公文寫作技巧提升課件

相關(guān)知識的學習和提高公文相關(guān)知識的學習和提高公文1什么是應用文？

應用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實用目的而寫的文體。大到國家，小到單位、個人，要進行正常的活動，都離不開應用文，也就離不開應用寫作。應用寫作成為一個有教養(yǎng)的現(xiàn)代公民必備的素質(zhì)之一。什么是應用文？應用文是指日常生活和工作中2應用文分類

一般性應用文：書信、啟事、會議記錄、讀書筆記、說明書等。

公文性應用文：

以黨和國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文件類應用文。通知、請示、報告、函……

事務性應用文：請柬、計劃、總結(jié)、規(guī)章制度、調(diào)查報告及鑒定等。應用文分類一般性應用文：書信、啟事、會議記錄、讀3

公文是各級各類國家機構(gòu)、社會團體和企事業(yè)單位在處理公務活動中有著特定的效能和廣泛的用途的文書。

公文文種有13種：令、決定、公告、通告、通知

、通報

、議案

、報告

、請示

、批復

、意見

、函

、會議紀要。一、公文的概念公文是各級各類國家機構(gòu)、社會團體和企事業(yè)單位在4（一）公文格式

公文格式，指的是公文的外部組織形式。它包括公文用紙幅面及版面尺寸、公文的書寫與排版規(guī)格、公文的圖文顏色、公文的印刷裝訂要求、公文的文面結(jié)構(gòu)等。

（一）公文格式公文格式，指的是公文的外部組織形式。它50000001機密★一年特急×××××文件×××[2000]1號關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢??！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢?。1.公文首頁版式0000001機密★一年×××××文件×××[2000]1號628mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217mm225mm156mm210mm297mmA4型公文用紙頁邊及版心尺寸28mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217m7正文用3號仿宋體字；文中小標題用3號小標宋體字或黑體字；一般每面排22行，每行排28個字。

2.公文的排版規(guī)格正文用3號仿宋體字；2.公文的排版規(guī)格83.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號秘密等級和保密期限緊急程度發(fā)文機關(guān)名稱發(fā)文字號簽發(fā)人標題主送機關(guān)正文附件說明成文日期印章附注附件內(nèi)容主題詞抄送機關(guān)印發(fā)機關(guān)印發(fā)日期3.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號標題90000001機密★一年特急×××××文件×××[2000]1號關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。××××××××××××××××××××××××××××××。×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)0000001機密★一年×××××文件×××[2000]1號104.發(fā)文機關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位名稱，應為全稱或規(guī)范簡稱。廣州市公用事業(yè)高級技師學院——廣州公用高級技院上海吊車廠——上吊廠湘潭師范學院——相思院

哈爾濱佛教學院——哈佛

劍南春橋梁建筑學院——劍橋武漢測繪大學——WC4.發(fā)文機關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位115.發(fā)文字號——發(fā)文機關(guān)同一年度公文排列的順序號。它是公文特定的標志，正式公文均應標注發(fā)文字號。發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份標全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位(即l不編為001)，不加“第”字。5.發(fā)文字號——發(fā)文機關(guān)同一年度公文排列的順12發(fā)文字號編寫不當

（1）機關(guān)代字混淆

機關(guān)代字是發(fā)文機關(guān)全稱的簡縮語，要選用最能反映發(fā)文機關(guān)本質(zhì)屬性的字詞作為本機關(guān)的代字。每一個機關(guān)都有自己的代字，并只有一個代字。如國務院制發(fā)公文，其代字為“國發(fā)”，四川省人事廳發(fā)文，其發(fā)文字號為“川人”。但若簡縮不當則易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學”，其代字不能為“華師大”，因為另外還有“華中師范大學”、“華南師范大學”，而應寫為“華東師大”。同樣，“南京大學”的機關(guān)代字不能寫成“南大”，因為另外還有“南開大學”。“河南大學”的機關(guān)代字不能寫成“河大”，因為另外還有“河北大學”。又如粵職技研〔2009〕43號、穗職教函〔2009〕19號等。發(fā)文字號編寫不當（1）機關(guān)代字混淆13（2）年份不全。亂用括號。例如：①金計生(96)第15號

②夾民政(2003)

16號

③夾府發(fā)〔2002〕47號

例①：年份不全，應寫為“1996”，應用六角括號“〔〕”，“第”字多余，應刪去；例②、③：年份應置于六角括號“〔〕”內(nèi)。例①：年份不全，應寫為“1996”，應用六14（3）機關(guān)代字、年份、序號次序顛倒。例：①成?！?6〕勞人字第51號

②〔2000〕外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函字第2691號

機關(guān)代字的結(jié)構(gòu)形式是“發(fā)文機關(guān)代字+年份+序號”。

例①：機關(guān)代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應該是“成保勞人〔1996〕51號”；例②：年份在發(fā)文機關(guān)代字前，“字”、“第”多余，應改為“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函20002691號”。（3）機關(guān)代字、年份、序號次序顛倒。例：機關(guān)代156.標題——

公文標題，是公文內(nèi)容和作用的高度概括。位于紅色間隔線下空2行位置上（“信函式”公文標題位于發(fā)文字號下空1行），公文標題的字體要稍大于正文，用2號小標宋體字分一行或多行居中排布，以顯突出?！?*****

關(guān)于*****的**》

發(fā)文機關(guān)事由文種全稱或規(guī)范簡稱（動賓詞組）（13種之一）（有時可?。?.標題——《******關(guān)于*****的**》16（1）公文標題應選準文種，表述準確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文標題應做到簡明，不拖沓冗長——可從實際出發(fā)，省略其中的某些成分；對事由部分的文字表述要反復提煉，力避轉(zhuǎn)彎抹角，羅嗦冗長?！蛾P(guān)于申請撥款維修省府機關(guān)辦公室的請示》

？

（1）公文標題應選準文種，表述準確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文17（3）公文標題的排列和標點符號要求

第一、在移行排列時不要將結(jié)構(gòu)緊密的詞語拆開跨行排列。

××人民政府關(guān)于加強交通安全管理的通告

××人民政府關(guān)于加強交通安全管理的通告××人民政府關(guān)于加強交通安全管理的通知（3）公文標題的排列和標點符號要求第一、在移行排列時不要18

第二、要保持標題的適中、對稱和醒目。簡短的標題，通常是“一”字式排列。長標題采用兩行或多行的方式排列。如：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××第二、要保持標題的適中、對稱和醒目。簡短的標19

第三、公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號外，一般不用標點符號。①《國務院批轉(zhuǎn)財政部(關(guān)于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督的意見)的通知》②《中央職稱改革領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)發(fā)國家教育委員會中小學教師職務試行條例等文件的通知》③《XX縣工商局、稅務局關(guān)于發(fā)布“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”的通知》

——例①：被批轉(zhuǎn)對象“關(guān)于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督的意見，是公文，不屬法規(guī)性文件，應刪去書名號；例②被轉(zhuǎn)發(fā)的對象“中小學教師職務試行條例”屬法規(guī)性文件，故應加上書名號；例③發(fā)布對象“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”屬法規(guī)性文件，按規(guī)定應使用書名號，而不是引號，且該兩個發(fā)文機關(guān)之間不用頓號，而是采用空一格辦法解決。第三、公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號外，一20標題使用錯誤(1)文種錯用

文種是公文標題中必不可少的一個構(gòu)成要素。文種的選擇應當根據(jù)行文目的和要求、文種的適用范圍、行文關(guān)系來確定，不得混淆使用。標題使用錯誤(1)文種錯用

21(2)事由表述重復羅嗦、冗長、空洞、不明確。

公文標題中的事由部分是對公文內(nèi)容的高度概括。是標題的核心，要求準確、簡潔，使人一看標題就知道公文的主要意思。例如：①《××公司關(guān)于申請增加超計劃出口指標的請示》（詞義重復）②《××縣人民政府關(guān)于表揚營業(yè)員×××同志的通報》（要表揚的事跡未寫出，顯得空洞）③《××縣稅務局重建稅務所辦公樓的請示報告》(應為“請示”，少了介詞“關(guān)于”。應為《××縣稅務局關(guān)于撥款重建稅務所辦公樓的請示》)④《××市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知的通知》（層層轉(zhuǎn)發(fā)時，可省掉轉(zhuǎn)發(fā)的中間環(huán)節(jié)，應為《××市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知》）

公文寫作技巧提升課件227.主送機關(guān)——

主送機關(guān)，又稱抬頭或上款，相當于書信中的“收信人”，是指負責處理、執(zhí)行公文的機關(guān)。位于標題之下空１行，左側(cè)頂格用３號仿宋體字標識，一般只寫一個主送機關(guān)名稱。7.主送機關(guān)——主送機關(guān)，又稱抬頭或上款，238.正文——

正文是公文的核心部分，主送機關(guān)下１行第３格寫起，每自然段左空二字，回行頂格寫起，數(shù)字、年份（用阿拉伯數(shù)碼標識的），均不能回行。是正文的收束。因文種和行文關(guān)系不同，其結(jié)語也有所區(qū)別。有的公文事項說完即結(jié)束，沒有獨立的結(jié)尾部分主要是說明發(fā)文原因，開宗明義，極其概括地交代行文的目的、依據(jù)等圍繞行文的基本意向展開內(nèi)容，敘述情況、分析問題、說明做法、提出要求緣由部分事項部分結(jié)尾部分8.正文——正文是公文的核心部分，主送機24結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標注要求：

公文寫作要標注序數(shù)，分條列項，以顯得眉目清楚，易于閱讀、理解和執(zhí)行。其結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為‘一’，第二層為‘(一)’，第三層為‘1’，第四層為‘(1)’?！敝挥幸粋€結(jié)構(gòu)層次時，就用“一”，而不用其它序數(shù)。“第一”、“第二”后面，“首先”、“其次”后面用逗號。“一”、“二”、“三”后面，用頓號。“１”、“２”“3”和“Ａ”、“Ｂ”“C”后面用齊線墨點“．”。序號如加括號，如⑴⑵⑶⑷，后面不加逗號、頓號或齊線墨點。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標注要求：公文寫作259.成文日期——

是指公文生效的法定時間。一律用漢字小寫數(shù)字，寫全稱，如“二00二年八月十八日”。書寫體例要一致，不能與阿拉伯數(shù)字交錯使用。注：本單位單獨制發(fā)的公文，以本單位領(lǐng)導人簽發(fā)的日期為準；會議通過的公文，以通過的日期為準；幾個機關(guān)的聯(lián)合行文，以最后一個機關(guān)的簽發(fā)日期為準；電報以發(fā)出日期為準。9.成文日期——是指公文生效的法定時間。一2610.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：一種是單一發(fā)文機關(guān)的用印情況一種是聯(lián)合行文機關(guān)的用印情況10.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：27×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)二000年一月一日×××××××××。附件：1.×××××××××（×××××2811.主題詞不是標題的縮寫

上報的公文，應按照上級要求和公文主題詞表的規(guī)定標注主題詞。因此，任何單位在上報公文時，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級機關(guān)的主題詞表來進行標注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。

11.主題詞不是標題的縮寫上報的公文，應29（1）主題詞的定義和作用

公文主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞，是指用于揭示公文主要內(nèi)容并經(jīng)規(guī)范化處理的詞與詞組，用于為按主題檢索公文提供檢索標識。（2）主題詞的標識方式“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字；詞目之間空1字，不能用頓號。

（1）主題詞的定義和作用公文主題詞又叫關(guān)30

詞表共由15類1049個主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞。詞表分為三個層次。第一層是對主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟”、“財政、金融”類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。

第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標引。

《國務院公文主題詞表》體系結(jié)構(gòu)詞表共由15類1049個主題詞組成，分為主31主題詞的標引方法

（２）標引順序是：先標類別詞，再標類屬詞，最后標文種。要標類屬詞時，先標反映文件內(nèi)容的詞，最后標反映文件形式的詞。如《廣東省人民政府關(guān)于加強防火責任制問題的通知》，先標類別詞“公安”，再標類屬詞“防火”、“責任制”，最后標文種“通知”。（１）一份文件的標引，除類別詞外最多不超過５個主題詞。主題詞標在文件的抄送欄上，頂格寫。主題詞的標引方法

（２）標引順序是：先標類別詞，再標類屬32（３）一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進行標引，再對第二個主題內(nèi)容進行標引。如《國務院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標反映第一個主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟管理”，再標類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”，然后標反映第二個主題內(nèi)容的類別詞“勞動”，再標類屬詞“就業(yè)”；最后標“通知”。（４）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進行組配標引。如《國務院關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》，可標“外貿(mào)、體制、改革、決定”。（３）一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進33

如：共產(chǎn)主義青年團湖南省委員會撰擬一份通報，要注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團”（這一層分類只起引導作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團體”。這就是類別詞，也是我們在這份公文中要標注的第一個主題詞。接著我們在“黨派團體”下找出與公文主題相符的“青年團員”、“少年兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們在這份公文中要標注的第二、第三個主題詞。如：共產(chǎn)主義青年團湖南省委員會撰擬一份通報，34

如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政35

當詞表找不出準確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時又怎么辦呢？這時，你可以在類別詞中選擇適當?shù)脑~標引。同時將能夠準確反映文件內(nèi)容的詞標在類別詞的后面。也可以自己增加新的類屬詞，但一般要在新類屬詞前加符合“口”，以示作者“創(chuàng)新”。一般情況下不要“創(chuàng)新”。

當詞表找不出準確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞36

當今社會上的機關(guān)單位大致可分為三大類型：一是國家政權(quán)機關(guān)，包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)等；二是政黨、團體和各種社會組織的機關(guān)，如共產(chǎn)黨、共青團、工會、婦聯(lián)等社會組織所設立的機關(guān)；三是企業(yè)、事業(yè)實體單位所設立的機關(guān)，如廠礦、公司和文化衛(wèi)生教育等。當今社會上的機關(guān)單位大致可分為三大類型：37行文關(guān)系上下級關(guān)系

平級關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系如我國行政管理系統(tǒng)的國務院和省政府、市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府和各個廳之間，廳和處、科之間，都是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系。同等級別的關(guān)系如省政府與省政府之間、市政府與市政府之間、縣政府與縣政府之間；省政府下屬的各個廳之間，廳所屬的各處之間，處所屬的各個科之間。非隸屬關(guān)系不是同一垂直組織系統(tǒng)不發(fā)生直接職能往來的機關(guān)之間的關(guān)系。這些機關(guān)包括平級機關(guān)或不同級別的機關(guān)。如省水利廳人事處與省交通廳人事處之間，廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學院計算機系與廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院計算機系之間，雖同是處級，但不在同一垂直組織系統(tǒng)如省政府和它管轄范圍內(nèi)的市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府與其屬下的廳之間、廳與其屬下的直屬單位之間的關(guān)系。同一垂直組織系統(tǒng)中存在直接職能往來的上下級機關(guān)之間的關(guān)系行文關(guān)系上下級關(guān)系平級關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系如我國行38

公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。上行文和下行文的格式又稱為“文件式”，平行文的格式稱為“信函式”。公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。39二、公文的寫作（一）通知二、公文的寫作（一）通知40

通知是批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者執(zhí)行的事項和任免和聘用干部所用的公文。

通知是批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)公41

會議或活動通知（告知性）指組織召開會議的機關(guān)向參加會議的機關(guān)單位行文，告知會議內(nèi)容、時間、地點和會議要求的公文。會議或活動通知（告知性）指組織召開會議的機關(guān)向參42

重要的事項可用正式文件印發(fā)，而一般事項如單位內(nèi)部的會議通知、政治學習通知、簡單的工作通知等，可用大字書寫張貼或?qū)懺谛『诎迳?，放在顯眼的地方，讓大家都能看到。這類通知被稱為“白頭通知”，即只寫主文部分，不寫標題、主送機關(guān)，但必須寫明發(fā)文單位名稱、日期和印章（寫在黑板的不用）。重要的事項可用正式文件印發(fā)，而一般事項如單位內(nèi)部的會431.標題省略式完全式發(fā)文機關(guān)、事由、文種齊全的標題《******關(guān)于組織公文知識培訓的通知》根據(jù)需要省去其中的一項或兩項（省略發(fā)文機關(guān)）（省略發(fā)文機關(guān)和事由）1.標題省略式完全式發(fā)文機關(guān)、事由、文種齊全的標題根442.上款：

受文對象一般不要是個人，可寫為“各……”（發(fā)文機關(guān)管轄的、與本通知有關(guān)的部門名稱）。關(guān)于組織“三八”活動的通知各位婦女姐妹們：

…………………………。

……***2.上款：受文對象一般不要是個人，可寫為“453．正文

要求（分條列項，邏輯排列，具體可行，謹防缺漏。）

緣由（根據(jù)……，為了……，擬舉辦（召開）……活動（會議），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：）3．正文要求（分條列項，邏輯排列，具體可行，謹防缺漏。）46******關(guān)于舉辦****活動的通知

（召開）（會議）各********：為了……，根據(jù)……，擬將舉辦（組織）一次*****活動（會議），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、……二、……三、……特此通知。********（章）****年**月**日******關(guān)于舉辦****活動的通知

（召開）47堂上練習：1.本公司擬舉辦一次****比賽；2.本部門擬組織一次****活動。堂上練習：1.本公司擬舉辦一次****比賽；48小結(jié)一下：格式正確+換位思考=成功小結(jié)一下：49（二）請示（二）請示50何時寫——事先誰寫給誰——上行文（勿越級）為何而寫——請求上級的指示、幫助……寫完之后——等待批復寫多少——一文一事何時寫——事先51

1.標題：

關(guān)于************的請示

（動詞+名詞）

《關(guān)于增配干部編制的請示》《關(guān)于實施自來水抄表到戶方案的請示》2.上款：

一個直接上級業(yè)務主管部門1.標題：2.上款：

一個直接上級業(yè)務主523.正文：第一段：請示事項（明確具體）第二段：闡述理由（合理充分）第三段：結(jié)束語（“妥否，請批復”）可調(diào)換3.正文：第一段：請示事項（明確具體）可調(diào)換53４.落款：

發(fā)文機關(guān)全稱（章）成文時間（二○○八年十一月二十五日）４.落款：發(fā)文機關(guān)全稱（章）54

關(guān)于＊＊＊＊＊的請示＊＊＊＊：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊。＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊。妥否，請批示。＊＊＊＊＊＊＊＊（章）年月日

關(guān)于＊＊＊＊＊的請示＊＊＊＊：55

關(guān)于舉辦“ＸＸ洽談會”的請示

ＸＸ市經(jīng)貿(mào)委：

為了擴大我ＸＸ商品的知名度，向全國推廣，繁榮市場，滿足消費者需求，擬于今年Ｘ年Ｘ月Ｘ日至Ｘ月Ｘ日在ＸＸ市舉辦“ＸＸ洽談會”。洽談會攤位共ＸＸＸ平方米，展團由我公司及生產(chǎn)廠家派人組成，經(jīng)費自理。

妥否，請批示。

ＸＸＸ公司（章）

ＸＸＸＸ年Ｘ月Ｘ日

關(guān)于舉辦“ＸＸ洽談會”的56堂上練習：1.擬外出旅游；2.擬購置空調(diào)；3.擬調(diào)整作息時間；4.擬調(diào)配人員。堂上練習：1.擬外出旅游；57小結(jié)一下：1.標題事由概括不當（動賓搭配）；2.受文對象不準確；3.理由不夠充分（局部利益）；4.請示事項不明確；5.結(jié)束語不規(guī)范。小結(jié)一下：1.標題事由概括不當（動賓搭配）；58（三）報告（三）報告59區(qū)別概念：以下都不是行政公文

調(diào)查報告報告（遲到）實驗報告英模報告分析報告辭職報告區(qū)別概念：以下都不是行政公文

調(diào)查報告60何時寫——事中或事后寫給誰——上行文（勿越級）為何寫——答復詢問、匯報、建議……寫多少——不限，不含請求事項寫完后——無須等待什么何時寫——事中或事后61報告的分類工作報告：匯報某一階段的正常工作。情況報告：反映重大的問題或帶有突發(fā)性或偶然性的情況。時效性強。建議報告：提出工作建議，一般要求上級用通知批轉(zhuǎn)給下級機關(guān)執(zhí)行。答復報送報告：答復上級查詢.報告的分類工作報告：匯報某一階段的正常工作。62報告=總結(jié)？報告=總結(jié)？631.標題：

關(guān)于************的報告

（動詞+名詞）《關(guān)于實施自來水抄表到戶方案的報告》2.前言：概述所匯報、建議、答復……的內(nèi)容1.標題：關(guān)于************的報告2.64

3.正文：

一、事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。

二、事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意

見、建議或應注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何

標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各

地、各部門執(zhí)行”等。

注意：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，

有針對性。

4.落款：3.正文：

一、事由：直陳其事，把情況及前因、后65

關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告

國務院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。

為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，國家決定開展強化免疫活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi)生部（章）

****年*月*日

66（四）函（四）函67

函商洽性告知性

適用于不相隸屬單位之間的相互商洽工作、詢問和答復;詢問有關(guān)主管部門、請求批準等。1.《XX省XX廳請匯報落實知識分子政等情況的函》2.《XX省廳XX公司關(guān)于XXFC164SA大卡車存在嚴重質(zhì)量問題要求賠償損失的函》3.《****學校關(guān)于請求在西新路興建教職工宿舍的函》函商洽性適用于1.《XX省XX廳請匯報落實知識分子政等情68

函是平級或不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問或答復問題、向有關(guān)主管部門請求批準的公文。函也叫信函，作為公文的函是指機關(guān)使用的公函，不是個人信函。函是平級或不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問或答復69函的特點２．短小精悍，簡便靈活。有些函是很短小的，內(nèi)容單一，語言簡潔，有的便函只有三言兩語，因此，函有公文“輕騎兵”之稱譽。１．適用范圍廣泛，既可用于相互融洽工作，詢問答復問題，又可以用于向主管部門請示批準事項；函的特點２．短小精悍，簡便靈活。有些函是很短小的，內(nèi)１．適70××市交通局關(guān)于立即暢通南北交通干線的通知××市公用局：貴局維修下水道，未經(jīng)與我局請示，便自作主張，阻斷××大馬路，嚴重影響了南北交通干線的正常通行，后果嚴重。通知貴局所屬維修隊即刻停止作業(yè)，恢復交通。其他事宜，待商談后再定?！痢聊辍猎隆寥眨ü拢叟袛啵荨痢潦薪煌ň郑叟袛啵?11.標題的文種錯誤?！啊痢潦薪煌ň帧焙汀啊痢潦泄镁帧笔峭墕挝唬灰擞谩巴ㄖ?，而應該用“商洽函”；2.標題的事由概括不當，宜改為“請即停修下水道以暢通南北交通干線”；3.用語不得體。如“通知貴局所屬維修隊即刻停止作業(yè)”。宜改為“請通知貴局所屬維修隊暫停維修下水道的作業(yè)。”又如“未經(jīng)與我局請示”，“請示”一詞不當，發(fā)文機關(guān)無權(quán)通知對方向己方“請示”，宜用“商洽”。

［評析］1.標題的文種錯誤?！啊痢潦薪煌ň帧焙汀啊痢潦泄镁帧笔?2函的類型

１.商洽函商洽函就是相互商洽工作的函，平級或不相隸屬單位之間有事項需要聯(lián)系商洽，用其他公文聯(lián)系不合適的，都可用函來聯(lián)系。２.問答函問答函就是機關(guān)單位之間用來相互詢問和答復的函。３.請批函請批函是向有關(guān)主管部門請求批準的函。這種函多是向業(yè)務主管部門或歸口管理部門請求批準事項。函的類型１.商洽函２.問答函３.請批函73平級單位不相隸屬單位主管和被主管關(guān)系單位請批一般事項有隸屬關(guān)系的上下級機關(guān)請批重要事項

請批函

請示平級單位有隸屬關(guān)系的上下級機關(guān)請批函請示74

復函是用于回復來函單位商洽的事項，用于平級單位、不相隸屬單位之間。批復則是用于批準答復下級機關(guān)的請示。

批復的事項一般比較重要。從使用范圍來看，復函比批復更廣泛，使用更靈活。復函是用于回復來函單位商洽的事項，用于平級單位75標題

一種是要寫上發(fā)文機關(guān)、事由、回復函對象、文種的，如《國務院辦公廳關(guān)于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復函》，這是較重要復函常用的標題。另一種是只寫事由、文種，省略發(fā)文機關(guān)，如《關(guān)于商請參加第五屆廣州國際環(huán)保展覽的函》、《關(guān)于城鎮(zhèn)污水處理廠招待標準的復函》，前例為發(fā)函標題，后例為復函標題。還有一種是省略事由的，如《××省高級人民法院函》，這是司法公文，不屬于行政公文范疇。標題一種是要寫上發(fā)文機關(guān)、事由、回復函對象、文種的，如76

正文原由：指發(fā)出本函的原因。一般寫得比較詳盡充分。事項：指函的主要內(nèi)容。把要商洽、請求批準或詢問答復的事項寫清楚。字數(shù)不在于多少，關(guān)鍵要具體、明確，態(tài)度鮮明，干脆利索。復函中若需回絕對方要求，理由須客觀，語言須得體。結(jié)束語：問函有“特此函告”、“特此函達”、“專此函達、請復”等；復函有“此復”、“特此函復”等。正文原由：指發(fā)出本函的原因。一般寫得比較詳盡充分。事項77*****關(guān)于******的函

＊＊＊＊＊＊：由于……，我公司擬……………………………，…………………。特此函達，請函復。

……（章）

＊＊＊＊年＊＊月＊＊日*****關(guān)于******的函＊＊＊＊＊＊：78*****關(guān)于******的復函

＊＊＊＊＊＊：貴公司＊月＊日《*****關(guān)于******的函》收悉。我公司…………………，…………………。特此函復。

……（章）

＊＊＊＊年＊＊月＊＊日*****關(guān)于******的復函＊＊＊＊＊＊：79函的寫作要求：

１.開門見山，直敘其事２.措詞得體，平等待人３.要用“信函式”格式函的寫作要求：１.開門見山，直敘其事２.措詞得體，平等待80堂上練習：（函與復函）１.租用相鄰單位的場地舉辦活動；２.要求銀行查詢轉(zhuǎn)帳業(yè)務；３.借用同行公司的工作人員；４.與某單位聯(lián)誼。堂上練習：（函與復函）１.租用相鄰單位的場地舉辦活動；81小結(jié)一下：1.標題中的事由概括不當；2.正文緣由概括不當；3.正文中所商洽的事項不夠明確；4.語言不夠得體。小結(jié)一下：1.標題中的事由概括不當；82公文寫作技巧提升課件83

1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅持運動。人最失敗的，莫過于對自己不負責任，連答應自己的事都辦不到，又何必抱怨這個世界都和你作對？人生的道理很簡單，你想要什么，就去付出足夠的努力。

2、時間是最公平的，活一天就擁有24小時，差別只是珍惜。你若不相信努力和時光，時光一定第一個辜負你。有夢想就立刻行動，因為現(xiàn)在過的每一天，都是余生中最年輕的一天。

3、無論正在經(jīng)歷什么，都請不要輕言放棄，因為從來沒有一種堅持會被辜負。誰的人生不是荊棘前行，生活從來不會一蹴而就，也不會永遠安穩(wěn)，只要努力，就能做獨一無二平凡可貴的自己。

4、努力本就是年輕人應有的狀態(tài)，是件充實且美好的事，可一旦有了表演的成分，就會顯得廉價，努力，不該是為了朋友圈多獲得幾個贊，不該是每次長篇贅述后的自我感動，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不過是：但行好事，莫問前程。愿努力，成就更好的你！

5、付出努力卻沒能實現(xiàn)的夢想，愛了很久卻沒能在一起的人，活得用力卻平淡寂寞的青春，遺憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔軟的心智、讓我們懂得累積時間的力量；那些孤獨沉寂的時光，讓我們學會守候內(nèi)心的平和與堅定。那些脆弱的不完美，都會在努力和堅持下，改變模樣。

6、人生中總會有一段艱難的路，需要自己獨自走完，沒人幫助，沒人陪伴，不必畏懼，昂頭走過去就是了，經(jīng)歷所有的挫折與磨難，你會發(fā)現(xiàn)，自己遠比想象中要強大得多。多走彎路，才會找到捷徑，經(jīng)歷也是人生，修煉一顆強大的內(nèi)心，做更好的自己！

7、“一定要成功”這種內(nèi)在的推動力是我們生命中最神奇最有趣的東西。一個人要做成大事，絕不能缺少這種力量，因為這種力量能夠驅(qū)動人不停地提高自己的能力。一個人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！

8、人生的旅途中，最清晰的腳印，往往印在最泥濘的路上，所以，別畏懼暫時的困頓，即使無人鼓掌，也要全情投入，優(yōu)雅堅持。真正改變命運的，并不是等來的機遇，而是我們的態(tài)度。

9、這世上沒有所謂的天才，也沒有不勞而獲的回報，你所看到的每個光鮮人物，其背后都付出了令人震驚的努力。請相信，你的潛力還遠遠沒有爆發(fā)出來，不要給自己的人生設限，你自以為的極限，只是別人的起點。寫給渴望突破瓶頸、實現(xiàn)快速跨越的你。

10、生活中，有人給予幫助，那是幸運，沒人給予幫助，那是命運。我們要學會在幸運青睞自己的時候?qū)W會感恩，在命運磨練自己的時候?qū)W會堅韌。這既是對自己的尊重，也是對自己的負責。

11、失敗不可怕，可怕的是從來沒有努力過，還怡然自得地安慰自己，連一點點的懊悔都被麻木所掩蓋下去。不能怕，沒什么比自己背叛自己更可怕。

12、跌倒了，一定要爬起來。不爬起來，別人會看不起你，你自己也會失去機會。在人前微笑，在人后落淚，可這是每個人都要學會的成長。

13、要相信，這個世界上永遠能夠依靠的只有你自己。所以，管別人怎么看，堅持自己的堅持，直到堅持不下去為止。

14、也許你想要的未來在別人眼里不值一提，也許你已經(jīng)很努力了可還是有人不滿意，也許你的理想離你的距離從來沒有拉近過......但請你繼續(xù)向前走，因為別人看不到你的努力，你卻始終看得見自己。

15、所有的輝煌和偉大，一定伴隨著挫折和跌倒；所有的風光背后，一定都是一串串揉和著淚水和汗水的腳印。

16、成功的反義詞不是失敗，而是從未行動。有一天你總會明白，遺憾比失敗更讓你難以面對。

17、沒有一件事情可以一下子把你打垮，也不會有一件事情可以讓你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一個慢慢累積的過程。

18、努力也許不等于成功，可是那段追逐夢想的努力，會讓你找到一個更好的自己，一個沉默努力充實安靜的自己。

19、你相信夢想，夢想才會相信你。有一種落差是，你配不上自己的野心，也辜負了所受的苦難。

20、生活不會按你想要的方式進行，它會給你一段時間，讓你孤獨、迷茫又沉默憂郁。但如果靠這段時間跟自己獨處，多看一本書，去做可以做的事，放下過去的人，等你度過低潮，那些獨處的時光必定能照亮你的路，也是這些不堪陪你成熟。所以，現(xiàn)在沒那么糟，看似生活對你的虧欠，其實都是祝愿。1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅84公文寫作技巧提升課件85相關(guān)知識的學習和提高公文相關(guān)知識的學習和提高公文86什么是應用文？

應用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實用目的而寫的文體。大到國家，小到單位、個人，要進行正常的活動，都離不開應用文，也就離不開應用寫作。應用寫作成為一個有教養(yǎng)的現(xiàn)代公民必備的素質(zhì)之一。什么是應用文？應用文是指日常生活和工作中87應用文分類

一般性應用文：書信、啟事、會議記錄、讀書筆記、說明書等。

公文性應用文：

以黨和國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文件類應用文。通知、請示、報告、函……

事務性應用文：請柬、計劃、總結(jié)、規(guī)章制度、調(diào)查報告及鑒定等。應用文分類一般性應用文：書信、啟事、會議記錄、讀88

公文是各級各類國家機構(gòu)、社會團體和企事業(yè)單位在處理公務活動中有著特定的效能和廣泛的用途的文書。

公文文種有13種：令、決定、公告、通告、通知

、通報

、議案

、報告

、請示

、批復

、意見

、函

、會議紀要。一、公文的概念公文是各級各類國家機構(gòu)、社會團體和企事業(yè)單位在89（一）公文格式

公文格式，指的是公文的外部組織形式。它包括公文用紙幅面及版面尺寸、公文的書寫與排版規(guī)格、公文的圖文顏色、公文的印刷裝訂要求、公文的文面結(jié)構(gòu)等。

（一）公文格式公文格式，指的是公文的外部組織形式。它900000001機密★一年特急×××××文件×××[2000]1號關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢??！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢?。1.公文首頁版式0000001機密★一年×××××文件×××[2000]1號9128mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217mm225mm156mm210mm297mmA4型公文用紙頁邊及版心尺寸28mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217m92正文用3號仿宋體字；文中小標題用3號小標宋體字或黑體字；一般每面排22行，每行排28個字。

2.公文的排版規(guī)格正文用3號仿宋體字；2.公文的排版規(guī)格933.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號秘密等級和保密期限緊急程度發(fā)文機關(guān)名稱發(fā)文字號簽發(fā)人標題主送機關(guān)正文附件說明成文日期印章附注附件內(nèi)容主題詞抄送機關(guān)印發(fā)機關(guān)印發(fā)日期3.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號標題940000001機密★一年特急×××××文件×××[2000]1號關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢！痢痢痢痢痢痢痢痢?。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)0000001機密★一年×××××文件×××[2000]1號954.發(fā)文機關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位名稱，應為全稱或規(guī)范簡稱。廣州市公用事業(yè)高級技師學院——廣州公用高級技院上海吊車廠——上吊廠湘潭師范學院——相思院

哈爾濱佛教學院——哈佛

劍南春橋梁建筑學院——劍橋武漢測繪大學——WC4.發(fā)文機關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位965.發(fā)文字號——發(fā)文機關(guān)同一年度公文排列的順序號。它是公文特定的標志，正式公文均應標注發(fā)文字號。發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份標全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位(即l不編為001)，不加“第”字。5.發(fā)文字號——發(fā)文機關(guān)同一年度公文排列的順97發(fā)文字號編寫不當

（1）機關(guān)代字混淆

機關(guān)代字是發(fā)文機關(guān)全稱的簡縮語，要選用最能反映發(fā)文機關(guān)本質(zhì)屬性的字詞作為本機關(guān)的代字。每一個機關(guān)都有自己的代字，并只有一個代字。如國務院制發(fā)公文，其代字為“國發(fā)”，四川省人事廳發(fā)文，其發(fā)文字號為“川人”。但若簡縮不當則易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學”，其代字不能為“華師大”，因為另外還有“華中師范大學”、“華南師范大學”，而應寫為“華東師大”。同樣，“南京大學”的機關(guān)代字不能寫成“南大”，因為另外還有“南開大學”?！昂幽洗髮W”的機關(guān)代字不能寫成“河大”，因為另外還有“河北大學”。又如粵職技研〔2009〕43號、穗職教函〔2009〕19號等。發(fā)文字號編寫不當（1）機關(guān)代字混淆98（2）年份不全。亂用括號。例如：①金計生(96)第15號

②夾民政(2003)

16號

③夾府發(fā)〔2002〕47號

例①：年份不全，應寫為“1996”，應用六角括號“〔〕”，“第”字多余，應刪去；例②、③：年份應置于六角括號“〔〕”內(nèi)。例①：年份不全，應寫為“1996”，應用六99（3）機關(guān)代字、年份、序號次序顛倒。例：①成?！?6〕勞人字第51號

②〔2000〕外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函字第2691號

機關(guān)代字的結(jié)構(gòu)形式是“發(fā)文機關(guān)代字+年份+序號”。

例①：機關(guān)代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應該是“成保勞人〔1996〕51號”；例②：年份在發(fā)文機關(guān)代字前，“字”、“第”多余，應改為“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函20002691號”。（3）機關(guān)代字、年份、序號次序顛倒。例：機關(guān)代1006.標題——

公文標題，是公文內(nèi)容和作用的高度概括。位于紅色間隔線下空2行位置上（“信函式”公文標題位于發(fā)文字號下空1行），公文標題的字體要稍大于正文，用2號小標宋體字分一行或多行居中排布，以顯突出?！?*****

關(guān)于*****的**》

發(fā)文機關(guān)事由文種全稱或規(guī)范簡稱（動賓詞組）（13種之一）（有時可?。?.標題——《******關(guān)于*****的**》101（1）公文標題應選準文種，表述準確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文標題應做到簡明，不拖沓冗長——可從實際出發(fā)，省略其中的某些成分；對事由部分的文字表述要反復提煉，力避轉(zhuǎn)彎抹角，羅嗦冗長。《關(guān)于申請撥款維修省府機關(guān)辦公室的請示》

？

（1）公文標題應選準文種，表述準確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文102（3）公文標題的排列和標點符號要求

第一、在移行排列時不要將結(jié)構(gòu)緊密的詞語拆開跨行排列。

××人民政府關(guān)于加強交通安全管理的通告

××人民政府關(guān)于加強交通安全管理的通告××人民政府關(guān)于加強交通安全管理的通知（3）公文標題的排列和標點符號要求第一、在移行排列時不要103

第二、要保持標題的適中、對稱和醒目。簡短的標題，通常是“一”字式排列。長標題采用兩行或多行的方式排列。如：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××第二、要保持標題的適中、對稱和醒目。簡短的標104

第三、公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號外，一般不用標點符號。①《國務院批轉(zhuǎn)財政部(關(guān)于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督的意見)的通知》②《中央職稱改革領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)發(fā)國家教育委員會中小學教師職務試行條例等文件的通知》③《XX縣工商局、稅務局關(guān)于發(fā)布“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”的通知》

——例①：被批轉(zhuǎn)對象“關(guān)于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督的意見，是公文，不屬法規(guī)性文件，應刪去書名號；例②被轉(zhuǎn)發(fā)的對象“中小學教師職務試行條例”屬法規(guī)性文件，故應加上書名號；例③發(fā)布對象“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”屬法規(guī)性文件，按規(guī)定應使用書名號，而不是引號，且該兩個發(fā)文機關(guān)之間不用頓號，而是采用空一格辦法解決。第三、公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號外，一105標題使用錯誤(1)文種錯用

文種是公文標題中必不可少的一個構(gòu)成要素。文種的選擇應當根據(jù)行文目的和要求、文種的適用范圍、行文關(guān)系來確定，不得混淆使用。標題使用錯誤(1)文種錯用

106(2)事由表述重復羅嗦、冗長、空洞、不明確。

公文標題中的事由部分是對公文內(nèi)容的高度概括。是標題的核心，要求準確、簡潔，使人一看標題就知道公文的主要意思。例如：①《××公司關(guān)于申請增加超計劃出口指標的請示》（詞義重復）②《××縣人民政府關(guān)于表揚營業(yè)員×××同志的通報》（要表揚的事跡未寫出，顯得空洞）③《××縣稅務局重建稅務所辦公樓的請示報告》(應為“請示”，少了介詞“關(guān)于”。應為《××縣稅務局關(guān)于撥款重建稅務所辦公樓的請示》)④《××市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知的通知》（層層轉(zhuǎn)發(fā)時，可省掉轉(zhuǎn)發(fā)的中間環(huán)節(jié)，應為《××市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知》）

公文寫作技巧提升課件1077.主送機關(guān)——

主送機關(guān)，又稱抬頭或上款，相當于書信中的“收信人”，是指負責處理、執(zhí)行公文的機關(guān)。位于標題之下空１行，左側(cè)頂格用３號仿宋體字標識，一般只寫一個主送機關(guān)名稱。7.主送機關(guān)——主送機關(guān)，又稱抬頭或上款，1088.正文——

正文是公文的核心部分，主送機關(guān)下１行第３格寫起，每自然段左空二字，回行頂格寫起，數(shù)字、年份（用阿拉伯數(shù)碼標識的），均不能回行。是正文的收束。因文種和行文關(guān)系不同，其結(jié)語也有所區(qū)別。有的公文事項說完即結(jié)束，沒有獨立的結(jié)尾部分主要是說明發(fā)文原因，開宗明義，極其概括地交代行文的目的、依據(jù)等圍繞行文的基本意向展開內(nèi)容，敘述情況、分析問題、說明做法、提出要求緣由部分事項部分結(jié)尾部分8.正文——正文是公文的核心部分，主送機109結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標注要求：

公文寫作要標注序數(shù)，分條列項，以顯得眉目清楚，易于閱讀、理解和執(zhí)行。其結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為‘一’，第二層為‘(一)’，第三層為‘1’，第四層為‘(1)’?！敝挥幸粋€結(jié)構(gòu)層次時，就用“一”，而不用其它序數(shù)。“第一”、“第二”后面，“首先”、“其次”后面用逗號?！耙弧薄ⅰ岸?、“三”后面，用頓號。“１”、“２”“3”和“Ａ”、“Ｂ”“C”后面用齊線墨點“．”。序號如加括號，如⑴⑵⑶⑷，后面不加逗號、頓號或齊線墨點。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標注要求：公文寫作1109.成文日期——

是指公文生效的法定時間。一律用漢字小寫數(shù)字，寫全稱，如“二00二年八月十八日”。書寫體例要一致，不能與阿拉伯數(shù)字交錯使用。注：本單位單獨制發(fā)的公文，以本單位領(lǐng)導人簽發(fā)的日期為準；會議通過的公文，以通過的日期為準；幾個機關(guān)的聯(lián)合行文，以最后一個機關(guān)的簽發(fā)日期為準；電報以發(fā)出日期為準。9.成文日期——是指公文生效的法定時間。一11110.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：一種是單一發(fā)文機關(guān)的用印情況一種是聯(lián)合行文機關(guān)的用印情況10.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：112×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)二000年一月一日×××××××××。附件：1.×××××××××（×××××11311.主題詞不是標題的縮寫

上報的公文，應按照上級要求和公文主題詞表的規(guī)定標注主題詞。因此，任何單位在上報公文時，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級機關(guān)的主題詞表來進行標注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。

11.主題詞不是標題的縮寫上報的公文，應114（1）主題詞的定義和作用

公文主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞，是指用于揭示公文主要內(nèi)容并經(jīng)規(guī)范化處理的詞與詞組，用于為按主題檢索公文提供檢索標識。（2）主題詞的標識方式“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字；詞目之間空1字，不能用頓號。

（1）主題詞的定義和作用公文主題詞又叫關(guān)115

詞表共由15類1049個主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞。詞表分為三個層次。第一層是對主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟”、“財政、金融”類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。

第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標引。

《國務院公文主題詞表》體系結(jié)構(gòu)詞表共由15類1049個主題詞組成，分為主116主題詞的標引方法

（２）標引順序是：先標類別詞，再標類屬詞，最后標文種。要標類屬詞時，先標反映文件內(nèi)容的詞，最后標反映文件形式的詞。如《廣東省人民政府關(guān)于加強防火責任制問題的通知》，先標類別詞“公安”，再標類屬詞“防火”、“責任制”，最后標文種“通知”。（１）一份文件的標引，除類別詞外最多不超過５個主題詞。主題詞標在文件的抄送欄上，頂格寫。主題詞的標引方法

（２）標引順序是：先標類別詞，再標類屬117（３）一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進行標引，再對第二個主題內(nèi)容進行標引。如《國務院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標反映第一個主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟管理”，再標類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”，然后標反映第二個主題內(nèi)容的類別詞“勞動”，再標類屬詞“就業(yè)”；最后標“通知”。（４）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進行組配標引。如《國務院關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》，可標“外貿(mào)、體制、改革、決定”。（３）一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進118

如：共產(chǎn)主義青年團湖南省委員會撰擬一份通報，要注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團”（這一層分類只起引導作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團體”。這就是類別詞，也是我們在這份公文中要標注的第一個主題詞。接著我們在“黨派團體”下找出與公文主題相符的“青年團員”、“少年兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們在這份公文中要標注的第二、第三個主題詞。如：共產(chǎn)主義青年團湖南省委員會撰擬一份通報，119

如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政120

當詞表找不出準確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時又怎么辦呢？這時，你可以在類別詞中選擇適當?shù)脑~標引。同時將能夠準確反映文件內(nèi)容的詞標在類別詞的后面。也可以自己增加新的類屬詞，但一般要在新類屬詞前加符合“口”，以示作者“創(chuàng)新”。一般情況下不要“創(chuàng)新”。

當詞表找不出準確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞121

當今社會上的機關(guān)單位大致可分為三大類型：一是國家政權(quán)機關(guān)，包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)等；二是政黨、團體和各種社會組織的機關(guān)，如共產(chǎn)黨、共青團、工會、婦聯(lián)等社會組織所設立的機關(guān)；三是企業(yè)、事業(yè)實體單位所設立的機關(guān)，如廠礦、公司和文化衛(wèi)生教育等。當今社會上的機關(guān)單位大致可分為三大類型：122行文關(guān)系上下級關(guān)系

平級關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系如我國行政管理系統(tǒng)的國務院和省政府、市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府和各個廳之間，廳和處、科之間，都是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系。同等級別的關(guān)系如省政府與省政府之間、市政府與市政府之間、縣政府與縣政府之間；省政府下屬的各個廳之間，廳所屬的各處之間，處所屬的各個科之間。非隸屬關(guān)系不是同一垂直組織系統(tǒng)不發(fā)生直接職能往來的機關(guān)之間的關(guān)系。這些機關(guān)包括平級機關(guān)或不同級別的機關(guān)。如省水利廳人事處與省交通廳人事處之間，廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學院計算機系與廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院計算機系之間，雖同是處級，但不在同一垂直組織系統(tǒng)如省政府和它管轄范圍內(nèi)的市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府與其屬下的廳之間、廳與其屬下的直屬單位之間的關(guān)系。同一垂直組織系統(tǒng)中存在直接職能往來的上下級機關(guān)之間的關(guān)系行文關(guān)系上下級關(guān)系平級關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系如我國行123

公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。上行文和下行文的格式又稱為“文件式”，平行文的格式稱為“信函式”。公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。124二、公文的寫作（一）通知二、公文的寫作（一）通知125

通知是批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者執(zhí)行的事項和任免和聘用干部所用的公文。

通知是批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)公126

會議或活動通知（告知性）指組織召開會議的機關(guān)向參加會議的機關(guān)單位行文，告知會議內(nèi)容、時間、地點和會議要求的公文。會議或活動通知（告知性）指組織召開會議的機關(guān)向參127

重要的事項可用正式文件印發(fā)，而一般事項如單位內(nèi)部的會議通知、政治學習通知、簡單的工作通知等，可用大字書寫張貼或?qū)懺谛『诎迳?，放在顯眼的地方，讓大家都能看到。這類通知被稱為“白頭通知”，即只寫主文部分，不寫標題、主送機關(guān)，但必須寫明發(fā)文單位名稱、日期和印章（寫在黑板的不用）。重要的事項可用正式文件印發(fā)，而一般事項如單位內(nèi)部的會1281.標題省略式完全式發(fā)文機關(guān)、事由、文種齊全的標題《******關(guān)于組織公文知識培訓的通知》根據(jù)需要省去其中的一項或兩項（省略發(fā)文機關(guān)）（省略發(fā)文機關(guān)和事由）1.標題省略式完全式發(fā)文機關(guān)、事由、文種齊全的標題根1292.上款：

受文對象一般不要是個人，可寫為“各……”（發(fā)文機關(guān)管轄的、與本通知有關(guān)的部門名稱）。關(guān)于組織“三八”活動的通知各位婦女姐妹們：

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