專升本03328公共管理歷年試題題庫(kù)（考試必備）

專升本03328公共管理歷年試題題庫(kù)（考試必備）全國(guó)2015年4月高等教育自學(xué)考試公共管理試題課程代碼：03328一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）1．信息處理的正確程序是（C）A．搜集、傳輸、加工、存儲(chǔ)、檢索、輸出B．搜集、加工、傳輸、檢索、存儲(chǔ)、輸出C．搜集、加工、傳輸、存儲(chǔ)、檢索、輸出D．搜集、傳輸、加工、檢索、存儲(chǔ)、輸出2．西方最早對(duì)“行政”做出解釋的人是（B）A．法約爾 B．威爾遜C．西蒙 D．史坦因3．審計(jì)監(jiān)督屬于（B）A．外部監(jiān)督機(jī)制 B．內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制C．立法監(jiān)督 D．行政監(jiān)督4．自上而下政策執(zhí)行模式的特點(diǎn)是（A）A．效率高 B．反映公眾的需求C．不易于控制 D．等級(jí)不分明5．我國(guó)各級(jí)政府的統(tǒng)計(jì)部門屬于（D）A．中樞系統(tǒng) B．咨詢系統(tǒng)C．控制系統(tǒng) D．信息系統(tǒng)6．我國(guó)從中央到地方各級(jí)人民政府實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度確立于（D）A．1949年 B．1950年C．1954年 D．1982年7．以公共利益為導(dǎo)向，以合法化的公共權(quán)力為動(dòng)力，整合公共資源，為滿足公眾需求而設(shè)計(jì)的一種組織形式，叫做（D）A．公眾組織 B．政府組織C．公益組織 D．公共組織8．績(jī)效管理一般包括三個(gè)基本功能活動(dòng)，其中最重要的環(huán)節(jié)是（C）A．績(jī)效反饋 B．績(jī)效衡量C．績(jī)效評(píng)估 D．績(jī)效追蹤9．以下不屬于公共部門人力資源管理的性質(zhì)的是（C）A．政治性 B．論理性C．經(jīng)濟(jì)性 D．復(fù)雜性10．我國(guó)分稅制開(kāi)始于（B）A．1992年 B．1994年C．1997年 D．1998年11．在公共部門中處于主導(dǎo)地位的是（B）A．公營(yíng)部門 B．政府部門C．非營(yíng)利部門 D．第三部門12．英文縮寫NGO對(duì)應(yīng)的組織是（D）A．慈善組織 B．非營(yíng)利組織C．免稅組織 D．非政府組織13．政府在信息化進(jìn)程中，歷經(jīng)了幾個(gè)不同的階段，其中辦公自動(dòng)化（OA）處于（A）A．第一階段 B．第二階段C．第三階段 D．第四階段14．私人管理與公共管理的不同在于（D）A．構(gòu)成要素 B．職能C．管理手段 D．管理目標(biāo)15．利益集團(tuán)影響公共政策的主要方式是（A）A．游說(shuō) B．宣傳C．捐款 D．示威游行16．個(gè)人達(dá)到目標(biāo)后會(huì)產(chǎn)生成就感，這體現(xiàn)了目標(biāo)的（D）A．指引作用 B．凝聚作用C．考核作用 D．激勵(lì)作用17．平衡記分卡的指標(biāo)不包括（A）A．標(biāo)桿角度 B．顧客角度C．內(nèi)部運(yùn)作角度 D．財(cái)務(wù)角度18．為了防止公務(wù)員因某種親情關(guān)系而不能秉公執(zhí)行公務(wù)對(duì)其任職和執(zhí)行公務(wù)加以限制的制度是（B）A．培訓(xùn)制度 B．回避制度C．考核制度 D．辭職制度19．對(duì)公共管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的部門是（C）A．立法部門 B．行政部門C．司法部門 D．參謀部門20．以下屬于強(qiáng)壟斷公共企業(yè)的是（C）A．提供郵政服務(wù)的公共企業(yè) B．提供航空服務(wù)的公共企業(yè)C．提供電信服務(wù)的公共企業(yè) D．提供保險(xiǎn)服務(wù)的公共企業(yè)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）21．我國(guó)的非政府組織包括（ABC）A．事業(yè)單位法人 B．社會(huì)團(tuán)體法人C．民辦非企業(yè)單位 D．政黨E．政治組織22．下列屬于內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的有（ABC）A．官僚制與規(guī)章程序 B．專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)C．部門間的監(jiān)督 D．利益集團(tuán)的監(jiān)督E．新聞媒體的監(jiān)督23．命令型領(lǐng)導(dǎo)適用于（AC）A．低成熟度的下屬 B．較不成熟的下屬C．無(wú)能力且不愿意干得下屬 D．高成熟度的下屬E．比較成熟的下屬24．公共管理監(jiān)督的主體包括（ABCDE）A．企業(yè) B．檢察機(jī)關(guān)C．審判機(jī)關(guān) D．政黨E．公民25．分稅制的含義（BCD）A．分利 B．分權(quán)C．分管 D．分稅E．分紅三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題4分，共20分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應(yīng)給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，也應(yīng)酌情給分。26．非政府公共組織答：依照一定的規(guī)則，以獨(dú)立、公正為原則，并憑借其特有的功能為社會(huì)提供各種服務(wù)的組織。（4分）27．公共管理倫理答：用以規(guī)范公共管理主體的行為，以保證公共管理事業(yè)的公正性，合理有效地實(shí)現(xiàn)公共管理事業(yè)目標(biāo)的價(jià)值準(zhǔn)則體系。（4分）28．戰(zhàn)略管理答：那些面向未來(lái)的，具有前瞻力的管理者，通過(guò)有意識(shí)的政策選擇、制定計(jì)劃評(píng)估方向和解釋環(huán)境，以集中組織的努力，達(dá)成組織目標(biāo)的行為或藝術(shù)。（4分）29．激勵(lì)答：通過(guò)一定的方法來(lái)激發(fā)人們的動(dòng)機(jī)，開(kāi)發(fā)人的能力和潛力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使被領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)出高度的工作熱情和創(chuàng)造精神。（4分）30．公共管理協(xié)調(diào)答：公共管理協(xié)調(diào)是指協(xié)商、調(diào)整公共組織系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、系統(tǒng)內(nèi)部縱橫之間的各種關(guān)系，使之權(quán)責(zé)清晰、分工合作、相互配合，有效地實(shí)現(xiàn)公共管理組織目標(biāo)和提高整體效能的行為。（4分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應(yīng)給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，也應(yīng)酌情給分。31．簡(jiǎn)要回答公共財(cái)政管理的內(nèi)容。答：公共財(cái)政管理一般包括五項(xiàng)內(nèi)容：國(guó)家預(yù)算、預(yù)算外資金、稅收、公共財(cái)政投資、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。【賦分說(shuō)明】答對(duì)1點(diǎn)得1分，答對(duì)5個(gè)要點(diǎn)得6分。32．公共政策制定的程序有哪些？答：（1）議程設(shè)立。（2）方案設(shè)計(jì)。（3）方案選擇。（4）政策合法化?！举x分說(shuō)明】答對(duì)1點(diǎn)得1分，對(duì)任一要點(diǎn)作適當(dāng)闡述得2分，滿分6分。33．信息化對(duì)傳統(tǒng)意義的國(guó)家治理提出了哪些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)？答：（1）低成本的交互傳播瓦解了統(tǒng)一輿論，影響公眾的認(rèn)知、判斷及情感體驗(yàn)方式。（2分）（2）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正逐步淡化民族意識(shí)。（2分）（3）虛擬社區(qū)（社團(tuán)）和網(wǎng)絡(luò)政治組織的大量出現(xiàn)改變了政治參與方式。（2分）34．簡(jiǎn)要回答公共部門績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題。答：（1）評(píng)估對(duì)象難以量化。（2）評(píng)估目標(biāo)難以精確。（3）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)難以確定。（4）評(píng)估信息難以完備。（5）公眾監(jiān)督難以奏效?！举x分說(shuō)明】答對(duì)1點(diǎn)得1分，答對(duì)5個(gè)要點(diǎn)得6分。35．簡(jiǎn)要回答公共部門人力資源管理的任務(wù)。答：（1）建立和完善公共部門人力資源管理的環(huán)境。（2）改革舊的人事管理體制，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源管理體制（首要任務(wù)之一）。（3）建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制。（4）加強(qiáng)公共部門人力資源管理的法制化建設(shè)。（5）建立一套科學(xué)、完善的公共部門人力資源管理方法?！举x分說(shuō)明】答對(duì)1點(diǎn)得1分，答對(duì)5個(gè)要點(diǎn)得6分。五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應(yīng)給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，但所回答要點(diǎn)論述較好，可根據(jù)具體情況，適當(dāng)加分，但每小題得分不得超過(guò)該題滿分。（3）考生作答與答案要點(diǎn)意思不一致，只要言之成理，可酌情給分，但每小題得分不得超過(guò)該題滿分。36．試述西方公共管理的發(fā)展趨勢(shì)。答：（1）公共管理社會(huì)化表現(xiàn)為：公共管理將主體中心主義轉(zhuǎn)化為客體中心主義，把權(quán)力中心主義轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心主義，把效率中心主義轉(zhuǎn)化為成本中心主義，把個(gè)體利益中心主義轉(zhuǎn)化為公共利益中心主義。（2）公共管理國(guó)際化表現(xiàn)為管理思想、管理文化、管理人才等方面的國(guó)際化。（3）公共管理政策化政府嚴(yán)守公共政策制定的職能，運(yùn)用公共政策來(lái)引導(dǎo)和控制政府以外的其他社會(huì)公共組織的公共管理。（4）公共管理可持續(xù)發(fā)展化公共組織和社會(huì)公眾都將遵守可持續(xù)發(fā)展原則，制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并貫徹于整個(gè)公共管理活動(dòng)全過(guò)程。【賦分說(shuō)明】答對(duì)每個(gè)要點(diǎn)給2分，對(duì)其中任意2個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)闡述給2分，滿分10分。37．試述政府失靈的主要表現(xiàn)與當(dāng)前我國(guó)政府角色選擇應(yīng)關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題。答：一、公共選擇理論認(rèn)為政府失靈主要表現(xiàn)在5個(gè)方面：1、公共決策失誤。（1分）2、政府工作機(jī)構(gòu)的低效率。（1分）3、公共政策的失效。（1分）4、政府部門擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)力。（1分）5、政府的尋租活動(dòng)。（1分）二、政府失靈現(xiàn)象在我國(guó)不同程度地存在著，在當(dāng)前政府角色選擇過(guò)程中應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題如下：1、高度重視政府角色在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有限性問(wèn)題。（1分）2、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)及時(shí)進(jìn)行政府體制改革。（1分）3、在政府機(jī)構(gòu)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用市場(chǎng)的力量來(lái)提高政府工作效率。（1分）4、加強(qiáng)政府管理的法制化建設(shè)。（1分）5、從根本上消除尋租和腐敗滋生的土壤和條件。（1分）2014年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共管理試題課程代碼:03328一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1．公共管理的合作共治性強(qiáng)調(diào)的社會(huì)構(gòu)成三分法是（D）A．政府——個(gè)人——社會(huì) B．集體——個(gè)體——政府C．政府——市場(chǎng)——集體 D．國(guó)家——社會(huì)——市場(chǎng)2．政府建立社會(huì)福利制度以提高社會(huì)弱者的福利待遇和生活質(zhì)量時(shí)，履行的職能是（A）A．促進(jìn)社會(huì)公平 B．保護(hù)自然環(huán)境C．保證市場(chǎng)秩序 D．保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展3．公共行政學(xué)的鼻祖是（C）A．史泰因 B．法約爾C．威爾遜 D．西蒙4．馬克斯·韋伯認(rèn)為作為行政組織體系基礎(chǔ)的權(quán)力是（C）A．傳統(tǒng)權(quán)力 B．超凡權(quán)力C．法定權(quán)力 D．世襲權(quán)力5．公共選擇理論研究的重點(diǎn)是（A）A．非市場(chǎng)決策 B．市場(chǎng)決策C．非政府決策 D．個(gè)人決策6．自由放任主義時(shí)期對(duì)政府角色的定位是（B）A．大政府是好政府 B．小政府是好政府C．無(wú)限政府是好政府 D．全能政府是好政府7．20世紀(jì)80年代以來(lái)公共管理改革對(duì)政府功能的定位是（A）A．市場(chǎng)化 B．集權(quán)化C．?dāng)U大化 D．政治化8．下列屬于警察的強(qiáng)制性公共責(zé)任的是（A）A．打擊犯罪 B．支教C．捐款 D．獻(xiàn)血9．下列屬于內(nèi)部監(jiān)督的是（D）A．公民選舉 B．媒體報(bào)道C．利益集團(tuán) D．官僚制10．解決公共權(quán)力“悖論”的最基礎(chǔ)途徑是（D）A．提高管理水平 B．加強(qiáng)思想教育C．達(dá)成權(quán)力與權(quán)力的平衡 D．達(dá)成權(quán)力與責(zé)任的平衡11．提出內(nèi)容——過(guò)程公共政策分析模式的是（B）A．麥考爾和沃爾夫 B．麥考爾和韋伯C．麥考爾與鄧恩 D．麥考爾和維寧12．政治系統(tǒng)決策模式的提出者是（C）A．哈羅德·拉斯韋爾 B．安德森C．戴維·伊斯頓 D．布坎南13．計(jì)劃的第四步是（B）A．?dāng)M定可供選擇的方案 B．方案評(píng)價(jià)C．選擇方案和擬定派生計(jì)劃 D．編制預(yù)算14．戰(zhàn)略管理的作用并不在于（D）A．使組織對(duì)未來(lái)形成一致的意見(jiàn) B．使組織成員知道他們行動(dòng)的方向C．使公共部門自身能夠不斷學(xué)習(xí)和變革 D．制度一個(gè)一勞永逸的戰(zhàn)略規(guī)劃15．成就需要理論的提出者是（A）A．麥克利蘭 B．馬斯洛C．弗魯姆 D．赫茨伯格16．外部溝通不包括是（C）A．企業(yè)與工會(huì)之間的溝通 B．企業(yè)與股東之間的溝通C．企業(yè)生產(chǎn)與銷售部門之間的溝通 D．企業(yè)與政府之間的溝通17．下列屬于傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)形式的是（B）A．團(tuán)隊(duì)型組織 B．職能式組織C．矩陣型組織 D．無(wú)邊界組織18．廣義層面的公共管理外部協(xié)調(diào)實(shí)際上是處理（A）A．公共管理與社會(huì)的關(guān)系 B．公共管理與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系C．公共管理與其他國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的關(guān)系 D．公共管理與政黨的關(guān)系19．以下屬于公共部門4E績(jī)效價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的是（D）A．卓越（Excellence） B．足夠（Enough）C．公正（Equity） D．電子化（Electronic）20．“下一步行動(dòng)”方案使傳統(tǒng)官僚發(fā)生了巨大的變化，它發(fā)生在（B）A．美國(guó) B．英國(guó)C．新西蘭 D．澳大利亞21．20世紀(jì)60年代中期人力資源管理所處的發(fā)展階段是（B）A．福利人事階段 B．人事管理階段C．人力資源管理階段 D．人力資本管理階段22．組織創(chuàng)新對(duì)人力資源管理者的技能和能力提出了要求，其中需要由人力資源管理專家確認(rèn)的是（D）A．任務(wù)技能 B．部門經(jīng)濟(jì)管理定向C．交流技能 D．顧問(wèn)能力23．按我國(guó)分稅制的類型，下列屬于中央固定收入的是（C）A．地方企業(yè)所得稅 B．個(gè)人所得稅C．關(guān)稅 D．資源稅24．下來(lái)不屬于電子政府特點(diǎn)的是（C）A．信息技術(shù)是手段B．服務(wù)是目的C．政府是其唯一的行為主體D．政府自身改造后的新政府是其形態(tài)25．電子政府是信息社會(huì)資源配置的中樞，它的最大特色是（B）A．現(xiàn)實(shí)性 B．虛擬性C．安全性 D．公共性二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26．公共政策利益調(diào)控規(guī)律主要包括（ACE）A．主導(dǎo)群體優(yōu)先規(guī)律 B．正負(fù)效力作用規(guī)律C．損益補(bǔ)償規(guī)律 D．公共政策生命周期規(guī)律E．多數(shù)滿意規(guī)律27．以下可認(rèn)定為非強(qiáng)制型公共組織的有（ABCDE）A．社區(qū)學(xué)校 B．高等院校C．基金會(huì) D．醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)E．科學(xué)技術(shù)團(tuán)體28．我國(guó)目前的公務(wù)員制度的特征有（BDE）-408A．實(shí)行統(tǒng)一模式管理體制 B．具有科學(xué)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制C．實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出機(jī)制 D．實(shí)行勤政廉政的保障機(jī)制E．完善法制化管理29．下列屬于國(guó)家公務(wù)員保障機(jī)制的有（BCDE）A．國(guó)家公務(wù)員的考試 B．國(guó)家公務(wù)員的保障C．國(guó)家公務(wù)員的申述 D．國(guó)家公務(wù)員的義務(wù)E．國(guó)家公務(wù)員的福利30．我國(guó)政府采購(gòu)中遵循的原則有（ABD）A．公平性原則 B．效率性原則C．壟斷競(jìng)爭(zhēng)原則 D．適度集權(quán)原則E．高度放權(quán)原則三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應(yīng)給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，也應(yīng)酌情給分。31．尋租答：尋租活動(dòng)就是現(xiàn)實(shí)中政府失效的具體表現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)中，通常的尋租活動(dòng)是利用行政的和法律的手段，想方設(shè)法爭(zhēng)取政府的干預(yù)，通過(guò)阻礙生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間的自由流動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)維護(hù)既得的經(jīng)濟(jì)利益或是對(duì)既得的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行再分配，使尋租者獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。（3分）32．公共責(zé)任保障機(jī)制答：公共責(zé)任的保障機(jī)制實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)各種力量與制度來(lái)監(jiān)督、控制政府及雇員，確保政府的行為有利于普通大眾的利益而不是為了少數(shù)人利益或犧牲大多數(shù)公民的權(quán)益，確保政府回應(yīng)、公正、靈活、誠(chéng)實(shí)、負(fù)責(zé)和能力的要素實(shí)現(xiàn)。（3分）33．戰(zhàn)略管理答：戰(zhàn)略管理可理解為那些面向未來(lái)的，具有前瞻力的管理者，通過(guò)有意識(shí)的政策選擇、制定計(jì)劃評(píng)估方向和解釋環(huán)境，以集中組織的努力，達(dá)成組織目標(biāo)的行為或藝術(shù)。（3分）34．激勵(lì)答：激勵(lì)是通過(guò)一定的方法來(lái)激發(fā)人們的動(dòng)機(jī)，開(kāi)發(fā)人的能力和潛力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使被領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)出高度的工作熱情和創(chuàng)造精神。（3分）35．績(jī)效管理答：所謂績(jī)效管理，就是科學(xué)地設(shè)置績(jī)效指標(biāo)體系，并在管理的過(guò)程中貫徹落實(shí)，及時(shí)反饋，注重管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種動(dòng)態(tài)的全方位的管理方法。（3分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應(yīng)給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，也應(yīng)酌情給分。36．公共管理的職能有哪些？-15答：（1）進(jìn)行社會(huì)管理（1分）（2）保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展（1分）（3）提供公共產(chǎn)品與服務(wù)（1分）（4）保護(hù)自然資源與環(huán)境（1分）（5）促進(jìn)和保障社會(huì)公平（2分）37．西方國(guó)家公共管理發(fā)展的動(dòng)因是什么？-46答：（1）西方國(guó)家陷入嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)（2分）（2）科層制陷入嚴(yán)重困境（2分）（3）社會(huì)問(wèn)題與政府失靈（2分）38．簡(jiǎn)要回答公共部門實(shí)施戰(zhàn)略管理的必要性。-232答：（1）私人部門的變化（2分）（2）科學(xué)發(fā)展的影響（1分）（3）全球化的發(fā)展（1分）（4）公共利益的要求（2分）39．簡(jiǎn)要回答支持關(guān)系理論的主要觀點(diǎn)。-280答：（1）該理論認(rèn)為，在所有的管理工作中，對(duì)人的領(lǐng)導(dǎo)是最重要的中心工作，因?yàn)槠渌ぷ鞫既Q于它。而在對(duì)人的領(lǐng)導(dǎo)工作中，必須善于使每個(gè)人建立和維持對(duì)自己個(gè)人價(jià)值和重要性的感覺(jué)，并把自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)看成是對(duì)自己個(gè)人價(jià)值和重要性的一種支持，這種關(guān)系就叫支持關(guān)系。（3分）（2）利克特很重視領(lǐng)導(dǎo)方式對(duì)生產(chǎn)效率的重大影響。他指出，以員工為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式，強(qiáng)調(diào)工作中的人際關(guān)系，往往生產(chǎn)效率較高；以生產(chǎn)為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式，強(qiáng)調(diào)工作中的技術(shù)方面，往往生產(chǎn)效率較低。（3分）40．簡(jiǎn)要回答國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容。答：（1）國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督的主體（2分）（2）國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督的對(duì)象（2分）（3）國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督的事由（1分）（4）國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督的方式（1分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就可給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，但所回答的要點(diǎn)論述較好，可根據(jù)具體情況，適當(dāng)加分，但每小題得分不得超過(guò)該題的滿分（3）考生作答與答案要點(diǎn)意思不一致，只要言之成理，可酌情給分，但每小題得分不得超過(guò)該題滿分。41．聯(lián)系實(shí)際論述政策執(zhí)行的模式。答：（1）自上而下的政策執(zhí)行模式。這種執(zhí)行模式認(rèn)為，政策制定與政策執(zhí)行是分離的、連續(xù)的；政策執(zhí)行是政策制定的后續(xù)階段，兩者分工明確；執(zhí)行是技術(shù)性的活動(dòng)，而政策制定是政治性的活動(dòng)；理性客觀中立的公務(wù)員是執(zhí)行的主體。（2）自下而上的政策執(zhí)行模式。這種模式強(qiáng)調(diào)給予基層更多的空間與自由，讓基層行使自由裁量權(quán)。這種模式并不意味著中央對(duì)政策執(zhí)行實(shí)行元為而治，而是在執(zhí)行過(guò)程中由原來(lái)的行政命令模式轉(zhuǎn)為更多的采用經(jīng)濟(jì)誘因，更多的給基層以選擇權(quán)?？偟膩?lái)看，自上而下和自下而上兩種政策執(zhí)行模式往往是相互交錯(cuò)的。兩者的結(jié)合是政策能夠順利有效執(zhí)行的重要條件，同時(shí)還有助于政策制定與政策執(zhí)行的互動(dòng)?！驹u(píng)分參考】每個(gè)要點(diǎn)3分，對(duì)各個(gè)要點(diǎn)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了論述的各加2分。42．聯(lián)系實(shí)際論述績(jī)效評(píng)估在公共管理中的作用。-354答：西方國(guó)家政府改革的實(shí)踐表明，績(jī)效管理對(duì)提升政府績(jī)效起了積極的作用，成為改進(jìn)公共管理的關(guān)鍵之一。作為政府深化行政改革的重要內(nèi)容和根本性措施，績(jī)效評(píng)估不僅在政府公共管理實(shí)踐中得到了廣泛的應(yīng)用，而且還極大地促進(jìn)了公共管理水平的提高。（1）有利于推動(dòng)政府的改革運(yùn)動(dòng)（2）有利于提高公共部門的績(jī)效（3）改善公共部門的形象，推動(dòng)公共部門建立起與社會(huì)之間的良性關(guān)系（4）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)資源的有效配置【評(píng)分參考】若能聯(lián)系實(shí)際，答對(duì)3個(gè)以上要點(diǎn)可給滿分。2013年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共管理試題課程代碼：03328一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1．公共管理的目標(biāo)是（B）A．效率最大化 B．公共利益最大化C．政府利益最大化 D．經(jīng)濟(jì)利益最大化2．管理者通過(guò)激勵(lì)下屬、選擇有效的溝通渠道解決社會(huì)成員之間的沖突時(shí)所履行的職能是（C）A．計(jì)劃 B．組織C．領(lǐng)導(dǎo) D．控制3．官僚體制理論的提出者是（A）A．馬克斯韋伯 B．伍德羅威爾遜C．法約爾 D．懷特4．公共選擇理論認(rèn)為，政治市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的差異主要在于（C）A．人性假設(shè) B．交易結(jié)構(gòu)C．供給產(chǎn)品的特性 D．市場(chǎng)結(jié)構(gòu)5．公民憲章運(yùn)動(dòng)發(fā)生在（B）A．美國(guó) B．英國(guó)C．法國(guó) D．澳大利亞6．衡量公共管理者工作有效的3E標(biāo)準(zhǔn)是（B）A．經(jīng)濟(jì)、效率、效益 B．經(jīng)濟(jì)、效率、效果C．經(jīng)濟(jì)、效果、效益 D．效率、效益、效果7．非政府公共部門的最大優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在（C）A．便于社會(huì)溝通 B．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C．彌補(bǔ)公正的遺憾 D．制定規(guī)章制度8．我國(guó)香港特區(qū)的廉政公署是一種（C）A．兼職監(jiān)督機(jī)構(gòu) B．外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)C．專職監(jiān)督機(jī)構(gòu) D．官僚制監(jiān)督機(jī)構(gòu)9．對(duì)公共管理倫理進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)主要是看公共管理系統(tǒng)的（C）A．影響范圍 B．動(dòng)機(jī)好壞C．實(shí)際功能 D．強(qiáng)制程度10．與外部監(jiān)督相比，內(nèi)部監(jiān)督的特點(diǎn)是（B）A．成本低、效率低 B．成本低、效率高C．成本高、效率高 D．成本高、效率低11．提出政策分析的基本過(guò)程的人是（D）A．韋默和沃爾夫 B．韋默和韋伯C．韋默和麥考爾 D．韋默和維寧12．公共政策的本質(zhì)屬性是（B）A．政治性 B．公共性C．合法性 D．強(qiáng)制性13．下列屬于單一計(jì)劃類型的是（D）A．季度計(jì)劃 B．月度計(jì)劃C．周計(jì)劃 D．北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式計(jì)劃14．公共管理的中心環(huán)節(jié)是（D）A．公共計(jì)劃 B．公共組織C．公共指揮 D．公共決策15．以下選項(xiàng)中屬于人格權(quán)力的是（A）A．參考權(quán) B．合法權(quán)C．獎(jiǎng)酬權(quán) D．強(qiáng)制權(quán)16．下列屬于我國(guó)法定“首長(zhǎng)”的是（A）A．鄉(xiāng)長(zhǎng) B．省教育廳廳長(zhǎng)C．地級(jí)市公安局長(zhǎng) D．直轄市發(fā)改委主任17．以下可認(rèn)定為半強(qiáng)制型公共組織的是（A）A．消費(fèi)者權(quán)益保障委員會(huì) B．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C．紅十字會(huì) D．北京電影學(xué)院18．在政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略中，引發(fā)核心戰(zhàn)略發(fā)揮作用的杠桿力量是（D）A．責(zé)任 B．激勵(lì)C．文化 D．目標(biāo)19．績(jī)效管理包括三個(gè)基本的功能活動(dòng)，其中最關(guān)鍵的是（A）A．績(jī)效評(píng)估 B．績(jī)效衡量C．績(jī)效追蹤 D．績(jī)效目標(biāo)20．績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系包含量的規(guī)定性和質(zhì)的規(guī)定性，以下關(guān)于量的指標(biāo)說(shuō)法正確的是（A）/366A．行政開(kāi)支和業(yè)務(wù)開(kāi)支之間的比率是費(fèi)用指標(biāo)的重要標(biāo)志B．速度指標(biāo)是量的指標(biāo)的最高追求C．公共決策層的工作量越大越好D．公共管理中不存在隱性費(fèi)用，所以其費(fèi)用指標(biāo)可以完全量化21．以下屬于影響公共部門人力資源管理外部因素的是（D）A．政治目標(biāo) B．行政體制C．政府工作目標(biāo) D．文化因素22．下列對(duì)公共人力資源管理在20世紀(jì)80年代后呈現(xiàn)出來(lái)的新走向說(shuō)法正確的是（B）A．人力資源管理者的非職業(yè)化傾向 B．實(shí)行人性化的管理C．推行集權(quán)式管理 D．忽視職業(yè)倫理的重要性23．按我國(guó)分稅制的類型，下列屬于地方固定收入的是（B）A．證券交易稅 B．個(gè)人所得稅C．關(guān)稅 D．資源稅24．以下對(duì)電子政府概念理解錯(cuò)誤的是（C）A．電子政府必須借助于電子信息和數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)B．電子政府處理的是與政權(quán)有關(guān)的公開(kāi)事務(wù)C．電子政府就是將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)地搬到互聯(lián)網(wǎng)上D．電子政府并不與現(xiàn)實(shí)政府一一對(duì)應(yīng)25．信息的特征是（C）A．不可量度 B．不可轉(zhuǎn)換C．時(shí)效性 D．不可再生性二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26．公共政策分析要素主要包括（ABCDE）/194A．政策目標(biāo) B．備選方案C．政策效果 D．政策標(biāo)準(zhǔn)E．政策模型27．構(gòu)建無(wú)縫隙組織的基本思想所包括的內(nèi)容有（ABC）A．顧客為導(dǎo)向 B．競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向C．結(jié)果為導(dǎo)向 D．部門為導(dǎo)向E．?dāng)?shù)量為導(dǎo)向28．公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理相比較，它們之間的區(qū)別有（ABCDE）/399A．管理理念不同 B．管理內(nèi)容不同C．管理模式不同 D．管理方法不同E．管理部門的地位不同29．公共人力資源開(kāi)發(fā)新觀念包括（ACDE）A．人力資源是第一資源的觀念 B．人力資源開(kāi)發(fā)以政府為中心的觀念C．人力資本的觀念 D．人力資源開(kāi)發(fā)特殊性的觀念E．人才商品化的觀念30．公共財(cái)政的基本特征是（ABDE）/446A．彌補(bǔ)市場(chǎng)失效 B．提供平等服務(wù)C．非強(qiáng)制性 D．非營(yíng)利性E．法制化三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31．政府失效答：政府失效是指政府是由普通的有缺點(diǎn)的人組成的，那么政府也就帶有人類本性所不能克服的一切缺點(diǎn)，政府也存在著失效的問(wèn)題。政府失效具體體現(xiàn)在濫用權(quán)力的傾向、嚴(yán)重的官僚主義、較大盲目性、政府部門擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。（3分）32．公共管理倫理答：公共管理倫理是用以規(guī)范公共管理主體的行為，以保證公共管理事業(yè)的公正性，合理有效地實(shí)現(xiàn)公共管理事業(yè)目標(biāo)的價(jià)值準(zhǔn)則體系。（3分）33．計(jì)劃答：計(jì)劃就是確定組織目標(biāo)，并制定全局戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的活動(dòng)。（3分）34．公共領(lǐng)導(dǎo)答：公共領(lǐng)導(dǎo)指國(guó)家行政系統(tǒng)中依法擔(dān)任負(fù)責(zé)職務(wù)和行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的集體或個(gè)人，以及非政府公共組織的領(lǐng)導(dǎo)者，通過(guò)決策、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬組織成員，共同努力實(shí)現(xiàn)公共組織管理目標(biāo)的行為過(guò)程。（3分）35．績(jī)效評(píng)估答：所謂績(jī)效評(píng)估就是根據(jù)績(jī)效指標(biāo)，對(duì)公共部門管理過(guò)程中投入、產(chǎn)出、中期成果和最終成果反映的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定和劃分等級(jí)。（3分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36．私人管理與公共管理的區(qū)別是什么？/9答：（1）管理的目標(biāo)不同（2分）（2）資源基礎(chǔ)不同（1分）（3）責(zé)任機(jī)制不同（1分）（4）人事管理制度不同（1分）（5）受政治環(huán)境的影響程度不同（1分）37．公共管理的發(fā)展趨勢(shì)有哪些？/79答：（1）公共管理社會(huì)化（1分）（2）公共管理國(guó)際化（1分）（3）公共管理政策化（2分）（4）公共管理可持續(xù)發(fā)展化（2分）38．簡(jiǎn)要回答公共計(jì)劃的原理。/212答：（1）限定因素原理（2分）（2）許諾原理（1分）（3）靈活性原理（1分）（4）改變航道原理（2分）39．簡(jiǎn)要回答公共部門領(lǐng)導(dǎo)的用人藝術(shù)。答：（1）正確使用干部（2分）（2）合理地使用人才（2分）（3）量才使用，揚(yáng)長(zhǎng)避短；信任授權(quán)，放手用人；提攜新人，用當(dāng)及時(shí)；監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)罰分明。（答對(duì)2點(diǎn)以上，可給2分）40．簡(jiǎn)要回答人力資源的特征。/394答：人力資源具有以下幾個(gè)特征：（1）能動(dòng)性（1分）（2）動(dòng)態(tài)性（1分）（3）智力性（1分）（4）可控性（1分）（5）社會(huì)性（1分）（6）內(nèi)耗性（1分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就可給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，但所回答的要點(diǎn)論述較好，可根據(jù)具體情況，適當(dāng)加分，但每小題得分不得超過(guò)該題的滿分（3）考生作答與答案要點(diǎn)意思不一致，只要言之成理，可酌情給分，但每小題得分不得超過(guò)該題滿分。41．聯(lián)系實(shí)際論述公共政策決策過(guò)程模式。/185答：（1）政治系統(tǒng)決策模式。這一理論是由美國(guó)政治學(xué)家戴維伊斯頓提出的。公共政策是政治系統(tǒng)對(duì)全社會(huì)價(jià)值所做的權(quán)威性分配。（2分）（2）功能過(guò)程決策模式。哈羅德拉斯韋和安德森提出了不同的功能過(guò)程決策模式。（2分）（3）制度程序決策模式。該模式強(qiáng)調(diào)對(duì)決策行為過(guò)程的分析，其主要范疇包括制度、程序、合法和結(jié)構(gòu)四個(gè)方面。（4）公共選擇決策模式。這一理論是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家布坎南提出的。該理論將市場(chǎng)的概念引入政治領(lǐng)域，從而提出了“政治市場(chǎng)”的概念。（2分）（5）追蹤決策模式。追蹤決策模式是指，在公共政策已經(jīng)決定并付諸實(shí)施后，通過(guò)追蹤所提供的信息反饋，決策系統(tǒng)對(duì)原政策方案進(jìn)行補(bǔ)充、修正，使政策方案完善更新的決策模式。（2分）42．結(jié)合實(shí)際論述如何進(jìn)行成功的績(jī)效管理制度安排？/380答：績(jī)效管理要發(fā)揮其效用，還依賴于一系列配套的制度安排，以形成“制度合力”?？v觀西方國(guó)家政府再造的實(shí)踐，成功的績(jī)效管理的配套制度安排包括如下幾個(gè)方面：（1）分權(quán)化（2分）（2）責(zé)任機(jī)制（2分）（3）公民（顧客）導(dǎo)向（4）結(jié)果導(dǎo)向（1分）（5）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制（2分）（6）電子化政府（2分）【評(píng)分參考】如能聯(lián)系實(shí)際，答對(duì)4個(gè)以上要點(diǎn)可給滿分。2012年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共管理試題課程代碼03328一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1．“公共行政”這一概念最早出現(xiàn)于《行政學(xué)》一書，其作者是德國(guó)學(xué)者（B）A．沃爾多 B．史坦因C．威爾遜 D．懷特2．馬克斯·韋伯對(duì)官僚制度作了系統(tǒng)分析的論著是（C）A．《行政學(xué)研究》 B．《行政學(xué)》C．《社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織理論》 D．《公共行政學(xué)原理》3．貫穿于公共管理全過(guò)程的一項(xiàng)綜合性職能是（D）A．領(lǐng)導(dǎo) B．組織C．控制 D．決策和創(chuàng)新4．下列關(guān)于虛擬企業(yè)說(shuō)法錯(cuò)誤的是（B）A．實(shí)現(xiàn)核心功能與有形部門的分離 B．實(shí)現(xiàn)橫向管理向縱向管理的轉(zhuǎn)移C．實(shí)現(xiàn)信息流支配物質(zhì)流 D．實(shí)現(xiàn)從命令控制到集中協(xié)調(diào)5．傳統(tǒng)公共行政理論的發(fā)展可劃分為三個(gè)階段，其中的發(fā)展時(shí)期也被稱為（D）A．科學(xué)管理時(shí)期 B．行為科學(xué)時(shí)期C．心理研究時(shí)期 D．現(xiàn)代管理時(shí)期6．以下屬于弱壟斷公共企業(yè)類型的是（D）A．天然氣 B．供電C．電信 D．公共交通7．按照明茨伯格的觀點(diǎn)，公共管理人員中的低層管理者所扮演的更重要的角色是（B）A．掛名首腦 B．領(lǐng)導(dǎo)者C．發(fā)言人 D．談判者8．按照我國(guó)非政府公共部門的職能和性質(zhì)來(lái)劃分，以下不屬于社會(huì)服務(wù)組織的是（D）A．法律咨詢組織 B．社會(huì)救濟(jì)組織C．緊急情況救助組織 D．動(dòng)物保護(hù)組織9．公共責(zé)任生成機(jī)制的核心是（A）A．國(guó)家性質(zhì) B．規(guī)章制度C．法律法規(guī) D．政府行為10．從公共管理和公共管理倫理的角度看，下列關(guān)于權(quán)力的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（D）A．權(quán)力存在于社會(huì)關(guān)系之中 B．權(quán)力由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定C．權(quán)力屬于公眾而非某個(gè)個(gè)人 D．權(quán)力往往是人們追求的最終目的11．相對(duì)于外部監(jiān)督，下列關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督說(shuō)法錯(cuò)誤的是（A）A．成本高、效率低 B．常規(guī)化、法制化C．信息更充分 D．易于確立公眾對(duì)政府的信任12．公共政策體系是一個(gè)獨(dú)立于其外部環(huán)境而存在的系統(tǒng)，這體現(xiàn)了公共政策體系功能的（A）A．自我維持功能 B．綜合治理功能C．整體功能最大化 D．民主公正功能13．政府的統(tǒng)計(jì)部門屬于公共決策組織體系中的（C）A．決策中樞系統(tǒng) B．決策咨詢系統(tǒng)C．決策信息系統(tǒng) D．決策控制系統(tǒng)14．按照決策所具有的條件和可靠程度不同，公共決策可劃分為（B）A．長(zhǎng)期、中期和短期決策 B．確定型、不確定型和風(fēng)險(xiǎn)型決策C．戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)決策 D．中央、地方和基層決策15．縱向溝通又稱為（B）A．平行溝通 B．垂直溝通C．斜向溝通 D．交叉溝通16．英國(guó)學(xué)者赫茨伯格提出了（B）A．需要層次理論 B．雙因素理論C．挫折理論 D．強(qiáng)化理論17．權(quán)變理論是西方國(guó)家流行的企業(yè)管理理論，它形成的時(shí)期是20世紀(jì)的（C）A．50年代 B．60年代C．70年代 D．80年代18．下列組織或機(jī)構(gòu)應(yīng)視為半強(qiáng)制型公共組織的是（A）A．仲裁委員會(huì) B．醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)C．高等院校 D．政府19．公共組織自身顯著的特點(diǎn)就在于其具有（C）A．服務(wù)性 B．合法性C．公共性 D．多樣性20．最早的績(jī)效管理制度產(chǎn)生的領(lǐng)域是（B）A．軍事 B．企業(yè)C．行政 D．宗教21．在績(jī)效管理的基本功能中，關(guān)鍵的是（A）A．績(jī)效評(píng)估 B．績(jī)效衡量C．績(jī)效追蹤 D．績(jī)效反饋22．公共人力資源規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是組織發(fā)展的（C）A．培訓(xùn)規(guī)劃 B．人力配置C．戰(zhàn)略目標(biāo) D．員工素質(zhì)23．下列屬于地方固定收入的是（D）A．海關(guān)代征的消費(fèi)稅 B．海關(guān)代征的增值稅C．外資企業(yè)出口退稅 D．車船使用稅24．根據(jù)我國(guó)社會(huì)公共需要的分類標(biāo)準(zhǔn)，下列屬于準(zhǔn)社會(huì)公共需要的是（A）A．高等教育 B．衛(wèi)生保健C．生態(tài)環(huán)境保護(hù) D．公安25．我國(guó)電子化政府建設(shè)的目標(biāo)模式可以定位于（B）A．“大規(guī)模、嚴(yán)管理、大服務(wù)” B．“小規(guī)模、嚴(yán)管理、大服務(wù)”C．“大規(guī)模、寬管理、大服務(wù)” D．“小規(guī)模、寬管理、大服務(wù)”二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26．加拿大公共政策學(xué)者霍萊特和拉梅什認(rèn)為政策工具中的混合性工具包括（ADE）A．信息和規(guī)劃 B．管制C．家庭和社區(qū) D．補(bǔ)貼E．用者付費(fèi)27．有效控制的要求有（ABCD）/321A．適時(shí)控制 B．適度控制C．客觀控制 D．彈性控制E．主觀控制28．下列屬于影響公共部門人力資源管理的內(nèi)部因素有（BCD）A．人口因素 B．政府工作的目標(biāo)C．政治制度 D．行政體制E．文化因素29．公共人力資源開(kāi)發(fā)新觀念包括（ABCD）A．人力資源是第一資源的觀念 B．人力資本的觀念C．人才商品化的觀念 D．人力資源開(kāi)發(fā)的特殊性E．人力資源開(kāi)發(fā)等同于傳統(tǒng)的人事管理30．公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式與其他采購(gòu)方式相比，其缺陷有（BCD）A．公開(kāi)程度低 B．費(fèi)用較高C．程序環(huán)節(jié)多 D．采購(gòu)周期長(zhǎng)E．競(jìng)爭(zhēng)范圍窄三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31．交易成本答：交易成本就是交易過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，它包括在交易前了解有關(guān)市場(chǎng)行情和狀況、談判協(xié)商與達(dá)成合同以及實(shí)施與監(jiān)督合同的費(fèi)用等。（3分）32．權(quán)力答：權(quán)力就是權(quán)力主體憑借利用一定的資源對(duì)整體進(jìn)行價(jià)值控制而使客體服從主體，以實(shí)現(xiàn)主體意志、目標(biāo)或利益的能力及影響力。（3分）33．政策評(píng)估答：政策評(píng)估是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過(guò)考察政策過(guò)程的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，對(duì)政策的效率、效能、效益及價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，以判斷政策結(jié)果實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的程度的過(guò)程。（3分）34．控制答：所謂控制就是對(duì)各項(xiàng)組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，從而保證各項(xiàng)行動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種顯著偏差的過(guò)程。（3分）35．因素分析法答：所謂因素分析法是指對(duì)影響公共管理工作結(jié)果的人力、經(jīng)費(fèi)、物資、機(jī)制、機(jī)構(gòu)、制度、方法等因素，通過(guò)綜合評(píng)價(jià)區(qū)分效率的高低和功能發(fā)揮程度的方法。（3分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36．簡(jiǎn)要回答學(xué)習(xí)和研究公共管理學(xué)的意義。/34答：（1）有助于把握市場(chǎng)與政府在資源配置過(guò)程中的適當(dāng)平衡。（2分）（2）有助于推動(dòng)政治體制民主化、科學(xué)化和法制化進(jìn)程。（2分）（3）有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。（1分）（4）有助于提高公共管理人員的理論素質(zhì)和專業(yè)化水平。（1分）37．簡(jiǎn)要回答非政府公共部門的職能優(yōu)勢(shì)。/119答：（1）創(chuàng)新能力強(qiáng)（1分）（2）彌補(bǔ)“公正的遺憾”（1分）（3）風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)（2分）（4）便于社會(huì)溝通（2分）38．簡(jiǎn)要回答戰(zhàn)略管理的特征。答：（1）全局性（1分）（2）未來(lái)導(dǎo)向性（2分）（3）階段性（1分）（4）層次性（1分）（5）適應(yīng)性（1分）39．簡(jiǎn)要回答公共部門領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的原則。/293答：（1）物質(zhì)和精神相結(jié)合原則（2分）（2）正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)結(jié)合原則（2分）（3）按需激勵(lì)原則（1分）（4）民主公正原則（1分）40．簡(jiǎn)要回答公共部門人力資源管理的性質(zhì)。/396答：（1）政治性（1分）（2）公益性（1分）（3）復(fù)雜性（1分）（4）法制性（1分）（5）道德品質(zhì)性（2分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就可給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，但所回答的要點(diǎn)論述較好，可根據(jù)具體情況，適當(dāng)加分，但每小題得分不得超過(guò)該題的滿分（3）考生作答與答案要點(diǎn)意思不一致，只要言之成理，可酌情給分，但每小題得分不得超過(guò)該題滿分。41．請(qǐng)結(jié)合實(shí)例論述公共政策和公共管理兩者之間的關(guān)系。答：公共管理就是對(duì)公共政策的管理，公共管理的推行過(guò)程就是應(yīng)用公共政策的實(shí)踐過(guò)程；而公共政策所確立的政策目標(biāo)需要轉(zhuǎn)化成具體的行為規(guī)則，并通過(guò)公共管理的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。兩者在社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)化過(guò)程中不可分割。（3分）公共政策決定著公共管理工作的成敗。而公共管理是聯(lián)系政策與目標(biāo)之間的中介環(huán)節(jié)．管理工作的實(shí)際后果是檢驗(yàn)政策正確與否的唯一客觀尺度，因此公共政策的實(shí)現(xiàn)過(guò)程不能離開(kāi)公共管理活動(dòng)。公共政策決定管理活動(dòng)的方向和目標(biāo)。（2分）正確的政策為實(shí)施良好的管理奠定基礎(chǔ)，再通過(guò)有效的執(zhí)行，給國(guó)家和人民帶來(lái)良好的效果；（1分）反之，政策失誤，必將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。（1分）舉例略。（3分）42．分析西方國(guó)家公共部門成功績(jī)效管理中，在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制方面的制度安排內(nèi)容以及對(duì)我國(guó)的啟示。答：西方國(guó)家公共部門成功績(jī)效管理在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制方面選擇了以下路徑：（1）把不該由政府管的公共服務(wù)交還給市場(chǎng)或社會(huì)即民營(yíng)化；（1分）（2）即便是屬于政府該管的公共服務(wù)，政府也不是唯一的提供者；（1分）（3）在政府內(nèi)部創(chuàng)設(shè)“內(nèi)部市場(chǎng)”，由不同的公共機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性提供服務(wù)；（1分）（4）在公共管理者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還必須設(shè)計(jì)一套獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的全新激勵(lì)機(jī)制，使公共管理者產(chǎn)生持續(xù)改進(jìn)績(jī)效的長(zhǎng)久的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。（2分）【評(píng)分參考】結(jié)合我國(guó)實(shí)際適當(dāng)論述給2~5分。2011年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共管理試題（課程代碼03328）一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將答題卡的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1．從“公共行政”角度定義公共管理的代表人物是（A）、3A．考寧 B．克拉克和紐曼C．林恩和馬蘇金 D．奧斯杰和蓋布勒2．1865年撰寫《行政學(xué)》一書的作者是（B）A．W·威爾遜 B．史坦因C．懷特 D．威洛比3．公共管理學(xué)作為一門新興學(xué)科正式誕生于（C）A．法國(guó) B．英國(guó)C．美國(guó) D．德國(guó)4．《代議制政府》的作者、西方自由主義政治思想的代表人物是（C）A．洛克 B．盧梭C．密爾 D．馬基雅弗利5．美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛提出的理論是（B）、57A．雙因素理論 B．需要層次理論C．成就需要理論 D．X、Y理論6．在下列選項(xiàng)中屬于純公共物品的是（D）A．供電 B．公共交通C．電信 D．大壩7．按照我國(guó)非政府公共部門的職能和性質(zhì)來(lái)劃分，以下不屬于醫(yī)療保健組織的是（A）A．社會(huì)救濟(jì)組織 B．醫(yī)院C．心理咨詢組織 D．康復(fù)中心8．《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第42條規(guī)定：人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)立案或者作出裁定不予受理的期限是（C）A．5日內(nèi) B．6日內(nèi)C．7日內(nèi) D．8日內(nèi)9．公共行政的核心原則是（A）A．“公民第一”原則 B．公平原則C．公開(kāi)原則 D．公正原則10．美國(guó)公共行政學(xué)會(huì)的《公務(wù)倫理法》的修訂時(shí)間是（A）A．1994年 B．1995年C．1996年 D．1997年11．如果違反或不遵守公共政策的規(guī)定，政策對(duì)象就會(huì)受到相應(yīng)的懲罰，這是指公共政策的（B）A．公共性 B．強(qiáng)制性C．合法性 D．政治性12．決定著公共管理工作成敗的是（D）A．公共組織 B．公共權(quán)力C．公共責(zé)任 D．公共政策13．對(duì)于任何一個(gè)公共組織的全局性和決定性的謀劃叫（C）A．決策 B．策略C．戰(zhàn)略 D．戰(zhàn)術(shù)14．公共計(jì)劃制定的第一步是（B）A．編制預(yù)算 B．確定目標(biāo)C．確定前提條件 D．?dāng)M定方案15．管理過(guò)程中，引導(dǎo)和影響團(tuán)體成員致力于從事與任務(wù)相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程叫（C）A．協(xié)調(diào) B．控制C．領(lǐng)導(dǎo) D．指揮16．從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的角度看，領(lǐng)導(dǎo)形象可以分為個(gè)人形象和（D）A．集體形象 B．公眾形象C．英雄形象 D．組織形象17．以公共利益為導(dǎo)向，以合法化的公共權(quán)力為動(dòng)力，為滿足公眾需求而設(shè)計(jì)的一種組織形式，叫做（D）A．公眾組織 B．國(guó)家組織C．公共集團(tuán) D．公共組織18．為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對(duì)各部門的工作進(jìn)行統(tǒng)籌的過(guò)程叫（B）A．計(jì)劃 B．協(xié)調(diào)C．組織 D．管理19．最早的績(jī)效管理制度產(chǎn)生于（B）A．政府管理 B．工商企業(yè)管理C．社會(huì)管理 D．軍事管理20．績(jī)效管理的基本功能活動(dòng)的關(guān)鍵是（D）A．績(jī)效指標(biāo) B．績(jī)效衡量C．績(jī)效追蹤 D．績(jī)效評(píng)估21．影響公共部門人力資源管理的內(nèi)部因素包括政治制度、行政體制和（A）A．政府工作目標(biāo) B．人民的需求C．社會(huì)需求 D．市場(chǎng)需求22．根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法規(guī)規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員監(jiān)督的對(duì)象主要有兩個(gè)：一個(gè)是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)；另一個(gè)是（C）A．行政首長(zhǎng) B．人事部門C．管理公務(wù)員的公務(wù)員 D．組織部門23．下列不屬于資源配置的主要內(nèi)容的是資源在（D）、450A．公共需要之間的配置 B．地區(qū)之間的配置C．產(chǎn)業(yè)部門之間的配置 D．國(guó)家之間的配置24．電子政府公共管理的目標(biāo)模式，最終要落腳在政府管理與服務(wù)的簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、高效和（C）A．親民 B．勤政C．廉潔 D．求真25．電子政府的最大特色是具有（B）A．空間性 B．虛擬性C．?dāng)U張性 D．無(wú)限性二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將答題卡的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。26．中國(guó)非政府公共部門中的政治團(tuán)體組織有（ABC）A．工會(huì) B．共青團(tuán)C．各民主黨派 D．中國(guó)科協(xié)E．養(yǎng)老院27．組織職能的具體內(nèi)容包括（ABCD）A．建立機(jī)構(gòu) B．配備人員C．明確縱橫關(guān)系 D．明確責(zé)權(quán)利E．搞好內(nèi)外關(guān)系28．直接影響和作用于公共部門人力資源管理的外部因素包括（ADE）A．人口 B．行政C．政府工作 D．教育E．文化29．公共部門人力資源管理的性質(zhì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，它們是（ABCDE）、396A．政治性 B．公益性C．復(fù)雜性 D．法制性E．道德品質(zhì)性30．公共財(cái)政管理的基本任務(wù)主要包括（BCDE）、453A．構(gòu)建良好循環(huán)的公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制B．籌集財(cái)政收入為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)C．合理分配財(cái)政資金D．協(xié)調(diào)平衡E．審計(jì)監(jiān)督和檢查三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31．電子政府答：電子政府，是一個(gè)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)化政府管理績(jī)效，提升政府決策質(zhì)量，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，倡導(dǎo)公共服務(wù)的一個(gè)綜合性概念。（2分）電子政府是信息社會(huì)資源配置的中樞，它的最大特色是具有虛擬性。（1分）（注：只要考生答到了運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)于公共服務(wù)，就視為正確。）32．績(jī)效管理答：績(jī)效管理就是科學(xué)地設(shè)置績(jī)效指標(biāo)體系，并在管理的過(guò)程中貫徹落實(shí)，及時(shí)反饋，注重管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種動(dòng)態(tài)的全方位的管理方法。（2分）績(jī)效管理既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一個(gè)過(guò)程。（1分）33．戰(zhàn)略規(guī)劃答：戰(zhàn)略規(guī)劃是在分析和解讀環(huán)境的基礎(chǔ)上，（1分）研究和擬訂戰(zhàn)略的過(guò)程，（1分）也是將戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略決策的過(guò)程。（1分）34．公共管理倫理答：所謂公共管理倫理就是用以規(guī)范公共管理主體的行為，以保證公共管理事業(yè)的公正性，合理有效地實(shí)現(xiàn)公共管理事業(yè)目標(biāo)的價(jià)值準(zhǔn)則體系?！驹u(píng)分參考】定義中的三部分內(nèi)容各1分。35．公共選擇理論答：公共選擇理論指運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯和方法，分析現(xiàn)實(shí)生活中政治個(gè)體的行為特征和政治團(tuán)體，特別是政府的行為特點(diǎn)；討論集體決策行為的特點(diǎn)，并以人的自利作為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)解釋政府部門普遍存在的官僚作風(fēng)、政府管理出現(xiàn)偏差以及由政府行為導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)的原因?！驹u(píng)分參考】第一句話答對(duì)給1分，后面內(nèi)容答對(duì)給2分。只要考生回答意思正確，即可適當(dāng)給分。四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應(yīng)給分。（2）考生要點(diǎn)回答不完整，也應(yīng)酌情給分。36．簡(jiǎn)要回答公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。、399答：（1）管理理念上的不同。前者強(qiáng)調(diào)以人為中心，把人作為可開(kāi)放的人力資本，能夠創(chuàng)造價(jià)值的戰(zhàn)略資源，而后者則不然。（2分）（2）管理內(nèi)容的不同。前者比后者增加了許多新內(nèi)容，如預(yù)測(cè)、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)以及績(jī)效評(píng)估等。（1分）（3）管理模式不同。（1分）（4）管理方法不同。（1分）（5）管理部門的地位不同。前者成為系統(tǒng)中舉足輕重的部門。（1分）37．簡(jiǎn)要回答公共部門領(lǐng)導(dǎo)的用人藝術(shù)。答：就公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者而言，用人主要指兩個(gè)方面：一是正確地任用干部；（1分）二是合理地使用人才。（1分）公共部門在選拔人才時(shí)，要遵循任人唯賢的原則。領(lǐng)導(dǎo)者用人要遵循以下基本原則：（1）量才任用，揚(yáng)長(zhǎng)避短。（1分）（2）信任授權(quán)，放手用人。（1分）（3）提攜新人，用當(dāng)及時(shí)。（1分）（4）監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)罰分明。（1分）38．簡(jiǎn)要回答公共部門戰(zhàn)略管理的積極效果。、243答：（1）為公共部門未來(lái)發(fā)展的遠(yuǎn)景提供戰(zhàn)略性發(fā)展方向。（1分）（2）指導(dǎo)資源配置的優(yōu)先順序，將有限的資源用于戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的發(fā)展領(lǐng)域。（2分）（3）強(qiáng)化組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。（1分）（4）設(shè)定了追求卓越的標(biāo)準(zhǔn)，為組織發(fā)展定位。（1分）（5）為評(píng)估組織績(jī)效，實(shí)施控制提供了良好的基礎(chǔ)。（1分）39．簡(jiǎn)要回答公共管理學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系。、31答：（1）政治學(xué)是研究國(guó)家政治組織、政治機(jī)制的學(xué)科，包括政治制度、政治權(quán)力、政治結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)原理、原則，具有宏觀性和理論性。（2）早期的政治學(xué)也包括了不少公共管理學(xué)的內(nèi)容。（3）公共管理學(xué)研究公共管理主體尤其是政府部門如何運(yùn)用公共權(quán)力管理社會(huì)公共事務(wù)，而公共權(quán)力具有強(qiáng)烈的政治性，因此，公共管理學(xué)帶有明顯的政治性?！驹u(píng)分參考】政治學(xué)內(nèi)涵界定部分3分，與公共管理學(xué)的比較3分。40．簡(jiǎn)要回答我國(guó)非政府公共部門的職能優(yōu)勢(shì)。答：（1）創(chuàng)新能力強(qiáng)。（1分）（2）彌補(bǔ)“公正的遺憾”。（1分）（3）風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)。（1分）（4）便于社會(huì)溝通。（1分）【評(píng)分參考】對(duì)任何一個(gè)要點(diǎn)略有論述給2分。五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試論述影響公共政策制定的因素。、186答：（1）公共政策制定者因素。公共政策最終是由人來(lái)制定的，而政策制定者的個(gè)人素質(zhì)對(duì)政策制定的影響是至關(guān)重要的。決策者個(gè)人的智力和能力的水平、決策者個(gè)人的性格特征、決策者的風(fēng)格特征對(duì)決策都會(huì)產(chǎn)生重大影響。（2分）（2）公共政策的客體因素。公共政策發(fā)生作用的社會(huì)成員在相當(dāng)程度上也影響著公共政策的制定。定范圍內(nèi)社會(huì)成員的數(shù)量、規(guī)模及其利益要求的性質(zhì)、種類，以及社會(huì)分層的復(fù)雜程度等，都會(huì)影響公共政策制定者對(duì)政策問(wèn)題的認(rèn)定、目標(biāo)的選擇乃至方式方法的選擇。（2分）（3）環(huán)境因素。環(huán)境因素主要包括公眾輿論、利益集團(tuán)、全球化的影響、情境因素等。（2分）（4）公共政策制定的體制因素。公共政策制定機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其權(quán)限配置情況，對(duì)政策制定也有極其重要的影響。體制合理與否，關(guān)系到政策的選擇、可行性以及對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決。（2分）（5）公共政策制定的技術(shù)因素。公共政策制定中所使用的政策制定手段和方法，對(duì)政策質(zhì)量和政策結(jié)果也會(huì)產(chǎn)生重要的影響。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們應(yīng)逐漸適應(yīng)采取各種先進(jìn)的決策手段和方法來(lái)制定政策，以排除和抑制個(gè)人因素等對(duì)決策過(guò)程的消極影響。（2分）42．試論述公共部門績(jī)效評(píng)估所受到的限制。答：在實(shí)際中，公共部門績(jī)效評(píng)估常常受到以下幾個(gè)方面的限制：（1）內(nèi)部無(wú)能的反功能。本來(lái)績(jī)效衡量應(yīng)該量身訂制，但內(nèi)部缺乏具有分析背景的專業(yè)人才，使其變得眼高手低。（3分）（2）政府績(jī)效的因果關(guān)系難以確認(rèn)。由于公共產(chǎn)品難以分割，產(chǎn)品的價(jià)格和單位成本也不易衡量。（3分）（3）公共部門組織很少能控制環(huán)境的因素，因此績(jī)效評(píng)估往往只限于直接的輸出項(xiàng)。（2分）例如公務(wù)員無(wú)法控制與公共安全及公共健康有關(guān)的所有因素，所以要求公務(wù)員負(fù)責(zé)也值得商榷。（4）政治考評(píng)經(jīng)常是資源配置的重心，所以能否獲取可觀的績(jī)效衡量，仍值得懷疑。（2分）【評(píng)分參考】（1）考生作答所用詞語(yǔ)、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就可給分。（2）要點(diǎn)回答完整，闡述充分，可以給滿分；闡述一般，可得6~8分；沒(méi)有闡述，可的4~5分。（3）要點(diǎn)回答不完整，但所回答的要點(diǎn)論述較好，可酌情加1~2分，但不得超過(guò)本小題的滿分。2010年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共管理試卷課程代碼：03328一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1．公共管理學(xué)作為一門新興學(xué)科，正式誕生于20世紀(jì)90年代的（D）A．德國(guó) B．法國(guó)C．英國(guó) D．美國(guó)2．下列屬于行政管理主體的是（B）A．市人民代表大會(huì) B．市政府C．市政協(xié) D．市委3．20世紀(jì)90年代在英國(guó)政府中開(kāi)展的社會(huì)服務(wù)承諾制為基礎(chǔ)，目的在于提高服務(wù)水平和質(zhì)量的運(yùn)動(dòng)是（B）A．財(cái)務(wù)管理新方案運(yùn)動(dòng) B．公民憲章運(yùn)動(dòng)C．競(jìng)爭(zhēng)求質(zhì)量運(yùn)動(dòng) D．雷納評(píng)審運(yùn)動(dòng)4．《政治學(xué)》被稱為“西方政治學(xué)的開(kāi)山之作”，該書作者是（A）A．亞里士多德 B．盧梭C．洛克 D．密爾5．下列行業(yè)屬于公共企業(yè)中的強(qiáng)壟斷型企業(yè)的是（D）A．公共交通 B．郵政C．鐵路 D．天然氣6．下列公共物品中屬于純公共物品的是（A）A．大壩 B．公共交通C．廣電 D．郵政7．公共管理倫理是一種（A）A．應(yīng)用倫理 B．理論倫理C．經(jīng)濟(jì)倫理 D．行政倫理8．公正是指公共部門的行為要遵守正當(dāng)?shù)模ˋ）A．法律程序 B．告知程序C．異議程序 D．期限程序9．公共政策的本質(zhì)屬性是（A）A．公共性 B．合法性C．權(quán)威性 D．政治性10．政策制定是公共政策過(guò)程的（D）A．主要環(huán)節(jié) B．重要環(huán)節(jié)C．關(guān)鍵環(huán)節(jié) D．首要環(huán)節(jié)11．20世紀(jì)中期，在其《管理實(shí)踐》一書中提出目標(biāo)管理的是（C）A．利克特 B．古立克C．杜拉克 D．布萊克12．對(duì)于任何一個(gè)公共組織的全局性和決定性的謀劃叫（A）A．戰(zhàn)略 B．策略C．決策 D．戰(zhàn)術(shù)13．領(lǐng)導(dǎo)者正確運(yùn)用權(quán)力的方式有（C）A．指揮、控制、命令 B．說(shuō)服、指揮、控制C．說(shuō)服、示范、命令 D．指揮、協(xié)調(diào)、控制14．以下屬于推定行政首長(zhǎng)的是（C）A．鎮(zhèn)長(zhǎng) B．市長(zhǎng)C．法院院長(zhǎng) D．縣長(zhǎng)15．對(duì)各項(xiàng)組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，從而保證各項(xiàng)行動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種顯著偏差的過(guò)程叫（D）A．監(jiān)督 B．審核C．考核 D．控制16．為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行統(tǒng)籌的過(guò)程叫（A）A．協(xié)調(diào) B．計(jì)劃C．組織 D．管理17．在信息時(shí)代，公共部門價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)體系中的“4e”是指“經(jīng)濟(jì)”（economy）、“效率”（efficiency）、“效果”（effectiveness）及（D）A．“公正”（equity） B．“卓越”（excellence）C．“足夠”（enough） D．“電子化”（electronic）18．公共管理始終追求的一個(gè)基本目標(biāo)是提高政府部門的（B）A．效率 B．績(jī)效C．效益 D．水平19．我國(guó)公務(wù)員條例規(guī)定公務(wù)員的基本宗旨是（C）A．調(diào)節(jié)利益關(guān)系 B．為國(guó)家執(zhí)政C．全心全意為人民服務(wù) D．管理公共事務(wù)20．實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是（A）A．公務(wù)員的公開(kāi)考試和擇優(yōu)錄用 B．公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)C．公務(wù)員的職務(wù)升降 D．公務(wù)員的培訓(xùn)21．缺22．處理預(yù)算資金分配和管理上的集權(quán)與分權(quán)、集中與分散關(guān)系的是（D）A．企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制 B．行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制C．收稅管理體制 D．預(yù)算管理體制23．構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大基本資源是（B）A．物質(zhì)、能量和管理 B．物質(zhì)、能量和信息C．物質(zhì)、能量和方法 D．物質(zhì)、能量和手段24．信息社會(huì)資源配置的中樞是（B）A．網(wǎng)絡(luò)技術(shù) B．電子政府C．世界銀行 D．世貿(mào)組織25．電子政府公共管理的目標(biāo)模式，最終要落腳在政府管理與服務(wù)的簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、高效和（A）A．廉潔 B．勤政C．親民 D．求真二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26．公共管理發(fā)展的趨勢(shì)包括（ABCD）/79A．社會(huì)化 B．國(guó)際化C．政策化 D．可持續(xù)發(fā)展化E．安全化27．體現(xiàn)現(xiàn)代公共決策共同規(guī)律的原則有（ABCDE）/225A．可行原則 B．信息原則C．擇優(yōu)原則 D．民主原則E．服務(wù)原則28．選擇溝通方法應(yīng)當(dāng)遵循的原則有（ABDE）A．提高溝通的速度 B．提高溝通的有效性C．提高溝通的穩(wěn)定性 D．簡(jiǎn)化溝通的程序E．利用組織渠道29．公共財(cái)政管理的特征包括（BCD）/447A．服務(wù)性與安全性 B．階級(jí)性與公共性C．強(qiáng)制性與改革性 D．收支的平衡性和時(shí)間性E．非營(yíng)利性與平等性30．公共管理與私人管理的主要差別表現(xiàn)在（ABCD）/9A．管理的目標(biāo)不同 B．資源基礎(chǔ)不同C．責(zé)任機(jī)制不同 D．人事管理制度不同E．安全性不同三、判斷改錯(cuò)題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31．所謂公共責(zé)任主要是指政府及官員對(duì)于普通公眾及社會(huì)的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。這里職責(zé)是根本，義務(wù)是確保職責(zé)得以實(shí)現(xiàn)的手段。答：錯(cuò)改正：所謂公共責(zé)任主要是指政府及官員對(duì)于普通公眾及社會(huì)的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。這里義務(wù)是根本，而職責(zé)是確保義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的手段。32．激勵(lì)是提高領(lǐng)導(dǎo)積極性，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的重要手段。答：錯(cuò)改正：激勵(lì)是領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能，是提高下屬積極性、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的主要手段。33．權(quán)力是公共管理的權(quán)威性手段。答：錯(cuò)改正：權(quán)力是公共管理的工具性手段。34．組織是公共管理行為的主體，公共管理協(xié)調(diào)突出表現(xiàn)對(duì)組織的協(xié)調(diào)上。答：錯(cuò)改正：人是公共管理行為的主體，公共管理協(xié)調(diào)突出表現(xiàn)在對(duì)人的協(xié)調(diào)上。35．公共財(cái)政管理是主體是國(guó)家，具體承擔(dān)公共財(cái)政管理工作的是各級(jí)政府的財(cái)政部門，因而公共財(cái)政管理屬于經(jīng)濟(jì)管理的范疇。答：錯(cuò)改正：公共財(cái)政管理的主體是國(guó)家，具體承擔(dān)公共財(cái)政管理工作的是各級(jí)政府的財(cái)政部門，因而它屬于國(guó)家管理的范疇。四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36．簡(jiǎn)要回答公共管理學(xué)的概念及其基本特征。/30答：一、概念公共管理學(xué)是研究以政府為核心的公共部門依法對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的規(guī)律的科學(xué)。（2分）二、基本特征1、綜合性和獨(dú)立性的統(tǒng)一（1分）2、理論性與應(yīng)用性的統(tǒng)一（1分）3、實(shí)證性和規(guī)范性的統(tǒng)一（1分）4、公共性與管理性的統(tǒng)一（1分）37．簡(jiǎn)要回答非政府公共部門的含義與特征。、113答：（1）非政府公共部門是指政府以外的不以營(yíng)利為目的并向社會(huì)提供公共物品和服務(wù)的部門。（2分）（2）它主要致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公益性活動(dòng)，專門提供那些政府和企業(yè)不能、不愿或不能充分提供的公共服務(wù)。（2分）（3）非政府公共部門具有公益性、正式性、非營(yíng)利性、非政府性、志愿性、自治性、非政治性、非宗教性、民間性、公開(kāi)性和透明度等特征。（2分）38．簡(jiǎn)要回答公共部門戰(zhàn)略管理的積極效果。、243答：（1）為公共部門未來(lái)發(fā)展的遠(yuǎn)景提供戰(zhàn)略性發(fā)展方向。（1分）（2）指導(dǎo)資源配置的優(yōu)先順序，將有限的資源用于戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的發(fā)展領(lǐng)域。（2分）（3）強(qiáng)化組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。（1分）（4）設(shè)定了追求卓越的標(biāo)準(zhǔn)，為組織發(fā)展定位。（1分）（5）為評(píng)估組織績(jī)效，實(shí)施控制提供了良好的基礎(chǔ)。（1分）39．簡(jiǎn)要回答公共部門績(jī)效評(píng)估中存在的問(wèn)題。/383答：（1）評(píng)估對(duì)象難以量化。（1分）（2）評(píng)估目標(biāo)難以精確。（2分）（3）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)難以確定。（1分）（4）評(píng)估信息難以完備。（1分）（5）公眾監(jiān)督難以奏效。（1分）40．簡(jiǎn)要回答我國(guó)建設(shè)電子政府的重要性和必要性。、520答：（1）提高政府的決策水平和政府整體工作水平。（2分）（2）有利于充分利用政府信息。（1分）（3）有利于提高政府服務(wù)水平。（1分）（4）有利于提高政府工作的透明度，擴(kuò)大公民的參與程度。（1分）（5）有利于促進(jìn)政府改革，節(jié)約行政成本，提高政府效率。（1分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試論述公共人力資源管理的新走向。/426答：（1）人力資源管理者職業(yè)化必將成為未來(lái)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。（1分）（2）人性化的管理。（1分）（3）分權(quán)式管理。（1分）（4）公共人力資源使用和增值并進(jìn)。（1分）（5）公共人員職業(yè)倫理的重要性。（1分）（6）公共人力資源管理的電子化，利用互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公眾參與管理。（1分）（7）高層次人才需求量快速增加。（1分）（能針對(duì)以上任何要點(diǎn)進(jìn)行闡述，闡述合理可酌情給1至3分。）42．請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際論述公共政策的效果。/197答：（1）公共政策的效果是指公共政策實(shí)施后政策對(duì)象所發(fā)生的變化。（2分）（2）我們可以把各種政策效果歸納概括為三大類（1分），即正面效果與負(fù)面效果，主要效果與從屬效果，顯性效果與潛在效果。（1分）①公共政策實(shí)施后達(dá)到政府或社會(huì)所期望的目標(biāo)為正面效果，不期望的就是負(fù)面效果。（1分）②公共政策實(shí)施后實(shí)現(xiàn)了所確定的預(yù)期目標(biāo)為主要效果，政策的效果、影響超出預(yù)期目標(biāo)的范圍稱為從屬效果。（1分）③當(dāng)前易于發(fā)現(xiàn)或可用社會(huì)指標(biāo)來(lái)衡量的效果稱為顯性效果，由于政策的持久影響力而產(chǎn)生的某種在當(dāng)前甚至政策終止后都難以覺(jué)察、評(píng)價(jià)，而在未來(lái)逐漸明朗的效果稱潛在效果。（以“農(nóng)民工”政策或“希望工程”政策或其它公共政策加以闡述，闡述合理可酌情給1至3分）2009年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共管理試卷課程代碼03328一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共25分）1．被譽(yù)為公共行政學(xué)的奠基人和鼻祖的是（C）A．韋伯 B．懷特C．W·威爾遜 D．克拉克2．公共管理學(xué)作為一門新興學(xué)科，正式誕生于（C）A．德國(guó) B．英國(guó)C．美國(guó) D．法國(guó)3．下列不屬于非政府公共組織所具有的特點(diǎn)的是（B）A．民間性 B．營(yíng)利性C．自治性 D．自愿性4．在我國(guó)，非政府公共組織不包括（C）A．事業(yè)單位法人 B．社會(huì)團(tuán)體法人C．私營(yíng)企業(yè) D．民辦非企業(yè)單位5．美國(guó)學(xué)者伍德羅威爾遜在其《行政學(xué)研究》中提出（A）A．政治行政二分法 B．官僚組織理論C．社會(huì)契約論 D．公共選擇理論6．《君主論》的作者是（B）A．威爾遜 B．馬基雅弗利C．韋伯 D．盧梭7．由于政府機(jī)制自身的缺失而導(dǎo)致資源配置的低效或無(wú)效的情形被稱為（A）A．政府失靈 B．社會(huì)失靈C．市場(chǎng)失靈 D．雙失靈8．按照亨利?明茨伯格的觀點(diǎn)，下列不屬于公共管理人員決策制定方面的角色的是（A）A．信息傳遞者 B．危機(jī)駕馭者C．資源分配者 D．談判者9．下列不屬于公共責(zé)任保障機(jī)制中的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的是（D）A．官僚制與規(guī)則程序 B．專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)C．部門間的監(jiān)督 D．利益集團(tuán)10．實(shí)現(xiàn)靈活政府，需要注重（A）A．結(jié)果取向 B．過(guò)程取向C．不對(duì)顧客進(jìn)行分類 D．不受規(guī)則約束11．在強(qiáng)調(diào)公共管理的倫理立法方面，德國(guó)有（A）A．《聯(lián)邦公務(wù)員法》 B．《政府道德法》C．《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》 D．《公務(wù)員指導(dǎo)手冊(cè)》12．公共政策制定的正確程序應(yīng)該是（D）A．議程設(shè)立、方案設(shè)計(jì)、政策合法化、方案選擇B．方案設(shè)計(jì)、議程設(shè)立、政策合法化、方案選擇C．方案設(shè)計(jì)、方案選擇、議程設(shè)立、政策合法化D．議程設(shè)立、方案設(shè)計(jì)、方案選擇、政策合法化13．按計(jì)劃內(nèi)容覆蓋的程度不同，公共部門的計(jì)劃可以劃分為（A）A．戰(zhàn)略計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃 B．長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃C．確定型計(jì)劃和不確定型計(jì)劃 D．單一計(jì)劃和常規(guī)計(jì)劃14．國(guó)務(wù)院研究室屬于公共決策組織體系中的（B）A．決策中樞系統(tǒng) B．決策咨詢系統(tǒng)C．決策信息系統(tǒng) D．決策控制系統(tǒng)15．美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛提出的著名的理論是（D）A．雙因素理論 B．期望理論C．成就需要理論 D．需要層次理論16．美國(guó)管理學(xué)家弗魯姆的期望理論中提出的期望值模式公式為（C）A．激發(fā)力量=能力×期望概率 B．激發(fā)力量=績(jī)效×期望概率C．激發(fā)力量=目標(biāo)價(jià)值×期望概率 D．激發(fā)力量=領(lǐng)導(dǎo)×期望概率17．不成熟——成熟理論的提出者是美國(guó)學(xué)者（A）A．阿吉里斯 B．斯金納C．麥克利蘭 D．赫茨伯格18．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)采用的最正式的監(jiān)督制度是（A）A．質(zhì)詢 B．審批C．視察 D．調(diào)查19．下列組織或機(jī)構(gòu)應(yīng)視為非強(qiáng)制型公共組織的是（A）A．科學(xué)技術(shù)團(tuán)體 B．仲裁委員會(huì)C．消費(fèi)者權(quán)益保障委員會(huì) D．各種行政組織20．在公共部門績(jī)效體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用的是（A）A．經(jīng)濟(jì)績(jī)效 B．政治績(jī)效C．社會(huì)績(jī)效 D．文化績(jī)效21．作為當(dāng)代西方行政改革的先驅(qū)，最早推行績(jī)效管理的國(guó)家是（A）A．美國(guó) B．德國(guó)C．英國(guó) D．法國(guó)22．人力資源的形成，開(kāi)發(fā)和利用都受到時(shí)間方面的限制，這反映了人力資源的（B）A．能動(dòng)性 B．動(dòng)態(tài)性C．內(nèi)耗性 D．社會(huì)性23．政府采購(gòu)中的邀請(qǐng)招標(biāo)所選擇的法人或其他組織的數(shù)目不能少于（B）A．2家 B．3家C．4家 D．5家24．下列屬于中央國(guó)家收入的是（A）A．關(guān)稅 B．個(gè)人所得稅C．印花稅 D．增值稅25．電子政務(wù)中的關(guān)鍵是（B）A．電子 B．政務(wù)C．技術(shù) D．資金二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26．下列屬于公共企業(yè)存在的原因的有（ABCDE）A．維護(hù)國(guó)家利益 B．糾正市場(chǎng)失靈C．促進(jìn)公平 D．推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展E．促進(jìn)福利27．下列屬于組織設(shè)計(jì)的要素有（ABCD）A．分工 B．部門化C．管理幅度 D．指揮連E．管理技術(shù)28．一般組織的人力資源管理相比較，公共部門人力資源管理的主要表現(xiàn)在（ABCD）A．政治性 B．公益性C．復(fù)雜性 D．法制性E．能動(dòng)性29．公務(wù)員回避的形式包括（ABC）A．職務(wù)回避 B．公務(wù)回避C．地區(qū)回避 D．性別回避E．年齡回避30．下列屬于公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的特點(diǎn)的有（ADE）A．信息發(fā)布透明 B．選擇范圍窄C．程序環(huán)節(jié)多 D．公開(kāi)程度高E．競(jìng)爭(zhēng)范圍大三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31．學(xué)習(xí)型組織答：是指通過(guò)培養(yǎng)營(yíng)造整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛而建立起來(lái)的一種符號(hào)人性的、有機(jī)的、扁平化的組織。32．公共管理倫理答：是用以規(guī)范公共管理主體的行為，以保證公共管理事業(yè)的公正性，合理有效地實(shí)現(xiàn)公共管理事業(yè)目標(biāo)的價(jià)值準(zhǔn)則體系。33．公共政策答：為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨和其他政治團(tuán)體在特定的時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的目標(biāo)所采取的政治行為或規(guī)定的行為準(zhǔn)則，是一系列謀略、法令、措施、辦法、條例的總稱。34．公共組織答：是以公共利益為導(dǎo)向，以合法化的公共權(quán)力為動(dòng)力，整合公共資源，接受公共監(jiān)督，為滿足公眾需求而設(shè)立的一種組織形式。35．標(biāo)準(zhǔn)比較法答：是在與本部門工作相關(guān)的領(lǐng)域內(nèi)找到開(kāi)展某項(xiàng)工作的最佳做法，把它設(shè)定為一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特定公共管理活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)定，看其是否或者在多大程度上符合這個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)。四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36．簡(jiǎn)述公共管理與私人管理的區(qū)別。答：公共管理與私人管理的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）管理的目標(biāo)不同（公共管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共福利和公共利益，它不以營(yíng)利為目的；私人管理則不同，它營(yíng)利為目的，并通過(guò)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品或服務(wù)，追求利潤(rùn)的最大化）（2）資源基礎(chǔ)不同（公共管理是靠公共權(quán)力來(lái)實(shí)施，其財(cái)源基礎(chǔ)是公共財(cái)政；私人管理的資源基礎(chǔ)主要來(lái)源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取的利潤(rùn)和投資的回報(bào)）（3）責(zé)任機(jī)制不同（公共管理的責(zé)任機(jī)制比較復(fù)雜，私人管理比較清楚）（4）人事管理制度不同（公共部門的人事制度比私人部門的人事制度更復(fù)雜、更嚴(yán)密）（5）受政治環(huán)境的影響程度不同（政府的政治屬性決定了政治環(huán)境對(duì)公共管理的影響更大、更直接）37．簡(jiǎn)述非政府公共部門營(yíng)運(yùn)管理體系的構(gòu)成內(nèi)容。答：非政府公共部門營(yíng)運(yùn)管理體系的構(gòu)成內(nèi)容為：（1）使命確定與戰(zhàn)略規(guī)劃管理（2）組織與決策管理（3）營(yíng)銷管理（4）經(jīng)費(fèi)管理（5）人力資源管理（6）績(jī)效評(píng)估38．簡(jiǎn)述計(jì)劃的作用。答：（1）計(jì)劃為組織指明了發(fā)展方向（2）計(jì)劃可以使人們集中精力，避免資源浪費(fèi)（3）計(jì)劃有助于減少未來(lái)變化對(duì)組織的沖擊（4）計(jì)劃是控制的基礎(chǔ)39．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的特點(diǎn)。答：（1）強(qiáng)調(diào)按照不同的具體條件，采取相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理機(jī)制。（2）把一個(gè)組織看成社會(huì)系統(tǒng)的分系統(tǒng)，要求組織各方面的活動(dòng)都要適應(yīng)外部環(huán)境的要求。40．簡(jiǎn)述公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。答：（1）管理理念不同（最根本的差異）傳統(tǒng)的是以事為中心，而人力資源則以人為中心（2）管理內(nèi)容不同傳統(tǒng)的比較簡(jiǎn)單，人力資源的內(nèi)容比較復(fù)雜（3）管理模式不同傳統(tǒng)的實(shí)行大一統(tǒng)的管理模式，人力資源則實(shí)行分類管理模式（4）管理方法不同傳統(tǒng)的人事管理是強(qiáng)制性、被動(dòng)性的管理，人力資源則靠紀(jì)律和監(jiān)督來(lái)管理（5）管理部門的地位不同傳統(tǒng)的地位輕，人力資源則是一個(gè)很重要的部門五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試論公共人力資源管理的新走向。/426答：（1）人力資源管理者職業(yè)化（2）人性化的管理（3）分權(quán)式管理（權(quán)力下放）（4）公共人力資源使用和增值并進(jìn)（5）公共人員職業(yè)倫理的重要性（6）公共人力資源管理的電子化（7）高層次人才需求量快速增加42．論述公共決策的地位和作用。/219答：公共決策是公共管理的中心環(huán)節(jié)，公共決策正確與否直接決定著公共管理的成敗公共決策在公共管理過(guò)程中起著決定性的作用。（1）公共決策是公共管理的重要環(huán)節(jié)，是公共管理運(yùn)行功能的基礎(chǔ)。（2）公共決策是行政首長(zhǎng)的基本職能。（3）公共決策是決定公共管理效果的關(guān)鍵。（4）公共決策貫穿于整個(gè)公共管理過(guò)程的始終。2008年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試公共管理試卷課程代碼：03328一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1．從“政策管理”的角度界定公共管理的代表人物是（C）A．克拉克和紐曼 B．考寧C．林恩和馬蘇金 D．奧斯本和蓋布勒2．1926年在美國(guó)出版的行政學(xué)教科書《行政學(xué)研究導(dǎo)論》的作者是（C）A．W.威爾遜 B．史坦因C．懷特 D．威洛比3．非政府公共組織與其他私營(yíng)組織的最大區(qū)別在于它具有（B）A．組織性 B．非營(yíng)利性C．自治性 D．自愿性4．最早提出“天賦人權(quán)”，其主要代表作《社會(huì)契約論》的是（C）A．馬基雅弗利 B．洛克C．盧梭 D．密爾5．主持長(zhǎng)達(dá)9年的“霍桑試驗(yàn)”研究的美國(guó)心理學(xué)家是（A）A．梅奧 B．麥格雷戈C．馬斯洛 D．西蒙6．在法國(guó)，行政監(jiān)督以事前監(jiān)督為主，以下不屬于事前監(jiān)督的是（D）A．財(cái)政監(jiān)督 B．技術(shù)監(jiān)督C．專門目標(biāo)監(jiān)督 D．賬目稽核7．按照我國(guó)非公共部門的職能和性質(zhì)來(lái)劃分，以下不屬于教育科研組織的是（C）A．民辦學(xué)校 B．職業(yè)成人教育學(xué)校C．同學(xué)會(huì) D．調(diào)查研究組織8．以下不屬于政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制形式的是（D）A．官僚制與規(guī)則程序 B．專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)C．部門間的監(jiān)督 D．新聞媒體公布信息9．美國(guó)公共行政學(xué)會(huì)的《公務(wù)倫理法》的修訂時(shí)間是（A）A．1994年 B．1995年C．1996年 D．1997年10．在強(qiáng)調(diào)公共管理的倫理立法方面，美國(guó)有（C）A．《榮譽(yù)法典》和《防腐化法》 B．《聯(lián)邦公務(wù)員法》和《公務(wù)員懲戒法》C．《政府道德法》和《權(quán)利法典》 D．《公務(wù)員指導(dǎo)手冊(cè)》和《反貪污法》11．影響公共政策制定的客體因素主要是指（B）A．社會(huì)環(huán)境 B．社會(huì)成員C．社會(huì)文化 D．方法和手段12．提出用系統(tǒng)分析模式制