經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)就業(yè)第三章經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)課件

《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》

《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》

12錯(cuò)題講解1.勞動(dòng)力超量供給，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)展中國(guó)家存在的A突出問題B分配問題C消費(fèi)問題D生產(chǎn)問題答案:A解析：（p37）。勞動(dòng)力超量供給，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)展中國(guó)家存在的突出問題。2錯(cuò)題講解1.勞動(dòng)力超量供給，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)展中國(guó)家存在3錯(cuò)題講解2.從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為兩種，即外延型和A內(nèi)涵型B分散型C集約型D外延型答案：A解析：（p42）從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為外延型和內(nèi)涵型。3錯(cuò)題講解2.從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為兩種4錯(cuò)題講解3.國(guó)際上衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的依據(jù)是全要素生產(chǎn)率或A科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率B資金投入量C制度健全D資源配置合理答案：A解析：（p42）國(guó)際上用科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率或全要素生產(chǎn)率作為衡量增長(zhǎng)方式的依據(jù)。4錯(cuò)題講解3.國(guó)際上衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的依據(jù)是全要素生產(chǎn)率或答5錯(cuò)題講解4.1956年至1978年，我國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的次數(shù)是A5B6C7D8答案：B解析：（p50）1956年至1978年，我國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的次數(shù)是6次。5錯(cuò)題講解4.1956年至1978年，我國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的次6錯(cuò)題講解5.我國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)接近A30%B35%C40%D45%答案：A解析：（p62）我國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)接近30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá)60%至80%。6錯(cuò)題講解5.我國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)接近答案：A03第三章經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)03第三章經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)7第三章考情分析【考情分析】本章是《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》的第三章。A考點(diǎn)：1．學(xué)習(xí)了解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論；2.對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型有一定認(rèn)識(shí)；3.了解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)的關(guān)系。C易出題型：選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題第三章考情分析【考情分析】本章是《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》8本章知識(shí)結(jié)構(gòu)框架圖本章知識(shí)結(jié)構(gòu)框架圖9本章目錄01經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論02我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型03經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)的關(guān)系本章目錄01經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論02我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型03經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與10經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論第一節(jié)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論第一節(jié)1112（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵1.含義：簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，是指某個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)（通常為國(guó)家或地區(qū)）從一個(gè)發(fā)展階段向另一個(gè)發(fā)展階段過渡時(shí)期的運(yùn)行狀態(tài)。2、實(shí)質(zhì)內(nèi)容：一種新的制度體系取代舊的制度體系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（transition）或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌（transformation）是指一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上是新制度代替舊制度的過程。主要包括漸進(jìn)和激進(jìn)兩種轉(zhuǎn)型方式。我國(guó)將轉(zhuǎn)型理解為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延12（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延13（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延1、從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變遷的角度看：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工商業(yè)社會(huì)，乃至信息社會(huì)轉(zhuǎn)型2、從經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)變遷的角度看：傳統(tǒng)生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)轉(zhuǎn)型一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延13（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延14（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延3、從資源配置手段/經(jīng)濟(jì)體制角度看：自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從城鄉(xiāng)關(guān)系變遷上看：傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)型4、從社會(huì)（文化）結(jié)構(gòu)變遷的角度看：一元化社會(huì)向多元化社會(huì)轉(zhuǎn)型5、從政法制度變遷的角度看：專制/威權(quán)社會(huì)向民主社會(huì)轉(zhuǎn)型人治社會(huì)向法治社會(huì)轉(zhuǎn)型一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延14（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延15（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：特指前社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的全面轉(zhuǎn)型：1、從內(nèi)容上看：經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型：威權(quán)社會(huì)——民主社會(huì)社會(huì)（文化）轉(zhuǎn)型：一元化社會(huì)——多元化社會(huì)一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延15（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延16（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：2、從轉(zhuǎn)型方式上看：激進(jìn)式轉(zhuǎn)型——休克療法漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型——先經(jīng)濟(jì)，后政治一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延16（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延17休克療法休克療法，是薩克斯擔(dān)任玻利維亞政府經(jīng)濟(jì)顧問期間最早提出。玻利維亞是南美一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó)，由于長(zhǎng)期政治局勢(shì)動(dòng)蕩不安，政府經(jīng)濟(jì)政策不斷失誤，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題大量積累而又得不到解決，1985年終于導(dǎo)致了一場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延17休克療法一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延18休克療法受聘于危難之際的薩克斯，大膽地提出了一整套經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)政策，其主要內(nèi)容是:實(shí)行緊縮的金融和財(cái)政政策，壓縮政府開支，取消補(bǔ)貼，放開價(jià)格，實(shí)行貿(mào)易自由化，通過貨幣貶值實(shí)現(xiàn)匯率穩(wěn)定，進(jìn)一步改革行政和稅收制度，將部分公營(yíng)部門和企業(yè)民營(yíng)化，重新安排債務(wù)和接受外援等等。由于這套經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和政策的實(shí)施，具有較強(qiáng)的沖擊力，在短期內(nèi)可能使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生巨大的震蕩，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)“休克”狀態(tài)，因此，人們借用醫(yī)學(xué)上的名詞，把薩克斯提出的這套穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、治理通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和政策稱為“休克療法”。休克療法概括為三化，即穩(wěn)定化、自由化和私有化。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延18休克療法一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延191、穩(wěn)定化所謂穩(wěn)定化就是通過嚴(yán)厲的緊縮性財(cái)政和金融政策以及一系列抑制社會(huì)總需求的強(qiáng)制性措施，迅速遏制惡性通貨膨脹，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序，使宏觀經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延191、穩(wěn)定化一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延202、自由化所謂自由化就是通過“一步到位的價(jià)格改革”實(shí)現(xiàn)價(jià)格的自由化，通過廢除對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的自由化，以及通過放棄外匯管制和壟斷，實(shí)現(xiàn)外匯的自由化。實(shí)行價(jià)格、對(duì)外貿(mào)易和外匯自由化的最終目的，是最大限度地啟動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，使其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延202、自由化一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延213、私有化所謂私有化就是通過歸還、出售、租賃、股份制改造等產(chǎn)權(quán)制度改革，將國(guó)有經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，最終塑造和確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。薩克斯認(rèn)為只有采納這種包括三化的休克療法，俄羅斯和東歐各國(guó)便可在最短的時(shí)間內(nèi)順利完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延213、私有化一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延22

休克療法在玻利維亞的成功實(shí)施休克療法在玻利維亞的最初實(shí)施，收到了令人難以置信的奇效。該療法實(shí)施不到一周，惡性通貨膨脹便得到了強(qiáng)有力的遏制，物價(jià)從暴漲趨于穩(wěn)定。1986~1987年通貨膨脹率僅為10~15%，1988年為21.5%，1989年為16.6%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過短暫的下降也逐步回升。實(shí)行休克療法的第一年，即1986年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降2.9%，但隨后幾年都保持了2.5%左右的增長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)由于采取了有效措施，債務(wù)問題也得到了明顯緩解，并最終使玻利維亞克服了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。休克療法在玻利維亞的初戰(zhàn)告捷，為薩克斯贏得了較高的聲譽(yù)。玻利維亞發(fā)生的驚人變化，被世人稱為“玻利維亞奇跡”，薩克斯本人也被譽(yù)為“國(guó)際金融界的金童”，休克療法也由此享譽(yù)世界，備受世人矚目。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延22休克療法在玻利維亞的成功實(shí)施一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)23（一）制度變遷理論1、概述：⑴產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代前后，旨在解釋長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度因素的理論，并最終把制度因素納入解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部因素中來。⑵制度變遷理論經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的制度，“是一系列被制定出來的規(guī)則、服從程序和道德、倫理的行為規(guī)范”，諾思稱之為“制度安排”。⑶制度安排旨在提供一種使其成員的合作獲得一些在結(jié)構(gòu)外不可能獲得的追加收入（潛在收入），或提供一種能影響法律或產(chǎn)權(quán)變遷的機(jī)制，以改變個(gè)人或團(tuán)體可以合法競(jìng)爭(zhēng)的方式。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論23（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論24（一）制度變遷理論2、制度變遷的分類及特點(diǎn)依據(jù)制度變遷的理論，制度變遷包括自下而上的誘致性制度變遷（也稱需求主導(dǎo)型制度變遷）和自上而下的強(qiáng)制性制度變遷（也稱供給主導(dǎo)型制度變遷）兩個(gè)基本類型。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論24（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論25（一）制度變遷理論2、制度變遷的分類及特點(diǎn)⑴誘致性制度變遷的特點(diǎn)：①改革主體來自基層。②程序?yàn)樽韵露?。③具有邊際革命和增量調(diào)整性質(zhì)。④在改革成本的分?jǐn)偵舷蚝笸埔?。⑤在改革的順序?先易后難、先試點(diǎn)后推廣、先經(jīng)濟(jì)體制改革后政治體制改革相結(jié)合和從外圍向核心突破相結(jié)合。⑥改革的路徑是漸進(jìn)的。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論25（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論26（一）制度變遷理論2、制度變遷的分類及特點(diǎn)⑵強(qiáng)制性制度變遷的特點(diǎn)有：①政府為制度變遷的主體②程序是自上而下的③激進(jìn)性質(zhì)④具有存量革命性質(zhì)二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論26（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論27（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論1、概述：亨廷頓在《變革社會(huì)中的政治秩序》一書中提出了“現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定,但現(xiàn)代化卻會(huì)引起不穩(wěn)定”這一著名的命題。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論27（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論28（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論2、主要內(nèi)容：現(xiàn)代化過程必然造成兩種結(jié)果：社會(huì)動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這兩者具有不同的社會(huì)功能：社會(huì)動(dòng)員會(huì)提高人們的期望值，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則會(huì)提高社會(huì)滿足人們期望的能力。然而，一般來說,社會(huì)動(dòng)員往往比經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度更快。這樣，“需求的形成”與“需求的滿足”之間就會(huì)形成一個(gè)落差，這種落差會(huì)使人們產(chǎn)生“社會(huì)挫折感”。另外，如果社會(huì)上縱向和橫向流動(dòng)的渠道暢通，這種“社會(huì)挫折感”也許會(huì)得到緩解。否則，它會(huì)促使人們通過政治參與向政治體系施加壓力。如果在這種政治參與迅速擴(kuò)大的同時(shí)，該社會(huì)的政治制度化水平仍未相應(yīng)提高，就會(huì)造成社會(huì)政治動(dòng)亂。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論28（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論29（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)諾斯認(rèn)為，制度變遷有兩種類型：一種是國(guó)家在追求租金最大化目標(biāo)下通過法律、政策等實(shí)施的強(qiáng)制性制度變遷，另一種是人們?cè)谥贫炔痪鈺r(shí)追求潛在獲利機(jī)會(huì)的誘致性制度變遷。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致29（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：30（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)拉坦認(rèn)為，當(dāng)現(xiàn)存的制度供給不適應(yīng)制度需求時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)制度非均衡，而制度變遷是對(duì)制度非均衡的反應(yīng)。這種反應(yīng)是由于現(xiàn)行制度安排和結(jié)構(gòu)的收益小于另一種可供選擇的制度安排和制度結(jié)構(gòu)，即出現(xiàn)了一個(gè)新的盈利機(jī)會(huì)。而這種制度變遷自然是誘致性制度變遷。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致30（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：31（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)林毅夫認(rèn)為，制度變遷的誘致因素在于變遷主體期望獲得最大的潛在利潤(rùn)。只要存在制度變遷的潛在收益大于成本，就會(huì)產(chǎn)生制度變遷的需求，實(shí)質(zhì)就是追求盈利機(jī)會(huì)。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致31（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：32（二）政治利益科舉制度的存廢1、利：⑴擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官吏素質(zhì)，有力地維護(hù)了封建統(tǒng)治合法性和穩(wěn)定性；⑵形成了“士”這一特殊社會(huì)階層，溝通朝廷與基層社會(huì)，有效地維持了基層社會(huì)的穩(wěn)定性；⑶塑造了尊重知識(shí)，尊重人才的中華傳統(tǒng)美德，促進(jìn)了中華傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致32（二）政治利益三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：33（二）政治利益科舉制度的存廢2、弊：⑴禁錮了人們的思想，不利于民主革命；⑵阻礙了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不利于資本主義的發(fā)展。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致33（二）政治利益三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：34（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制曾對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，加速了國(guó)家工業(yè)化。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種體制的弊端突顯，諸如經(jīng)濟(jì)效率低、創(chuàng)新能力弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失調(diào)、民眾生活水平低等。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致34（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：35（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事實(shí)表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高效率的經(jīng)濟(jì)體制。它一方面給西方主要國(guó)家?guī)砹碎L(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會(huì)福利水平的增長(zhǎng)。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致35（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：36（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成的標(biāo)志是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立。世界銀行《從計(jì)劃到市場(chǎng)》的發(fā)展報(bào)告指出：“建立一種能使生活水平長(zhǎng)期得到提高的繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，“這是一種深入到規(guī)范行為和指導(dǎo)管理的體制轉(zhuǎn)型，既是社會(huì)轉(zhuǎn)型，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致36（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：37（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必然要求政府職能發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能不但不能削弱，反而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致37（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：38經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于新制度結(jié)構(gòu)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng)等，總之，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)現(xiàn)程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況為衡量標(biāo)準(zhǔn)。四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量38經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于新制度結(jié)構(gòu)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)39世界銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量主要集中在三大領(lǐng)域：1、自由化2、產(chǎn)權(quán)化和企業(yè)改革3、機(jī)構(gòu)和社會(huì)改革四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量39世界銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量主要集中在三大領(lǐng)域：四、經(jīng)濟(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型第二節(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型第二節(jié)4041（一）改革的啟動(dòng)階段原有的經(jīng)濟(jì)體制從1978年12月到1984年10月。這一階段的中國(guó)，雖然也存在少量的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但總體上還是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的體制，改革的目標(biāo)就是要改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。從體制轉(zhuǎn)軌這個(gè)角度來分析，就是擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，探索一種全新的體制模式。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程41（一）改革的啟動(dòng)階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程42（一）改革的啟動(dòng)階段經(jīng)濟(jì)體制改革的主戰(zhàn)場(chǎng)這一階段，改革的主戰(zhàn)場(chǎng)是在農(nóng)村。以安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)民率先實(shí)行包產(chǎn)到戶為標(biāo)志，在整個(gè)農(nóng)村掀起了農(nóng)村體制改革的浪潮，也就是實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。到1983年底，全國(guó)包產(chǎn)到戶的覆蓋面達(dá)到95%。在農(nóng)村改革的同時(shí)，城市里的工商企業(yè)也進(jìn)行了一些改革試點(diǎn)，也就是進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程42（一）改革的啟動(dòng)階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程43（二）改革的展開階段重大突破從1984年10月到1992年10月。以1984年10月作為劃線的標(biāo)志，是因?yàn)檎匍_了中共十二屆三中全會(huì)，通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。第一次明確地指出，中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是一個(gè)相當(dāng)大的突破，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大發(fā)展。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程43（二）改革的展開階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程44（二）改革的展開階段不足和改進(jìn)由于有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的提法不夠鮮明，比較折衷，還保留“有計(jì)劃”這樣的字眼，因此在后來的實(shí)踐中，就有不同的理解和不同的執(zhí)行方案。有的同志認(rèn)為，有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，它的落腳點(diǎn)是商品經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該按照商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和規(guī)律來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。也有同志認(rèn)為，有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，前提是有計(jì)劃，應(yīng)該按照有計(jì)劃的思路來推進(jìn)改革。后來到1987年中共十三大通過的報(bào)告，進(jìn)一步提出，“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”，雖然還沒有明確提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但此時(shí)市場(chǎng)的色彩更加濃重一些。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程44（二）改革的展開階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程45（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架改革的目標(biāo)從1992年10月到2002年10月。1992年的春天，鄧小平同志發(fā)表了著名的南方談話，針對(duì)長(zhǎng)期以來流行的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓‘社’，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓‘資’”傳統(tǒng)觀念，明確地指出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。這是帶有突破意義的思想。在這種思想的推動(dòng)下，1992年的10月召開的中共十四大第一次把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程45（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程46（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架改革的八個(gè)方面1993年中共十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》，對(duì)于如何按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)來進(jìn)行改革作了全面的戰(zhàn)略部署，提出了八個(gè)方面的改革內(nèi)容，即企業(yè)改革、市場(chǎng)體系建設(shè)、宏觀調(diào)控體系建設(shè)、收入分配和社會(huì)保障改革、農(nóng)村改革、對(duì)外開放和科技體制改革，此外還有法制建設(shè)。這八個(gè)方面可以歸納為“八柱”，支撐著整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大廈。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程46（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程47（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程47（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程48（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和定型從2002年10月至今，今后還要延續(xù)一段時(shí)間。2002年10月中共十六大指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已經(jīng)基本確立，下一步主要是如何完善的問題。中共十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，指出了下一步如何進(jìn)一步深化改革，使中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和定型。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程48（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程49（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展遇到的問題圍繞新的改革重點(diǎn)，開始著力推進(jìn)政府行政管理體制改革，探索建立公共財(cái)政體制，注重加大財(cái)政在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出力度。在改革的過程中，也出現(xiàn)了一些爭(zhēng)議，主要集中在三個(gè)問題上：一是中國(guó)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，方向和道路是不是正確？二是對(duì)前一段改革的功績(jī)和成效怎么評(píng)估？三是下一步改革怎么做，是停頓、倒退，還是進(jìn)一步的向縱深發(fā)展？一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程49（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程50從市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)看，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府、企業(yè)、居民之間的關(guān)系應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，他們都是相對(duì)獨(dú)立的主體，有選擇的自主權(quán)，從而形成一定的社會(huì)契約關(guān)系。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)50從市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)看，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府、企業(yè)、居民之間51從政企關(guān)系看，我國(guó)大中型企業(yè)都是由政府創(chuàng)建的，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求徹底打破政府直接管理企業(yè)的慣例，但兩者的聯(lián)系是緊密的。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)51從政企關(guān)系看，我國(guó)大中型企業(yè)都是由政府創(chuàng)建的，雖然市場(chǎng)經(jīng)52從市場(chǎng)制度結(jié)構(gòu)看，它包括正式制度和非正式制度。以正式制度為主，以非正式制度為輔，構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)構(gòu)特征。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)52從市場(chǎng)制度結(jié)構(gòu)看，它包括正式制度和非正式制度。以正式制度53從市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)看，在傳統(tǒng)體制下，大量行政性組織連接著政府、企業(yè)、居民之間非市場(chǎng)化關(guān)系，并貫徹實(shí)施各種正式制度安排。與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是行政組織、法律組織和民間經(jīng)濟(jì)組織并存，以法律組織為主，以民間經(jīng)濟(jì)組織和行政組織為輔的結(jié)構(gòu)形態(tài)。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)53從市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)看，在傳統(tǒng)體制下，大量行政性組織連接著政府54從融資制度看，在原有體制下，資金的閘門易開不易關(guān)。在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作中，資金約束硬化。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)54從融資制度看，在原有體制下，資金的閘門易開不易關(guān)。在市場(chǎng)55事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正逐步擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但離成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚有差距，混合經(jīng)濟(jì)較為符合現(xiàn)實(shí)。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)55事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正逐步擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但離成熟的市56混合經(jīng)濟(jì)更注重于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的必要干預(yù)，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，它又強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，表現(xiàn)為：二、新制度的基本結(jié)構(gòu)56混合經(jīng)濟(jì)更注重于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的必要干預(yù)，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，它57首先，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，初步形成了以公有制為主體，個(gè)體、私營(yíng)以及外資經(jīng)濟(jì)等多種所有制形式共存的局面。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)57首先，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，初步形成了以公有制為主體，個(gè)體、私58其次，市場(chǎng)已基本上成為決定商品和服務(wù)價(jià)格、配置經(jīng)濟(jì)資源、引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)的主要力量。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)58其次，市場(chǎng)已基本上成為決定商品和服務(wù)價(jià)格、配置經(jīng)濟(jì)資源、59再次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)家集中決策日益演化為jue'ce的局面，后者主要集中于非公有制企業(yè)。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)59再次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)家集中決策日益演化為jue'ce的局60最后，通過對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，政府宏觀調(diào)控職能正在確立。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)60最后，通過對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，政府宏觀調(diào)控職能正在61（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的突出問題是：國(guó)有資產(chǎn)分布廣、戰(zhàn)線太長(zhǎng)，因此應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略上調(diào)整現(xiàn)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型61（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型62（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)國(guó)家應(yīng)該控制的領(lǐng)域：1、涉及國(guó)家安全的行業(yè)。包括軍事工業(yè)、造幣工業(yè)、航天工業(yè)等。2、重要的公共產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)。3、自然壟斷行業(yè)，如石油、電力、大型運(yùn)輸?shù)?、一些支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)中的重要骨干企業(yè)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型62（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型63（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)實(shí)行股權(quán)多元化政策一是與國(guó)外跨國(guó)公司合作，引入全球市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位的跨國(guó)公司。二是企業(yè)上市，可以直接向社會(huì)融資。三是與國(guó)內(nèi)有條件的非國(guó)有大企業(yè)合作，并且給予和國(guó)外跨國(guó)公司基本相同的待遇。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型63（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型64（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，即企業(yè)擁有經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。在法律許可的范圍內(nèi)，有權(quán)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)自負(fù)盈虧，即扣除成本和稅收后的盈利歸企業(yè)投資者所有，虧損由企業(yè)自己負(fù)責(zé)自我發(fā)展，即企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展、經(jīng)營(yíng)鏈條的延伸、跨行業(yè)甚至跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，都取決于企業(yè)自身能力并由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)狀況及其預(yù)期的獲利空間自主決策。自我約束，即企業(yè)除了受法律約束、市場(chǎng)交易規(guī)則約束、政府規(guī)則約束、市場(chǎng)道德秩序約束外，還需主要自覺地約束自己的行為，形成自覺地約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型64（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型65（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)制度的三種形式個(gè)人業(yè)主制個(gè)人出資興辦，完全由個(gè)人所有和控制的企業(yè)合伙制由兩名以上具有民事權(quán)利能力和行為能力的自然人共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共同收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)債務(wù)相互承擔(dān)無限連帶責(zé)任的盈利性組織公司制企業(yè)——現(xiàn)代企業(yè)組織形式（經(jīng)理人員企業(yè)）所有權(quán)與控制權(quán)相對(duì)分離的法人企業(yè)有限責(zé)任公司：由2人以上、一定人數(shù)以下的股東共同出資，每個(gè)股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人股份有限公司：全部資本劃分為若干等額股份，出資多的股東只是占有的股份多，而不是增大股份的金額。股份公司可以分為上市公司或非上市公司三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型65（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型66（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)的行為企業(yè)的目標(biāo)：利潤(rùn)最大化企業(yè)的決策新古典理論：邊際成本=邊際收益奧地利學(xué)派：企業(yè)家的作用是通過經(jīng)濟(jì)計(jì)算，不斷發(fā)現(xiàn)新的更經(jīng)濟(jì)的方式來生產(chǎn)人們需要的產(chǎn)品。在企業(yè)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)算時(shí)，他不僅要考慮到當(dāng)前價(jià)格，更重要好的是預(yù)測(cè)價(jià)格的未來變動(dòng)。現(xiàn)代企業(yè)與企業(yè)治理現(xiàn)代企業(yè)的特征：所有權(quán)與控制權(quán)的分離Berle&Means（1932）：TheModernCorporation&PrivateProperty三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型66（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型67（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)中出現(xiàn)的所有與控制的“兩權(quán)分離”，分別由股東和執(zhí)行人員掌握，這是“公司治理”（corporationgovernance）的產(chǎn)生原因。狹義上的公司治理，是指在所有權(quán)與控制權(quán)相分離的情況下，投資者與公司之間的利益分配和控制關(guān)系。廣義上的公司治理，是指以公司價(jià)值最大化為目標(biāo)的一整套約束激勵(lì)手段和制衡機(jī)制，用以規(guī)范和協(xié)調(diào)公司包括股東、債權(quán)人、管理人員、員工、供應(yīng)商、零售商、消費(fèi)者社區(qū)在內(nèi)的利益相關(guān)者（stakeholder）之間的關(guān)系，其要旨是在履行公司的財(cái)務(wù)、法律和其他合同義務(wù)（即保護(hù)其他利益相關(guān)者的利益）的前提下使公司價(jià)值最大化（即保護(hù)股東利益）公司治理的核心問題：如何處理股東同經(jīng)理之間的關(guān)系（代理問題）。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型67（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型68（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩種主要的公司治理模式一般來說，良好的公司治理能降低代理成本、控制代理風(fēng)險(xiǎn)，既給予經(jīng)營(yíng)者足夠的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，使其能夠在瞬息萬變的市場(chǎng)中及時(shí)把握住商機(jī)，又可保證所有者和利益相關(guān)者規(guī)制的有效性、不致失去對(duì)其財(cái)產(chǎn)和專用性資產(chǎn)的最終控制權(quán)。西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家主要有兩種公司治理模式：一種是以美英為代表的外部控制主導(dǎo)型公司治理模式，另一種是以德日為代表的內(nèi)部控制主導(dǎo)型公司治理模式。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型68（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型69（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度外部主導(dǎo)型公司治理模式在以美國(guó)和英國(guó)為代表的外部控制主導(dǎo)型公司治理模式中，投資者通過在發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)上的“用腳投票”以及由此引發(fā)的公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移來達(dá)到控制公司并使公司目標(biāo)與自身目標(biāo)相一致的目的。其主要特征是：1．股權(quán)資本居于主導(dǎo)地位，資產(chǎn)負(fù)債率低2．機(jī)構(gòu)投資者占據(jù)重要地位，股票所有權(quán)分散3．董事會(huì)中獨(dú)立董事比例較大4．公司控制權(quán)市場(chǎng)在外部約束中居于核心地位5．經(jīng)理報(bào)酬中股票期權(quán)的比例較大6．信息披露較完備三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型69（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型70（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)部主導(dǎo)型公司治理模式以德日為代表的內(nèi)部控制主導(dǎo)型公司治理，投資者通過在股東大會(huì)上“用手投票”，從而直接參與公司決策來達(dá)到約束經(jīng)營(yíng)者的目的。其主要特征是：1．金融機(jī)構(gòu)融資為主，資產(chǎn)負(fù)債率高2．法人股占據(jù)主導(dǎo)地位3．董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)分立4．銀行與企業(yè)共同治理5．公司之間交叉持股三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型70（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型71（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有企業(yè)治理應(yīng)走出“股東至上”的困境早期的國(guó)有企業(yè)改革的著眼點(diǎn)始終是單純地改進(jìn)政府對(duì)企業(yè)的控制和激勵(lì)，這是典型的“股東至上主義”在支配著改革的進(jìn)程。所謂“股東至上”，就是指企業(yè)的制度的度量標(biāo)準(zhǔn)在于所有者或股東的利益最大化，如果經(jīng)營(yíng)者的自由處置行為損害了所有者或股東的利益最大化，即意味著企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)有問題?！肮蓶|至上”邏輯使國(guó)有企業(yè)改革陷入困境：“所有者缺位”經(jīng)營(yíng)者權(quán)責(zé)不一致侵害小股東和債權(quán)人的權(quán)益三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型71（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型72（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有企業(yè)改革治理的“共同治理”機(jī)制新的改革邏輯強(qiáng)調(diào)，企業(yè)不僅要重視股東的權(quán)益，而且要重視利用其他利益相關(guān)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制；不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)威，還要關(guān)注其他利益相關(guān)者的實(shí)際參與?！袄嫦嚓P(guān)者合作邏輯”，強(qiáng)調(diào)公司的目標(biāo)是為利益相關(guān)者服務(wù)，而不僅僅是追求股東的利益最大化。貫徹“合作邏輯”的治理結(jié)構(gòu)就是“共同治理”機(jī)制，它強(qiáng)調(diào)決策的共同參與與監(jiān)督的相互制約。具體地說，就是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中要有股東以外的利益相關(guān)者的代表，如職工代表、銀行代表等。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型72（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型73（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有企業(yè)改革治理的“共同治理”機(jī)制共同治理的核心就是經(jīng)濟(jì)民主化，通過公司章程等正式制度安排來確保每個(gè)產(chǎn)權(quán)主體具有平等參與企業(yè)所有權(quán)分配的機(jī)會(huì)；同時(shí)又依靠相互監(jiān)督的機(jī)制來制衡各產(chǎn)權(quán)主體的行為；適當(dāng)?shù)耐镀睓C(jī)制和利益約束機(jī)制則用來穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)，并達(dá)到產(chǎn)權(quán)主體行為統(tǒng)一于企業(yè)適應(yīng)能力提高這一共同目標(biāo)之上。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型73（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型74（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有企業(yè)改革治理的“共同治理”機(jī)制共同治理模式包括兩個(gè)并行的機(jī)制：董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)中的共同治理機(jī)制確保產(chǎn)權(quán)主體有平等的機(jī)會(huì)參與公司重大決策監(jiān)事會(huì)中的共同治理機(jī)制確保各個(gè)產(chǎn)權(quán)主體平等地享有監(jiān)督權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)相互制衡三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型74（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型75（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革75（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革76（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革1．什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)？農(nóng)村集體資產(chǎn)是指依法屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。76（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革1．什么是農(nóng)77（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革2．農(nóng)村集體資產(chǎn)包括哪些？（1）依法歸農(nóng)村集體所有的土地、森林、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法投資、投勞形成的建（構(gòu)）筑物、機(jī)電設(shè)備、農(nóng)田水利設(shè)施、旅游設(shè)施、鄉(xiāng)村道路、產(chǎn)役畜、林木和教育、科學(xué)、文化、廣播、電視、衛(wèi)生、體育等77（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革2．農(nóng)村集體78（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革3．農(nóng)村集體資產(chǎn)管理主要是誰？78（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革3．農(nóng)村集體79（二）為什么要開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革1．目前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀：?農(nóng)村集體資產(chǎn)在很多情況具體價(jià)值無法確定。?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格無法準(zhǔn)確確定。?集體經(jīng)濟(jì)組織成員擁有多少股份無法確定。79（二）為什么要開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制80（二）為什么要開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革2．農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問題一些村、社農(nóng)村集體資產(chǎn)管理極不規(guī)范，不講程序、不講民主、不講公開，個(gè)別村干部作風(fēng)專橫，黨群干群關(guān)系緊張；一些村、社往往村民與村民、村民與干部、干部與干部之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾相當(dāng)尖銳，處置難度極大；一些村民極易聽信片面之詞，思想疏導(dǎo)難度大，并動(dòng)輒采取過激維權(quán)行為，容易引發(fā)群體性事件。

80（二）為什么要開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制81（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具體做法、準(zhǔn)則：

81（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具82（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具體做法、準(zhǔn)則：

82（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具83（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具體做法、準(zhǔn)則：

83（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具84（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具體做法、準(zhǔn)則：

84（三）開展產(chǎn)權(quán)制度改革的流程四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革我們的具85（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)正逐步從內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。廣義的外向型經(jīng)濟(jì)，是指在世界范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等方面的經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)。

85（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型我國(guó)經(jīng)濟(jì)86（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義1、在制度創(chuàng)新上發(fā)揮著示范作用。

86（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)87（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義2、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上起推動(dòng)作用。

87（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)88（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義3、外資、外貿(mào)發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。

88（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)89（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義4、外資帶動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的作用更加突出。

89（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)90（二）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不能脫離國(guó)際化背景。

90（二）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)91（二）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型2、經(jīng)濟(jì)全球化必將導(dǎo)致各國(guó)勞動(dòng)價(jià)格均等化。91（二）經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)五、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型2、經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)的關(guān)系第三節(jié)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)的關(guān)系第三節(jié)9293（一）就業(yè)制度的基本類型一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)制度1、契約性雇傭就業(yè)制度：遵循自由平等原則，以市場(chǎng)為依托，勞資雙方達(dá)成雇傭契約就業(yè)。2、強(qiáng)制性勞動(dòng)就業(yè)制度：政府以行政手段強(qiáng)制安排勞動(dòng)了就業(yè)。93（一）就業(yè)制度的基本類型一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)制度94（二）我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的就業(yè)制度一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)制度1、全面就業(yè)制度統(tǒng)包統(tǒng)配2、城市勞動(dòng)就業(yè)制度統(tǒng)一管理，分工管理，單位保障3、農(nóng)村集體勞動(dòng)制度集體勞動(dòng)，平均分配，集體保障94（二）我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的就業(yè)制度一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)95（三）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)制度的合理性與不足一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)制度1、合理性：⑴保障了趕超戰(zhàn)略的順利實(shí)施；⑵維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本穩(wěn)定。95（三）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)制度的合理性與不足一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)96（三）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)制度的合理性與不足一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)制度2、不足：⑴抑制了勞動(dòng)者的積極性⑵粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致效率下降⑶導(dǎo)致了工農(nóng)城鄉(xiāng)的分割與差異⑷政府低效與官僚主義96（三）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)制度的合理性與不足一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)97（四）市場(chǎng)化的就業(yè)制度一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)制度（四）市場(chǎng)化的就業(yè)制度1、就業(yè)平等化就業(yè)主體平等化；城鄉(xiāng)就業(yè)平等化2、報(bào)酬市場(chǎng)化3、失業(yè)顯性化4、勞動(dòng)保障社會(huì)化5、政府服務(wù)化97（四）市場(chǎng)化的就業(yè)制度一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)制度（四）98（四）市場(chǎng)化的就業(yè)制度二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)結(jié)構(gòu)（一）所有制結(jié)構(gòu)（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)（四）區(qū)域結(jié)構(gòu)98（四）市場(chǎng)化的就業(yè)制度二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改變就業(yè)結(jié)構(gòu)（一）所有99市場(chǎng)化放大就業(yè)容量三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型影響就業(yè)容量99市場(chǎng)化放大就業(yè)容量三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型影響就業(yè)容量100（一）競(jìng)爭(zhēng)與保守（二）平等與歧視（三）就業(yè)與創(chuàng)業(yè)（四）金錢與機(jī)遇（五）關(guān)系與能力四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型更新就業(yè)觀念100（一）競(jìng)爭(zhēng)與保守四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型更新就業(yè)觀念101浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期承受這種巨大就業(yè)壓力困擾：《2009年浙江大學(xué)生就業(yè)狀況的調(diào)查》顯示：2009年全省高校畢業(yè)生規(guī)模多達(dá)23.3萬人，比2008年增長(zhǎng)8.2%。2009年為大學(xué)生提供就業(yè)崗位要比往年減少30%以上。101浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期承受這種巨大就業(yè)壓力困擾：102浙江就業(yè)滯后于整個(gè)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和現(xiàn)代化且部分呈現(xiàn)出未轉(zhuǎn)型狀態(tài)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重雖由54.9%下降到18.32%；第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重分別由31.7%和13.4%增加到48.05%和33.63%，但仍存在勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，再從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過慢的現(xiàn)象。102浙江就業(yè)滯后于整個(gè)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和現(xiàn)代化且部分呈103經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響就業(yè)容量結(jié)構(gòu)性失業(yè)（一）大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)（二）大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的總體現(xiàn)狀：2010年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模630萬人，比去年增加20萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。教育部發(fā)布的文件：2012年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到680萬人，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少；高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作任務(wù)更為艱巨繁重。103經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響就業(yè)容量104我國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的類型1.專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)2.層次結(jié)構(gòu)性失業(yè)3.區(qū)域結(jié)構(gòu)性失業(yè)4.觀念結(jié)構(gòu)性失業(yè)5.經(jīng)驗(yàn)缺乏結(jié)構(gòu)性失業(yè)104我國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的類型105經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型沖擊就業(yè)觀念（一）就業(yè)觀念簡(jiǎn)單地說，就是求職者對(duì)社會(huì)環(huán)境和企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)。（二）大學(xué)生就業(yè)觀念現(xiàn)狀分析1、重知識(shí)與創(chuàng)業(yè)，“官本位”逐漸淡化。2、重經(jīng)濟(jì)待遇，更重發(fā)展前途。3、擇業(yè)目標(biāo)趨向多元化。4、自我評(píng)價(jià)趨于理性化。105經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型沖擊就業(yè)觀念106106107美國(guó)最受歡迎的10種職場(chǎng)技能（1）解決問題的能力。（2）專業(yè)技能。（3）溝通能力。（4）計(jì)算機(jī)編程技能。（5）培訓(xùn)技能。（6）科學(xué)與數(shù)學(xué)技能。（7）理財(cái)能力。（8）信息管理能力。（9）外語交際能力。（10）商業(yè)管理能力。107美國(guó)最受歡迎的10種職場(chǎng)技能108就業(yè)歧視案例（1）身高歧視，樊四平的0.005米2003年在湖南益陽市公務(wù)員考試中，25歲的男青年樊四平考試綜合成績(jī)第一名卻被淘汰，范四平1977年出生在益陽市林山區(qū)樊家廟鄉(xiāng)一個(gè)農(nóng)民家庭，2000年7月從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，本以為公務(wù)員考試可以改變命運(yùn)，不料2003年8月9日的體檢中，各方面合格的他身高被測(cè)出一個(gè)“精確”到小數(shù)點(diǎn)后三位數(shù)的數(shù)據(jù)——1.595米，離1.6米的標(biāo)準(zhǔn)差0.005米。僅僅因?yàn)檫@0.005米，范四平最終被淘汰出局，他在益陽日?qǐng)?bào)發(fā)表文章《是公正還是壓制》，表示不服。益陽市人事局在接受媒體采訪時(shí)表示，公務(wù)員身高標(biāo)準(zhǔn)是湖南省人事廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合制定的，差5毫米也不能破格！媒體報(bào)道后，公眾議論紛紛：公務(wù)員選拔是選人才還是選身材？這是否有悖于“唯才是舉”原則？108就業(yè)歧視案例109就業(yè)歧視案例（2）相貌歧視，張靜無奈整容求職千次均告失敗的張靜，今年完成了眼睛的整容手術(shù)，表示會(huì)用社會(huì)捐助在天津賣報(bào)做點(diǎn)小生意。2003年9月她在天津市一家醫(yī)院接受首次面部整容手術(shù)。此后張靜陸續(xù)接受了幾次免費(fèi)整容手術(shù)，包括改善眉毛、除皺、鼻尖整形、鼻唇溝延長(zhǎng)等。張靜，天津市南開區(qū)人，1993年初中未畢業(yè)出來謀生，因相貌較丑，10年求職上千次無一成功，全家四口人有四個(gè)殘疾證，出去每月400元左右醫(yī)藥費(fèi)，全家只能靠幾百元維持生活，每天只吃一餐中飯，尚有1萬元債務(wù)無法還清。2003年7月張靜求助媒體，希望得到一份工作以養(yǎng)家糊口。隨后，天津市一家養(yǎng)老院接收她為編外人員。此事經(jīng)媒體披露后引起較大反響，不少人表示，張靜整容是對(duì)社會(huì)歧視的讓步。109就業(yè)歧視案例THANKSTHANKS110《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》

《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》

111112錯(cuò)題講解1.勞動(dòng)力超量供給，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)展中國(guó)家存在的A突出問題B分配問題C消費(fèi)問題D生產(chǎn)問題答案:A解析：（p37）。勞動(dòng)力超量供給，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)展中國(guó)家存在的突出問題。2錯(cuò)題講解1.勞動(dòng)力超量供給，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)展中國(guó)家存在113錯(cuò)題講解2.從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為兩種，即外延型和A內(nèi)涵型B分散型C集約型D外延型答案：A解析：（p42）從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為外延型和內(nèi)涵型。3錯(cuò)題講解2.從擴(kuò)大再生產(chǎn)的角度來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為兩種114錯(cuò)題講解3.國(guó)際上衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的依據(jù)是全要素生產(chǎn)率或A科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率B資金投入量C制度健全D資源配置合理答案：A解析：（p42）國(guó)際上用科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率或全要素生產(chǎn)率作為衡量增長(zhǎng)方式的依據(jù)。4錯(cuò)題講解3.國(guó)際上衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的依據(jù)是全要素生產(chǎn)率或答115錯(cuò)題講解4.1956年至1978年，我國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的次數(shù)是A5B6C7D8答案：B解析：（p50）1956年至1978年，我國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的次數(shù)是6次。5錯(cuò)題講解4.1956年至1978年，我國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的次116錯(cuò)題講解5.我國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)接近A30%B35%C40%D45%答案：A解析：（p62）我國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)接近30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá)60%至80%。6錯(cuò)題講解5.我國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)接近答案：A03第三章經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)03第三章經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)117第三章考情分析【考情分析】本章是《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》的第三章。A考點(diǎn)：1．學(xué)習(xí)了解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論；2.對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型有一定認(rèn)識(shí)；3.了解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)的關(guān)系。C易出題型：選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題第三章考情分析【考情分析】本章是《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)》118本章知識(shí)結(jié)構(gòu)框架圖本章知識(shí)結(jié)構(gòu)框架圖119本章目錄01經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論02我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型03經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與就業(yè)的關(guān)系本章目錄01經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論02我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型03經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與120經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論第一節(jié)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論第一節(jié)121122（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵1.含義：簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，是指某個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)（通常為國(guó)家或地區(qū)）從一個(gè)發(fā)展階段向另一個(gè)發(fā)展階段過渡時(shí)期的運(yùn)行狀態(tài)。2、實(shí)質(zhì)內(nèi)容：一種新的制度體系取代舊的制度體系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（transition）或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌（transformation）是指一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上是新制度代替舊制度的過程。主要包括漸進(jìn)和激進(jìn)兩種轉(zhuǎn)型方式。我國(guó)將轉(zhuǎn)型理解為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延12（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延123（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延1、從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變遷的角度看：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工商業(yè)社會(huì)，乃至信息社會(huì)轉(zhuǎn)型2、從經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)變遷的角度看：傳統(tǒng)生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)轉(zhuǎn)型一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延13（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延124（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延3、從資源配置手段/經(jīng)濟(jì)體制角度看：自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從城鄉(xiāng)關(guān)系變遷上看：傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)型4、從社會(huì)（文化）結(jié)構(gòu)變遷的角度看：一元化社會(huì)向多元化社會(huì)轉(zhuǎn)型5、從政法制度變遷的角度看：專制/威權(quán)社會(huì)向民主社會(huì)轉(zhuǎn)型人治社會(huì)向法治社會(huì)轉(zhuǎn)型一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延14（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的外延一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延125（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：特指前社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的全面轉(zhuǎn)型：1、從內(nèi)容上看：經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型：威權(quán)社會(huì)——民主社會(huì)社會(huì)（文化）轉(zhuǎn)型：一元化社會(huì)——多元化社會(huì)一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延15（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延126（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：2、從轉(zhuǎn)型方式上看：激進(jìn)式轉(zhuǎn)型——休克療法漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型——先經(jīng)濟(jì)，后政治一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延16（三）狹義上的社會(huì)轉(zhuǎn)型：一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延127休克療法休克療法，是薩克斯擔(dān)任玻利維亞政府經(jīng)濟(jì)顧問期間最早提出。玻利維亞是南美一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó)，由于長(zhǎng)期政治局勢(shì)動(dòng)蕩不安，政府經(jīng)濟(jì)政策不斷失誤，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題大量積累而又得不到解決，1985年終于導(dǎo)致了一場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延17休克療法一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延128休克療法受聘于危難之際的薩克斯，大膽地提出了一整套經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)政策，其主要內(nèi)容是:實(shí)行緊縮的金融和財(cái)政政策，壓縮政府開支，取消補(bǔ)貼，放開價(jià)格，實(shí)行貿(mào)易自由化，通過貨幣貶值實(shí)現(xiàn)匯率穩(wěn)定，進(jìn)一步改革行政和稅收制度，將部分公營(yíng)部門和企業(yè)民營(yíng)化，重新安排債務(wù)和接受外援等等。由于這套經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和政策的實(shí)施，具有較強(qiáng)的沖擊力，在短期內(nèi)可能使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生巨大的震蕩，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)“休克”狀態(tài)，因此，人們借用醫(yī)學(xué)上的名詞，把薩克斯提出的這套穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、治理通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和政策稱為“休克療法”。休克療法概括為三化，即穩(wěn)定化、自由化和私有化。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延18休克療法一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延1291、穩(wěn)定化所謂穩(wěn)定化就是通過嚴(yán)厲的緊縮性財(cái)政和金融政策以及一系列抑制社會(huì)總需求的強(qiáng)制性措施，迅速遏制惡性通貨膨脹，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序，使宏觀經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延191、穩(wěn)定化一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延1302、自由化所謂自由化就是通過“一步到位的價(jià)格改革”實(shí)現(xiàn)價(jià)格的自由化，通過廢除對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的自由化，以及通過放棄外匯管制和壟斷，實(shí)現(xiàn)外匯的自由化。實(shí)行價(jià)格、對(duì)外貿(mào)易和外匯自由化的最終目的，是最大限度地啟動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，使其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延202、自由化一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延1313、私有化所謂私有化就是通過歸還、出售、租賃、股份制改造等產(chǎn)權(quán)制度改革，將國(guó)有經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，最終塑造和確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。薩克斯認(rèn)為只有采納這種包括三化的休克療法，俄羅斯和東歐各國(guó)便可在最短的時(shí)間內(nèi)順利完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延213、私有化一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延132

休克療法在玻利維亞的成功實(shí)施休克療法在玻利維亞的最初實(shí)施，收到了令人難以置信的奇效。該療法實(shí)施不到一周，惡性通貨膨脹便得到了強(qiáng)有力的遏制，物價(jià)從暴漲趨于穩(wěn)定。1986~1987年通貨膨脹率僅為10~15%，1988年為21.5%，1989年為16.6%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過短暫的下降也逐步回升。實(shí)行休克療法的第一年，即1986年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降2.9%，但隨后幾年都保持了2.5%左右的增長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)由于采取了有效措施，債務(wù)問題也得到了明顯緩解，并最終使玻利維亞克服了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。休克療法在玻利維亞的初戰(zhàn)告捷，為薩克斯贏得了較高的聲譽(yù)。玻利維亞發(fā)生的驚人變化，被世人稱為“玻利維亞奇跡”，薩克斯本人也被譽(yù)為“國(guó)際金融界的金童”，休克療法也由此享譽(yù)世界，備受世人矚目。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延22休克療法在玻利維亞的成功實(shí)施一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)133（一）制度變遷理論1、概述：⑴產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代前后，旨在解釋長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度因素的理論，并最終把制度因素納入解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部因素中來。⑵制度變遷理論經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的制度，“是一系列被制定出來的規(guī)則、服從程序和道德、倫理的行為規(guī)范”，諾思稱之為“制度安排”。⑶制度安排旨在提供一種使其成員的合作獲得一些在結(jié)構(gòu)外不可能獲得的追加收入（潛在收入），或提供一種能影響法律或產(chǎn)權(quán)變遷的機(jī)制，以改變個(gè)人或團(tuán)體可以合法競(jìng)爭(zhēng)的方式。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論23（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論134（一）制度變遷理論2、制度變遷的分類及特點(diǎn)依據(jù)制度變遷的理論，制度變遷包括自下而上的誘致性制度變遷（也稱需求主導(dǎo)型制度變遷）和自上而下的強(qiáng)制性制度變遷（也稱供給主導(dǎo)型制度變遷）兩個(gè)基本類型。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論24（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論135（一）制度變遷理論2、制度變遷的分類及特點(diǎn)⑴誘致性制度變遷的特點(diǎn)：①改革主體來自基層。②程序?yàn)樽韵露?。③具有邊際革命和增量調(diào)整性質(zhì)。④在改革成本的分?jǐn)偵舷蚝笸埔?。⑤在改革的順序?先易后難、先試點(diǎn)后推廣、先經(jīng)濟(jì)體制改革后政治體制改革相結(jié)合和從外圍向核心突破相結(jié)合。⑥改革的路徑是漸進(jìn)的。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論25（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論136（一）制度變遷理論2、制度變遷的分類及特點(diǎn)⑵強(qiáng)制性制度變遷的特點(diǎn)有：①政府為制度變遷的主體②程序是自上而下的③激進(jìn)性質(zhì)④具有存量革命性質(zhì)二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論26（一）制度變遷理論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論137（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論1、概述：亨廷頓在《變革社會(huì)中的政治秩序》一書中提出了“現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定,但現(xiàn)代化卻會(huì)引起不穩(wěn)定”這一著名的命題。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論27（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論138（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論2、主要內(nèi)容：現(xiàn)代化過程必然造成兩種結(jié)果：社會(huì)動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這兩者具有不同的社會(huì)功能：社會(huì)動(dòng)員會(huì)提高人們的期望值，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則會(huì)提高社會(huì)滿足人們期望的能力。然而，一般來說,社會(huì)動(dòng)員往往比經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度更快。這樣，“需求的形成”與“需求的滿足”之間就會(huì)形成一個(gè)落差，這種落差會(huì)使人們產(chǎn)生“社會(huì)挫折感”。另外，如果社會(huì)上縱向和橫向流動(dòng)的渠道暢通，這種“社會(huì)挫折感”也許會(huì)得到緩解。否則，它會(huì)促使人們通過政治參與向政治體系施加壓力。如果在這種政治參與迅速擴(kuò)大的同時(shí)，該社會(huì)的政治制度化水平仍未相應(yīng)提高，就會(huì)造成社會(huì)政治動(dòng)亂。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論28（二）亨廷頓的現(xiàn)代化動(dòng)亂論二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論139（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)諾斯認(rèn)為，制度變遷有兩種類型：一種是國(guó)家在追求租金最大化目標(biāo)下通過法律、政策等實(shí)施的強(qiáng)制性制度變遷，另一種是人們?cè)谥贫炔痪鈺r(shí)追求潛在獲利機(jī)會(huì)的誘致性制度變遷。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致29（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：140（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)拉坦認(rèn)為，當(dāng)現(xiàn)存的制度供給不適應(yīng)制度需求時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)制度非均衡，而制度變遷是對(duì)制度非均衡的反應(yīng)。這種反應(yīng)是由于現(xiàn)行制度安排和結(jié)構(gòu)的收益小于另一種可供選擇的制度安排和制度結(jié)構(gòu)，即出現(xiàn)了一個(gè)新的盈利機(jī)會(huì)。而這種制度變遷自然是誘致性制度變遷。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致30（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：141（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)林毅夫認(rèn)為，制度變遷的誘致因素在于變遷主體期望獲得最大的潛在利潤(rùn)。只要存在制度變遷的潛在收益大于成本，就會(huì)產(chǎn)生制度變遷的需求，實(shí)質(zhì)就是追求盈利機(jī)會(huì)。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致31（一）經(jīng)濟(jì)利益——潛在利潤(rùn)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：142（二）政治利益科舉制度的存廢1、利：⑴擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官吏素質(zhì)，有力地維護(hù)了封建統(tǒng)治合法性和穩(wěn)定性；⑵形成了“士”這一特殊社會(huì)階層，溝通朝廷與基層社會(huì)，有效地維持了基層社會(huì)的穩(wěn)定性；⑶塑造了尊重知識(shí)，尊重人才的中華傳統(tǒng)美德，促進(jìn)了中華傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致32（二）政治利益三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：143（二）政治利益科舉制度的存廢2、弊：⑴禁錮了人們的思想，不利于民主革命；⑵阻礙了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不利于資本主義的發(fā)展。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致33（二）政治利益三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：144（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制曾對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，加速了國(guó)家工業(yè)化。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種體制的弊端突顯，諸如經(jīng)濟(jì)效率低、創(chuàng)新能力弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失調(diào)、民眾生活水平低等。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致34（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：145（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事實(shí)表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高效率的經(jīng)濟(jì)體制。它一方面給西方主要國(guó)家?guī)砹碎L(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會(huì)福利水平的增長(zhǎng)。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致35（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：146（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成的標(biāo)志是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立。世界銀行《從計(jì)劃到市場(chǎng)》的發(fā)展報(bào)告指出：“建立一種能使生活水平長(zhǎng)期得到提高的繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，“這是一種深入到規(guī)范行為和指導(dǎo)管理的體制轉(zhuǎn)型，既是社會(huì)轉(zhuǎn)型，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致36（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：147（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必然要求政府職能發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能不但不能削弱，反而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：潛在利益的誘致37（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因：148經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于新制度結(jié)構(gòu)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng)等，總之，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)現(xiàn)程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況為衡量標(biāo)準(zhǔn)。四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量38經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于新制度結(jié)構(gòu)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)149世界銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量主要集中在三大領(lǐng)域：1、自由化2、產(chǎn)權(quán)化和企業(yè)改革3、機(jī)構(gòu)和社會(huì)改革四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量39世界銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型績(jī)效的衡量主要集中在三大領(lǐng)域：四、經(jīng)濟(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型第二節(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型第二節(jié)150151（一）改革的啟動(dòng)階段原有的經(jīng)濟(jì)體制從1978年12月到1984年10月。這一階段的中國(guó)，雖然也存在少量的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但總體上還是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的體制，改革的目標(biāo)就是要改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。從體制轉(zhuǎn)軌這個(gè)角度來分析，就是擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，探索一種全新的體制模式。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程41（一）改革的啟動(dòng)階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程152（一）改革的啟動(dòng)階段經(jīng)濟(jì)體制改革的主戰(zhàn)場(chǎng)這一階段，改革的主戰(zhàn)場(chǎng)是在農(nóng)村。以安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)民率先實(shí)行包產(chǎn)到戶為標(biāo)志，在整個(gè)農(nóng)村掀起了農(nóng)村體制改革的浪潮，也就是實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。到1983年底，全國(guó)包產(chǎn)到戶的覆蓋面達(dá)到95%。在農(nóng)村改革的同時(shí)，城市里的工商企業(yè)也進(jìn)行了一些改革試點(diǎn)，也就是進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程42（一）改革的啟動(dòng)階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程153（二）改革的展開階段重大突破從1984年10月到1992年10月。以1984年10月作為劃線的標(biāo)志，是因?yàn)檎匍_了中共十二屆三中全會(huì)，通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。第一次明確地指出，中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是一個(gè)相當(dāng)大的突破，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大發(fā)展。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程43（二）改革的展開階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程154（二）改革的展開階段不足和改進(jìn)由于有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的提法不夠鮮明，比較折衷，還保留“有計(jì)劃”這樣的字眼，因此在后來的實(shí)踐中，就有不同的理解和不同的執(zhí)行方案。有的同志認(rèn)為，有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，它的落腳點(diǎn)是商品經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該按照商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和規(guī)律來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。也有同志認(rèn)為，有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，前提是有計(jì)劃，應(yīng)該按照有計(jì)劃的思路來推進(jìn)改革。后來到1987年中共十三大通過的報(bào)告，進(jìn)一步提出，“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”，雖然還沒有明確提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但此時(shí)市場(chǎng)的色彩更加濃重一些。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程44（二）改革的展開階段一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程155（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架改革的目標(biāo)從1992年10月到2002年10月。1992年的春天，鄧小平同志發(fā)表了著名的南方談話，針對(duì)長(zhǎng)期以來流行的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓‘社’，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓‘資’”傳統(tǒng)觀念，明確地指出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。這是帶有突破意義的思想。在這種思想的推動(dòng)下，1992年的10月召開的中共十四大第一次把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程45（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程156（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架改革的八個(gè)方面1993年中共十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》，對(duì)于如何按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)來進(jìn)行改革作了全面的戰(zhàn)略部署，提出了八個(gè)方面的改革內(nèi)容，即企業(yè)改革、市場(chǎng)體系建設(shè)、宏觀調(diào)控體系建設(shè)、收入分配和社會(huì)保障改革、農(nóng)村改革、對(duì)外開放和科技體制改革，此外還有法制建設(shè)。這八個(gè)方面可以歸納為“八柱”，支撐著整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大廈。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程46（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程157（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程47（三）構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程158（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和定型從2002年10月至今，今后還要延續(xù)一段時(shí)間。2002年10月中共十六大指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已經(jīng)基本確立，下一步主要是如何完善的問題。中共十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，指出了下一步如何進(jìn)一步深化改革，使中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和定型。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程48（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程159（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展遇到的問題圍繞新的改革重點(diǎn)，開始著力推進(jìn)政府行政管理體制改革，探索建立公共財(cái)政體制，注重加大財(cái)政在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出力度。在改革的過程中，也出現(xiàn)了一些爭(zhēng)議，主要集中在三個(gè)問題上：一是中國(guó)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，方向和道路是不是正確？二是對(duì)前一段改革的功績(jī)和成效怎么評(píng)估？三是下一步改革怎么做，是停頓、倒退，還是進(jìn)一步的向縱深發(fā)展？一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程49（四）完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程160從市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)看，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府、企業(yè)、居民之間的關(guān)系應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，他們都是相對(duì)獨(dú)立的主體，有選擇的自主權(quán)，從而形成一定的社會(huì)契約關(guān)系。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)50從市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)看，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府、企業(yè)、居民之間161從政企關(guān)系看，我國(guó)大中型企業(yè)都是由政府創(chuàng)建的，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求徹底打破政府直接管理企業(yè)的慣例，但兩者的聯(lián)系是緊密的。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)51從政企關(guān)系看，我國(guó)大中型企業(yè)都是由政府創(chuàng)建的，雖然市場(chǎng)經(jīng)162從市場(chǎng)制度結(jié)構(gòu)看，它包括正式制度和非正式制度。以正式制度為主，以非正式制度為輔，構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)構(gòu)特征。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)52從市場(chǎng)制度結(jié)構(gòu)看，它包括正式制度和非正式制度。以正式制度163從市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)看，在傳統(tǒng)體制下，大量行政性組織連接著政府、企業(yè)、居民之間非市場(chǎng)化關(guān)系，并貫徹實(shí)施各種正式制度安排。與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是行政組織、法律組織和民間經(jīng)濟(jì)組織并存，以法律組織為主，以民間經(jīng)濟(jì)組織和行政組織為輔的結(jié)構(gòu)形態(tài)。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)53從市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)看，在傳統(tǒng)體制下，大量行政性組織連接著政府164從融資制度看，在原有體制下，資金的閘門易開不易關(guān)。在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作中，資金約束硬化。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)54從融資制度看，在原有體制下，資金的閘門易開不易關(guān)。在市場(chǎng)165事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正逐步擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但離成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚有差距，混合經(jīng)濟(jì)較為符合現(xiàn)實(shí)。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)55事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正逐步擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但離成熟的市166混合經(jīng)濟(jì)更注重于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的必要干預(yù)，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，它又強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，表現(xiàn)為：二、新制度的基本結(jié)構(gòu)56混合經(jīng)濟(jì)更注重于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的必要干預(yù)，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，它167首先，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，初步形成了以公有制為主體，個(gè)體、私營(yíng)以及外資經(jīng)濟(jì)等多種所有制形式共存的局面。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)57首先，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，初步形成了以公有制為主體，個(gè)體、私168其次，市場(chǎng)已基本上成為決定商品和服務(wù)價(jià)格、配置經(jīng)濟(jì)資源、引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)的主要力量。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)58其次，市場(chǎng)已基本上成為決定商品和服務(wù)價(jià)格、配置經(jīng)濟(jì)資源、169再次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)家集中決策日益演化為jue'ce的局面，后者主要集中于非公有制企業(yè)。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)59再次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)家集中決策日益演化為jue'ce的局170最后，通過對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，政府宏觀調(diào)控職能正在確立。二、新制度的基本結(jié)構(gòu)60最后，通過對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，政府宏觀調(diào)控職能正在171（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的突出問題是：國(guó)有資產(chǎn)分布廣、戰(zhàn)線太長(zhǎng)，因此應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略上調(diào)整現(xiàn)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型61（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型172（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)國(guó)家應(yīng)該控制的領(lǐng)域：1、涉及國(guó)家安全的行業(yè)。包括軍事工業(yè)、造幣工業(yè)、航天工業(yè)等。2、重要的公共產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)。3、自然壟斷行業(yè)，如石油、電力、大型運(yùn)輸?shù)?、一些支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)中的重要骨干企業(yè)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型62（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型173（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)實(shí)行股權(quán)多元化政策一是與國(guó)外跨國(guó)公司合作，引入全球市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位的跨國(guó)公司。二是企業(yè)上市，可以直接向社會(huì)融資。三是與國(guó)內(nèi)有條件的非國(guó)有大企業(yè)合作，并且給予和國(guó)外跨國(guó)公司基本相同的待遇。三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型63（一）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型174（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，即企業(yè)擁有經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。在法律許可的范圍內(nèi)，有權(quán)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)自負(fù)盈虧，即扣除成本和稅收后的盈利歸企業(yè)投資者所有，虧損由企業(yè)自己負(fù)責(zé)自我發(fā)展，即企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展、經(jīng)營(yíng)鏈條的延伸、跨行業(yè)甚至跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，都取決于企業(yè)自身能力并由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)狀況及其預(yù)期的獲利空間自主決策。自我約束，即企業(yè)除了受法律約束、市場(chǎng)交易規(guī)則約束、政府規(guī)則約束、市場(chǎng)道德秩序約束外，還需主要自覺地約束自己的行為，形成自覺地約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型64（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型175（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)制度的三種形式個(gè)人業(yè)主制個(gè)人出資興辦，完全由個(gè)人所有和控制的企業(yè)合伙制由兩名以上具有民事權(quán)利能力和行為能力的自然人共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共同收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)債務(wù)相互承擔(dān)無限連帶責(zé)任的盈利性組織公司制企業(yè)——現(xiàn)代企業(yè)組織形式（經(jīng)理人員企業(yè)）所有權(quán)與控制權(quán)相對(duì)分離的法人企業(yè)有限責(zé)任公司：由2人以上、一定人數(shù)以下的股東共同出資，每個(gè)股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人股份有限公司：全部資本劃分為若干等額股份，出資多的股東只是占有的股份多，而不是增大股份的金額。股份公司可以分為上市公司或非上市公司三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型65（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型176（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)的行為企業(yè)的目標(biāo)：利潤(rùn)最大化企業(yè)的決策新古典理論：邊際成本=邊際收益奧地利學(xué)派：企業(yè)家的作用是通過經(jīng)濟(jì)計(jì)算，不斷發(fā)現(xiàn)新的更經(jīng)濟(jì)的方式來生產(chǎn)人們需要的產(chǎn)品。在企業(yè)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)算時(shí)，他不僅要考慮到當(dāng)前價(jià)格，更重要好的是預(yù)測(cè)價(jià)格的未來變動(dòng)。現(xiàn)代企業(yè)與企業(yè)治理現(xiàn)代企業(yè)的特征：所有權(quán)與控制權(quán)的分離Berle&Means（1932）：TheModernCorporation&PrivateProperty三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型66（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度三、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型177（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)中出現(xiàn)的所有與控制的“兩權(quán)分離”，分別由股東和執(zhí)行人員掌握，這是“公司治理”（corporationgovernance）的產(chǎn)生原因。狹義上的公司治理，是指在所有權(quán)與控制權(quán)