寶鋼集團(tuán)基層管理的模式課件

馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.寶鋼基層管理模式

管理干部學(xué)院馬鞍山鋼鐵股份有限公司寶鋼基層管理模式馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.我國鋼鐵企業(yè)管理發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)階段(建國后)1.分散管理(建國初期)2.半集中管理(50年代末至80年代初)生產(chǎn)科、總調(diào)度3.寶鋼集中一貫管理（８５年寶鋼投產(chǎn)以后）馬鞍山鋼鐵股份有限公司我國鋼鐵企業(yè)管理發(fā)馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

現(xiàn)代化企業(yè)管理三要素（１）先進(jìn)技術(shù)裝備；（２）先進(jìn)管理手段；（３）先進(jìn)管理體系．要使先進(jìn)的技術(shù)裝備充分發(fā)揮效能，就必須實(shí)施現(xiàn)代化管理的體制和制度，提高管理人員的管理理念、管理思想和管理水平。（寶鋼取得的驕人的成績得益于此）

管理組織

管理制度

管理方法管理方針管理目標(biāo)管理思想管理手段管理裝備PDCA企業(yè)現(xiàn)代化管理體系馬鞍山鋼鐵股份有限公司現(xiàn)代化馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.主要內(nèi)容一、寶鋼管理概況二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.“作業(yè)長制”工作理念:直線職能制;集中一貫；重心下移；競爭在市場，競爭力在現(xiàn)場；基層管理原則和目標(biāo)；基層管理運(yùn)行模式；基層管理內(nèi)容;“五制配套”基層基礎(chǔ)管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司“作業(yè)長制”工作理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.一、寶鋼管理概況（一）引言

寶山鋼鐵股份有限公司是中國最具國際競爭能力的大型綜合一體化鋼鐵企業(yè)，也是一家已經(jīng)明顯走出舊體制的國有企業(yè)。導(dǎo)致寶鋼組織轉(zhuǎn)變的管理行動(dòng)有兩個(gè)核心內(nèi)容：（1）堅(jiān)決實(shí)行集中化管理；（2）堅(jiān)決擺脫“企業(yè)辦社會(huì)”的舊模式。

采取這種行動(dòng)的決心來源于:

寶鋼內(nèi)外上下各方對向世界先進(jìn)水平看齊的共識(shí)和管理者對傳統(tǒng)體制弊端的認(rèn)識(shí)。寶鋼戰(zhàn)略目標(biāo)：高質(zhì)量、高效率、高效益、創(chuàng)世界一流（建設(shè)一支隊(duì)伍；培養(yǎng)一流作風(fēng)；掌握一流技術(shù)；實(shí)現(xiàn)一流管理；生產(chǎn)一流產(chǎn)品）馬鞍山鋼鐵股份有限公司一、寶鋼管理概況（馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

寶鋼建于改革開放的年代（1978年11月開始動(dòng)工建設(shè)）．在建設(shè)初期，有關(guān)方面就決定寶鋼模仿和引進(jìn)新日鐵的管理體制，實(shí)行高度集中的直線職能制（linestaffstructure）。為此，寶鋼的組織設(shè)計(jì)是把管理職能集中于總廠，并根據(jù)專業(yè)化協(xié)作的原則把生活后勤的服務(wù)行業(yè)和外圍配套工程全部外包。一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司寶鋼建于改革馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

寶鋼逐步建立起不同于傳統(tǒng)國有企業(yè)模式的“集中一貫”管理體制。所謂“集中”，就是管理職能全部集中于總廠，二級廠以下單位專門生產(chǎn)，沒有專業(yè)管理職能，沒有財(cái)務(wù)，也沒有經(jīng)銷權(quán)。所謂“一貫”，就是總廠對整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)流程的全部工序統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制，各二級廠無權(quán)自行控制生產(chǎn)的速度、方法和技術(shù)參數(shù)。一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司寶鋼逐步建馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（二）寶鋼的現(xiàn)代化管理體系有三個(gè)顯著特點(diǎn)1、對主生產(chǎn)線的集中一貫管理；2、廣泛進(jìn)行社會(huì)化專業(yè)協(xié)作；3、建立了有效的基層管理模式(既以作業(yè)長制為中心“五制配套”管理模式，它是基礎(chǔ)、平臺(tái)）一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司（二）寶鋼的現(xiàn)代化馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（三）寶鋼集中一貫管理的基本內(nèi)容生產(chǎn)同經(jīng)營管理的專業(yè)分工，基層生產(chǎn)部門專門從事生產(chǎn)，職能部門專門從事各項(xiàng)經(jīng)營管理。經(jīng)營管理又按照職能分工的原則實(shí)行專業(yè)分工。1、實(shí)行直線－職能制，在公司內(nèi)部充分實(shí)行管理的專業(yè)化分工。一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司（三）寶鋼集中一貫馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.主要管理權(quán)限和管理業(yè)務(wù)集中在公司，由公司集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一經(jīng)營。主生產(chǎn)線上的二級廠屬于基層性生產(chǎn)單位，不具備法人資格，沒有對外經(jīng)營權(quán)，二級廠不設(shè)職能機(jī)構(gòu)。把各項(xiàng)專業(yè)管理權(quán)限和管理業(yè)務(wù)集中到公司的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)各職能部門面向基層，為基層服務(wù)。2、縱向結(jié)構(gòu)實(shí)行集中管理一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司主要管理權(quán)限和管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

集中到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在堅(jiān)持專業(yè)分工的前提下，簡化橫向分工，各職能部門對本專業(yè)的管理工作全面統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)物流、業(yè)務(wù)流從頭到尾的全過程的一貫管理。3、橫向結(jié)構(gòu)實(shí)行一貫管理一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司集中到公司的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.社會(huì)能承擔(dān)的職能通過外協(xié)承擔(dān)，企業(yè)不辦社會(huì)。社會(huì)暫時(shí)不能承擔(dān)的職能，通過內(nèi)部協(xié)作方式作為過渡的解決辦法，條件成熟再面向社會(huì)。實(shí)行主輔業(yè)務(wù)分流4、實(shí)行專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司社會(huì)能承擔(dān)的職能通馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.1、集中一貫與重心下移的關(guān)系；寶鋼基層管理特色：將管理重心從部門（車間）管理下移到作業(yè)管理層（作業(yè)區(qū)）。2、集中一貫與分層管理的關(guān)系；3、重心下移與分層管理的關(guān)系。（四）寶鋼集中一貫管理體系有效解決了三個(gè)“關(guān)系”一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司1、集中一貫與重心馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

由于管理重心下移，日常工作解決在作業(yè)層面，所以在基層建立了“以作業(yè)長制為中心”的管理模式，實(shí)行“工序服從、重心下移、權(quán)限委讓、橫向協(xié)作、自我了結(jié)”的管理原則，建立運(yùn)營組織，充分發(fā)揮基層管理的功能、基層積極性和“小廠長”的作用。（作業(yè)長做好今天事）馬鞍山鋼鐵股份有限公司馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.作業(yè)長(管理者)廠長、分廠廠長（領(lǐng)導(dǎo)者）管理分配資源、解決目前出現(xiàn)問題（做今天事）提出目標(biāo)，創(chuàng)造環(huán)境，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)人員在協(xié)作中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（做明、后天事）重視效率（howtodo）效果（whattodo）視點(diǎn)落在“合理地做”視點(diǎn)落在“做合理的事”關(guān)注：如何管好人、物關(guān)注：人的精神馬鞍山鋼鐵股份有限公司作業(yè)長(管理者)廠馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.廠長三項(xiàng)任務(wù)：（1）抓好生產(chǎn)；（2）帶好隊(duì)伍；（3）跟蹤世界科技發(fā)展水平，致力于技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新（做好后天的事）分廠廠長任務(wù)：：（1）抓好生產(chǎn)；（2）帶好隊(duì)伍（尤其是作業(yè)長隊(duì)伍）；（３）做好作業(yè)長之間協(xié)調(diào)（４）跟蹤世界科技發(fā)展水平，致力于技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新（做好明天的事）（日本稱謂：督導(dǎo)）馬鞍山鋼鐵股份有限公司廠長三項(xiàng)任務(wù)：馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程企業(yè)性質(zhì)、基層作業(yè)環(huán)境條件、企業(yè)基層管理目標(biāo)管理原則、指導(dǎo)思想與企業(yè)總體管理接口基層管理組織體制設(shè)計(jì)基層管理人員配置設(shè)計(jì)基層管理工作方法、手段設(shè)計(jì)基層管理業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)基層管理制度設(shè)計(jì)基層管理運(yùn)行與監(jiān)控設(shè)計(jì)企業(yè)目標(biāo)市場需求目標(biāo)企業(yè)的法制約束全員管理意識(shí)

指令計(jì)劃值

調(diào)節(jié)計(jì)劃值

管理標(biāo)準(zhǔn)化

人員素質(zhì)基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)基層管理方式（目的）質(zhì)量水平成本水平設(shè)備水平競爭力在現(xiàn)場交貨能力競爭在市場馬鞍山鋼鐵股份有限公司二、寶鋼基層管理的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.第一階段(85年—89年引進(jìn)到順利運(yùn)行)：

85年—86年一年試點(diǎn)，86年—89年全面推廣建立了以作業(yè)長制為中心的基層管理模式，89年確立了“工序服從、權(quán)限委讓、橫向協(xié)作”管理方針，實(shí)現(xiàn)了重心下移，建立運(yùn)營組織，推行自主管理，有效發(fā)揮“小廠長”的作用，其主要內(nèi)容是推進(jìn)“五制”配套的基層基礎(chǔ)管理方式。

伴隨著寶鋼生產(chǎn)的發(fā)展、規(guī)模的不斷擴(kuò)大和改革的深化，寶鋼基層管理的推進(jìn)經(jīng)歷了從觀念轉(zhuǎn)變到規(guī)范發(fā)展等不同階段。二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一階段(85年—馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.第二階段(89年—99年逐步走向規(guī)范、有效)：（８９年—９４年鞏固提高；９４年—９９年改進(jìn)完善）形成以作業(yè)長制為中心的基層管理完整體系，完善以作業(yè)長制為中心的基層管理模式，主要內(nèi)容有三方面：一是結(jié)合以往推進(jìn)工作的得失和基層管理整合與創(chuàng)新的要求，對“五制”管理的內(nèi)涵和側(cè)重點(diǎn)作相應(yīng)的調(diào)整；二是基層基礎(chǔ)管理運(yùn)行方式和基層專業(yè)管理運(yùn)行方式的有機(jī)結(jié)合；三是采取有效的管理措施與手段，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工具和精益方法的推進(jìn)應(yīng)用，在深度和廣度上下功夫，以閉環(huán)管理的方式，推進(jìn)基層管理向縱深發(fā)展(在此過程中比較典型的是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理、推行標(biāo)準(zhǔn)成本管理和加強(qiáng)現(xiàn)場改善和過程控制)。二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程馬鞍山鋼鐵股份有限公司第二階段(89馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.第三階段(99年—現(xiàn)今創(chuàng)新與發(fā)展)：

99年提出“竟?fàn)幵谑袌?，竟?fàn)幜υ诂F(xiàn)場”管理理念結(jié)合寶鋼改革創(chuàng)新和以6為特征的精益運(yùn)營工作的推進(jìn)，在原有基礎(chǔ)上逐步形成一套有寶鋼特色的、行之有效的、確保和改善現(xiàn)場精益運(yùn)行的基層管理體系。

6：指每１００萬個(gè)機(jī)會(huì)只能夠有３．４個(gè)機(jī)會(huì)出現(xiàn)次品。

6管理法是一運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工具方法，達(dá)到消除企業(yè)所有生產(chǎn)流程中差異、缺陷和浪費(fèi)。）二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程馬鞍山鋼鐵股份有限公司第三階段(99年—馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.效率和效益相統(tǒng)一的原則：基層管理一方面力求投入少、產(chǎn)出多、不斷提高效率，另一方面力求產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數(shù)量、交貨期、成本等滿足市場需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值，兩方面必須統(tǒng)一?？茖W(xué)管理的原則：必須以科學(xué)管理代替經(jīng)驗(yàn)管理，現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求系統(tǒng)地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)，并實(shí)行嚴(yán)密的協(xié)作配合，反對小生產(chǎn)習(xí)慣勢力。規(guī)范化管理原則：基層管理必須遵循一整套的標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度和方法，以法治代替人治，克服隨意性。服務(wù)原則：包括兩方面，一是職能部門應(yīng)主動(dòng)為生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)，二是工序之間、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的相互服務(wù)。（一）寶鋼基層管理的指導(dǎo)原則三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司效率和效益相統(tǒng)一的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.1、工序服從：(原則）就是按照工序的重要性來決定作業(yè)長之間的工作關(guān)系，不是以作業(yè)長個(gè)人能力高低或領(lǐng)導(dǎo)部下人數(shù)的多少來決定誰是指揮者。工序服從是上工序?yàn)橄鹿ば蚍?wù)，并服從于下工序；一般工序?yàn)橹黧w工序服務(wù)，并服從于主體工序；輔助工序?yàn)橹黧w生產(chǎn)工序服務(wù)，并服從于主體生產(chǎn)工序。（按品種、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間來服務(wù)與服從）（二）寶鋼基層管理運(yùn)行模式三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司1、工序服從：(原馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.2、權(quán)力委讓：（保障）指上級將自己的部分權(quán)力委讓給下級，使下級能更好地開展工作，理順上下級的關(guān)系。在基層管理中，作業(yè)長接受分廠廠長的權(quán)力委讓，從縱向上適應(yīng)基層管理重心下移的要求。通過賦予作業(yè)長在某一方面更多的權(quán)力，以利于基層快速解決現(xiàn)場的各類問題。三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司2、權(quán)力委讓：（保馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.“

權(quán)力委讓”必須遵循的原則：委權(quán)不委責(zé)，權(quán)責(zé)不對稱；權(quán)力委讓不能給一個(gè)人；委讓的權(quán)力不能再委讓；委讓的權(quán)力要考慮下級的承受力；委讓權(quán)力后不能不管。三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司“權(quán)力委讓”必須馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.3、橫向協(xié)作：（手段）是運(yùn)營組織解決問題的主要方式，在工序服從的原則下，通過加強(qiáng)橫向聯(lián)系，做到自我了結(jié)。作業(yè)長的橫向聯(lián)系活動(dòng)，是作業(yè)長在生產(chǎn)作業(yè)過程中，解決生產(chǎn)接口問題和改善工序間各類問題的一種自發(fā)行為。橫向聯(lián)系活動(dòng)的主要方法是通過雙方簽定協(xié)議，自我約束，在作業(yè)長研修會(huì)的監(jiān)督和幫助下，完成協(xié)議中規(guī)定的所有內(nèi)容。（處理好邊際關(guān)系，杜絕“黑色三角區(qū)”）三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司3、橫向協(xié)作：（手馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.1、管理理念：競爭在市場，競爭力在現(xiàn)場。2、管理目標(biāo)：確保寶鋼生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、穩(wěn)定、持續(xù)和順行，構(gòu)筑平穩(wěn)有序、狀態(tài)受控、反應(yīng)迅捷的現(xiàn)場控制基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場對公司參與市場競爭的有力支撐。（三）寶鋼基層管理模式的內(nèi)容三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司1、管理理念：競爭馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.3、運(yùn)行體系：（二個(gè)中心）建立以作業(yè)長制為中心的基層管理體系，實(shí)行以作業(yè)長管理為中心的基層管理運(yùn)行方式，強(qiáng)調(diào)權(quán)限委讓、工序服從、重心下移，充分發(fā)揮基層管理的功能，調(diào)動(dòng)員工的積極性，體現(xiàn)“以人為中心”的管理思想。4、管理手段：管理信息系統(tǒng)的建立，TQM、IPC、TPM、標(biāo)準(zhǔn)成本等推進(jìn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工具和精益方法的推進(jìn)應(yīng)用。三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司3、運(yùn)行體系：（二馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.基層組織管理（行政；運(yùn)營）；基層隊(duì)伍管理；基層基礎(chǔ)管理（“五制配套”）；基層專業(yè)管理；（九大專業(yè)管理）基層文化的培植；各項(xiàng)管理措施與手段、標(biāo)準(zhǔn)工具與精益方法的推進(jìn)應(yīng)用。（四）寶鋼基層管理的主要內(nèi)容三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司基層組織管理（行政馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容（一）基層組織管理1、行政組織的管理分廠白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)生產(chǎn)廠馬鞍山鋼鐵股份有限公司四、寶鋼基層管理的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.以運(yùn)營組織的群眾性、易溝通性的特點(diǎn)彌補(bǔ)了行政組織的活動(dòng)較死板、橫向不易溝通、不易充分發(fā)揮人的積極性的缺陷。運(yùn)營組織的職能由作業(yè)長來承擔(dān)，為分廠、車間不設(shè)職能機(jī)構(gòu)、少設(shè)或不設(shè)專職職能人員創(chuàng)造了條件，從而使基層組織做到脫產(chǎn)人員少、工作效率高。

基層管理運(yùn)營組織在基層管理推進(jìn)工作中起著相當(dāng)重要的作用，其優(yōu)點(diǎn)是：

2、運(yùn)營組織的管理四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司以運(yùn)營組織的群眾性馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.運(yùn)營組織的方式，分為公司、廠部、分廠(車間)、作業(yè)區(qū)四個(gè)層次，分別由相關(guān)人員兼任。運(yùn)營組織的活動(dòng)遵循基層管理“工序服從、權(quán)力委讓、橫向協(xié)作”的運(yùn)行原則。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司運(yùn)營組織的方式，分馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.分廠、車間可成立作業(yè)長管理推進(jìn)委員會(huì)，主任由分廠廠長兼任，委員由作業(yè)長組成。委員會(huì)下一般可成立九大管理推進(jìn)小組，也可選擇當(dāng)前作業(yè)長管理或基層管理中較薄弱的某項(xiàng)管理進(jìn)行推進(jìn)。3、分廠層次運(yùn)營組織的管理四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司分廠、車間可成立作馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.4、作業(yè)區(qū)層次運(yùn)營組織的管理成立公司作業(yè)長研修會(huì)，業(yè)務(wù)上接受公司基礎(chǔ)管理推進(jìn)辦公室的指導(dǎo)，各二級單位分別成立作業(yè)長研修分會(huì)。作業(yè)長研修會(huì)的職責(zé)為：制定、落實(shí)年度研修計(jì)劃；通報(bào)各二級單位作業(yè)長研修分會(huì)工作活動(dòng)情況，交流、溝通推進(jìn)工作信息；研究各研修分會(huì)橫向協(xié)作接口問題，提出問題共同研究、解決；研究各階段基層管理難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，制定研修活動(dòng)方案，開展懇談活動(dòng)等。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司4、作業(yè)區(qū)層次運(yùn)營馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.各小組都要有工作目標(biāo)、計(jì)劃、管理項(xiàng)目和措施等。各小組結(jié)合實(shí)際運(yùn)用PDCA法，不斷循環(huán)、提高。各小組開展工作可采用５Ｗ１Ｈ法?？刹捎霉芾韴D、統(tǒng)計(jì)圖表等現(xiàn)代管理方法，定期向分廠的作業(yè)長管理推進(jìn)委員會(huì)提交總結(jié)報(bào)告。各小組要定期召開工作會(huì)議，研究問題，落實(shí)責(zé)任。各小組要求分廠解決的問題，應(yīng)事先提出有關(guān)方案。各小組要從整體和全局利益出發(fā)，不僅要解決縱向問題，更要解決、協(xié)調(diào)橫向問題。5.運(yùn)營組織（小組）開展活動(dòng)的方法和規(guī)則：四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司各小組都要有工作目馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（二）基層隊(duì)伍管理(員工管理與發(fā)展)作業(yè)長首席工程師新進(jìn)人員公司領(lǐng)導(dǎo)廠部領(lǐng)導(dǎo)分廠領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)協(xié)理區(qū)域工程師主任工程師技能專家高級操作主操作一般操作操作維護(hù)系列管理系列技術(shù)業(yè)務(wù)系列四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司（二）基層隊(duì)伍管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.海爾“賽馬機(jī)制”：

把比賽的場地給你，比賽的資格給你，比賽的標(biāo)準(zhǔn)公開化，誰能跑在前面，就看你自己的了。（每個(gè)人都處在動(dòng)態(tài)，隨時(shí)有選擇與被選擇的可能）寶鋼與海爾管理突出點(diǎn)：調(diào)動(dòng)人的積極性，人的潛能得到極大發(fā)揮，個(gè)人的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。思考：賽馬與相馬區(qū)別？馬鞍山鋼鐵股份有限公司海爾“賽馬機(jī)制”：馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（三）基層基礎(chǔ)管理以計(jì)劃值管理為目標(biāo)以作業(yè)長制為中心以設(shè)備點(diǎn)檢定修制為重點(diǎn)以自主管理為基礎(chǔ)以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為準(zhǔn)繩四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容1、基層基礎(chǔ)管理方式馬鞍山鋼鐵股份有限公司（三）基層基礎(chǔ)管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.2、基層基礎(chǔ)管理方式的特點(diǎn)以作業(yè)長制為中心，使公司管理重心下移，為公司推行集中一貫管理提供了支撐。以計(jì)劃值管理為目標(biāo)，是系統(tǒng)保證公司整體效益最佳化的有效手段。以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為準(zhǔn)繩，是規(guī)范化管理的有效手段以設(shè)備點(diǎn)檢定修制為重點(diǎn)，是保證提高企業(yè)生產(chǎn)效率和零損失的重要方法。以自主管理為基礎(chǔ)，是讓員工發(fā)揮個(gè)人能力和提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的重要舞臺(tái)。以“五制配套”體系運(yùn)行，并有機(jī)地結(jié)合起來，可促進(jìn)基層其它各項(xiàng)管理工作的全面提高，產(chǎn)生系統(tǒng)、整體的效益。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司2、基層基礎(chǔ)管理方馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.3、“五制”管理的基本內(nèi)容（1）作業(yè)長在基層管理中處于中心地位

作業(yè)長是寶鋼基層一級的職務(wù)名稱，是在分廠廠長或車間主任的授權(quán)下，全權(quán)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的指揮、管理和運(yùn)營的核心人物，被譽(yù)為“小廠長”。作業(yè)長主要具有五個(gè)方面的權(quán)利，即生產(chǎn)作業(yè)指揮權(quán)、協(xié)作管理權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)、崗位組聘權(quán)和培訓(xùn)選拔權(quán)。作業(yè)長的任務(wù)是確?！鞍踩?、士氣、產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、交貨期”目標(biāo)的完成，同時(shí)是寶鋼生產(chǎn)第一線的作業(yè)管理指揮者，是寶鋼生產(chǎn)經(jīng)營最基層的管理者（作業(yè)長概念）。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司3、“五制”管理的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

（2）計(jì)劃值是基層管理的目標(biāo)

計(jì)劃值是為了不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營中各種計(jì)劃的水平，加強(qiáng)各級管理，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，在寶鋼內(nèi)部共同認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，由公司規(guī)定的生產(chǎn)、技術(shù)、預(yù)算等方面的重要的共同的基本管理指標(biāo)。計(jì)劃值管理是對計(jì)劃值實(shí)施集中一貫管理的方式，是正確運(yùn)用計(jì)劃值而開展的一系列活動(dòng)的總稱，包括計(jì)劃值項(xiàng)目體系的建立、修正，計(jì)劃值的編制以及計(jì)劃值完成情況的管理等，它是促進(jìn)企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是動(dòng)員職工、組織生產(chǎn)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。（寶鋼特別強(qiáng)調(diào)計(jì)劃編制偏差率，重視計(jì)劃完成命中率）四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司（2）計(jì)劃值是基馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.計(jì)劃值管理在基層管理中的作用：計(jì)劃值作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是編制各種專業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。計(jì)劃值是在綜合考慮了生產(chǎn)條件、設(shè)備改造、操作改進(jìn)等因素后制定的，是上下生產(chǎn)工序相互緊密銜接平衡的紐帶。計(jì)劃值與成本管理相結(jié)合，正確地制定各類消耗定額，是控制成本，尤其是可變成本的有效手段。推行計(jì)劃值管理有利于提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)職工的成本意識(shí)，激勵(lì)職工努力挖潛，完成挑戰(zhàn)性目標(biāo)。計(jì)劃值管理使各級管理者相互之間都具有約束作用，對完成計(jì)劃值目標(biāo)負(fù)責(zé)。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司計(jì)劃值管理在基層管馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（3）設(shè)備的點(diǎn)檢定修是基層管理工作的重點(diǎn)

設(shè)備的點(diǎn)檢定修體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針，有一套比較科學(xué)、全面的設(shè)備點(diǎn)檢定修的管理制度，也是作業(yè)長要重點(diǎn)抓好的一項(xiàng)工作。這是寶鋼生產(chǎn)設(shè)備能夠長期、高效、安全運(yùn)行的重要保障。設(shè)備點(diǎn)檢定修制具體包括三方面的內(nèi)容：一是以點(diǎn)檢為核心開展維修工作，目的是消除設(shè)備的劣化，保持設(shè)備處于正常狀態(tài)，防止設(shè)備故障停機(jī)所造成的損失；二是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，即一方面經(jīng)常保持設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，另一方面節(jié)約設(shè)備維修和管理費(fèi)用，在保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，使支出費(fèi)用最??；三是指生產(chǎn)工人、點(diǎn)檢人員、修理部門三者結(jié)合為一個(gè)有機(jī)整體，緊密配合，保證設(shè)備始終處于正常狀態(tài)。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司（3）設(shè)備的點(diǎn)檢定馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是指企業(yè)內(nèi)員工的作業(yè)活動(dòng)必須按照事先規(guī)定的一套制度、程序和方法辦事，以達(dá)到預(yù)期效果的行為，具體包括管理方法標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、時(shí)間系列標(biāo)準(zhǔn)化、安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)規(guī)范化、禮儀環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化以及服裝、標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化等。目的有二個(gè)，一是保證生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的安全性和有效性，二是克服員工工作的隨意性和培養(yǎng)員工的大生產(chǎn)習(xí)慣。作業(yè)長在基層管理中必須致力于制定、貫徹和改善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的工作。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是基層管理工作的準(zhǔn)繩四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.SDCAPDCASDCAPDCASDCA循環(huán)：標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行查核處置PDCA循環(huán)：計(jì)劃執(zhí)行查核處置標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)推進(jìn)：強(qiáng)制執(zhí)行；不斷完善。每當(dāng)發(fā)生問題，反復(fù)問：是否因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn)化而發(fā)生？或標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)而發(fā)生？（管理者）是否因?yàn)闆]有遵守標(biāo)準(zhǔn)化而發(fā)生？（操作者）

維持和改善是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的兩項(xiàng)主要職責(zé)。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司SDCAPDCAS馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

（5）自主管理是基層管理的基礎(chǔ)

自主管理是職工在自己的工作范圍內(nèi)，針對工作中遇到的問題提出課題，充分運(yùn)用各方面的力量組成小組，運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)知識(shí)，研究解決問題，推進(jìn)基層工作改善的一種行之有效的管理方式。其目的是改善作業(yè)和管理，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，使職工參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。自主管理活動(dòng)的開展，有利于作業(yè)區(qū)管理的完善，作業(yè)效率的提高，職工士氣的提升。同時(shí)，自主管理活動(dòng)的過程也是作業(yè)、管理標(biāo)準(zhǔn)化的過程。自主管理還是作業(yè)長實(shí)施橫向聯(lián)系、自我了結(jié)的重要手段之一。根據(jù)寶鋼的經(jīng)驗(yàn)，近年來，自主管理的推進(jìn)已逐步納入技術(shù)創(chuàng)新體系。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司（5）自主管理是馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.自主管理的主要內(nèi)容：提高質(zhì)量，改進(jìn)產(chǎn)品的性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可銷性。安全、文明、均衡生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)。減廢降耗、降低成本，提高效益。加強(qiáng)設(shè)備管理，設(shè)備性能完善化。加強(qiáng)能源管理，挖掘節(jié)能潛力。運(yùn)用科學(xué)管理方法，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。應(yīng)用開發(fā)新的質(zhì)量控制技術(shù)，以及新材料、新工藝、新產(chǎn)品。其它各項(xiàng)管理工作的提高、改進(jìn)和完善。自主管理小組組建原則：自愿參加；上下結(jié)合；實(shí)事求是；靈活多樣。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司自主管理的主馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.公司基礎(chǔ)管理推進(jìn)委員會(huì)廠基礎(chǔ)管理推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組分廠、車間落實(shí)廠部基礎(chǔ)管理推進(jìn)工作作業(yè)長將各項(xiàng)管理工作落實(shí)到作業(yè)區(qū)公司基礎(chǔ)管理推進(jìn)辦公室廠基礎(chǔ)管理推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員分廠、車間基礎(chǔ)管理推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員4、基層基礎(chǔ)管理的推進(jìn)組織四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司公司基礎(chǔ)管理推進(jìn)委馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.“集中一貫”管理體系

縱向“集中”

橫向“一貫”有效解決三個(gè)“關(guān)系”馬鞍山鋼鐵股份有限公司“集中一貫”管理體馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容寶鋼基層管理的主要內(nèi)容二個(gè)中心三個(gè)目標(biāo)四項(xiàng)原則“五制配套”管理方式“五制配套”的六個(gè)特點(diǎn)六項(xiàng)內(nèi)容“十二字”管理方針九項(xiàng)現(xiàn)場專業(yè)管理實(shí)現(xiàn)重心下移日常工作解決在作業(yè)層面創(chuàng)建良好的現(xiàn)場文化提升現(xiàn)場整體管理水平一個(gè)理念馬鞍山鋼鐵股份有限公司四、寶鋼基層管理的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.思考題：1、寶鋼集中一貫管理的基本內(nèi)容?2、寶鋼的基層管理理念、指導(dǎo)原則、管理目標(biāo)是什么？3、“工序服從”、“權(quán)力委讓”、“橫向協(xié)作”各自內(nèi)涵？4、分廠廠長如何正確實(shí)施“權(quán)力委讓”？5、寶鋼“五制”配套基層管理模式內(nèi)容？馬鞍山鋼鐵股份有限公司思考題：馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.寶鋼基層管理模式

管理干部學(xué)院馬鞍山鋼鐵股份有限公司寶鋼基層管理模式馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.我國鋼鐵企業(yè)管理發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)階段(建國后)1.分散管理(建國初期)2.半集中管理(50年代末至80年代初)生產(chǎn)科、總調(diào)度3.寶鋼集中一貫管理（８５年寶鋼投產(chǎn)以后）馬鞍山鋼鐵股份有限公司我國鋼鐵企業(yè)管理發(fā)馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

現(xiàn)代化企業(yè)管理三要素（１）先進(jìn)技術(shù)裝備；（２）先進(jìn)管理手段；（３）先進(jìn)管理體系．要使先進(jìn)的技術(shù)裝備充分發(fā)揮效能，就必須實(shí)施現(xiàn)代化管理的體制和制度，提高管理人員的管理理念、管理思想和管理水平。（寶鋼取得的驕人的成績得益于此）

管理組織

管理制度

管理方法管理方針管理目標(biāo)管理思想管理手段管理裝備PDCA企業(yè)現(xiàn)代化管理體系馬鞍山鋼鐵股份有限公司現(xiàn)代化馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.主要內(nèi)容一、寶鋼管理概況二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.“作業(yè)長制”工作理念:直線職能制;集中一貫；重心下移；競爭在市場，競爭力在現(xiàn)場；基層管理原則和目標(biāo)；基層管理運(yùn)行模式；基層管理內(nèi)容;“五制配套”基層基礎(chǔ)管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司“作業(yè)長制”工作理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.一、寶鋼管理概況（一）引言

寶山鋼鐵股份有限公司是中國最具國際競爭能力的大型綜合一體化鋼鐵企業(yè)，也是一家已經(jīng)明顯走出舊體制的國有企業(yè)。導(dǎo)致寶鋼組織轉(zhuǎn)變的管理行動(dòng)有兩個(gè)核心內(nèi)容：（1）堅(jiān)決實(shí)行集中化管理；（2）堅(jiān)決擺脫“企業(yè)辦社會(huì)”的舊模式。

采取這種行動(dòng)的決心來源于:

寶鋼內(nèi)外上下各方對向世界先進(jìn)水平看齊的共識(shí)和管理者對傳統(tǒng)體制弊端的認(rèn)識(shí)。寶鋼戰(zhàn)略目標(biāo)：高質(zhì)量、高效率、高效益、創(chuàng)世界一流（建設(shè)一支隊(duì)伍；培養(yǎng)一流作風(fēng)；掌握一流技術(shù)；實(shí)現(xiàn)一流管理；生產(chǎn)一流產(chǎn)品）馬鞍山鋼鐵股份有限公司一、寶鋼管理概況（馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

寶鋼建于改革開放的年代（1978年11月開始動(dòng)工建設(shè)）．在建設(shè)初期，有關(guān)方面就決定寶鋼模仿和引進(jìn)新日鐵的管理體制，實(shí)行高度集中的直線職能制（linestaffstructure）。為此，寶鋼的組織設(shè)計(jì)是把管理職能集中于總廠，并根據(jù)專業(yè)化協(xié)作的原則把生活后勤的服務(wù)行業(yè)和外圍配套工程全部外包。一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司寶鋼建于改革馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

寶鋼逐步建立起不同于傳統(tǒng)國有企業(yè)模式的“集中一貫”管理體制。所謂“集中”，就是管理職能全部集中于總廠，二級廠以下單位專門生產(chǎn)，沒有專業(yè)管理職能，沒有財(cái)務(wù)，也沒有經(jīng)銷權(quán)。所謂“一貫”，就是總廠對整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)流程的全部工序統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制，各二級廠無權(quán)自行控制生產(chǎn)的速度、方法和技術(shù)參數(shù)。一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司寶鋼逐步建馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（二）寶鋼的現(xiàn)代化管理體系有三個(gè)顯著特點(diǎn)1、對主生產(chǎn)線的集中一貫管理；2、廣泛進(jìn)行社會(huì)化專業(yè)協(xié)作；3、建立了有效的基層管理模式(既以作業(yè)長制為中心“五制配套”管理模式，它是基礎(chǔ)、平臺(tái)）一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司（二）寶鋼的現(xiàn)代化馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（三）寶鋼集中一貫管理的基本內(nèi)容生產(chǎn)同經(jīng)營管理的專業(yè)分工，基層生產(chǎn)部門專門從事生產(chǎn)，職能部門專門從事各項(xiàng)經(jīng)營管理。經(jīng)營管理又按照職能分工的原則實(shí)行專業(yè)分工。1、實(shí)行直線－職能制，在公司內(nèi)部充分實(shí)行管理的專業(yè)化分工。一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司（三）寶鋼集中一貫馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.主要管理權(quán)限和管理業(yè)務(wù)集中在公司，由公司集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一經(jīng)營。主生產(chǎn)線上的二級廠屬于基層性生產(chǎn)單位，不具備法人資格，沒有對外經(jīng)營權(quán)，二級廠不設(shè)職能機(jī)構(gòu)。把各項(xiàng)專業(yè)管理權(quán)限和管理業(yè)務(wù)集中到公司的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)各職能部門面向基層，為基層服務(wù)。2、縱向結(jié)構(gòu)實(shí)行集中管理一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司主要管理權(quán)限和管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

集中到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在堅(jiān)持專業(yè)分工的前提下，簡化橫向分工，各職能部門對本專業(yè)的管理工作全面統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)物流、業(yè)務(wù)流從頭到尾的全過程的一貫管理。3、橫向結(jié)構(gòu)實(shí)行一貫管理一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司集中到公司的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.社會(huì)能承擔(dān)的職能通過外協(xié)承擔(dān)，企業(yè)不辦社會(huì)。社會(huì)暫時(shí)不能承擔(dān)的職能，通過內(nèi)部協(xié)作方式作為過渡的解決辦法，條件成熟再面向社會(huì)。實(shí)行主輔業(yè)務(wù)分流4、實(shí)行專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司社會(huì)能承擔(dān)的職能通馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.1、集中一貫與重心下移的關(guān)系；寶鋼基層管理特色：將管理重心從部門（車間）管理下移到作業(yè)管理層（作業(yè)區(qū)）。2、集中一貫與分層管理的關(guān)系；3、重心下移與分層管理的關(guān)系。（四）寶鋼集中一貫管理體系有效解決了三個(gè)“關(guān)系”一、寶鋼管理概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司1、集中一貫與重心馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

由于管理重心下移，日常工作解決在作業(yè)層面，所以在基層建立了“以作業(yè)長制為中心”的管理模式，實(shí)行“工序服從、重心下移、權(quán)限委讓、橫向協(xié)作、自我了結(jié)”的管理原則，建立運(yùn)營組織，充分發(fā)揮基層管理的功能、基層積極性和“小廠長”的作用。（作業(yè)長做好今天事）馬鞍山鋼鐵股份有限公司馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.作業(yè)長(管理者)廠長、分廠廠長（領(lǐng)導(dǎo)者）管理分配資源、解決目前出現(xiàn)問題（做今天事）提出目標(biāo)，創(chuàng)造環(huán)境，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)人員在協(xié)作中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（做明、后天事）重視效率（howtodo）效果（whattodo）視點(diǎn)落在“合理地做”視點(diǎn)落在“做合理的事”關(guān)注：如何管好人、物關(guān)注：人的精神馬鞍山鋼鐵股份有限公司作業(yè)長(管理者)廠馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.廠長三項(xiàng)任務(wù)：（1）抓好生產(chǎn)；（2）帶好隊(duì)伍；（3）跟蹤世界科技發(fā)展水平，致力于技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新（做好后天的事）分廠廠長任務(wù)：：（1）抓好生產(chǎn)；（2）帶好隊(duì)伍（尤其是作業(yè)長隊(duì)伍）；（３）做好作業(yè)長之間協(xié)調(diào)（４）跟蹤世界科技發(fā)展水平，致力于技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新（做好明天的事）（日本稱謂：督導(dǎo)）馬鞍山鋼鐵股份有限公司廠長三項(xiàng)任務(wù)：馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程企業(yè)性質(zhì)、基層作業(yè)環(huán)境條件、企業(yè)基層管理目標(biāo)管理原則、指導(dǎo)思想與企業(yè)總體管理接口基層管理組織體制設(shè)計(jì)基層管理人員配置設(shè)計(jì)基層管理工作方法、手段設(shè)計(jì)基層管理業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)基層管理制度設(shè)計(jì)基層管理運(yùn)行與監(jiān)控設(shè)計(jì)企業(yè)目標(biāo)市場需求目標(biāo)企業(yè)的法制約束全員管理意識(shí)

指令計(jì)劃值

調(diào)節(jié)計(jì)劃值

管理標(biāo)準(zhǔn)化

人員素質(zhì)基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)基層管理方式（目的）質(zhì)量水平成本水平設(shè)備水平競爭力在現(xiàn)場交貨能力競爭在市場馬鞍山鋼鐵股份有限公司二、寶鋼基層管理的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.第一階段(85年—89年引進(jìn)到順利運(yùn)行)：

85年—86年一年試點(diǎn)，86年—89年全面推廣建立了以作業(yè)長制為中心的基層管理模式，89年確立了“工序服從、權(quán)限委讓、橫向協(xié)作”管理方針，實(shí)現(xiàn)了重心下移，建立運(yùn)營組織，推行自主管理，有效發(fā)揮“小廠長”的作用，其主要內(nèi)容是推進(jìn)“五制”配套的基層基礎(chǔ)管理方式。

伴隨著寶鋼生產(chǎn)的發(fā)展、規(guī)模的不斷擴(kuò)大和改革的深化，寶鋼基層管理的推進(jìn)經(jīng)歷了從觀念轉(zhuǎn)變到規(guī)范發(fā)展等不同階段。二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一階段(85年—馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.第二階段(89年—99年逐步走向規(guī)范、有效)：（８９年—９４年鞏固提高；９４年—９９年改進(jìn)完善）形成以作業(yè)長制為中心的基層管理完整體系，完善以作業(yè)長制為中心的基層管理模式，主要內(nèi)容有三方面：一是結(jié)合以往推進(jìn)工作的得失和基層管理整合與創(chuàng)新的要求，對“五制”管理的內(nèi)涵和側(cè)重點(diǎn)作相應(yīng)的調(diào)整；二是基層基礎(chǔ)管理運(yùn)行方式和基層專業(yè)管理運(yùn)行方式的有機(jī)結(jié)合；三是采取有效的管理措施與手段，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工具和精益方法的推進(jìn)應(yīng)用，在深度和廣度上下功夫，以閉環(huán)管理的方式，推進(jìn)基層管理向縱深發(fā)展(在此過程中比較典型的是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理、推行標(biāo)準(zhǔn)成本管理和加強(qiáng)現(xiàn)場改善和過程控制)。二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程馬鞍山鋼鐵股份有限公司第二階段(89馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.第三階段(99年—現(xiàn)今創(chuàng)新與發(fā)展)：

99年提出“竟?fàn)幵谑袌?，竟?fàn)幜υ诂F(xiàn)場”管理理念結(jié)合寶鋼改革創(chuàng)新和以6為特征的精益運(yùn)營工作的推進(jìn)，在原有基礎(chǔ)上逐步形成一套有寶鋼特色的、行之有效的、確保和改善現(xiàn)場精益運(yùn)行的基層管理體系。

6：指每１００萬個(gè)機(jī)會(huì)只能夠有３．４個(gè)機(jī)會(huì)出現(xiàn)次品。

6管理法是一運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工具方法，達(dá)到消除企業(yè)所有生產(chǎn)流程中差異、缺陷和浪費(fèi)。）二、寶鋼基層管理的設(shè)計(jì)與發(fā)展過程馬鞍山鋼鐵股份有限公司第三階段(99年—馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.效率和效益相統(tǒng)一的原則：基層管理一方面力求投入少、產(chǎn)出多、不斷提高效率，另一方面力求產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數(shù)量、交貨期、成本等滿足市場需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值，兩方面必須統(tǒng)一?？茖W(xué)管理的原則：必須以科學(xué)管理代替經(jīng)驗(yàn)管理，現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求系統(tǒng)地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)，并實(shí)行嚴(yán)密的協(xié)作配合，反對小生產(chǎn)習(xí)慣勢力。規(guī)范化管理原則：基層管理必須遵循一整套的標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度和方法，以法治代替人治，克服隨意性。服務(wù)原則：包括兩方面，一是職能部門應(yīng)主動(dòng)為生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)，二是工序之間、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的相互服務(wù)。（一）寶鋼基層管理的指導(dǎo)原則三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司效率和效益相統(tǒng)一的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.1、工序服從：(原則）就是按照工序的重要性來決定作業(yè)長之間的工作關(guān)系，不是以作業(yè)長個(gè)人能力高低或領(lǐng)導(dǎo)部下人數(shù)的多少來決定誰是指揮者。工序服從是上工序?yàn)橄鹿ば蚍?wù)，并服從于下工序；一般工序?yàn)橹黧w工序服務(wù)，并服從于主體工序；輔助工序?yàn)橹黧w生產(chǎn)工序服務(wù)，并服從于主體生產(chǎn)工序。（按品種、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間來服務(wù)與服從）（二）寶鋼基層管理運(yùn)行模式三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司1、工序服從：(原馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.2、權(quán)力委讓：（保障）指上級將自己的部分權(quán)力委讓給下級，使下級能更好地開展工作，理順上下級的關(guān)系。在基層管理中，作業(yè)長接受分廠廠長的權(quán)力委讓，從縱向上適應(yīng)基層管理重心下移的要求。通過賦予作業(yè)長在某一方面更多的權(quán)力，以利于基層快速解決現(xiàn)場的各類問題。三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司2、權(quán)力委讓：（保馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.“

權(quán)力委讓”必須遵循的原則：委權(quán)不委責(zé)，權(quán)責(zé)不對稱；權(quán)力委讓不能給一個(gè)人；委讓的權(quán)力不能再委讓；委讓的權(quán)力要考慮下級的承受力；委讓權(quán)力后不能不管。三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司“權(quán)力委讓”必須馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.3、橫向協(xié)作：（手段）是運(yùn)營組織解決問題的主要方式，在工序服從的原則下，通過加強(qiáng)橫向聯(lián)系，做到自我了結(jié)。作業(yè)長的橫向聯(lián)系活動(dòng)，是作業(yè)長在生產(chǎn)作業(yè)過程中，解決生產(chǎn)接口問題和改善工序間各類問題的一種自發(fā)行為。橫向聯(lián)系活動(dòng)的主要方法是通過雙方簽定協(xié)議，自我約束，在作業(yè)長研修會(huì)的監(jiān)督和幫助下，完成協(xié)議中規(guī)定的所有內(nèi)容。（處理好邊際關(guān)系，杜絕“黑色三角區(qū)”）三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司3、橫向協(xié)作：（手馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.1、管理理念：競爭在市場，競爭力在現(xiàn)場。2、管理目標(biāo)：確保寶鋼生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、穩(wěn)定、持續(xù)和順行，構(gòu)筑平穩(wěn)有序、狀態(tài)受控、反應(yīng)迅捷的現(xiàn)場控制基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場對公司參與市場競爭的有力支撐。（三）寶鋼基層管理模式的內(nèi)容三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司1、管理理念：競爭馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.3、運(yùn)行體系：（二個(gè)中心）建立以作業(yè)長制為中心的基層管理體系，實(shí)行以作業(yè)長管理為中心的基層管理運(yùn)行方式，強(qiáng)調(diào)權(quán)限委讓、工序服從、重心下移，充分發(fā)揮基層管理的功能，調(diào)動(dòng)員工的積極性，體現(xiàn)“以人為中心”的管理思想。4、管理手段：管理信息系統(tǒng)的建立，TQM、IPC、TPM、標(biāo)準(zhǔn)成本等推進(jìn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工具和精益方法的推進(jìn)應(yīng)用。三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司3、運(yùn)行體系：（二馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.基層組織管理（行政；運(yùn)營）；基層隊(duì)伍管理；基層基礎(chǔ)管理（“五制配套”）；基層專業(yè)管理；（九大專業(yè)管理）基層文化的培植；各項(xiàng)管理措施與手段、標(biāo)準(zhǔn)工具與精益方法的推進(jìn)應(yīng)用。（四）寶鋼基層管理的主要內(nèi)容三、寶鋼基層管理運(yùn)營體系概況馬鞍山鋼鐵股份有限公司基層組織管理（行政馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容（一）基層組織管理1、行政組織的管理分廠白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)白班作業(yè)長甲乙丙丁作業(yè)區(qū)生產(chǎn)廠馬鞍山鋼鐵股份有限公司四、寶鋼基層管理的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.以運(yùn)營組織的群眾性、易溝通性的特點(diǎn)彌補(bǔ)了行政組織的活動(dòng)較死板、橫向不易溝通、不易充分發(fā)揮人的積極性的缺陷。運(yùn)營組織的職能由作業(yè)長來承擔(dān)，為分廠、車間不設(shè)職能機(jī)構(gòu)、少設(shè)或不設(shè)專職職能人員創(chuàng)造了條件，從而使基層組織做到脫產(chǎn)人員少、工作效率高。

基層管理運(yùn)營組織在基層管理推進(jìn)工作中起著相當(dāng)重要的作用，其優(yōu)點(diǎn)是：

2、運(yùn)營組織的管理四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司以運(yùn)營組織的群眾性馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.運(yùn)營組織的方式，分為公司、廠部、分廠(車間)、作業(yè)區(qū)四個(gè)層次，分別由相關(guān)人員兼任。運(yùn)營組織的活動(dòng)遵循基層管理“工序服從、權(quán)力委讓、橫向協(xié)作”的運(yùn)行原則。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司運(yùn)營組織的方式，分馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.分廠、車間可成立作業(yè)長管理推進(jìn)委員會(huì)，主任由分廠廠長兼任，委員由作業(yè)長組成。委員會(huì)下一般可成立九大管理推進(jìn)小組，也可選擇當(dāng)前作業(yè)長管理或基層管理中較薄弱的某項(xiàng)管理進(jìn)行推進(jìn)。3、分廠層次運(yùn)營組織的管理四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司分廠、車間可成立作馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.4、作業(yè)區(qū)層次運(yùn)營組織的管理成立公司作業(yè)長研修會(huì)，業(yè)務(wù)上接受公司基礎(chǔ)管理推進(jìn)辦公室的指導(dǎo)，各二級單位分別成立作業(yè)長研修分會(huì)。作業(yè)長研修會(huì)的職責(zé)為：制定、落實(shí)年度研修計(jì)劃；通報(bào)各二級單位作業(yè)長研修分會(huì)工作活動(dòng)情況，交流、溝通推進(jìn)工作信息；研究各研修分會(huì)橫向協(xié)作接口問題，提出問題共同研究、解決；研究各階段基層管理難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，制定研修活動(dòng)方案，開展懇談活動(dòng)等。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司4、作業(yè)區(qū)層次運(yùn)營馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.各小組都要有工作目標(biāo)、計(jì)劃、管理項(xiàng)目和措施等。各小組結(jié)合實(shí)際運(yùn)用PDCA法，不斷循環(huán)、提高。各小組開展工作可采用５Ｗ１Ｈ法?？刹捎霉芾韴D、統(tǒng)計(jì)圖表等現(xiàn)代管理方法，定期向分廠的作業(yè)長管理推進(jìn)委員會(huì)提交總結(jié)報(bào)告。各小組要定期召開工作會(huì)議，研究問題，落實(shí)責(zé)任。各小組要求分廠解決的問題，應(yīng)事先提出有關(guān)方案。各小組要從整體和全局利益出發(fā)，不僅要解決縱向問題，更要解決、協(xié)調(diào)橫向問題。5.運(yùn)營組織（小組）開展活動(dòng)的方法和規(guī)則：四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司各小組都要有工作目馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（二）基層隊(duì)伍管理(員工管理與發(fā)展)作業(yè)長首席工程師新進(jìn)人員公司領(lǐng)導(dǎo)廠部領(lǐng)導(dǎo)分廠領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)協(xié)理區(qū)域工程師主任工程師技能專家高級操作主操作一般操作操作維護(hù)系列管理系列技術(shù)業(yè)務(wù)系列四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司（二）基層隊(duì)伍管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.海爾“賽馬機(jī)制”：

把比賽的場地給你，比賽的資格給你，比賽的標(biāo)準(zhǔn)公開化，誰能跑在前面，就看你自己的了。（每個(gè)人都處在動(dòng)態(tài)，隨時(shí)有選擇與被選擇的可能）寶鋼與海爾管理突出點(diǎn)：調(diào)動(dòng)人的積極性，人的潛能得到極大發(fā)揮，個(gè)人的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。思考：賽馬與相馬區(qū)別？馬鞍山鋼鐵股份有限公司海爾“賽馬機(jī)制”：馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.（三）基層基礎(chǔ)管理以計(jì)劃值管理為目標(biāo)以作業(yè)長制為中心以設(shè)備點(diǎn)檢定修制為重點(diǎn)以自主管理為基礎(chǔ)以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為準(zhǔn)繩四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容1、基層基礎(chǔ)管理方式馬鞍山鋼鐵股份有限公司（三）基層基礎(chǔ)管理馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.2、基層基礎(chǔ)管理方式的特點(diǎn)以作業(yè)長制為中心，使公司管理重心下移，為公司推行集中一貫管理提供了支撐。以計(jì)劃值管理為目標(biāo)，是系統(tǒng)保證公司整體效益最佳化的有效手段。以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為準(zhǔn)繩，是規(guī)范化管理的有效手段以設(shè)備點(diǎn)檢定修制為重點(diǎn)，是保證提高企業(yè)生產(chǎn)效率和零損失的重要方法。以自主管理為基礎(chǔ)，是讓員工發(fā)揮個(gè)人能力和提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的重要舞臺(tái)。以“五制配套”體系運(yùn)行，并有機(jī)地結(jié)合起來，可促進(jìn)基層其它各項(xiàng)管理工作的全面提高，產(chǎn)生系統(tǒng)、整體的效益。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司2、基層基礎(chǔ)管理方馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.3、“五制”管理的基本內(nèi)容（1）作業(yè)長在基層管理中處于中心地位

作業(yè)長是寶鋼基層一級的職務(wù)名稱，是在分廠廠長或車間主任的授權(quán)下，全權(quán)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的指揮、管理和運(yùn)營的核心人物，被譽(yù)為“小廠長”。作業(yè)長主要具有五個(gè)方面的權(quán)利，即生產(chǎn)作業(yè)指揮權(quán)、協(xié)作管理權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)、崗位組聘權(quán)和培訓(xùn)選拔權(quán)。作業(yè)長的任務(wù)是確?！鞍踩?、士氣、產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、交貨期”目標(biāo)的完成，同時(shí)是寶鋼生產(chǎn)第一線的作業(yè)管理指揮者，是寶鋼生產(chǎn)經(jīng)營最基層的管理者（作業(yè)長概念）。四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司3、“五制”管理的馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.

（2）計(jì)劃值是基層管理的目標(biāo)

計(jì)劃值是為了不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營中各種計(jì)劃的水平，加強(qiáng)各級管理，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，在寶鋼內(nèi)部共同認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，由公司規(guī)定的生產(chǎn)、技術(shù)、預(yù)算等方面的重要的共同的基本管理指標(biāo)。計(jì)劃值管理是對計(jì)劃值實(shí)施集中一貫管理的方式，是正確運(yùn)用計(jì)劃值而開展的一系列活動(dòng)的總稱，包括計(jì)劃值項(xiàng)目體系的建立、修正，計(jì)劃值的編制以及計(jì)劃值完成情況的管理等，它是促進(jìn)企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是動(dòng)員職工、組織生產(chǎn)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。（寶鋼特別強(qiáng)調(diào)計(jì)劃編制偏差率，重視計(jì)劃完成命中率）四、寶鋼基層管理的主要內(nèi)容馬鞍山鋼鐵股份有限公司（2）計(jì)劃值是基馬鞍山鋼鐵股份有限公司MAANSHANIRON&STEELCO.,LTD.計(jì)劃值管理在基層管理中的作用：計(jì)劃值作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是編制各種專業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。計(jì)劃值是在綜合考慮了生產(chǎn)條件、設(shè)備改造、操作改進(jìn)等因素后制定的，是上下生產(chǎn)工序相互緊密銜接平衡的紐帶。計(jì)劃值與成本管理相結(jié)合，正確地制定各類消耗定額，是控制成本，尤其是可變成本的有效手段。推行計(jì)劃值管理有利于提高