiān)獄制度概述河南周口監(jiān)獄3000多名犯人大轉(zhuǎn)移河南周口監(jiān)獄3000多名犯人大轉(zhuǎn)移人權(quán)組織揭露美軍監(jiān)獄囚犯近半死者非自然死亡

英國廣播公司BBC報道，國際“人權(quán)第一組織”代表2月21日晚做客BBC晚間新聞節(jié)目時透露，經(jīng)過統(tǒng)計，自2002年8月至今，有近100名被關(guān)押者死于美國設(shè)在伊拉克和阿富汗的監(jiān)獄之中。

★近一半死者屬非自然死亡

該組織總部設(shè)在美國，主要由美國律師組成，他們計劃在本周三對外正式公布他們的調(diào)查報告。報告統(tǒng)計，美軍監(jiān)獄中至少有98名被關(guān)押者死亡，其中至少有34人被懷疑或已確認(rèn)屬于非自然死亡，屬于遭故意殺害或其他形式。報告還透露，另有11人的死亡原因十分可疑，其中還有8到12名被關(guān)押者則很可能是虐待致死。

人權(quán)組織揭露美軍監(jiān)獄囚犯近半死者非自然死亡英國廣播公司BB廣東35歲男子在監(jiān)獄死亡

雙腿瘀黑腫脹《南方都市報》報道。廣東35歲男子劉玉山日前在服刑的佛山高明監(jiān)獄內(nèi)死亡，監(jiān)獄方7日告知死者家屬稱，死者曾有心臟病是猝死。然而死者家屬到殯儀館后，發(fā)現(xiàn)死者雙腿腫脹厲害、出現(xiàn)瘀黑，右腿膝蓋處好像已骨折，懷疑是遭毒打而死。家屬懷疑這又是一起“躲貓貓”事件，對監(jiān)獄方的辦案方式提出質(zhì)疑。目前，相關(guān)部門已介入調(diào)查。

廣東35歲男子在監(jiān)獄死亡

雙腿瘀黑腫脹《南方都市報》報道。廣燕趙晚報：誰是“監(jiān)獄非正常死亡”的“看門人”

17日召開的高檢院電視電話會議透露，經(jīng)高檢院和公安部相互溝通，派駐檢察室有望與看守所進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化對監(jiān)管活動的動態(tài)監(jiān)督。此外，今年以來，高檢院監(jiān)所檢察廳共接到看守所在押人員非正常死亡報告15人。(4月19日《京華時報》)

燕趙晚報：誰是“監(jiān)獄非正常死亡”的“看門人”17日召開的高（二）監(jiān)獄體制1、監(jiān)獄的分類以性別分類：男犯監(jiān)獄和女犯監(jiān)獄以年齡分類：成年犯和未成年犯以被監(jiān)禁人分類：已決犯和未決犯以監(jiān)獄開放性分類：封閉式和開放式社區(qū)矯治，它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法。國外較常見的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放等。（二）監(jiān)獄體制1、監(jiān)獄的分類2、監(jiān)獄的主管機(jī)關(guān)司法部下設(shè)監(jiān)獄管理局或矯正局內(nèi)務(wù)部或內(nèi)政部專門的矯正部或獄政管理機(jī)構(gòu)2、監(jiān)獄的主管機(jī)關(guān)司法部下設(shè)監(jiān)獄管理局或矯正局3、監(jiān)獄的監(jiān)督機(jī)關(guān)由檢察官負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)3、監(jiān)獄的監(jiān)督機(jī)關(guān)由檢察官負(fù)責(zé)監(jiān)督4、監(jiān)獄的工作人員看守人員專業(yè)人員輔助人員全國監(jiān)獄工作會召開吳愛英:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)獄工作4、監(jiān)獄的工作人員看守人員（三）監(jiān)獄中刑罰的執(zhí)行1、收監(jiān)

履行哪些手續(xù)？2、監(jiān)外執(zhí)行

具備哪些條件？3、減刑和假釋

減刑和假釋的條件？4、釋放和安置（三）監(jiān)獄中刑罰的執(zhí)行1、收監(jiān)電影：《肖申克的救贖》銀行家安迪因被當(dāng)作殺害妻子與情夫的兇手，被判終身監(jiān)禁。安迪在監(jiān)獄中一方面幫監(jiān)獄長做假賬，一方面精心策劃了一出越獄好戲。

電影：《肖申克的救贖》銀行家安迪因被當(dāng)作殺害妻子與情夫的兇手（四）獄政管理制度1、分類制度2、戒護(hù)制度3、通訊會見制度4、生活衛(wèi)生制度5、獎懲制度（四）獄政管理制度（五）罪犯勞動制度和教育制度1、罪犯勞動制度2、罪犯教育制度（五）罪犯勞動制度和教育制度1、罪犯勞動制度六、我國的監(jiān)獄制度（一）我國監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)（二）我國監(jiān)獄制度的歷史發(fā)展（三）監(jiān)獄體制（四）監(jiān)獄中刑罰的執(zhí)行六、我國的監(jiān)獄制度（一）我國監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)古代的刑罰古代的刑罰內(nèi)鄉(xiāng)縣衙保存完好的古代監(jiān)獄

內(nèi)鄉(xiāng)縣衙保存完好的古代監(jiān)獄內(nèi)鄉(xiāng)縣衙與北京故宮、河北保定總督府、山西霍州署合稱“中國古代四大官衙“成為我國目前唯一保存完好的封建時代縣級官衙，被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，被海內(nèi)外譽(yù)為“僅有的歷史標(biāo)本”。三堂公審的完整程序，許多刑罰措施也都有記錄。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙與北京故宮、河北保定總督府、山西縣衙中這副對聯(lián)至今發(fā)人深省

得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；

吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?？h衙中這副對聯(lián)至今發(fā)人深省得一官不榮，失一官不（五）獄政管理1、分類制度（關(guān)押、管理、分類教育）2、戒護(hù)制度3、通訊會見制度4、生活和衛(wèi)生制度（五）獄政管理1、分類制度（關(guān)押、管理、分類教育）河南省第三監(jiān)獄維護(hù)服刑人員合法權(quán)益紀(jì)實(shí)河南省第三監(jiān)獄維護(hù)服刑人員合法權(quán)益紀(jì)實(shí)（六）罪犯勞動制度和教育制度1、勞動制度勞動時間、勞動報酬2、罪犯教育制度教育方法教育內(nèi)容（六）罪犯勞動制度和教育制度1、勞動制度河南監(jiān)獄設(shè)自考三名服刑犯獲鄭大文憑河南監(jiān)獄設(shè)自考三名服刑犯獲鄭大文憑（四）中國監(jiān)獄制度的改革和完善1、盡快修改監(jiān)獄法對罪犯和監(jiān)獄管理人員的權(quán)利義務(wù)作出明確規(guī)定2、提高監(jiān)獄管理人員的整體素質(zhì)3、著力建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄

（四）中國監(jiān)獄制度的改革和完善1、盡快修改監(jiān)獄法對罪犯和監(jiān)獄推薦文章：

《中國監(jiān)獄改革論略》

張紹彥西南政法大學(xué)教授，北京市政法管理干部學(xué)院兼職教授。兼任中國監(jiān)獄學(xué)會理事、學(xué)術(shù)委員會委員、中國監(jiān)獄法學(xué)研究會理事、北京大學(xué)刑事法理論研究所研究員等學(xué)術(shù)職務(wù)。

推薦文章：《中國監(jiān)獄改革論略》思考題：1、我國監(jiān)獄的性質(zhì)和職能是什么？2、我國監(jiān)獄制度的改革和完善？思考題：1、我國監(jiān)獄的性質(zhì)和職能是什么？小結(jié)

監(jiān)獄是國家機(jī)器和司法制度的重要組成部分。對我們來說充滿了神秘感，通過《肖申克的救贖》來了解美國的監(jiān)獄管理，了解我國監(jiān)獄管理現(xiàn)狀，并提出改革的建議。小結(jié)

監(jiān)獄是國家機(jī)器和司法制度的重要組成部分。對我們來說

第九章勞動教養(yǎng)制度

一.適用程序二.勞動教養(yǎng)體制三.改革措施

第九章河南農(nóng)民狀告勞動教養(yǎng)制度違法

一張勞動教養(yǎng)2年的決定書，引來一場狀告該制度違法的訴訟河南農(nóng)民狀告勞動教養(yǎng)制度違法具體內(nèi)容：在陳超涉案的卷宗中，他的罪名為“涉嫌故意毀壞財物罪”?！奥迨袆诮套郑?7）323號”行政處罰中，如此描述了陳超的違法事實(shí)：

“陳超系劉××犯罪團(tuán)伙的骨干成員之一。

2006年12月30日下午2時許，陳超伙同其他團(tuán)伙成員，手持鋼管、角鐵等物，到杜××家尋釁滋事，將其面包車砸壞，損失380元。陳超還兩次以威脅手段向村民強(qiáng)行收取屠宰費(fèi)，造成惡劣影響。以上事實(shí)陳超供認(rèn)不諱，并有受害人舉報及舉證材料為證……”

具體內(nèi)容：在陳超涉案的卷宗中，他的罪名為“涉嫌故意毀壞財物罪重慶大學(xué)生村官轉(zhuǎn)發(fā)微博被勞教案將擇期宣判(2012.10.10)圖為任建宇父親接受采訪重慶大學(xué)生村官轉(zhuǎn)發(fā)微博被勞教案將擇期宣判(2012.10.1一、勞動教養(yǎng)的概述（一）概念是我國特有的一種強(qiáng)制性教育改造制度，是根據(jù)社會治安的特定需要，對特定具有輕微違法行為人員所實(shí)施的，具有懲罰制裁性質(zhì)的行政措施。

一、勞動教養(yǎng)的概述（一）概念主要依據(jù)：1957年人國人大常委會批準(zhǔn)、國務(wù)院公布的《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》和《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的補(bǔ)充規(guī)定》國務(wù)院批準(zhǔn).1982年公安部發(fā)布的《勞動教養(yǎng)試行辦法》主要依據(jù)：（二）關(guān)于勞動教養(yǎng)性質(zhì)的不同觀點(diǎn)1、行政強(qiáng)制措施2、行政處罰說

1995年2月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》確定勞動教養(yǎng)是國家治安行政處罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

1991年國務(wù)院新聞辦公室《中國的人權(quán)狀況》指出勞動教養(yǎng)是種行政處罰。3、刑事處罰說

勞動教養(yǎng)的期限、對象的確定和打擊刑事犯罪的作用（二）關(guān)于勞動教養(yǎng)性質(zhì)的不同觀點(diǎn)1、行政強(qiáng)制措施（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)1、適用對象的廣泛性2002年公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》條件：其一，凡是侵犯了國家安全、公共安全、社會主義市場秩序、公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和社會管理秩序等方面情形都應(yīng)當(dāng)或可以適用勞動教養(yǎng)。其二、凡是年滿16周歲，具有責(zé)任能力且無生理缺陷及其他身體情況的中國公民都可以成為適用對象。（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)1、適用對象的廣泛性（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)2、適用機(jī)構(gòu)的雙重性一是勞動教養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)與審批機(jī)構(gòu)二是勞動教養(yǎng)管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)3、適用程序的特殊性直接限制或剝奪人身自由為主要內(nèi)容（三）勞動教養(yǎng)的特點(diǎn)2、適用機(jī)構(gòu)的雙重性（四）勞動教養(yǎng)的方針教育、感化和挽救（四）勞動教養(yǎng)的方針教育、感化和挽救（五）勞動教養(yǎng)的歷史發(fā)展1、1955年的初創(chuàng)階段2、1957年的發(fā)展3、1976年的恢復(fù)整頓

1988年司法部將勞動教養(yǎng)與勞改在管理體制上徹底分開4、1991年至今（五）勞動教養(yǎng)的歷史發(fā)展1、1955年的初創(chuàng)階段二、勞動教養(yǎng)和適用對象、期限和適用程序（一）適用對象

2002年公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》條件（二）期限按國務(wù)院《關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》勞動教養(yǎng)的期限為1-3年二、勞動教養(yǎng)和適用對象、期限和適用程序（一）適用對象（三）適用程序1、提請辦案：公安派出所或縣級公安機(jī)關(guān)的治安部門審核：公安機(jī)關(guān)法制科長呈請審批：公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人2、審批：勞動教養(yǎng)管理委員會3、復(fù)議（三）適用程序1、提請女子在接受勞動教養(yǎng)女子在接受勞動教養(yǎng)三、勞動教養(yǎng)體制1、勞動教養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、大中城市勞動教養(yǎng)管理委員會兩個辦事處：2、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)司法系統(tǒng)的勞動教養(yǎng)管理局（處）3、勞動教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)