采購(gòu)合同管理與法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避(講義)課件

采購(gòu)合同管理與法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避采購(gòu)合同管理與法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避1-請(qǐng)將手機(jī)調(diào)到靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài)-請(qǐng)勿任意走動(dòng)、交談、接聽(tīng)電話(huà)-保持教室寧?kù)o并按照座位就坐-請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)到課，積極參與，共同分享-感謝您的配合溫馨提示-請(qǐng)將手機(jī)調(diào)到靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài)溫馨提示2目錄第01部分：對(duì)合同條款理解,問(wèn)題應(yīng)對(duì)及規(guī)避法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

第02部分：買(mǎi)賣(mài)/項(xiàng)目分包合同難點(diǎn)重點(diǎn)分析及法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

第03部分：招投標(biāo)過(guò)程控制及合同重點(diǎn)難點(diǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)防范

第04部分：技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓咨詢(xún)和服務(wù)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制

第05部分：采購(gòu)合同過(guò)程管理與法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范

第06部分：其它重要的與合同管理相關(guān)的法律

本課程的主要內(nèi)容目錄第01部分：對(duì)合同條款理解,問(wèn)題應(yīng)對(duì)及規(guī)避法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

第3第01部分：對(duì)合同條款理解,問(wèn)題應(yīng)對(duì)及規(guī)避法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

第01部分：4一、認(rèn)識(shí)合同的本質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避（一）概念

《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同法)第二條明確規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！痹诤贤P(guān)系中，享有權(quán)力的當(dāng)事人一方又稱(chēng)為債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人一方又稱(chēng)為債務(wù)人。一、認(rèn)識(shí)合同的本質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避5（二）合同的特征：（1）合同是平等主體的自然人、法人和其他組織所實(shí)施的協(xié)議；（2）合同是兩個(gè)或者兩個(gè)以上當(dāng)事人意思表示一致的民事法律行為，一個(gè)當(dāng)事人不可能形成合同；（3）合同是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的民事法律行為。（二）合同的特征：6

（三）合同的內(nèi)容和形式合同條款合同中的權(quán)利和義務(wù)合同形式格式條款（三）合同的內(nèi)容和形式7(四)合同在商務(wù)活動(dòng)中的意義（1）規(guī)定買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)利和義務(wù)——由合同條款加以規(guī)定；（2）闡明協(xié)議中詳細(xì)內(nèi)容——如價(jià)格、規(guī)格、交期等；（3）說(shuō)明所依據(jù)的法律；（4）明確買(mǎi)賣(mài)雙方之間的責(zé)任。

(四)合同在商務(wù)活動(dòng)中的意義8二、合同的主要條款的形成過(guò)程1、合同的主要條款和結(jié)構(gòu)（3部分）（1）交貨日期/完成日期；（2）要求的規(guī)格；（3）要求的數(shù)量/質(zhì)量；（4）定價(jià)方法；（5）支付條款；（6）違約責(zé)任；（7）爭(zhēng)議處理等。

思考：合同的基本結(jié)構(gòu)？二、合同的主要條款的形成過(guò)程思考：92、合同的形成過(guò)程（4過(guò)程）——條款之戰(zhàn)（1）報(bào)價(jià)申請(qǐng)（采購(gòu)詢(xún)價(jià)）：采購(gòu)者一般通過(guò)發(fā)信、傳真或電子郵件的形式請(qǐng)求供應(yīng)商對(duì)需提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)；這種文件里包括大量采購(gòu)信息（采購(gòu)要求、采購(gòu)目錄清單）；（2）報(bào)價(jià)：供應(yīng)商就買(mǎi)方的詢(xún)價(jià)單或報(bào)價(jià)申請(qǐng)?zhí)峁┮环輬?bào)價(jià)單；（3）議價(jià)：買(mǎi)方可以有選擇地接受供應(yīng)商的報(bào)價(jià)；（4）承諾：當(dāng)事人之間（買(mǎi)賣(mài)雙方）產(chǎn)生一個(gè)有效的法律合同（協(xié)議）。2、合同的形成過(guò)程（4過(guò)程）——條款之戰(zhàn)10三、法律規(guī)定的合同能力1、我國(guó)《民法通則》規(guī)定：10周歲以下和精神病人為無(wú)民事行為能力，其行為應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代理；10周歲以上，18歲以下為限制行為能力人，可以不必經(jīng)法定代理人同意而簽訂與其精神、智力和健康狀況相適應(yīng)的合同；18周歲以上為完全行為能力人。一般來(lái)說(shuō)，未成年人（18周歲以下）簽訂的協(xié)議是無(wú)效的，但未成年人簽訂的“有益的勞務(wù)合同”是有約束力的，所以未成年人簽訂銷(xiāo)售（采購(gòu)）合同需要一名成年人作為保證。三、法律規(guī)定的合同能力112、精神病人、酗酒或吸毒的人，他們的合同能力受限制，關(guān)鍵是看他們是否知道正在進(jìn)行交易的本質(zhì)。3、有限公司和其他一些法人的合同能力受到限制，他們只能按照本身組織章程賦予的權(quán)利簽訂合同，其他任何行為都將被看作越權(quán)契約而不產(chǎn)生效力。2、精神病人、酗酒或吸毒的人，他們的合同能力受限制，關(guān)鍵是看12

案例分析1

某果品公司因市場(chǎng)上西瓜脫銷(xiāo)，向新疆某農(nóng)場(chǎng)發(fā)出一份傳真：“因我市市場(chǎng)西瓜脫銷(xiāo)，不知貴方能否提供供應(yīng)。如有充足貨源，我公司欲速購(gòu)十個(gè)冷凍火車(chē)皮。望能及時(shí)回電與我公司聯(lián)系協(xié)商有關(guān)事宜。”農(nóng)場(chǎng)因西瓜豐收，正愁沒(méi)有銷(xiāo)路，接到傳真后，喜出望外，立即組織十個(gè)火車(chē)皮貨物給果品公司發(fā)去，并隨即回電：“十個(gè)火車(chē)皮的貨已發(fā)出，請(qǐng)注意查收。”在果品公司發(fā)出傳真后，農(nóng)場(chǎng)主回電前，外地西瓜大量涌入，價(jià)格驟然下跌。接到農(nóng)場(chǎng)回電后，果品公司立即復(fù)電：“因市場(chǎng)發(fā)生變化，貴方發(fā)來(lái)的貨，我公司不能接收，望能通知承運(yùn)方立即停發(fā)。”但因貨物已經(jīng)發(fā)運(yùn)，農(nóng)場(chǎng)不能改賣(mài)他人。為此，果品公司拒收，農(nóng)場(chǎng)指責(zé)果品公司違約在先，并向法院起訴。

問(wèn)題：果品公司是否違約？是否承擔(dān)賠償責(zé)任？

案例分析1某果品公司因市場(chǎng)上西瓜脫銷(xiāo)13

案例分析2：原告：某市建設(shè)水泥廠(chǎng)

被告：某有限責(zé)任公司

被告因建造大樓急需水泥，遂向本省的青鋒水泥廠(chǎng)、新華水泥廠(chǎng)及原告建設(shè)水泥廠(chǎng)發(fā)出函電，函電中稱(chēng)：“我公司急需標(biāo)號(hào)為150型號(hào)的水泥100噸，貴廠(chǎng)有貨，請(qǐng)速來(lái)函電，我公司愿派人前往購(gòu)買(mǎi)?！比宜鄰S(chǎng)在收到函電以后，均先后回復(fù)函電告知備有現(xiàn)貨，且告知了水泥的價(jià)格。而原告建設(shè)水泥廠(chǎng)在發(fā)出函電同時(shí)即派車(chē)給被告送去50噸水泥。在該批水泥送達(dá)被告之前，被告得知新華水泥廠(chǎng)生產(chǎn)的水泥質(zhì)量較好，且價(jià)格合理，遂向新華水泥廠(chǎng)發(fā)去函電，稱(chēng)：“我公司愿購(gòu)買(mǎi)貴廠(chǎng)100噸150型號(hào)水泥，盼速送貨，運(yùn)費(fèi)由我公司負(fù)擔(dān)。”函電發(fā)出后第二天上午，新華水泥廠(chǎng)發(fā)函稱(chēng)已準(zhǔn)備發(fā)貨。下午，原告將50噸水泥送到，被告告知原告，他們已決定購(gòu)買(mǎi)新華水泥廠(chǎng)的水泥，因此不能接受原告送來(lái)的水泥。原告認(rèn)為，被告拒收貨物已構(gòu)成違約，雙方因協(xié)商不成，原告遂向法院提起訴訟。

思考：被告有違約行為嗎？為什么？

案例分析2：原告：某市建設(shè)水泥廠(chǎng)

14[案例分析3]

假如你是一位采購(gòu)經(jīng)理，最近你收到了一個(gè)供應(yīng)商寄來(lái)的產(chǎn)品目錄。目錄里面有很多產(chǎn)品是公司所需要的。在目錄的訂購(gòu)詳情中聲明所有庫(kù)存貨物將在兩個(gè)工作周發(fā)出。然后，你手寫(xiě)了一份訂單寄給供應(yīng)商。供應(yīng)商收到訂單后，打電話(huà)告知其中一種貨物已經(jīng)缺貨，無(wú)法供應(yīng)。討論：（1）根據(jù)以上案例，指出供應(yīng)商是否違反合同？（2）詳細(xì)說(shuō)明你是如何得出結(jié)論的。[案例分析3]15現(xiàn)場(chǎng)討論（誰(shuí)簽訂合同才有效）：1、請(qǐng)區(qū)分什么是企業(yè)法人、什么是法定代表人、什么是法人代表、什么是法定代表授權(quán)人，他們對(duì)合同的能力受限制嗎？都有法律效力嗎？2、法人代表授權(quán)人再次授權(quán)行為人，具備法律效力嗎？現(xiàn)場(chǎng)討論（誰(shuí)簽訂合同才有效）：16四、合同的表現(xiàn)形式1、口頭形式——當(dāng)事人只用語(yǔ)言與意思表示訂立合同，一般在交易額小的日常生活中經(jīng)常用。2、書(shū)面形式——用文字表現(xiàn)當(dāng)事人所訂立合同的形式，包括合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等形式。3、其他形式——如默認(rèn)的行為。注意：法律一般不要求合同必須采用書(shū)面形式，口頭合同完全有效，只是發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，取證困難。思考：什么樣的書(shū)面合同不用簽字仍然有效？四、合同的表現(xiàn)形式注意：法律一般不要求合同必須采用書(shū)面形式，17五、導(dǎo)致合同無(wú)效的因素1、導(dǎo)致合同無(wú)效的因素有：（1）誤解——當(dāng)事人因?qū)贤膶?duì)象或條款產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；（2）虛假意思表示——故意欺騙他人；（3）欺詐、脅迫及不適當(dāng)施加影響；（4）違法（內(nèi)容和過(guò)程違法）。2、無(wú)效合同的類(lèi)型有：（1）違反法律或公共政策（法規(guī)）的合同；（2）合同雖然合法，卻不可實(shí)施的合同——賭博合同；（3）由于錯(cuò)誤引起的合同。五、導(dǎo)致合同無(wú)效的因素183、可撤銷(xiāo)合同有：（1）合同因欺詐原因被撤銷(xiāo)；（2）與未成年人和其他限制合同能力人有關(guān)的合同。4、無(wú)效合同與可撤銷(xiāo)合同的區(qū)別：（1）無(wú)效合同一開(kāi)始就沒(méi)有法律效力；（2）可撤銷(xiāo)合同，在該合同撤銷(xiāo)前還是有效的。3、可撤銷(xiāo)合同有：19

案例分析：

甲企業(yè)與乙企業(yè)達(dá)成口頭協(xié)議，由乙企業(yè)在半年之內(nèi)供應(yīng)甲企業(yè)50噸鋼材。3個(gè)月后，乙企業(yè)提出以原定鋼材價(jià)格過(guò)低為由要求加價(jià)，并提出，如果甲企業(yè)表示同意，雙方立即簽訂書(shū)面合同，否則，乙企業(yè)將不能按期供貨。甲企業(yè)表示反對(duì)，并聲稱(chēng)，如乙企業(yè)到期不履行協(xié)議，將向法院起訴。

問(wèn)題：雙方當(dāng)事人達(dá)成的口頭協(xié)議有無(wú)法律效力？為什么嗎？

案例分析：甲企業(yè)與乙企業(yè)達(dá)成口頭協(xié)20六、合同關(guān)系不涉及第三人原則

1、合同關(guān)系不涉及第三方原則是指合同的一方只能因?yàn)楹贤P(guān)系而起訴或被訴，而不涉及第三方；

2、采購(gòu)貨物的消費(fèi)者與零售商簽訂合同，按照合同法，消費(fèi)者唯一補(bǔ)救權(quán)利是對(duì)抗零售商——即使錯(cuò)誤在于制造商，因?yàn)橄M(fèi)者沒(méi)有與制造商簽訂的合同；

3、只與主供應(yīng)商簽訂合同的買(mǎi)方不能起訴轉(zhuǎn)包商或被轉(zhuǎn)包商起訴。思考：1、消費(fèi)者到超市購(gòu)物，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題應(yīng)該起訴超市還是生產(chǎn)商？2、業(yè)務(wù)人員外發(fā)產(chǎn)品或服務(wù)，質(zhì)量由誰(shuí)控制？六、合同關(guān)系不涉及第三人原則思考：1、消費(fèi)者到超市購(gòu)物，發(fā)現(xiàn)21七、合同的條款

1、條件條款（主要條款）：它是合同存在的必要條件，如果違反，當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)取消合同，并就違約事件要求賠償；

2、保證條款（附屬條款）：是附屬于合同主要目的的附則，它不是合同存在的必要條件，當(dāng)事人一方違反保證條款時(shí)，無(wú)過(guò)錯(cuò)方只能要求損害賠償，無(wú)權(quán)解除合同。七、合同的條款223、合同中任何條款都可以成為條件條款，只不過(guò)要通過(guò)明示的書(shū)面形式將它作為條件列入合同中。

4、中間條款（無(wú)名條款）：它主要是對(duì)非違約方的合同解除權(quán)加以限制，幾乎所有條款都可視為中間條款。

5、特定條款（其他條款）：如免責(zé)或限責(zé)條款/補(bǔ)救條款/所有權(quán)保留條款/不可抗力條款/實(shí)質(zhì)性時(shí)間條款/仲裁條款/預(yù)定損害賠償條款/懲罰條款。3、合同中任何條款都可以成為條件條款，只不過(guò)要通過(guò)明236、檢驗(yàn)合同條款是否有效，要考慮三條標(biāo)準(zhǔn)：（1）是否列入合同；（2）表述是否準(zhǔn)確；（3）是否是合理性檢測(cè)（是否符合法律的規(guī)定）。6、檢驗(yàn)合同條款是否有效，要考慮三條標(biāo)準(zhǔn)：24八、其他條款詳解（一）免責(zé)和限責(zé)條款1、免責(zé)和限責(zé)條款——將該類(lèi)條款列入合同中的一方當(dāng)事人在發(fā)生其負(fù)有責(zé)任的特定事件時(shí)，可以通過(guò)這類(lèi)條款免責(zé)或限制自己本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。法律要求該類(lèi)條款在被實(shí)施前必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件：（1）它們必須能夠被列入合同中——條款之戰(zhàn)的結(jié)果；（2）它們必須在所有情形下都公平合理。八、其他條款詳解252、在合同中，免責(zé)條款即使沒(méi)有被明文規(guī)定，仍然可以發(fā)揮作用，前提是它能從雙方當(dāng)事人以前的交易習(xí)慣中得到推斷（慣例、默識(shí)），如旅客在乘汽車(chē)或火車(chē)前不需要買(mǎi)票的情形。旅行的免責(zé)條款隱含在過(guò)去的習(xí)慣中。3、只有在簽訂合同之前，提醒對(duì)方注意，免責(zé)條款方能有效。如入住酒店的溫馨提示。4、表述清楚——要仔細(xì)檢查對(duì)條款的表述，不會(huì)發(fā)生歧義。2、在合同中，免責(zé)條款即使沒(méi)有被明文規(guī)定，仍然可以發(fā)揮作用，265、合理性檢測(cè)：（1）合理性檢測(cè)由成文法律進(jìn)行規(guī)定；（2）對(duì)合理性概念的理解，包括交易雙方實(shí)力的對(duì)比，以及為同意條款而接受的誘導(dǎo)。合理?xiàng)l款必須公平合理，而且在合同簽訂時(shí)必須讓當(dāng)事人知道或注意到與該條款有關(guān)的內(nèi)容；（3）評(píng)價(jià)合理性的關(guān)鍵時(shí)間是合同簽訂時(shí)。5、合理性檢測(cè)：27（二）預(yù)定損害賠償條款和懲罰條款

1、采購(gòu)合同中普遍包含懲罰條款或預(yù)定損害賠償條款。該種條款規(guī)定了一定公式，當(dāng)發(fā)生延遲履行或延遲交貨的事件時(shí)，可以利用該公式計(jì)算違約方應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額。如違約賠償總貨款的5%等。

2、法律對(duì)懲罰條款進(jìn)行嚴(yán)格限制，只有它們是對(duì)預(yù)計(jì)損失的名副其實(shí)（足夠的證據(jù)）的估計(jì)時(shí)，才可實(shí)施。

3、關(guān)于是預(yù)定損害賠償條款還是懲罰條款，由法庭來(lái)決定它的性質(zhì)，如果是懲罰性條款，將被刪除，它是無(wú)效的。（二）預(yù)定損害賠償條款和懲罰條款28（三）所有權(quán)保留

1、所有權(quán)保留的條款規(guī)定是，在某些條件得到滿(mǎn)足前，貨物的賣(mài)方可以努力防止貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移。實(shí)踐中最普遍的是貨物在付款之前所有權(quán)不轉(zhuǎn)移。

2、保留所有權(quán)條款對(duì)原始貨物和它們的再次銷(xiāo)售非常有效。（四）賠償條款

賠償條款是用來(lái)保證供應(yīng)商對(duì)上一級(jí)供應(yīng)商追究責(zé)任的權(quán)利。當(dāng)買(mǎi)方追究供應(yīng)商責(zé)任時(shí)，如果問(wèn)題是由一級(jí)供應(yīng)商引起的，那么供應(yīng)商可以把責(zé)任轉(zhuǎn)移給上一級(jí)供應(yīng)商。因?yàn)橘I(mǎi)方只能起訴與他們簽訂合同的人，不能起訴任何其他人。（三）所有權(quán)保留29（五）不可抗力

不可抗力條款必須解釋得非常嚴(yán)密，如果存在任何模棱兩可，都將違背設(shè)法以它們?yōu)橐罁?jù)的人的意愿。比如：天災(zāi)人禍，再比如企業(yè)停電、員工罷工、運(yùn)輸交通不暢導(dǎo)致合同交期延誤的界定；（六）仲裁

仲裁條款是為爭(zhēng)議處理提供一種特殊程序的條款。它不需要通過(guò)法庭。仲裁的作用后面解釋。（五）不可抗力30九、支付條款1、合同的總價(jià)越高，支付條款就變得越重要。合同支付條款內(nèi)容：（1）支付方式——支票、銀行轉(zhuǎn)賬、匯票；（2）分期付款（支付周期）——對(duì)于高價(jià)合同采用；（3）發(fā)票處理?xiàng)l款——一般每30天處理一次；（4）確定支付點(diǎn)——指定一個(gè)銀行賬戶(hù)；（5）支付的貨幣種類(lèi)——如人民幣還是美元。九、支付條款312、付款前注意：在買(mǎi)方處理發(fā)票支付貨款之前，需要對(duì)照采購(gòu)訂單以及所有送貨記錄檢查交易的詳細(xì)情況，然后支付貨款。3、按期付款：一旦買(mǎi)方確定訂單已經(jīng)全部履行，就應(yīng)該按約定的支付條款進(jìn)行付款。為了加快現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，買(mǎi)方往往不按合同約定進(jìn)行付款，這種做法是不值得提倡的，因?yàn)橄蚬?yīng)商延遲支付只會(huì)惡化雙方的關(guān)系。4、分期支付款：在大額合同中，通常采用向供應(yīng)商分期支付的方式來(lái)改善現(xiàn)金周轉(zhuǎn)。分期支付款額通常與合同中已完成工作量及滿(mǎn)意的進(jìn)度相關(guān)聯(lián)。2、付款前注意：在買(mǎi)方處理發(fā)票支付貨款之前，需要對(duì)照采購(gòu)訂單325、預(yù)付款（又稱(chēng)合同訂金）：（1）它是指買(mǎi)方在未得到任何價(jià)值的貨物之前向供應(yīng)商所做的支付貨款的方式；（2）預(yù)付款為供應(yīng)商提供了工作資金，使得合同能順利履行，同時(shí)預(yù)付款對(duì)買(mǎi)方有一定的風(fēng)險(xiǎn)，比如供方可能缺乏履行合同的積極性，或者不能按時(shí)完成合同。思考：1、預(yù)付款一般比例是多少？5、預(yù)付款（又稱(chēng)合同訂金）：336、保留金：（1）保留金一般用于工期較長(zhǎng)以及價(jià)值較高的合同中，其目的是確保供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)符合合同的約定規(guī)格和要求。（2）在多數(shù)情況下，按5%比例扣除保留金作為合同保證是適當(dāng)?shù)模歉哳~的保留金也會(huì)影響供應(yīng)商的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，甚至可能影響供應(yīng)商履約及守約。6、保留金：34

十、合同的履行（一）履行的本質(zhì)：

指按合同規(guī)定義務(wù)的執(zhí)行，是合同目的實(shí)現(xiàn)的根本條件，也是合同關(guān)系消滅的最正常的原因。（二）履行的原則

1、適當(dāng)履行原則：正確地、全面地履行合同

2、協(xié)作履行原則

3、經(jīng)濟(jì)合理原則

4、情勢(shì)變更原則

十、合同的履行（一）履行的本質(zhì)：35（三）履行的規(guī)則

合同的雙方當(dāng)事人按照合同約定，正確、適當(dāng)、全面地完成合同中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)的行為。包括主體、標(biāo)的、期限、地點(diǎn)、方式和費(fèi)用的履行。（四）履行抗辯權(quán)指對(duì)抗請(qǐng)求權(quán)或否認(rèn)對(duì)方的權(quán)利主張的權(quán)利。其作用在于通過(guò)行駛這種權(quán)利而使對(duì)方的請(qǐng)求權(quán)消滅，或者效力延期。

（三）履行的規(guī)則36

案例分析某糧油公司（甲方）引進(jìn)一套生產(chǎn)色拉油的設(shè)備，在還未開(kāi)工時(shí)，2000年11月20日某工廠(chǎng)（乙方）因年終將給職工分發(fā)一些福利用品，找到甲方購(gòu)買(mǎi)色拉油。因該公司要一個(gè)月以后才能正式生產(chǎn)，所以它與乙方簽訂的合同明確規(guī)定在一個(gè)月后生效；而乙方也向甲方提出在12月30日前必須交貨。到了12月30日，乙方未收到甲方的色拉油，便去電話(huà)催問(wèn)，要求甲方最遲在2001年1月1日必須交貨，否則即解除合同。甲方答復(fù)到時(shí)保證送貨。但1月3日，甲方才將乙方需要的色拉油送到乙方。乙方拒收，甲方認(rèn)為乙方違約，向法院起訴，要求乙方收貨并支付貨款。問(wèn)題：甲方是否可以推遲交貨？乙方是否違約？

案例分析某糧油公司（甲方）引進(jìn)一套生產(chǎn)色拉油的設(shè)備，在還未37

十一、合同變更與轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄒ唬┖贤兏鼜V義的合同變更，包括合同內(nèi)容（條款）的變更與合同主體（當(dāng)事人）的變更。（1）合同內(nèi)容的變更，是指當(dāng)事人不變，合同的內(nèi)容予以改變的現(xiàn)象。（2）合同主體的變更，是指合同關(guān)系保持同一性，僅改變債權(quán)人或債務(wù)人的現(xiàn)象。我國(guó)合同法上的合同變更，是指合同內(nèi)容的變更，即通常所謂的狹義的合同變更。

十一、合同變更與轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄒ唬┖贤兏?8（二）合同變更的法定形式

1、法定變更（單方面依法變更，如不可抗力，但需通知對(duì)方）

2、裁判變更

3、協(xié)議變更（三）合同變更的效力

1、原則上僅向?qū)?lái)發(fā)生效力；

2、僅對(duì)變更的部分發(fā)生法律效力；

3、不影響當(dāng)事人要求賠償?shù)臋?quán)利。（二）合同變更的法定形式39

案例分析

某銀行于1995年10月5日向乙公司提供了一年期人民流動(dòng)資金貸款，1996年10月5日到期。貸款合同訂立時(shí)，丙公司向貸款銀行出具信用保證書(shū)，保證期限為1996年10月4日到1997年10月3日，貸款到期后，乙公司沒(méi)能償還貸款。1996年12月20日，銀行與乙公司簽訂一份協(xié)議，就該貸款的還款事宜作了安排，約定“還款期限為：乙公司保證在1997年5月底清償全部貸款本息”。1997年5月底，乙公司沒(méi)有還款，銀行將乙公司與丙公司起訴到法院。法院判：乙公司承擔(dān)還款責(zé)任；丙公司不承擔(dān)連帶保證責(zé)任。問(wèn)題：1996年12月20日，銀行與乙公司簽訂的協(xié)議屬于什么性質(zhì)？對(duì)保證人的保證責(zé)任產(chǎn)生什么影響？

案例分析某銀行于1995年10月540（四）合同轉(zhuǎn)讓

即合同主體的變更，指合同當(dāng)事人不改變合同關(guān)系的內(nèi)容，而依法將其合同中的權(quán)利義務(wù)的全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的情形。

1、合同轉(zhuǎn)讓的必備條件：

（1）所轉(zhuǎn)讓的合同必須有效；（2）合同的債權(quán)債務(wù)必須具有可轉(zhuǎn)讓性；（3）合同轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)受讓人的同意；（4）合同轉(zhuǎn)讓必須符合法定的程序要求。（四）合同轉(zhuǎn)讓41（五）合同轉(zhuǎn)讓的形式

1、合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓又稱(chēng)債權(quán)的讓與，指在不改變合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上，合同的債權(quán)人依法將其在合同中的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的情形。

2、合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓又稱(chēng)債務(wù)的讓與，指在不改變合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上，債權(quán)人、債務(wù)人通過(guò)與第三人訂立債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的形式，將債務(wù)人合同義務(wù)的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人承擔(dān)的情形。（五）合同轉(zhuǎn)讓的形式423、合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓(權(quán)利和義務(wù)都轉(zhuǎn)讓)

又稱(chēng)債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)移，指合同當(dāng)事人一方將其在合同中的權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)移給第三人，由第三人概括地繼受合同權(quán)利義務(wù)的情形。（1）協(xié)議的概括承受（2）法定的概括承受（六）合同轉(zhuǎn)讓的效力

1、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的效力

2、合同義務(wù)承擔(dān)的效力

3、合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓的效力3、合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓(權(quán)利和義務(wù)都轉(zhuǎn)讓)43

十二、合同權(quán)利義務(wù)的終止（一）合同終止概述1、概念：指由于一定法律事實(shí)的發(fā)生，使合同關(guān)系在客觀(guān)上不復(fù)存在，合同權(quán)利和合同義務(wù)歸于消滅的情形。2、原因：A.債務(wù)已經(jīng)按約定履行、B.合同解除、C.債務(wù)相互抵消、D.債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存、E.債權(quán)人免除責(zé)任、F.債權(quán)債務(wù)同歸于一人、G.法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情況。十二、合同權(quán)利義務(wù)的終止44

（二）合同的解除

1、概念：指在合同有效成立后，因當(dāng)事人一方或雙方的意思表示，依法使合同權(quán)利義務(wù)得以消滅的行為。

2、合同解除的種類(lèi)：（1）約定解除：協(xié)議解除、約定解除（2）法定解除：

A.因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；

B.在履行屆滿(mǎn)前，當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；

C.當(dāng)事人一方延遲履行，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍為履行；

D.當(dāng)事人一方延遲履行或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；

E.法律規(guī)定的其他情形思考:終止與解除有什么不同?（二）合同的解除思考:終止與解除有什么不同?45案例分析2000年3月15日，某紡織廠(chǎng)與某服裝廠(chǎng)簽訂一份布料買(mǎi)賣(mài)合同，雙方約定：由紡織廠(chǎng)于2000年4月15日前提供真絲雙縐面料1000米，服裝廠(chǎng)先付款8萬(wàn)元，并于5月20日將貸款一次性全部支付。2000年4月15日，服裝廠(chǎng)通知紡織廠(chǎng)按合同約定的時(shí)間交貨，紡織廠(chǎng)回函：因設(shè)備老化，按時(shí)支付有一定困難，請(qǐng)求暫緩履行，服裝廠(chǎng)因?yàn)橐獡屧谙募镜絹?lái)之前上市銷(xiāo)售該批真絲服裝，沒(méi)有同意紡織廠(chǎng)延遲履行的要求。2000年4月25日，因紡織廠(chǎng)沒(méi)有履行合同，服裝廠(chǎng)致函紡織廠(chǎng)，要求紡織廠(chǎng)最遲在5月10日前履行合同，否則解除合同。

2000年5月20日，紡織廠(chǎng)仍未履行合同，服裝廠(chǎng)只好從別的渠道用每米90元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了真絲雙縐面料1000米，總價(jià)款9萬(wàn)元，同時(shí)通知紡織廠(chǎng)解除合同，返還8萬(wàn)元貸款及利息，并要求紡織廠(chǎng)賠償誤工損失及購(gòu)買(mǎi)布料多支付的1萬(wàn)元價(jià)款。2000年8月10日，紡織廠(chǎng)要求履行合同，稱(chēng)服裝廠(chǎng)解除合同沒(méi)有征得紡織廠(chǎng)的同意，因而合同沒(méi)有解除，服裝廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)接受貨物。在遭到拒絕后起訴至法院。問(wèn)題：服裝廠(chǎng)是否有權(quán)解除合同？法院會(huì)支持紡織廠(chǎng)的主張？服裝廠(chǎng)能否要求損害賠償？案例分析2000年3月15日，某紡46十三、合同違約與爭(zhēng)議處理（一）合同違約處理：

1、當(dāng)供應(yīng)商違約時(shí)，要搞清其是違反了條件條款(主要條款)還是保證條款(附屬條款)是非常重要的。如果是違反條件條款，買(mǎi)方有權(quán)視合同已解除，同時(shí)有權(quán)拒絕繼續(xù)履行合同，買(mǎi)方可以另行尋找別的供應(yīng)商來(lái)完成合同，由此增加的成本可作為“損害”獲得賠償（即供應(yīng)商違約是對(duì)條件條款的違反，買(mǎi)方有權(quán)解除合同，并請(qǐng)求損害賠償）。如果供應(yīng)商違反保證條款，買(mǎi)方無(wú)權(quán)解除合同。十三、合同違約與爭(zhēng)議處理472、供應(yīng)商合同違約的處理原則：（1）買(mǎi)方擁有要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖匪鳈?quán)（包括賠償實(shí)際損失和可得利益損失(間接)）；（2）賠償數(shù)額應(yīng)限于供應(yīng)商簽訂合同時(shí)所能預(yù)見(jiàn)的范圍，而不是沒(méi)有限度的。3、中國(guó)《合同法》規(guī)定：合同雙方當(dāng)事人可以在合同中約定，如果一方違約應(yīng)當(dāng)向另一方支付一定數(shù)額的違約金（要約定違約金），如果約定違約金低于實(shí)際造成的損失，當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。2、供應(yīng)商合同違約的處理原則：48（二）合同爭(zhēng)議的處理處理合同爭(zhēng)議的方法五種：1、和解——由一個(gè)中立的第三方努力促進(jìn)當(dāng)事人之間的和解。調(diào)停者不表露任何觀(guān)點(diǎn)。2、調(diào)解——調(diào)解人，努力去促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成和解，調(diào)解人一般提出意見(jiàn)。3、仲裁——當(dāng)事人選擇仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁的裁決可以強(qiáng)制執(zhí)行。4、訴訟——指通過(guò)法院處理爭(zhēng)議。它具有耗時(shí)長(zhǎng)和程序復(fù)雜的特點(diǎn)。5、專(zhuān)家裁判——由專(zhuān)家進(jìn)行確認(rèn)判斷的過(guò)程。專(zhuān)家由雙方協(xié)議選定的。其特點(diǎn)是快捷的解決爭(zhēng)議方式。（二）合同爭(zhēng)議的處理49

案例分析

某制衣廠(chǎng)（甲方）為生產(chǎn)高檔毛衣向機(jī)械廠(chǎng)（乙方）訂購(gòu)一套機(jī)織設(shè)備。雙方本應(yīng)按照約定簽訂書(shū)面合同，但由于乙方說(shuō)沒(méi)關(guān)系，表示肯定能夠在兩個(gè)月內(nèi)送貨上門(mén)，并安裝調(diào)試至順利生產(chǎn)，故雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面合同。兩個(gè)月后，乙方準(zhǔn)時(shí)將設(shè)備送到甲方，并進(jìn)行了安裝調(diào)試。在安裝完畢之后的試生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)器出現(xiàn)故障。甲方要求乙方的專(zhuān)業(yè)人員又進(jìn)行了兩次調(diào)試，但故障仍未排除，于是，甲方以合同未采用書(shū)面形式為由，要求認(rèn)定合同不成立，并退貨。

問(wèn)題:甲方的要求認(rèn)定合同不成立的請(qǐng)求有無(wú)法律根據(jù)？此案應(yīng)如何處理？

案例分析某制衣廠(chǎng)（甲方）為生產(chǎn)高檔毛50第02部分：買(mǎi)賣(mài)合同/項(xiàng)目分包合同的難點(diǎn)和重點(diǎn)分析及法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避第02部分：51一、買(mǎi)賣(mài)合同的概述

（一）買(mǎi)賣(mài)合同的概念

1、買(mǎi)賣(mài)合同是指平等主體的當(dāng)事人協(xié)商簽訂的由一方轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于他方，他方受領(lǐng)該標(biāo)的物并支付相應(yīng)價(jià)款的合同。

2、轉(zhuǎn)移所有權(quán)的一方為出賣(mài)人或賣(mài)方，支付價(jià)款而取得所有權(quán)的一方為買(mǎi)受人或者買(mǎi)方。

一、買(mǎi)賣(mài)合同的概述52（二）買(mǎi)賣(mài)合同的法律特征1、出賣(mài)人必須將標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)給買(mǎi)受人；2、買(mǎi)受人必須支付價(jià)款給出賣(mài)人；3、買(mǎi)賣(mài)合同是雙務(wù)、有償合同；4、是諾成性合同(只要承諾即形成)；5、是不要式合同(要式合同要用書(shū)面形式,不要式不要求按法律形式規(guī)定的形式)。（三）買(mǎi)賣(mài)合同的條款1、當(dāng)事人的名稱(chēng)和住所；2、標(biāo)的；3、質(zhì)量和數(shù)量；4、履行期限、地點(diǎn)和方式；5、價(jià)款；6、違約責(zé)任；7、爭(zhēng)議解決的條款。（二）買(mǎi)賣(mài)合同的法律特征53二、買(mǎi)賣(mài)合同的效力（一）出賣(mài)人（供應(yīng)商）的義務(wù)1、交付標(biāo)的物，并轉(zhuǎn)移所有權(quán)按照約定的數(shù)量、質(zhì)量履行交付；交付有關(guān)輔助單證；按約定的交付時(shí)間、地點(diǎn)、方式交付標(biāo)的物按照約定的包裝方式交付標(biāo)的物；履行交付所支出的費(fèi)用（從約定或出賣(mài)人負(fù)擔(dān)）2、瑕疵擔(dān)保義務(wù)權(quán)利瑕疵擔(dān)保義務(wù)（不被第二人主張權(quán)利）物的瑕疵擔(dān)保義務(wù)（質(zhì)量）二、買(mǎi)賣(mài)合同的效力54（二）買(mǎi)受人的義務(wù)1、支付價(jià)款按照約定的數(shù)額支付合同價(jià)款按照約定的地點(diǎn)支付價(jià)款按照約定的時(shí)間支付價(jià)款按照約定的付款方式支付價(jià)款按照約定的貨幣種類(lèi)支付（二）受領(lǐng)交付標(biāo)的物須要買(mǎi)受人受領(lǐng)；須以出賣(mài)人適當(dāng)履行其交付義務(wù)為前提(程序/資料證據(jù)完整)。（二）買(mǎi)受人的義務(wù)55（一）風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)1、標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的一般規(guī)則

《中國(guó)合同法》：交付轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。(交付風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移)2、路貨買(mǎi)賣(mài)中標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移《中國(guó)合同法》規(guī)定：出賣(mài)人運(yùn)輸途中的標(biāo)的物，除當(dāng)事人約定外，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自合同成立（生效）時(shí)起由買(mǎi)受人承擔(dān)。3、當(dāng)事人一方違約對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的影響如果買(mǎi)受人違約，標(biāo)的物雖交付，風(fēng)險(xiǎn)仍可轉(zhuǎn)移，出賣(mài)人除因根本違約而使買(mǎi)受人拒絕受領(lǐng)或解除合同外，只要標(biāo)的物已交付，風(fēng)險(xiǎn)仍轉(zhuǎn)移至買(mǎi)受人。三、買(mǎi)賣(mài)合同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與利益承受《中國(guó)合同法》規(guī)定：出賣(mài)人運(yùn)輸途中的標(biāo)的物，除當(dāng)56（二）利益承受1、概念：在合同訂立后標(biāo)的物所生孳息的歸屬2、以交付時(shí)間為確定界限：

交付之前歸出賣(mài)人；之后歸買(mǎi)受人3、所有權(quán)保留情況下：孳息歸賣(mài)方(供方)（二）利益承受1、概念：571、分期付款買(mǎi)賣(mài)（1）對(duì)解除合同的限制或請(qǐng)求支付全部?jī)r(jià)款；（2）在雙方約定的特定條件成功之前，出賣(mài)人保留標(biāo)的物所有權(quán)。2、樣品買(mǎi)賣(mài)（1）出賣(mài)人應(yīng)按樣品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)向買(mǎi)受人交付標(biāo)的物；（2）樣品買(mǎi)賣(mài)以樣品來(lái)決定物品質(zhì)量是否有瑕疵。3、試用買(mǎi)賣(mài)（1）買(mǎi)受人享有先行試用標(biāo)的物的權(quán)利（2）買(mǎi)受人在試用一定時(shí)間后表示認(rèn)可合同生效（3）對(duì)買(mǎi)受人的認(rèn)可的確定及效力4、招標(biāo)投標(biāo)買(mǎi)賣(mài)合同(后面講)四、特種買(mǎi)賣(mài)合同1、分期付款買(mǎi)賣(mài)四、特種買(mǎi)賣(mài)合同58五、承攬合同的基本要求和注意的問(wèn)題

1、承攬合同：是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同。

2、承攬的范圍：包括加工、定作、修理、復(fù)制、測(cè)試、檢驗(yàn)等工作。

3、承攬合同主要內(nèi)容：包括承攬的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、報(bào)酬、承攬方式、材料的提供、履行期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等條款。

4、承攬人的責(zé)任：（1）應(yīng)當(dāng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力，完成主要工作，但當(dāng)事人另有約定的除外。（2）承攬人將其承攬的主要工作交由第三人完成的，應(yīng)當(dāng)就該第三人完成的工作成果向定作人負(fù)責(zé)；未經(jīng)定作人同意的，定作人也可以解除合同。（3）承攬人可以將其承攬的輔助工作交由第三人完成。承攬人就該第三人完成的工作成果向定作人負(fù)責(zé)。五、承攬合同的基本要求和注意的問(wèn)題59（4）承攬人不得擅自更換定作人提供的材料，不得更換不需要修理的零部件。

（5）承攬人完成工作的，應(yīng)當(dāng)向定作人交付工作成果，并提交必要的技術(shù)資料和有關(guān)質(zhì)量證明。定作人應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收該工作成果。（6）承攬人交付的工作成果不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任。（7）承攬人應(yīng)當(dāng)按照定作人的要求保守秘密，未經(jīng)定作人許可，不得留存復(fù)制品或者技術(shù)資料。

（4）承攬人不得擅自更換定作人提供的材料，不得更換不需要修理605、定作人的責(zé)任：（1）定作人中途變更承攬工作的要求，造成承攬人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。（2）定作人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限支付報(bào)酬。對(duì)支付報(bào)酬的期限沒(méi)有約定或者約定不明確，定作人應(yīng)當(dāng)在承攬人交付工作成果時(shí)支付；工作成果部分交付的，定作人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)支付。（3）定作人未向承攬人支付報(bào)酬或者材料費(fèi)等價(jià)款的，承攬人對(duì)完成的工作成果享有留置權(quán)，但當(dāng)事人另有約定的除外。5、定作人的責(zé)任：61六、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)分包合同的基本要求和注意的問(wèn)題1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)分包合同表現(xiàn)形式：合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。2、總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。3、禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。4、發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。

因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。六、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)分包合同的基本要求和注意的問(wèn)題625、發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。6、因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。7、因發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。8、發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。5、發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金63七、案例分析：外包合同分析七、案例分析：64八、《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》規(guī)定的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)

E組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)EXW

工廠(chǎng)交貨（……指定地點(diǎn)）

“工廠(chǎng)交貨（指定地點(diǎn)）”是指當(dāng)賣(mài)方在其所在地或其他指定的地點(diǎn)（如工場(chǎng)、工廠(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)）將貨物交給買(mǎi)方處置時(shí)，即完成交貨，賣(mài)方不辦理出口清關(guān)手續(xù)或?qū)⒇浳镅b上任何運(yùn)輸工具。八、《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》規(guī)定的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)E組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)EXW65F組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)FOB船上交貨（指定裝運(yùn)港)

是當(dāng)貨物在指定的裝運(yùn)港越過(guò)船舷，賣(mài)方即完成交貨。這意味著買(mǎi)方必須從該點(diǎn)起承當(dāng)貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險(xiǎn)。FOB術(shù)語(yǔ)要求賣(mài)方辦理貨物出口清關(guān)手續(xù)。FAS船邊交貨（指定裝運(yùn)港）是指賣(mài)方在指定的裝運(yùn)港將貨物交到船邊，即完成交貨。買(mǎi)方必須承擔(dān)自那時(shí)起貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險(xiǎn)。FCA貨交承運(yùn)人（指定地點(diǎn)）是指賣(mài)方只要將貨物在指定的地點(diǎn)交給買(mǎi)方指定的承運(yùn)人，并辦理了出口清關(guān)手續(xù)，即完成交貨。需要說(shuō)明的是，交貨地點(diǎn)的選擇對(duì)于在該地點(diǎn)裝貨和卸貨的義務(wù)會(huì)產(chǎn)生影響。若賣(mài)方在其所在地交貨，則賣(mài)方應(yīng)負(fù)責(zé)裝貨，若賣(mài)方在任何其他地點(diǎn)交貨，賣(mài)方不負(fù)責(zé)卸貨。F組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)FOB船上交貨（指定裝運(yùn)港)是當(dāng)66C組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)CIP

運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)付至（指定目的地）是指賣(mài)方向其指定的承運(yùn)人交貨，但賣(mài)方還必須支付將貨物運(yùn)至目的地的運(yùn)費(fèi)，亦即買(mǎi)方承擔(dān)賣(mài)方交貨之后的一切風(fēng)險(xiǎn)和額外費(fèi)用。但是，按照CIP術(shù)語(yǔ)，賣(mài)方還必須辦理買(mǎi)方貨物在運(yùn)輸途中滅失或損壞風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)。CPT

運(yùn)費(fèi)付至（指定目的地）是指賣(mài)方向其指定的承運(yùn)人交貨，但賣(mài)方還必須支付將貨物運(yùn)至目的地的運(yùn)費(fèi)。亦即買(mǎi)方承擔(dān)交貨之后一切風(fēng)險(xiǎn)和其他費(fèi)用。CIF

成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)（指定目的港）“成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)”是指在裝運(yùn)港當(dāng)貨物越過(guò)船舷時(shí)賣(mài)方即完成交貨。CFR

成本加運(yùn)費(fèi)（指定目的港）是指在裝運(yùn)港貨物越過(guò)船舷賣(mài)方即完成交貨，。賣(mài)方必須支付將貨物運(yùn)至指定的目的港所需的運(yùn)費(fèi)和費(fèi)用。但交貨后貨物滅失或損壞的風(fēng)險(xiǎn)，以及由于各種事件造成的任何額外費(fèi)用，即由賣(mài)方轉(zhuǎn)移到買(mǎi)方。C組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)CIP運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)付至是指賣(mài)方向67D組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)DEQ

目的港碼頭交貨（指定目的港）是指賣(mài)方在指定的目的港碼頭將貨物交給買(mǎi)方處置，不辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，即完成交貨。賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)將貨物運(yùn)至指定的目的港并卸至碼頭的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。DES

目的港船上交貨（指定目的港）是指在指定的目的港，貨物在船上交給買(mǎi)方處置，但不辦理貨物進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，賣(mài)方即完成交貨。賣(mài)方必須承擔(dān)貨物運(yùn)至指定的目的港卸貨前的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。如果當(dāng)事各方希望賣(mài)方負(fù)擔(dān)卸貨的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，則應(yīng)使用DEQ術(shù)語(yǔ)。DDP

完稅后交貨（指定目的港）是指賣(mài)方在指定的目的地，辦理完進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，將在交貨運(yùn)輸工具上尚未卸下的貨物交與買(mǎi)方，完成交貨。賣(mài)方必須承擔(dān)將貨物運(yùn)至指定的目的地的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，包括在需要辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)在目的地應(yīng)交納的任何“稅費(fèi)”（包括辦理海關(guān)手續(xù)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，以及交納手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅、稅款和其他費(fèi)用）。D組貿(mào)易術(shù)語(yǔ)DEQ目的港碼頭交貨（指定目的港）是指賣(mài)方68DDU

未完稅交貨（指定目的港）

是指賣(mài)方在指定的目的地將貨物交給買(mǎi)方處置，不辦理進(jìn)口手續(xù)，也不從交貨的運(yùn)輸工具上將貨物卸下，即完成交貨。賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)將貨物運(yùn)至指定的目的地的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，不包括在需要辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)在目的地國(guó)進(jìn)口應(yīng)交納的任何“稅費(fèi)”（包括辦理海關(guān)手續(xù)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，以及交納手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅、稅款和其他費(fèi)用）。買(mǎi)方必須承擔(dān)此項(xiàng)“稅費(fèi)”和因其未能及時(shí)輸貨物進(jìn)口清關(guān)手續(xù)而引起的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。DAF

邊境交貨（指定地點(diǎn)）指當(dāng)賣(mài)方在邊境的指定的地點(diǎn)和具體交貨點(diǎn)，在毗鄰國(guó)家海關(guān)邊界前，將仍處于交貨的運(yùn)輸工具上尚未卸下的貨物交給買(mǎi)方處置，辦妥貨物出口清關(guān)手續(xù)但尚未辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)時(shí)，即完成交貨?！斑吘场币辉~可用于任何邊境，包括出口國(guó)邊境。因而，用指定地點(diǎn)和具體交貨點(diǎn)準(zhǔn)確界定所指邊境，這是極為重要的。DDU未完稅交貨（指定目的港）是69FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)

賣(mài)方義務(wù)：1、提供符合合同規(guī)定的貨物

必須提供符合銷(xiāo)售合同規(guī)定的貨物和商業(yè)發(fā)票或有同等作用的電子訊息，以及合同可能要求的、證明貨物符合合同規(guī)定的其他任何憑證。2、許可證、其他許可和手續(xù)必須自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，取得任何出口許可證或其他官方許可，并在需要辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)，辦理貨物出口貨物所需的一切海關(guān)手續(xù)。

3、交貨

必須在約定的日期或期限內(nèi)，在指定的裝運(yùn)港，按照該港習(xí)慣方式，將貨物交至買(mǎi)方指定的船只上。FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)賣(mài)方義務(wù)：704、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

必須承擔(dān)貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險(xiǎn)，直至貨物在指定的裝運(yùn)港越過(guò)船舷為止。

5、費(fèi)用劃分賣(mài)方必須支付與貨物有關(guān)的一切費(fèi)用，直至貨物在指定的裝運(yùn)港越過(guò)船舷時(shí)為止；及在需要辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)，貨物出口需要辦理的海關(guān)手續(xù)費(fèi)用及出口時(shí)應(yīng)交納的一切關(guān)稅、稅款和其他費(fèi)用。

4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移71FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)

買(mǎi)方義務(wù)：1、支付價(jià)款

必須按照銷(xiāo)售合同規(guī)定支付價(jià)款。

2、許可證、其他許可和手續(xù)

必須自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，取得任何進(jìn)口許可證或其他官方許可，并在需要辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)，辦理貨物進(jìn)口和在必要時(shí)從他國(guó)過(guò)境所需的一切海關(guān)手續(xù)。

3、運(yùn)輸合同(承運(yùn)人合同)

必須自付費(fèi)用訂立從指定的裝運(yùn)港運(yùn)輸貨物的合同。FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)買(mǎi)方義務(wù)：724、受領(lǐng)貨物

買(mǎi)方必須在賣(mài)方按照規(guī)定交貨時(shí)受領(lǐng)貨物。5、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移自貨物在指定的裝運(yùn)港越過(guò)船舷時(shí)起承擔(dān)貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險(xiǎn)。6、費(fèi)用劃分

必須支付貨物在指定的裝運(yùn)港越過(guò)船舷之時(shí)起與貨物有關(guān)的一切費(fèi)用(包括承運(yùn)人運(yùn)輸費(fèi)用)；及在需要辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)，貨物進(jìn)口應(yīng)交納的一切關(guān)稅、稅款和其他費(fèi)用，及辦理海關(guān)手續(xù)的費(fèi)用，以及貨物從他國(guó)過(guò)境的費(fèi)用。4、受領(lǐng)貨物73FOB術(shù)語(yǔ)案例分析

1996年11月，我國(guó)F省糧油進(jìn)出口公司與巴西某公司簽訂一份出口油籽的合同。合同采用FOB價(jià)格術(shù)語(yǔ)，買(mǎi)方需于1997年2月份派船到廈門(mén)港接貨。合同還規(guī)定：“如果在此期間內(nèi)不能派船接貨，賣(mài)方同意保留28天，但倉(cāng)儲(chǔ)、利息、保險(xiǎn)等費(fèi)用皆由買(mǎi)方承擔(dān)?！?/p>

3月1日，賣(mài)方在貨物備妥后電告買(mǎi)方應(yīng)盡快派船接貨。但是，一直到3月28日，買(mǎi)方仍未派船接貨。于是賣(mài)方向買(mǎi)方提出警告，聲稱(chēng)將撤銷(xiāo)合同并保留索賠權(quán)。買(mǎi)方在沒(méi)有與賣(mài)方進(jìn)行任何聯(lián)系的情況下，直到1997年5月5日才將船只派到廈門(mén)港。這時(shí)賣(mài)方拒絕交貨并提出損失賠償，買(mǎi)方則以未訂到船只為出拒絕賠償損失，雙方爭(zhēng)議不能和解、賣(mài)方選起訴到法院。分析:法院會(huì)支持賣(mài)方提出的損失賠償嗎?為什么?FOB術(shù)語(yǔ)案例分析

1996年11月，74九、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同1、概念：

指營(yíng)業(yè)地點(diǎn)處在不同國(guó)家的當(dāng)事人之間所訂立的，由一方提供貨物并轉(zhuǎn)移所有權(quán)，另一方支付價(jià)款的雙務(wù)合同。

2、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的訂立主要問(wèn)題

——要約與承諾

九、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同1、概念：753、國(guó)際買(mǎi)賣(mài)合同的內(nèi)容

（1）品質(zhì)規(guī)格條款（7）支付條款

（2）數(shù)量條款（8）商品檢驗(yàn)和檢疫條款（3）包裝條款（9）免責(zé)條款（4）價(jià)格條款（10）仲裁條款（5）裝運(yùn)條款（6）保險(xiǎn)條款（11）法律適用條款4、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的形式——書(shū)面形式（包括電子單證的形式，如EDI）3、國(guó)際買(mǎi)賣(mài)合同的內(nèi)容（5）裝運(yùn)條款（11）法律適用條款4、76

案例：

2008年9月2日,乙國(guó)羊毛供應(yīng)商致電甲國(guó)羊毛生產(chǎn)商,提出要出售一批羊毛，并要求甲國(guó)羊毛生產(chǎn)商以郵寄方式回復(fù)。因甲方地址錯(cuò)誤,電文直到9月5日晚才到達(dá)甲國(guó)羊毛生產(chǎn)商，當(dāng)天晚上(9/5)甲國(guó)羊毛生產(chǎn)商即將承諾信件以郵遞寄出，該承諾信件于9月9日到達(dá)乙國(guó)羊毛供應(yīng)商。

問(wèn)：該合同能否生效？（投遞主義和到達(dá)主義之爭(zhēng)，在中國(guó)以到達(dá)主義為準(zhǔn)。）

案例：

2008年9月2日,乙國(guó)羊77

十、國(guó)際買(mǎi)賣(mài)貨物的風(fēng)險(xiǎn)與所有權(quán)轉(zhuǎn)移

1、公約處理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題的原則（1）以交貨時(shí)間確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則（2）過(guò)失劃分原則（3）國(guó)際慣例優(yōu)先原則（4）加大過(guò)錯(cuò)方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則

（5）劃撥2、貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移——各國(guó)要求不同，中國(guó)以交貨時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)移，或從約定十、國(guó)際買(mǎi)賣(mài)貨物的風(fēng)險(xiǎn)與所有權(quán)轉(zhuǎn)移（2）過(guò)失劃分78第03部分：招投標(biāo)過(guò)程控制及合同重點(diǎn)難點(diǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)防范第03部分：79一、招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)要遵循、參照的國(guó)家法律法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法》（2000/1/1）《政府采購(gòu)法》（2003/1/1）《政府采購(gòu)法》中規(guī)定一般情況下政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)，并且規(guī)定招標(biāo)的具體程序，不再單獨(dú)制定招標(biāo)投標(biāo)法?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2012年2月1日）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為《招標(biāo)投標(biāo)法》的配套法規(guī)，在《招標(biāo)投標(biāo)法》現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，充實(shí)和完善了有關(guān)制度，增強(qiáng)了法律規(guī)定的可操作性。說(shuō)明:招標(biāo)項(xiàng)目主要遵循招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例;非招標(biāo)項(xiàng)目主要參照政府采購(gòu)法《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的程序，也規(guī)定了違反這些程序應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任，并規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵守該法的規(guī)定，也包括政府的公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)。一、招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)要遵循、參照的國(guó)家法律法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法》《二、招投標(biāo)管理基礎(chǔ)知識(shí)1、招標(biāo)的類(lèi)型（1）公開(kāi)招標(biāo)——招標(biāo)人以招標(biāo)公告方式邀請(qǐng)不特定法人或其他組織投標(biāo)；（2）限制性招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)）——招標(biāo)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)，這些組織要進(jìn)行資格審核。二、招投標(biāo)管理基礎(chǔ)知識(shí)812、招標(biāo)的基本流程（1）由采購(gòu)部門(mén)準(zhǔn)備招標(biāo)文件；（2）發(fā)布招標(biāo)公告；（3）向在預(yù)審名單中或公開(kāi)的市場(chǎng)中愿意投標(biāo)的所有供應(yīng)商發(fā)給投標(biāo)文件（給予每一個(gè)投標(biāo)者的條款是不變的）；（4）投標(biāo)者可能請(qǐng)求更多的信息或澄清；（5）所有投標(biāo)文件/標(biāo)書(shū)以要求的格式貼上郵票并簽字，在截止日期之前送達(dá)；2、招標(biāo)的基本流程82（6）只考慮截止日期的標(biāo)書(shū)；（7）所有標(biāo)書(shū)分開(kāi)放置，到期時(shí)公正開(kāi)標(biāo)，并形成標(biāo)書(shū)紀(jì)要；（8）評(píng)標(biāo)，推薦最具有吸引力的投標(biāo)者；（9）將分析結(jié)果送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)，正式?jīng)Q定投標(biāo)者，采購(gòu)部門(mén)與中標(biāo)者談判，簽訂合同，一般選定提供最低報(bào)價(jià)或經(jīng)濟(jì)上最佳的供應(yīng)商。（10）采購(gòu)部門(mén)寫(xiě)報(bào)告歸擋。（6）只考慮截止日期的標(biāo)書(shū)；833、投標(biāo)邀請(qǐng)的內(nèi)容（1）投者人須知——提交投標(biāo)書(shū)最后期限/投標(biāo)書(shū)的形式/提出問(wèn)題的聯(lián)系方式/與投標(biāo)邀請(qǐng)文件一致性要求/是否允許替代方案/機(jī)密性要求/不串謀的要求/確認(rèn)投標(biāo)人的意圖/任何其他的程序（如變更等）（2）合同授予過(guò)程綜述——投標(biāo)人需要了解授予過(guò)程是什么樣的以及要求的時(shí)間范圍。（3）范圍和目標(biāo)——招標(biāo)需要明確規(guī)定標(biāo)書(shū)包括和不包括的范圍是什么。（4）規(guī)格——規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)參數(shù)、方法和過(guò)程等。（5）工程量清單——它是一份所有資源和材料的完整列表，一般只有投標(biāo)大的項(xiàng)目才需要工程量清單。（6）定價(jià)要求——要求投標(biāo)人給他們的價(jià)格作出要求，比如：價(jià)格種類(lèi)/測(cè)量單位/付款條款/價(jià)格有效期等。3、投標(biāo)邀請(qǐng)的內(nèi)容844、招標(biāo)采購(gòu)的適用條件（1）招標(biāo)所花費(fèi)的時(shí)間和精力是值得的時(shí)候；（2）規(guī)格對(duì)所有參與者都是清楚的，供應(yīng)商必須知道自己的生產(chǎn)成本；（3）必須有足夠數(shù)量的供應(yīng)商；（4）供應(yīng)商必須在技術(shù)上有能力還且想得到合同；（5）必須有足夠的招標(biāo)時(shí)間；（6）買(mǎi)主有良好的價(jià)格概念、有良好的授予合同的聲譽(yù)；（7）供應(yīng)商信任采購(gòu)方的招標(biāo)程序。4、招標(biāo)采購(gòu)的適用條件85適合招標(biāo)競(jìng)價(jià)物料有三家或以上的供應(yīng)源采購(gòu)總金額在企業(yè)設(shè)定采購(gòu)數(shù)額以上成本透明度不高、成本模型不夠完善、成本分析相對(duì)較困難不適合招標(biāo)競(jìng)價(jià)物料供應(yīng)商數(shù)量少于三家的物料戰(zhàn)略性合作供應(yīng)物料上游原材料價(jià)格波動(dòng)較大的物料，不利于階段性定價(jià)5、采購(gòu)招標(biāo)競(jìng)價(jià)條件適合招標(biāo)競(jìng)價(jià)物料5、采購(gòu)招標(biāo)競(jìng)價(jià)條件861、招標(biāo)文件的編制原則體現(xiàn)用戶(hù)的需求體現(xiàn)公正公平的原則鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)性通過(guò)傳遞正確的信息引導(dǎo)投標(biāo)人做出響應(yīng)三、有關(guān)招投標(biāo)文件的要求1、招標(biāo)文件的編制原則體現(xiàn)用戶(hù)的需求三、有關(guān)招投標(biāo)文件的872、標(biāo)書(shū)標(biāo)書(shū)是一份招標(biāo)文件，在招標(biāo)采購(gòu)中是一個(gè)對(duì)貨物性能要求、技術(shù)要求、服務(wù)要求、周期要求、商務(wù)要求等匯總的基礎(chǔ)性文件.標(biāo)書(shū)是一份具有法律效力的文件，是招標(biāo)制中的一個(gè)核心部分.標(biāo)書(shū)是一種預(yù)約采購(gòu)，標(biāo)書(shū)就是把采購(gòu)的各種要求、全部的條件，以約定的形式在標(biāo)書(shū)中確定。2、標(biāo)書(shū)標(biāo)書(shū)是一份招標(biāo)文件，在招標(biāo)采購(gòu)中是一個(gè)對(duì)貨物性能要求883、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)人須知；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)格和采購(gòu)數(shù)量；招標(biāo)標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格或要求；招標(biāo)項(xiàng)目履行期限要求；對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)價(jià)格報(bào)價(jià)的要求；成本分析和費(fèi)用構(gòu)成的要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)保證金的約定；投標(biāo)文件的編制要求；具體的定標(biāo)方式（當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)或評(píng)議后定標(biāo)）；接收投標(biāo)文件的地點(diǎn)、截止時(shí)間；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的地點(diǎn)和日程安排；擬簽訂合同的主要條款。3、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)人須知；894、標(biāo)書(shū)編寫(xiě)要求全面就是在編標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)該考慮的都要考慮到，即使當(dāng)時(shí)不能確定具體要求，也應(yīng)把考慮了的要求提出來(lái)，讓投標(biāo)者根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)建議。準(zhǔn)確就是標(biāo)書(shū)對(duì)各項(xiàng)采購(gòu)要求，表意準(zhǔn)確，不允許使用大概、大約等無(wú)法確定的語(yǔ)句。簡(jiǎn)潔一份標(biāo)書(shū)要求簡(jiǎn)捷，就是要把多余的字、句刪掉，以最簡(jiǎn)單的話(huà)，把采購(gòu)的目的、采購(gòu)要求、采購(gòu)進(jìn)度、采購(gòu)的服務(wù)等說(shuō)得簡(jiǎn)單、明了。特別要防止重復(fù)，不要在某一部分說(shuō)清楚了的事，又在另外章節(jié)中復(fù)述。4、標(biāo)書(shū)編寫(xiě)要求全面905、招標(biāo)文件內(nèi)容禁止性規(guī)定《招投標(biāo)法》第二十條規(guī)定(2000/1/1實(shí)施)：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。其中的技術(shù)規(guī)格：必須符合公平競(jìng)爭(zhēng)性的要求，招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格或其他內(nèi)容均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)或商號(hào)、設(shè)計(jì)或型號(hào)、具體原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠(chǎng)家，不得有傾向某一潛在投標(biāo)人或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。5、招標(biāo)文件內(nèi)容禁止性規(guī)定《招投標(biāo)法》第二十條規(guī)定(200916、投標(biāo)人須提供的資料投標(biāo)人除提供商務(wù)投標(biāo)書(shū)外還必須提供以下資料營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章）資質(zhì)證明復(fù)印件（加蓋公章）法人證明書(shū)（非法人除外）原件授權(quán)委托書(shū)原件身份證明（非法人）原件6、投標(biāo)人須提供的資料投標(biāo)人除提供商務(wù)投標(biāo)書(shū)外還必須提供以92

招標(biāo)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)以書(shū)面形式提前通知所有招標(biāo)文件接收人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般最短不得少于3日。（如果是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目呢？）

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。7、招標(biāo)投標(biāo)文件發(fā)出與修改招標(biāo)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的1、招標(biāo)人不得為的行為1、不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得歧視投標(biāo)人；2、在編制招標(biāo)文件中不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容；3、招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)保密；4、對(duì)于招標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人不得化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。四、招投標(biāo)過(guò)程要強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題1、招標(biāo)人不得為的行為四、招投標(biāo)過(guò)程要強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題942、如何選擇投標(biāo)人合格供應(yīng)商對(duì)于常規(guī)物料招標(biāo)，原則上選擇相應(yīng)物料合格供應(yīng)商作為潛在投標(biāo)人；產(chǎn)能要求要求單一投標(biāo)人能滿(mǎn)足招投標(biāo)項(xiàng)目中的全部份額供應(yīng)能力；限量供應(yīng)若多個(gè)投標(biāo)人不同意執(zhí)行有效最低報(bào)價(jià)，為防止造成產(chǎn)能不夠的投標(biāo)人獨(dú)家供貨影響供應(yīng)，經(jīng)招標(biāo)小組同意可以規(guī)定某個(gè)投標(biāo)人供貨最大比例，在其它投標(biāo)人不同意執(zhí)行有效最低報(bào)價(jià)時(shí)由招標(biāo)小組現(xiàn)場(chǎng)按報(bào)價(jià)結(jié)果確定余下份額的分配。2、如何選擇投標(biāo)人合格供應(yīng)商953、招標(biāo)小組決定廢標(biāo)的權(quán)利來(lái)源（1）法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定；（2）招標(biāo)文件的規(guī)定。3、招標(biāo)小組決定廢標(biāo)的權(quán)利來(lái)源964、常用評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法物料采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)-合理低價(jià)法物料采購(gòu)招標(biāo)中通常從不少于三家投標(biāo)人中等額或差額選擇中選單位；實(shí)際操作中常采用三選三、四選三或五選四；取有效報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)為中選價(jià)格，中標(biāo)單位采購(gòu)量份額按投標(biāo)價(jià)從低到高依次分配，如三選三中若其余兩家同意執(zhí)行最低價(jià)時(shí)通常按5：3：2的比例分配訂單份額；所謂四選三是指從四個(gè)投標(biāo)人中按報(bào)價(jià)從低到高依次獲得同意執(zhí)行有效最低報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，實(shí)際操作中現(xiàn)場(chǎng)允許15分鐘時(shí)間確認(rèn)同意或不同意，并可以離場(chǎng)確認(rèn)。若投標(biāo)人中有兩家報(bào)價(jià)相同，則等份額分配對(duì)應(yīng)份額，如三選三中若兩個(gè)報(bào)價(jià)相等高于另一報(bào)價(jià)，有效最低報(bào)價(jià)投標(biāo)人獲得50%份額，報(bào)價(jià)較高的兩個(gè)投標(biāo)人都同意執(zhí)行有效最低報(bào)價(jià)時(shí)分別獲得25%的份額；4、常用評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法物料采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)-合理低價(jià)法97工程或設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)-綜合評(píng)分法因工程項(xiàng)目費(fèi)用高、且多數(shù)情況下不具備多家同時(shí)中標(biāo)分配額度的特點(diǎn)，因此工程招標(biāo)一般從不少于三家投標(biāo)人中選擇一家中標(biāo)；工程招標(biāo)往往是多個(gè)子項(xiàng)目的綜合招標(biāo)，習(xí)慣上采用評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的項(xiàng)目不同方面的相對(duì)權(quán)重（即“得分”），得分最高的投標(biāo)即為最佳的投標(biāo)，可作為中選投標(biāo)。工程或設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)-綜合評(píng)分法985、最高限價(jià)與最低限價(jià)確認(rèn)限價(jià)有必要確認(rèn)最高限價(jià)與最低限價(jià)的項(xiàng)目，招標(biāo)小組人員可以在招標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)前提出，并在招標(biāo)當(dāng)天的招標(biāo)會(huì)議前的預(yù)備會(huì)上確認(rèn)，小組各成員有義務(wù)對(duì)在招標(biāo)會(huì)議結(jié)束前對(duì)最高限價(jià)與最低限價(jià)保密。最低限價(jià)對(duì)于成本模型相對(duì)完善，投標(biāo)人資質(zhì)不平衡的情況下，為防止惡意競(jìng)爭(zhēng)、保證后期物料供應(yīng)，一般設(shè)置最低限價(jià)，通常稱(chēng)為“標(biāo)底”，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于標(biāo)底的其報(bào)價(jià)將被視為無(wú)效；最高限價(jià)防止多個(gè)物料或多個(gè)類(lèi)別物料同時(shí)招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)高或原材料上漲時(shí)招標(biāo)導(dǎo)致物料價(jià)格上漲，可以設(shè)置最高限價(jià)，高于最高限價(jià)的報(bào)價(jià)將視為無(wú)效報(bào)價(jià)。5、最高限價(jià)與最低限價(jià)確認(rèn)限價(jià)996、有關(guān)投標(biāo)保證金問(wèn)題提交保證金招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的（一般為招標(biāo)項(xiàng)目估價(jià)的2%），投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前交付，否則視為自動(dòng)放棄投標(biāo)機(jī)會(huì)。退還保證金開(kāi)標(biāo)后，退還未中標(biāo)者投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后可選擇退回或轉(zhuǎn)為合同履約保證金。6、有關(guān)投標(biāo)保證金問(wèn)題提交保證金1007、招標(biāo)項(xiàng)目成功的要素招標(biāo)單位有效組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)（招標(biāo)小組）是招標(biāo)項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)招標(biāo)文件技術(shù)及商務(wù)條款的編制是否合理是招標(biāo)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵招標(biāo)程序的規(guī)范運(yùn)作是招標(biāo)項(xiàng)目成功的堅(jiān)實(shí)支柱招標(biāo)機(jī)構(gòu)成員的敬業(yè)精神和自律精神是招標(biāo)項(xiàng)目成功的基本保證業(yè)務(wù)素質(zhì)高，專(zhuān)業(yè)分配合理的專(zhuān)家評(píng)委為招標(biāo)項(xiàng)目的成功提供有力的技術(shù)支持做好招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備（項(xiàng)目論證、方案設(shè)定）和后期跟蹤、異常處理是確保招標(biāo)項(xiàng)目成功的一個(gè)重要條件明確的項(xiàng)目/完善的機(jī)構(gòu)/準(zhǔn)確的文件/規(guī)范的流程7、招標(biāo)項(xiàng)目成功的要素招標(biāo)單位有效組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)（招標(biāo)小組）1018、邀請(qǐng)招標(biāo)失敗原因及對(duì)策失敗原因因?qū)ρ?qǐng)單位資格審查疏忽導(dǎo)致部分投標(biāo)單位資格不符合招標(biāo)要求；未按投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)投標(biāo)文件或有單位中途退標(biāo)；投標(biāo)文件不符合規(guī)定：如未按規(guī)定標(biāo)記、密封、未經(jīng)法定代表人簽署或未蓋投標(biāo)單位公章、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清；部分投標(biāo)人標(biāo)書(shū)內(nèi)容與招標(biāo)文件嚴(yán)重偏離或沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件；因招標(biāo)文件編制不當(dāng)導(dǎo)致全部投標(biāo)與招標(biāo)實(shí)際要求不符；發(fā)生標(biāo)底泄露、投標(biāo)單位串標(biāo)或招標(biāo)內(nèi)容發(fā)生重大變化等。8、邀請(qǐng)招標(biāo)失敗原因及對(duì)策失敗原因102失敗對(duì)策加強(qiáng)資質(zhì)審查工作，針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格的單位參加投標(biāo)，在標(biāo)書(shū)發(fā)出前召開(kāi)招標(biāo)交底會(huì)，確認(rèn)所邀請(qǐng)的單位有項(xiàng)目實(shí)施能力并響應(yīng)投標(biāo)邀請(qǐng)。同時(shí)確定適當(dāng)數(shù)量的邀請(qǐng)投標(biāo)單位（一般為4-5家）；在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件不符合規(guī)定的具體情況，強(qiáng)調(diào)投標(biāo)截止時(shí)間；招標(biāo)人招標(biāo)前應(yīng)作好充分的招標(biāo)準(zhǔn)備工作，明確招標(biāo)目的，在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)所招標(biāo)項(xiàng)目、內(nèi)容描述準(zhǔn)確，要求明確、合理，及時(shí)組織招標(biāo)項(xiàng)目的答疑，對(duì)所發(fā)生的疑問(wèn)以補(bǔ)充文件形式統(tǒng)一書(shū)面答復(fù)；加強(qiáng)標(biāo)底管理或采取無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，保證邀請(qǐng)的投標(biāo)人不屬于同一利益集團(tuán)；為保證投標(biāo)工作正常進(jìn)行，規(guī)定一定數(shù)量的投標(biāo)保證金。失敗對(duì)策1039、招標(biāo)活動(dòng)禁止行為擅自就招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（如價(jià)格等）進(jìn)行洽談擅自向招標(biāo)小組以外人員和擬邀請(qǐng)投標(biāo)人透露招標(biāo)小組所擬訂的標(biāo)底以及擬邀請(qǐng)投標(biāo)人信息或者其他相關(guān)的應(yīng)當(dāng)保密的信息；向招標(biāo)小組成員提供虛假信息，誤導(dǎo)小組成員；違規(guī)干預(yù)和影響發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果；其他違反招標(biāo)原則和精神的行為。9、招標(biāo)活動(dòng)禁止行為擅自就招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（如價(jià)格等）進(jìn)10410、招標(biāo)合同的簽署招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。簽訂前交納履約擔(dān)保，同時(shí)退清所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。訂立合同三要素當(dāng)事人標(biāo)的意思表示（要約與承諾）10、招標(biāo)合同的簽署招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起11、招標(biāo)項(xiàng)目跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)施由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)跟蹤、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。招標(biāo)單位負(fù)責(zé)與中標(biāo)人簽訂合同，并就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的具體問(wèn)題（如項(xiàng)目超支、產(chǎn)品或工程質(zhì)量、延期交貨或完工等問(wèn)題）進(jìn)行協(xié)調(diào)，并向集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告實(shí)施情況。文件歸檔招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位必須整理所有招標(biāo)文件，交集團(tuán)檔案室存檔（屬于建筑工程項(xiàng)目的，待工程完成后一并歸檔）。11、招標(biāo)項(xiàng)目跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施12、招標(biāo)合同變更與解除招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)后的具體實(shí)施過(guò)程中，若發(fā)生合同的變更、解除、產(chǎn)品質(zhì)量等重大違約行為以及其他重大事項(xiàng)，招標(biāo)單位應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)小組成員及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。未經(jīng)原招標(biāo)小組審核確認(rèn)，招標(biāo)單位不得擅自變更或解除合同。招標(biāo)小組亦可隨時(shí)就上述事項(xiàng)對(duì)招標(biāo)單位以及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查。12、招標(biāo)合同變更與解除招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)后的具體實(shí)施過(guò)程中，若10713、履約過(guò)程中違約處理減少約定份額中標(biāo)單位未能按時(shí)供貨影響招標(biāo)人生產(chǎn)，可以提請(qǐng)招標(biāo)小組同意減少該投標(biāo)單位供應(yīng)份額，相應(yīng)份額按比例分配給其它中標(biāo)單位；取消供應(yīng)資格中標(biāo)單位多次未能按時(shí)供貨并造成嚴(yán)重影響招標(biāo)人生產(chǎn)銷(xiāo)售的，可以提請(qǐng)招標(biāo)小組同意取消該投標(biāo)人此類(lèi)物料的供應(yīng)資格；扣除履約保證金減少份額及取消供應(yīng)資格的同時(shí)可扣除履約保證金彌補(bǔ)因此造成招標(biāo)人損失；按履約保函從應(yīng)付貨款扣除違約金若扣除履約保證金不足彌補(bǔ)損失的，招標(biāo)人可按履約保函從應(yīng)付中標(biāo)單位貨款中扣除違約金。13、履約過(guò)程中違約處理減少約定份額108招投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議招標(biāo)過(guò)程其他民事?tīng)?zhēng)議招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議協(xié)商仲裁民事?tīng)?zhēng)議監(jiān)督主體訴訟招標(biāo)人內(nèi)部監(jiān)督行政部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督社會(huì)譽(yù)論監(jiān)督異議（質(zhì)疑）投訴招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議……………

…

…

……14、招投標(biāo)爭(zhēng)議的處理（1）招投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的表達(dá)和解決程序招標(biāo)過(guò)程招標(biāo)人內(nèi)部監(jiān)督行政部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督社會(huì)譽(yù)（A）屬于招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議的：

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人可以先通過(guò)提出異議（質(zhì)疑）解決爭(zhēng)議。如果提出異議（質(zhì)疑）后爭(zhēng)議不能得到解決，再采取投訴的方式。由于提出異議（質(zhì)疑）不是投標(biāo)人投訴的前置條件，投標(biāo)人也可以不經(jīng)異議（質(zhì)疑）而直接采取投訴的方式。

《政府采購(gòu)法》規(guī)定，質(zhì)疑是投標(biāo)人投訴的前置條件。當(dāng)發(fā)生招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議時(shí)，投標(biāo)人必須首先向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。如果對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)逾期未做答復(fù)的，投標(biāo)人才可以向行政監(jiān)督部門(mén)投訴。招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議也可以由投標(biāo)人選擇招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）內(nèi)部監(jiān)督、其他部門(mén)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督等其他方式的相應(yīng)程序解決爭(zhēng)議。（A）屬于招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議的：（B）屬于招標(biāo)過(guò)程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議的：

應(yīng)按照協(xié)商→調(diào)解→仲裁（訴訟）的程序解決爭(zhēng)議。爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇協(xié)商和調(diào)解的方式解決爭(zhēng)議，因?yàn)閰f(xié)商和調(diào)解是效率最高、成本最低的解決爭(zhēng)議的方法。當(dāng)協(xié)商和調(diào)解不能解決爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議雙方可以協(xié)商一致選擇仲裁機(jī)構(gòu)仲裁解決爭(zhēng)議，也可以由一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。相對(duì)于訴訟，仲裁的時(shí)間較短、效率較高，爭(zhēng)議雙方應(yīng)優(yōu)先選擇仲裁。（B）屬于招標(biāo)過(guò)程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議的：（2）招投標(biāo)行政爭(zhēng)議的解決程序：

發(fā)生招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議，民事主體可以首先提出行政復(fù)議，行政復(fù)議后結(jié)果不滿(mǎn)意的再向人民法院提出行政訴訟；民事主體也可以不通過(guò)行政復(fù)議而直接向人民法院提出行政訴訟解決行政爭(zhēng)議。但是，如果民事主體已經(jīng)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，并且行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。民事主體向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議行政復(fù)議行政訴訟…………....…（2）招投標(biāo)行政爭(zhēng)議的解決程序：招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議行政復(fù)議行政五、招投標(biāo)項(xiàng)目案例分析案例分析1：某投標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供ide法定代表人授權(quán)書(shū)是分公司負(fù)責(zé)人簽字以及分公司蓋章，且沒(méi)有總公司授權(quán)。討論：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理，為什么五、招投標(biāo)項(xiàng)目案例分析案例分析1：某投標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供i113案例分析2：在某凈化廠(chǎng)房改造冷凍機(jī)招標(biāo)采購(gòu)中，有三家投標(biāo)，兩投標(biāo)人將投標(biāo)文件中提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資金由50萬(wàn)元改為200萬(wàn)元，在經(jīng)營(yíng)范圍中增加了中央空調(diào)，其中一投標(biāo)人已經(jīng)確定為中標(biāo)人。在經(jīng)其他投標(biāo)人舉報(bào)，經(jīng)工商部門(mén)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定兩家公司有作假的行為，將注冊(cè)資金50萬(wàn)元改為200萬(wàn)元，而經(jīng)營(yíng)范圍不包含中央空調(diào)。討論：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理？為什么？案例分析2：在某凈化廠(chǎng)房改造冷凍機(jī)招標(biāo)采購(gòu)中，有三家投標(biāo)，兩114案例3：有關(guān)交貨期和投標(biāo)有效期的問(wèn)題招標(biāo)文件對(duì)交貨期有明確要求的，如投標(biāo)人不滿(mǎn)足，應(yīng)作廢標(biāo)處理。若招標(biāo)文件對(duì)交貨期有特別約定的，對(duì)交貨期進(jìn)行打分，那么不滿(mǎn)足的就不應(yīng)做廢標(biāo)處理，而是根據(jù)評(píng)分細(xì)則對(duì)投標(biāo)文件中交貨期進(jìn)行評(píng)分。招標(biāo)文件內(nèi)對(duì)投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人不滿(mǎn)足的，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十一條第二款（六）“投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的”，做廢標(biāo)處理。而有些投標(biāo)人將投標(biāo)有效期和交貨期混為一談，將交貨期時(shí)間等同于投標(biāo)有效期，這樣有可能因?yàn)榻回浧诙逃跇?biāo)書(shū)要求的投標(biāo)有效期時(shí)間，而被判為廢標(biāo)。案例3：有關(guān)交貨期和投標(biāo)有效期的問(wèn)題115案例分析4：在某冷卻塔招標(biāo)采購(gòu)中招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價(jià)的百分之二。某投標(biāo)人經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定為第一中標(biāo)候選人，但在招標(biāo)人進(jìn)一步核查投標(biāo)保證金時(shí)，發(fā)現(xiàn)該投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)為386萬(wàn)元，所提交投標(biāo)保證金數(shù)額為7萬(wàn)元，不足投標(biāo)總價(jià)的百分之二。討論：應(yīng)如何處理，為什么？案例分析4：在某冷卻塔招標(biāo)采購(gòu)中招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金為投標(biāo)116案例分析5：某招標(biāo)人在空調(diào)招標(biāo)采購(gòu)中，有兩家投標(biāo)人所代理銷(xiāo)售的空調(diào)是同一品牌產(chǎn)品參加投標(biāo)，且有同一個(gè)制造商出具的對(duì)同一品牌同一型號(hào)空調(diào)銷(xiāo)售代理委托書(shū)。討論：應(yīng)如何處理？為什么？案例分析5：某招標(biāo)人在空調(diào)招標(biāo)采購(gòu)中，有兩家投標(biāo)人所代理銷(xiāo)售117案例分析6：某招標(biāo)人招標(biāo)設(shè)備名稱(chēng)為變頻一拖多空調(diào)系統(tǒng)，A投標(biāo)人所投的數(shù)碼渦旋式空調(diào)系統(tǒng)中標(biāo)。在中標(biāo)結(jié)果公示后，有投標(biāo)人投訴質(zhì)疑。經(jīng)調(diào)查，招標(biāo)人招標(biāo)文件中招標(biāo)設(shè)備名稱(chēng)為變頻一拖多空調(diào)系統(tǒng)，且明確要求“空調(diào)系統(tǒng)采用冷媒直接蒸發(fā)式冷暖型可變流量型變頻式空調(diào)系統(tǒng)。”根據(jù)有關(guān)規(guī)范的準(zhǔn)確定義，一拖多空調(diào)的定義為變制冷劑流量多聯(lián)分體式空調(diào)系統(tǒng)，該形式的空調(diào)系統(tǒng)一般有變頻、數(shù)碼渦旋等方式。由于投標(biāo)未認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件并準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件含義，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審工作失誤。后評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新評(píng)審認(rèn)定A投標(biāo)人投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求，作廢標(biāo)處理。另一方面，招標(biāo)文件的編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)規(guī)范，要求明確，招標(biāo)內(nèi)容如果只是簡(jiǎn)單的要求變致冷劑流量空調(diào)，數(shù)碼渦旋和變頻空調(diào)均可以參加投標(biāo)，否則由于招標(biāo)文件編寫(xiě)不規(guī)范，排斥了部分潛在投標(biāo)人，競(jìng)爭(zhēng)不充分。案例分析6：某招標(biāo)人招標(biāo)設(shè)備名稱(chēng)為變頻一拖多空調(diào)系統(tǒng)，A投標(biāo)118六、現(xiàn)場(chǎng)討論：1、如何預(yù)防采購(gòu)與供應(yīng)商合謀？2、如何預(yù)防供應(yīng)商與供應(yīng)商之間串標(biāo)？六、現(xiàn)場(chǎng)討論：119附件、招投標(biāo)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)規(guī)定1、20日：強(qiáng)制性招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件自開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

2、60日或90日：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小，通常為60天或90天。

3、5日：資格預(yù)審公告期限不少于5日。

4、5日：提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

5、3日：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件提出異議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。