我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政策障礙

GUIZHOUUNIVERSITY

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政策障礙

貴州大學(xué)岳公正教授12/16/2022Outline當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r主要問(wèn)題和癥結(jié)所在:七大障礙現(xiàn)實(shí)之策：“專業(yè)銀行”戰(zhàn)略12/16/2022一、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：一、廣義民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)之外的多種所有制經(jīng)濟(jì)二、內(nèi)資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：廣義民營(yíng)經(jīng)濟(jì)減去港澳臺(tái)和外資企業(yè)三、狹義民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)12/16/2022改革開(kāi)放帶來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

1978年，全國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶14萬(wàn)人，沒(méi)有私營(yíng)企業(yè)。1992年，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)14萬(wàn)戶，投資者30萬(wàn)人，注冊(cè)資金221億元，從業(yè)人員232萬(wàn)人；個(gè)體工商戶1543萬(wàn)戶，注冊(cè)資金601億元，從業(yè)人員2468萬(wàn)人。2010年底，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)846萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的80%，投資者1794萬(wàn)人，注冊(cè)資金19.2萬(wàn)億元；個(gè)體工商戶3453萬(wàn)戶，注冊(cè)資金1.3萬(wàn)億元。12/16/2022個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)占全國(guó)GDP的50%以上；非公有制經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)80%以上，成為社會(huì)就業(yè)主渠道；中小企業(yè)提供了大約70%的技術(shù)創(chuàng)新、65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品，成為自主創(chuàng)新的重要力量。中小企業(yè)已經(jīng)超過(guò)1100萬(wàn)戶，占企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，納稅額為國(guó)家稅收總額的50%左右。12/16/2022我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)地位社會(huì)就業(yè)主要渠道財(cái)政收入“半壁江山”自主創(chuàng)新重要力量縣域經(jīng)濟(jì)主要支撐12/16/2022民營(yíng)經(jīng)濟(jì)海外“征程”在中國(guó)海外投資中，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)重要位置。我國(guó)海外資產(chǎn)總量已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億美元。預(yù)計(jì)2015年我國(guó)對(duì)外直接投資有可能達(dá)到3000億美元，超越美國(guó)，居全球首位。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)資源領(lǐng)域境外投資專題調(diào)研，2010年全國(guó)礦產(chǎn)類境外投資項(xiàng)目共179項(xiàng)，其中民營(yíng)企業(yè)登記項(xiàng)目98項(xiàng)，超過(guò)非民營(yíng)企業(yè)登記項(xiàng)目。12/16/2022吉利收購(gòu)沃爾沃：李書福傳奇12/16/2022華為傳奇：任正非1944年，貴州省安順市，祖籍浙江省。12/16/2022大連萬(wàn)達(dá)神話：王健林王健林，1954年生，四川成都人。中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)工程師，1970年入伍，1986年畢業(yè)于遼寧大學(xué)，同年7月進(jìn)入大連市西崗區(qū)人民政府任辦公室主任，1989年進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，1993年起擔(dān)任大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁。12/16/2022新社會(huì)階層層人數(shù)達(dá)7000萬(wàn)至至8000萬(wàn)掌管約10萬(wàn)億資本本，使用全全國(guó)半數(shù)以以上技術(shù)專專利，直直接間接的的貢獻(xiàn)全國(guó)國(guó)1/3稅稅收30年來(lái)，，一大批克克服重重阻阻力、戰(zhàn)勝勝各種困難難而成長(zhǎng)起起來(lái)的企業(yè)業(yè)家，四種種精神：敢為人先的的創(chuàng)業(yè)精神神注重實(shí)實(shí)效的務(wù)實(shí)實(shí)精神不不斷超越越的創(chuàng)新精精神走向向世界的開(kāi)開(kāi)拓精神凝聚成為新新時(shí)期的企企業(yè)家精神神，是當(dāng)代代中國(guó)一筆筆寶貴的精精神財(cái)富，，是中國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展充滿活活力的重要要源泉。12/11/2022中國(guó)慈善排排行榜福耀玻璃集集團(tuán)董事長(zhǎng)長(zhǎng)曹德旺———中國(guó)““首善”稱稱號(hào)黃如論、陳陳發(fā)樹(shù)、許許淑清、楊楊清河、楊楊卓舒、唐唐仲英、楊楊受成、王王琳達(dá)、陳陳逢干、潘潘亞文———中國(guó)十大大慈善家稱稱號(hào)12/11/202212/11/2022非公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得得益于改革革開(kāi)放政策策鄧小平理論論：不斷探探索和回答答了“什么么是社會(huì)主主義、怎樣樣建設(shè)社會(huì)會(huì)主義”的的重大理論論和實(shí)踐問(wèn)問(wèn)題，提出出社會(huì)主義義的本質(zhì)是是解放和發(fā)發(fā)展社會(huì)生生產(chǎn)力，創(chuàng)創(chuàng)立了社會(huì)會(huì)主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論論，鼓勵(lì)探探索發(fā)展非非公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)；“三個(gè)代表表”重要思思想：不斷斷探索和回回答了“建建設(shè)什么樣樣的黨、怎怎樣建設(shè)黨黨”的重大大理論和實(shí)實(shí)踐問(wèn)題，，確立了社社會(huì)主義初初級(jí)階段基基本經(jīng)濟(jì)制制度，明確確新的社會(huì)會(huì)階層也是是中國(guó)特色色社會(huì)主義義事業(yè)建設(shè)設(shè)者，支持持快速發(fā)展展非公有制制經(jīng)濟(jì)；科學(xué)發(fā)展觀觀不斷探索索和回答了了“實(shí)現(xiàn)什什么樣的發(fā)發(fā)展、怎樣樣發(fā)展”的的重大理論論和實(shí)踐問(wèn)問(wèn)題，指明明了中國(guó)特特色社會(huì)主主義的發(fā)展展方針和發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，，要求積極極構(gòu)建社會(huì)會(huì)主義和諧諧社會(huì)，引引導(dǎo)科學(xué)發(fā)發(fā)展非公有有制經(jīng)濟(jì)。。12/11/20221978年年，黨的十十一屆三中中全會(huì)開(kāi)啟啟了改革開(kāi)開(kāi)放歷史新新時(shí)期。1982年年，十二大大提出，鼓鼓勵(lì)和支持持勞動(dòng)者個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)““作為公有有制經(jīng)濟(jì)的的必要的、、有益的補(bǔ)補(bǔ)充”適當(dāng)當(dāng)發(fā)展。1987年年，十三大大提出，私私營(yíng)經(jīng)濟(jì)““也是公有有制經(jīng)濟(jì)必必要和有益益的補(bǔ)充””。1992年年，十四大大明確了我我國(guó)經(jīng)濟(jì)體體制改革的的目標(biāo)是建建立社會(huì)主主義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制，，并提出““在所有制制結(jié)構(gòu)上，，以公有制制包括全民民所有制和和集體所有有制經(jīng)濟(jì)為為主體，個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、外資經(jīng)經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充充，多種經(jīng)經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)長(zhǎng)期共同存存在和發(fā)展展”。1997年年，十五大大把“公有有制為主體體、多種所所有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)共同發(fā)展展”，確立立為我國(guó)社社會(huì)主義初初級(jí)階段的的基本經(jīng)濟(jì)濟(jì)制度，并并明確提出出非公有制制經(jīng)濟(jì)是社社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的重要組成成部分。2002年年，十六大大提出，要要“毫不動(dòng)動(dòng)搖地鞏固固和發(fā)展公公有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)，毫不動(dòng)動(dòng)搖地鼓勵(lì)勵(lì)、支持和和引導(dǎo)非公公有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展”。。2007年年，十七大大重申要把把“兩個(gè)毫毫不動(dòng)搖””作為長(zhǎng)期期堅(jiān)持的方方針，提出出“平等保保護(hù)物權(quán)，，形成各種種所有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)、相互互促進(jìn)新格格局”。12/11/2022非公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促促進(jìn)了改革革開(kāi)放的深深化與擴(kuò)大大，非公有有制經(jīng)濟(jì)人人士是改革革開(kāi)放的重重要推動(dòng)者者。非公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展實(shí)踐，不不斷呼喚著著新的理論論政策創(chuàng)新新，推動(dòng)改改革開(kāi)放的的進(jìn)程，尤尤其是加速速了社會(huì)主主義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制的的日臻完善善和市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的的形成；推動(dòng)了生產(chǎn)產(chǎn)要素的充充分流動(dòng)和和全社會(huì)勞勞動(dòng)生產(chǎn)效效率的不斷斷提高；有效配合了了國(guó)有企業(yè)業(yè)、集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)改革，，促進(jìn)了中中國(guó)特色社社會(huì)主義基基本經(jīng)濟(jì)制制度的建立立。12/11/2022分析模型：：三維要素素模型市場(chǎng)環(huán)境政策法規(guī)內(nèi)部機(jī)制12/11/2022分析模型型：三維維要素模模型（岳公正正,2010））市場(chǎng)環(huán)境境政策法規(guī)規(guī)內(nèi)部機(jī)制制12/11/2022二、主要要問(wèn)題：：七大障障礙外部市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境障障礙（一）國(guó)國(guó)內(nèi)外市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)更加激激烈（二）資資源供求求矛盾進(jìn)進(jìn)一步加加劇內(nèi)部經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理障障礙（三）民民營(yíng)企業(yè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理亟亟待加強(qiáng)強(qiáng)（四）民民營(yíng)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)思思想和發(fā)發(fā)展觀念念相對(duì)落落后政策障礙礙：潛障障礙（五）民民營(yíng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與國(guó)有有經(jīng)濟(jì)的的待遇有有差距（六）民民營(yíng)企業(yè)業(yè)稅負(fù)相相對(duì)較重重（七）民民營(yíng)企業(yè)業(yè)融資困困難12/11/2022（一）國(guó)國(guó)內(nèi)外市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)更加激激烈國(guó)內(nèi)市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)國(guó)際化，，國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)內(nèi)化，國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)呈呈一體化化發(fā)展態(tài)態(tài)勢(shì)。國(guó)際的技技術(shù)要求求，環(huán)境境壁壘、、反傾銷銷等貿(mào)易易磨擦更更加增多多，開(kāi)拓拓國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)和國(guó)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和難度度大大增增加。國(guó)內(nèi)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)的的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)態(tài)勢(shì)更加加激烈，，生產(chǎn)要要素流動(dòng)動(dòng)頻頻加加速，行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)更加直直接，發(fā)發(fā)展機(jī)遇遇稍縱即即逝企業(yè)的發(fā)發(fā)展面臨臨更大的的壓力。。既有國(guó)國(guó)際知名名資歷雄雄厚的世世界500強(qiáng)大大企業(yè)，，又有國(guó)國(guó)內(nèi)外技技術(shù)先進(jìn)進(jìn)發(fā)展強(qiáng)強(qiáng)勁的后后起之秀秀。12/11/2022微型企企業(yè)工業(yè)與與信息息化部部于2011年年7月月4日日發(fā)布布《中中小企企業(yè)劃劃型標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定》》，根根據(jù)企企業(yè)從從業(yè)人人員、、營(yíng)業(yè)業(yè)收入入、資資產(chǎn)總總額等等指標(biāo)標(biāo)，并并結(jié)合合行業(yè)業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)，將將中小小企業(yè)業(yè)的類類型劃劃分為為中型型、小小型、、微型型三種種。一般行行業(yè)大大多是是10人以以下為為微型型企業(yè)業(yè)，具具體各各行業(yè)業(yè)存有有差異異。批發(fā)業(yè)業(yè)是人人員5人、、營(yíng)業(yè)業(yè)收入入1000萬(wàn)以以下工業(yè)企企業(yè)為為人員員20人或或年?duì)I營(yíng)業(yè)收收入300萬(wàn)以以下物業(yè)管管理為為從業(yè)業(yè)人員員100人人或營(yíng)營(yíng)業(yè)收收入500萬(wàn)以以下房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)經(jīng)營(yíng)營(yíng)是營(yíng)營(yíng)業(yè)收收入100萬(wàn)元元或資資產(chǎn)總總額2000萬(wàn)萬(wàn)元以以下12/11/2022（二））資源源供求求矛盾盾進(jìn)一一步加加劇世界能能源供供求矛矛盾更更加激激烈，，資源源需求求日趨趨緊張張，直直接波波及和和影響響到國(guó)國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)。。國(guó)內(nèi)的的資源源和能能源消消費(fèi)強(qiáng)強(qiáng)度不不斷加加大，，石油油，煤煤炭等等基礎(chǔ)礎(chǔ)能源源和鐵鐵、銅銅礦等等重要要礦產(chǎn)產(chǎn)資源源的市市場(chǎng)價(jià)價(jià)格不不斷攀攀升，，供需需矛盾盾更加加緊張張建設(shè)用用地供供需緊緊張，，生態(tài)態(tài)環(huán)境境制約約加大大，資資源短短缺、、環(huán)境境壓力力與經(jīng)經(jīng)濟(jì)持持續(xù)快快速增增長(zhǎng)的的矛盾盾是長(zhǎng)長(zhǎng)期面面對(duì)的的重大大挑戰(zhàn)戰(zhàn)。12/11/2022（三））民營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理理亟待待加強(qiáng)強(qiáng)缺乏科科學(xué)的的組織織和管管理體體制。。民營(yíng)企企業(yè)的的戰(zhàn)略略發(fā)展展規(guī)劃劃模糊糊。民營(yíng)企企業(yè)缺缺少優(yōu)優(yōu)秀的的人力力資源源。12/11/2022（四））民營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)思想想發(fā)展展觀念念相對(duì)對(duì)滯后后謹(jǐn)小慎慎微，，缺乏乏開(kāi)拓拓精神神，““小富富即滿滿”現(xiàn)現(xiàn)象比比較普普遍。。民營(yíng)企企業(yè)平平均資資產(chǎn)規(guī)規(guī)模，，平均均銷售售收入入總額額，都都比較較小。。企業(yè)家家過(guò)分分擔(dān)心心承擔(dān)擔(dān)經(jīng)營(yíng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，不不肯放放開(kāi)手手腳拼拼搏市市場(chǎng)，，寧愿愿維持持企業(yè)業(yè)平穩(wěn)穩(wěn)狀態(tài)態(tài)。12/11/2022（五）民營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)經(jīng)濟(jì)待遇差距距國(guó)有企業(yè)在經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策待遇遇上明顯占有有優(yōu)勢(shì)，港澳澳臺(tái)投資企業(yè)業(yè)和外資企業(yè)業(yè)也能享受到到較為寬松的的待遇，對(duì)待待民營(yíng)企業(yè)的的相關(guān)條件比比較刻薄。有的允許外商商投資，但民民營(yíng)投資卻很很難進(jìn)入。國(guó)有企業(yè)在建建設(shè)用地的審審批程序上要要比民營(yíng)企業(yè)業(yè)簡(jiǎn)便；外資資企業(yè)可以享享受免稅、減減稅或緩稅等等優(yōu)惠政策。。12/11/2022法律歧視1979年刑刑法中的“投投機(jī)倒把罪””。中國(guó)法學(xué)會(huì)副副會(huì)長(zhǎng)高銘暄暄：“投機(jī)從從字面來(lái)說(shuō)就就是看準(zhǔn)機(jī)會(huì)會(huì)。倒把無(wú)非非是買進(jìn)賣出出，在商業(yè)上上來(lái)講是很正正常的?！贝髡裣?，原中中國(guó)市政工程程華北設(shè)計(jì)院院（天津）的的土木工程師師，兼任天津津市圖算學(xué)研研究會(huì)副秘書書長(zhǎng)。在1985年春，，他停薪留職職，與其他科科技人員一起起創(chuàng)辦了“東東方應(yīng)用技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)公司””，興建大樓樓，幫助數(shù)千千戶居民擺脫脫了惡劣的居居住條件。但但這一便民利利民的好事，，在當(dāng)時(shí)卻被被視為投機(jī)倒倒把，導(dǎo)致戴戴振祥被判處處4年有期徒徒刑。1993年，這一一案件才得到到平反?！巴稒C(jī)倒把罪罪”當(dāng)時(shí)還和和“流氓罪””、“玩忽職職守罪”并稱稱為三大“口口袋罪?！爸恢灰惴欠ǐ@獲利，非法獲獲取利潤(rùn)的，，追求暴利的的，統(tǒng)統(tǒng)歸到到投機(jī)倒把””。1997年修修訂新的刑法法典時(shí)，這一一帶有鮮明時(shí)時(shí)代色彩的罪罪名被取消了了。12/11/20222005年2月，國(guó)務(wù)院院出臺(tái)《鼓勵(lì)勵(lì)支持和引導(dǎo)導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等等非公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若若干意見(jiàn)》（（“非公經(jīng)濟(jì)濟(jì)36條”））2010年5月，《國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓鼓勵(lì)和引導(dǎo)民民間投資健康康發(fā)展的若干干意見(jiàn)》（““《若干意見(jiàn)見(jiàn)》”“非非公經(jīng)濟(jì)新36條”）））12/11/2022“玻璃門”““彈簧門”會(huì)會(huì)不會(huì)重現(xiàn)？？《若干意見(jiàn)》》明確非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入入包括電力、、鐵路、石油油天然氣在內(nèi)內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施施領(lǐng)域。新華聯(lián)集團(tuán)董董事局主席傅傅軍在發(fā)言中中指出，國(guó)家家出臺(tái)有關(guān)文文件表示支持持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)開(kāi)辦小額貸款款公司，但在在實(shí)際申請(qǐng)過(guò)過(guò)程卻發(fā)現(xiàn)一一些地方政府府“只準(zhǔn)許國(guó)國(guó)有控股公司司進(jìn)入”，民民營(yíng)企業(yè)只能能徘徊于“玻玻璃門”外望望塵莫及。東方美亞投資資有限公司董董事長(zhǎng)郭麗雙雙感到文化市市場(chǎng)也是民營(yíng)營(yíng)企業(yè)一塊難難啃的“硬骨骨頭”，從審審批、登記、、備案直至審審片，處處關(guān)關(guān)卡，手續(xù)十十分繁瑣?！安磺筇貏e優(yōu)優(yōu)惠，只要公公平公正地對(duì)對(duì)待?！彼拇ùㄊ∪舜蟠肀?、四川金廣廣實(shí)業(yè)集團(tuán)董董事長(zhǎng)陳陸文文如是說(shuō)。12/11/2022（六）民營(yíng)企企業(yè)稅負(fù)相對(duì)對(duì)較重2011-11-21《人民日?qǐng)?bào)》》引述《2011年千戶戶民營(yíng)企業(yè)跟跟蹤調(diào)查報(bào)告告》僅0.5%民企認(rèn)為為稅收輕今年10月下下旬由中國(guó)民民主建國(guó)會(huì)中中央委員會(huì)企企業(yè)委員會(huì)、、婦女委員會(huì)會(huì)與中國(guó)企業(yè)業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布，，調(diào)查問(wèn)卷是是8月初發(fā)出出，收有效問(wèn)問(wèn)卷1166份。對(duì)于當(dāng)前民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的稅收收負(fù)擔(dān)情況，，有超過(guò)八成成的民營(yíng)企業(yè)業(yè)家認(rèn)為“很很重”或“較較重”，15.6%認(rèn)為為“一般”，，僅0.5%認(rèn)為“較輕輕”。12/11/2022世界界稅稅負(fù)負(fù)率率比比較較稅負(fù)負(fù)率率＝＝（（稅稅收收總總額額÷÷居居民民總總收收入入））××100%。。稅負(fù)負(fù)工工作作天天數(shù)數(shù)＝＝（（稅稅收收總總額額÷÷居居民民總總收收入入））××365（（閏閏年年為為366））12/11/2022中國(guó)國(guó)人人的的稅稅負(fù)負(fù)在在世世界界上上是是排排在在中中等等偏偏下下的的位位置置，，與與拉拉脫脫維維亞亞、、克克羅羅地地亞亞相相當(dāng)當(dāng)，，與與英英國(guó)國(guó)接接近近，，但但遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高高于于美美國(guó)國(guó)。。由由于于中中國(guó)國(guó)的的個(gè)個(gè)人人收收入入所所得得稅稅只只占占總總稅稅收收的的6.6%，，中中國(guó)國(guó)人人的的稅稅負(fù)負(fù)主主要要是是由由間間接接稅稅構(gòu)構(gòu)成成，，也也就就是是增增值值稅稅、、消消費(fèi)費(fèi)稅稅、、關(guān)關(guān)稅稅、、營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)稅稅、、土土地地稅稅、、資資源源稅稅等等稅稅種種。。所所以以，，中中國(guó)國(guó)要要減減輕輕稅稅負(fù)負(fù)，，不不應(yīng)應(yīng)朝朝個(gè)個(gè)稅稅開(kāi)開(kāi)刀刀，，而而要要在在間間接接稅稅上上做做文文章章。。12/11/2022匈牙利利：稅稅負(fù)率率為59%，納納稅人人為稅稅工作作218天天法國(guó)：：稅負(fù)負(fù)率為為56%，，納稅稅人為為稅工工作207天天德國(guó)：：稅負(fù)負(fù)率為為55%，，納稅稅人為為稅工工作200天天瑞典：：稅負(fù)負(fù)率為為55%，，納稅稅人為為稅工工作200天天澳大利利亞：：稅負(fù)負(fù)率為為52%，，納稅稅人為為稅工工作191天天荷蘭：：稅負(fù)負(fù)率為為50%，，納稅稅人為為稅工工作184天天羅馬尼尼亞：：稅負(fù)負(fù)率為為49%，，納稅稅人為為稅工工作178天天波蘭：：稅負(fù)負(fù)率為為48%，，納稅稅人為為稅工工作174天天以色列列：稅稅負(fù)率率為47%，納納稅人人為稅稅工作作173天天意大利利：稅稅負(fù)率率為46%，納納稅人人為稅稅工作作169天天丹麥：：稅負(fù)負(fù)率為為46%，，納稅稅人為為稅工工作168天天立陶宛宛：稅稅負(fù)率率為45%，納納稅人人為稅稅工作作167天天芬蘭：：稅負(fù)負(fù)率為為45%，，納稅稅人為為稅工工作166天天捷克：：稅負(fù)負(fù)率為為45%，，納稅稅人為為稅工工作165天天希臘：：稅負(fù)負(fù)率為為45%，，納稅稅人為為稅工工作164天天斯洛文文尼亞亞：稅稅負(fù)率率為45%，納納稅人人為稅稅工作作164天天拉脫維維亞：：稅負(fù)負(fù)率為為44%，，納稅稅人為為稅工工作161天天克羅地地亞：：稅負(fù)負(fù)率為為44%，，納稅稅人為為稅工工作161天天愛(ài)沙尼尼亞：：稅負(fù)負(fù)率為為41%，，納稅稅人為為稅工工作150天天葡萄牙牙：稅稅負(fù)率率為41%，納納稅人人為稅稅工作作150天天英國(guó)：：稅負(fù)負(fù)率為為41%，，納稅稅人為為稅工工作150天天保加利利亞：：稅負(fù)負(fù)率為為40%，，納稅稅人為為稅工工作145天天西班牙牙：負(fù)負(fù)率為為37%，，納稅稅人為為稅工工作136天天盧森堡堡：負(fù)負(fù)率為為37%，，納稅稅人為為稅工工作135天天冰島：：稅負(fù)負(fù)率為為32%，，納稅稅人為為稅工工作117天天美國(guó)：：稅負(fù)負(fù)率為為27%，，納稅稅人為為稅工工作99天天12/11/2022（六）民民營(yíng)企業(yè)業(yè)稅負(fù)相相對(duì)較重重2011-11-21《人民日日?qǐng)?bào)》引引述《2011年千戶戶民營(yíng)企企業(yè)跟蹤蹤調(diào)查報(bào)報(bào)告》僅僅0.5%民企企認(rèn)為稅稅收輕今年10月下旬旬由中國(guó)國(guó)民主建建國(guó)會(huì)中中央委員員會(huì)企業(yè)業(yè)委員會(huì)會(huì)、婦女女委員會(huì)會(huì)與中國(guó)國(guó)企業(yè)家家調(diào)查系系統(tǒng)聯(lián)合合發(fā)布，，調(diào)查問(wèn)問(wèn)卷是8月初發(fā)發(fā)出，收收有效問(wèn)問(wèn)卷1166份份。對(duì)于當(dāng)前前民營(yíng)企企業(yè)的稅稅收負(fù)擔(dān)擔(dān)情況，，有超過(guò)過(guò)八成的的民營(yíng)企企業(yè)家認(rèn)認(rèn)為“很很重”或或“較重重”，15.6%認(rèn)為為“一般般”，僅僅0.5%認(rèn)為為“較輕輕”。12/11/2022（七）民民營(yíng)企業(yè)業(yè)融資困困難民營(yíng)企業(yè)業(yè)銀行借借貸困難難重重，，既有銀銀行信貸貸規(guī)定限限制，也也有客觀觀競(jìng)爭(zhēng)操操作原因因。國(guó)家對(duì)民民營(yíng)企業(yè)業(yè)有嚴(yán)格格的上市市條件和和審核程程序，絕絕大多數(shù)數(shù)民營(yíng)企企業(yè)很難難通過(guò)這這個(gè)渠道道融資。。只有少數(shù)數(shù)發(fā)展規(guī)規(guī)模大的的企業(yè)能能夠達(dá)到到金融證證券融資資的條件件，而絕絕大多數(shù)數(shù)難以進(jìn)進(jìn)入資本本市場(chǎng)發(fā)發(fā)行股票票和債券券調(diào)查表明明，國(guó)內(nèi)內(nèi)民營(yíng)企企業(yè)近年年通過(guò)國(guó)國(guó)有銀行行和信用用社系統(tǒng)統(tǒng)融資的的比例，，始終沒(méi)沒(méi)有高于于它們得得到的資資金的20%。。銀行流流動(dòng)資金金貸款中中的90％給了了國(guó)有企企業(yè)。12/11/20222011年3月月溫家寶寶總理答答記者問(wèn)問(wèn)[中央電電視臺(tái)、、中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)電視視臺(tái)記者者]我我們特別別關(guān)注民民營(yíng)企業(yè)業(yè)的發(fā)展展問(wèn)題。。因?yàn)樵谠谶@些年年當(dāng)中我我們看到到國(guó)務(wù)院院先后出出臺(tái)了兩兩個(gè)36條去引引導(dǎo)和鼓鼓勵(lì)民營(yíng)營(yíng)資本不不斷獲得得健康發(fā)發(fā)展。對(duì)對(duì)此有很很多民營(yíng)營(yíng)企業(yè)是是充滿期期待的。。但是我我們也聽(tīng)聽(tīng)到有一一些民營(yíng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)認(rèn)為，政政府對(duì)非非公經(jīng)濟(jì)濟(jì)的支持持是雷聲聲大、雨雨點(diǎn)小，，實(shí)際過(guò)過(guò)程當(dāng)中中有很多多民間投投資還會(huì)會(huì)面臨有有形或者者無(wú)形的的障礙，，似乎““玻璃門門”的現(xiàn)現(xiàn)象并沒(méi)沒(méi)有得到到有效解解決，而而且在國(guó)國(guó)際上針針對(duì)“國(guó)國(guó)進(jìn)民退退”的說(shuō)說(shuō)法也有有不少爭(zhēng)爭(zhēng)議。請(qǐng)請(qǐng)問(wèn)總理理，您如如何來(lái)看看待這樣樣一個(gè)問(wèn)問(wèn)題？12/11/2022溫家家寶寶總總理理答答復(fù)復(fù)：：為什什么么許許多多非非公公企企業(yè)業(yè)還還感感到到雨雨點(diǎn)點(diǎn)小??？？甚甚至至提提出出存存在在所所謂謂““玻玻璃璃門門””和和““彈彈簧簧門門””的的現(xiàn)現(xiàn)象象，，我我以以為為最最重重要要的的就就是是落落實(shí)實(shí)不不夠夠。。大大家家如如果果注注意意這這兩兩個(gè)個(gè)文文件件，，后后一一個(gè)個(gè)36條條其其實(shí)實(shí)是是對(duì)對(duì)第第一一個(gè)個(gè)36條條的的補(bǔ)補(bǔ)充充，，它它在在政政策策和和準(zhǔn)準(zhǔn)入入的的細(xì)細(xì)節(jié)節(jié)上上都都作作了了許許多多明明確確的的規(guī)規(guī)定定。。我我們們正正在在著著手手制制定定新新36條條的的貫貫徹徹細(xì)細(xì)則則。。我我相相信信，，這這兩兩個(gè)個(gè)文文件件將將會(huì)會(huì)進(jìn)進(jìn)一一步步推推進(jìn)進(jìn)非非公公經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的發(fā)發(fā)展展。。12/11/2022三、對(duì)策策堅(jiān)持市場(chǎng)場(chǎng)化方向向，強(qiáng)化化市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制（一）要要充分認(rèn)認(rèn)識(shí)發(fā)展展民營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重重要意義義（二）積積極參與與市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，促促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)進(jìn)進(jìn)步加強(qiáng)內(nèi)部部管理（三）建建立科學(xué)學(xué)的企業(yè)業(yè)管理體體制（四）強(qiáng)強(qiáng)化創(chuàng)新新觀念，，提高發(fā)發(fā)展意識(shí)識(shí)政策創(chuàng)新新（五）逐逐步完善善民營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的基本本政策（六）減減輕稅負(fù)負(fù)（七）建建立專業(yè)業(yè)銀行12/11/2022央行之難難2004年3月月，人民民銀行委委托日本本國(guó)際協(xié)協(xié)力機(jī)構(gòu)構(gòu)（JICA））對(duì)中國(guó)國(guó)西部12個(gè)省省（市、、自治區(qū)區(qū)）的金金融現(xiàn)狀狀進(jìn)行了了一次調(diào)調(diào)查。調(diào)查報(bào)告告《中國(guó)國(guó)西部開(kāi)開(kāi)發(fā)金融融制度改改革調(diào)查查報(bào)告》》，建議議培育能能擔(dān)當(dāng)項(xiàng)項(xiàng)目融資資的牽頭頭銀行，，指出西西部還沒(méi)沒(méi)有一家家銀行能能擔(dān)此任任。12/11/2022黨的十六六屆五中中全會(huì)———濱海海新區(qū)開(kāi)開(kāi)發(fā)開(kāi)放放“十一五五”規(guī)劃劃把天津津?yàn)I海新新區(qū)作為為國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展重點(diǎn)。2003年10月29日，，國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)了了渤海銀銀行的籌籌建方案案第一家在在發(fā)起設(shè)設(shè)立階段段就引入入境外戰(zhàn)戰(zhàn)略投資資者的中中資商業(yè)業(yè)銀行渤海銀行行行長(zhǎng)羊羊子林“渤海銀銀行”比比較12/11/2022西部發(fā)展銀銀行定位：：西部和省省域之爭(zhēng)是服務(wù)于西西部地區(qū)的的區(qū)域性股股份制商業(yè)業(yè)銀行：政政策性和商商業(yè)性之爭(zhēng)爭(zhēng)采取股份制制形式下的的市場(chǎng)化運(yùn)運(yùn)作：深圳圳發(fā)展銀行行、渤海銀銀行業(yè)務(wù)重點(diǎn)：：為西部開(kāi)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目和地地方特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)做融資資服務(wù)，以以西部地區(qū)區(qū)企業(yè)，尤尤其是以中中小企業(yè)為為服務(wù)重點(diǎn)點(diǎn)貴州錢途：：“化整為為省”戰(zhàn)略略12/11/2022謝謝大大家??！GUIZHOUUNIVERSITY12/11/20229、靜夜四無(wú)無(wú)鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Sunday,December11,202210、雨中中黃葉葉樹(shù)，，燈下下白頭頭人。。。22:28:4522:28:4522:2812/11/202210:28:45PM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。12月-2222:28:4522:28Dec-2211-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。22:28:4522:28:4522:28Sunday,December11,202213、乍乍見(jiàn)見(jiàn)翻翻疑疑夢(mèng)夢(mèng)，，相相悲悲各各問(wèn)問(wèn)年年。。。。12月月-2212月月-2222:28:4522:28:45December11,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青山。。。11十二二月202210:28:45下下午22:28:4512月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2210:28下午12月-2222:28December11,202216、行動(dòng)出出成果，，工作出出財(cái)富。。。2022/12/1122:28:4522:28:4511December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時(shí)時(shí)，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點(diǎn)點(diǎn)的的射射線線向向前前。。。。10:28:45下下午午10:28下下午午22:28:4512月月-229、沒(méi)有失失敗，只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功！。。12月-2212月-22Sunday,December11,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒(méi)有有。。。22:28:4622:28:4622:2812/11/202210:28:46PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2222:28:4622:28Dec-2211-Dec-2212、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對(duì)對(duì)圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無(wú)無(wú)限