黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審及管理辦法

黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審及管理辦法(試行)第一章總則第一條為進(jìn)一步促進(jìn)省級(jí)示范性幼兒園的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其示范輻射和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，在總結(jié)以往省級(jí)示范性幼兒園評(píng)審和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循國家有關(guān)政策規(guī)定，按照發(fā)展性評(píng)價(jià)、科學(xué)化管理的要求，制定本辦法。第二條本辦法所稱省級(jí)示范性幼兒園,是指達(dá)到《黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行)》、經(jīng)省教育行政部門評(píng)審認(rèn)定并予以命名的幼兒園。第三條評(píng)審原則導(dǎo)向性原則.教育發(fā)展規(guī)律制定評(píng)審指標(biāo)體系，以科學(xué)的教育思想、先進(jìn)的辦園理念引導(dǎo)幼兒園改革發(fā)展,使示范性幼兒園建設(shè)和評(píng)審成為促進(jìn)幼兒園全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化課程改革，提高保教質(zhì)量，發(fā)揮示范輻射作用的重要措施。發(fā)展性原則。示范性幼兒園評(píng)審，要充分體現(xiàn)研究性評(píng)審思想 ,既要關(guān)注幼園現(xiàn)有的辦園水平和保教質(zhì)量，又要對(duì)幼兒園的未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)論證，引導(dǎo)幼兒園幼兒園課程實(shí)施和幼兒教育評(píng)價(jià)等方面的改革，形成自我發(fā)展、自我完善的機(jī)制，促進(jìn)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展.,要充分關(guān)注幼兒園建設(shè)和發(fā)展過程,導(dǎo)幼兒園認(rèn)真分析現(xiàn)狀，針對(duì)存在問題不斷改進(jìn)幼兒園工作。在創(chuàng)建中不斷確立新的發(fā)展目標(biāo)，使示范性幼兒園建設(shè)的過程成為促進(jìn)幼兒園發(fā)展提高的過程。示范性原則.規(guī)，傳播科學(xué)教育理念，開展教育科學(xué)研究，培訓(xùn)師資以及指導(dǎo)家庭、社區(qū)早期教育等方面所起的示范輻射作用.要積極推動(dòng)示范園帶動(dòng)周邊薄弱園發(fā)展，引導(dǎo)幼兒園與薄弱幼兒園、農(nóng)村幼兒園建立長期穩(wěn)定的對(duì)口支援關(guān)系，充分發(fā)揮示范幼兒園的示范輻射作用。效益性原則。示范性幼兒園評(píng)審，應(yīng)堅(jiān)持 “硬件從實(shí)，軟件從優(yōu)”,既要重視增加投入、改善辦園條件,又要重視幼兒園建設(shè)的成本效益。在園舍、場(chǎng)地、設(shè)備等 “件”配置上，以滿足辦園的實(shí)際需要為原則,做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全、高效，避免脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，盲目追求豪華建設(shè) ,浪費(fèi)教育資源。在基本“硬件”條件具備的基礎(chǔ)上,要更加重視“軟件”建設(shè)積極引導(dǎo)幼兒園將創(chuàng)建工作的主要精力投放到內(nèi)涵建設(shè)和保教質(zhì)量提高上來。第四條應(yīng)兼顧不同地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展需要，合理確定示范性幼兒園的區(qū)域分布。對(duì)全省示范性幼兒園實(shí)行總量控制，其比例控制在全省幼兒園總數(shù)的 5%內(nèi).第五條省教育廳成立黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組 ,負(fù)責(zé)全省示范性兒園的創(chuàng)建指導(dǎo)和評(píng)審工作.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省教育廳基礎(chǔ)教育二處，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和申報(bào)等日常工作.第二章評(píng)審辦法第六條申報(bào)條件、程序及材料要求（一）申報(bào)條件申報(bào)園必須通過各市(地、企)一類(級(jí))幼兒園評(píng)審并達(dá)到一年以上；申報(bào)園必須具備小、中、大三個(gè)年齡班,每個(gè)年齡班至少有兩個(gè)平行班的規(guī)模；申報(bào)園近三年內(nèi)無發(fā)生同本園負(fù)有直接管理責(zé)任的重大安全事故；申報(bào)園達(dá)到《黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）以上四項(xiàng)為申報(bào)省級(jí)示范性幼兒園的必備條件。(二）申報(bào)程序創(chuàng)建.準(zhǔn)（試行）》的基礎(chǔ)上，制訂幼兒園創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃，在主辦單位和主管教育行政部門的支持與指導(dǎo)下，以示范性幼兒園的創(chuàng)建為動(dòng)力，以評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，積極、有效地開展創(chuàng)建活動(dòng),努力提高辦園水平。幼兒園基本完成創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃任務(wù)后 ,應(yīng)實(shí)事求地進(jìn)行自查和測(cè)評(píng)，認(rèn)真撰寫自檢報(bào)告(包括幼兒園基本情況，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，創(chuàng)建工作的做法、成效及經(jīng)驗(yàn),存在的問題,整改的方向及措施等內(nèi)容）。申報(bào)。申報(bào)園在自評(píng)的基礎(chǔ)上，確認(rèn)已符合省級(jí)示范性幼兒園申報(bào)條件后 ,填寫《黑龍江省示范性幼兒園申報(bào)表》,經(jīng)主辦單位同意,向縣(市、區(qū)、管局)申請(qǐng)。縣（市、區(qū)）教育局經(jīng)核實(shí)并簽署意見后，連同幼兒園自檢報(bào)告報(bào)市（行署、總局）教育局，申請(qǐng)初檢。地市初檢。各市(行署、總局）教育行政部門接到申請(qǐng)和相關(guān)材料后，按標(biāo)和要求組織初檢,初檢認(rèn)定合格后,以市（行署、總局）教育局名義形成初檢報(bào)告 .集中申報(bào)。所有申報(bào)園初檢結(jié)束后,由市（行署、總局）教育行政部門于每年10月底前向省教育廳集中申報(bào)。（三）申報(bào)材料由市（行署、總局）教育行政部門提交的《關(guān)于同意 XXX幼兒園申報(bào)省級(jí)范性幼兒園的請(qǐng)示》（請(qǐng)示內(nèi)容含初檢報(bào)告）（申報(bào)材料一式三份，下同）；《黑龍江省示范性幼兒園申報(bào)表》；《XXX幼兒園申報(bào)省級(jí)示范性幼兒園自查報(bào)告》 ;能反映申報(bào)園辦學(xué)條件和保教水平的 15—20分鐘的影像資料。5。其他需要佐證的有關(guān)材料.第七條評(píng)審程序評(píng)審一般分為“材料評(píng)審—實(shí)地評(píng)審—整改復(fù)審”三個(gè)程序。材料評(píng)審。黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地的申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料，組織專家進(jìn)行逐一論證。論證工作由專家組負(fù)責(zé) .省里統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間，由專組根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)園的有關(guān)材料進(jìn)行論證 .論證結(jié)束后，要形成論證意見書,意書要明確申報(bào)園能否參加本輪評(píng)審,不能參加本輪評(píng)審要說明原因.對(duì)辦園條件暫不達(dá)標(biāo)的申報(bào)園，如果其特色突出，辦園質(zhì)量較高，且其主辦單位在經(jīng)費(fèi)投入、辦園條件改善、技術(shù)裝備、師資配備等方面有明確的支持政策，并有解決的時(shí)限安排 ,可準(zhǔn)申報(bào)園參加本輪評(píng)審。實(shí)地評(píng)審.黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地申請(qǐng)報(bào)告及專家組論證意見,組織評(píng)審組赴材料評(píng)審?fù)ㄟ^的申報(bào)園進(jìn)行實(shí)地評(píng)審 .評(píng)審的主要程序及內(nèi)容（1)園長匯報(bào).主要內(nèi)容應(yīng)包括四個(gè)方面：一是基本情況；二是主要做法、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，包括辦園理念、特色和成效;三是存在的主要問題和不足；四是下一步發(fā)展思路和策略。（2)核查辦園條件。根據(jù)《黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行)》組織核查幼兒園辦園條件，包括幼兒園環(huán)境、園舍、設(shè)施設(shè)備、圖書資料和各類人員任職資格及師資配備等。包括制度建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等。答辯、教師論壇、案例分析等.(5)關(guān)情況.察幼兒園示范、輻射作用的發(fā)揮情況.評(píng)審意見，并書面向省級(jí)示范性幼兒園評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)審情況。第八條評(píng)審認(rèn)定.《黑龍江省示范性幼兒園評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》總分值 1000分加分項(xiàng)目30分.評(píng)審實(shí)際得分達(dá)到900分以上不用進(jìn)行整改復(fù)審即可認(rèn)定為符合省級(jí)示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn).經(jīng)省評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在一定范圍進(jìn)行公示，聽取各方面意見，無異議后，由省教育廳命名“黑龍江省示范性幼兒園”。評(píng)審實(shí)際得分在800~900分區(qū)間內(nèi)的，申報(bào)園可按照評(píng)審組提出的整改意見要求進(jìn)行整改,整改完成后，向省教育廳提交整改報(bào)告，經(jīng)省評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審?fù)ㄟ^ ,省教育廳命名為“黑龍江省示范性幼兒園”。第九條在評(píng)審過程中，如發(fā)現(xiàn)申報(bào)園有本辦法第十七條規(guī)定情形之一者，一票否決。第三章復(fù)評(píng)辦法第十條根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于“省地級(jí)教育部門定期對(duì)示范性幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)估和審驗(yàn)”（國辦發(fā)〔2003〕13號(hào)）的要求，對(duì)已認(rèn)定的黑龍江省示范性幼兒園，省教育廳原則上每三年組織開展一次復(fù)評(píng)工作。第十一條復(fù)評(píng)主要內(nèi)容。復(fù)評(píng)重點(diǎn)是三年來幼兒園改革、發(fā)展、提高和示范輻射作用發(fā)揮情況,具體要求詳見本辦法第十六條。第十二條復(fù)評(píng)程序自評(píng)。各示范性幼兒園應(yīng)認(rèn)真對(duì)照相關(guān)政策及文件要求 ,結(jié)合復(fù)評(píng)工作的重內(nèi)容客觀地進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)的書面意見。申報(bào).各示范性幼兒園在自評(píng)基礎(chǔ)上，填寫《黑龍江省示范性幼兒園復(fù)評(píng)表》，經(jīng)主辦單位同意，向縣級(jí)教育行政部門申報(bào)?？h級(jí)教育行政部門經(jīng)核實(shí)并簽署意見后連同自評(píng)材料，經(jīng)市級(jí)教育行政部門同意并簽署意見后報(bào)省教育廳 .復(fù)評(píng)。省教育廳將組織專家組或委托地市教育行政部門開展復(fù)評(píng)工作。復(fù)評(píng)的形式主要包括審閱資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察 (聽取介紹、活動(dòng)觀摩、調(diào)查訪談等），對(duì)所獲信息進(jìn)行全面分析研究后,提出復(fù)評(píng)結(jié)論。第十三條復(fù)評(píng)不合格者，責(zé)令幼兒園限期整改，整改期限為 6個(gè)月。對(duì)辦園題較多，主要問題在整改期內(nèi)得不到解決的，由省教育廳取消其 黑龍江省示范性幼兒園稱號(hào)"。第四章管理辦法第十四條凡被命名為省級(jí)示范性幼兒園的，其行政隸屬關(guān)系和管理主體不變 .兒園的主辦單位和當(dāng)?shù)亟逃姓块T要繼續(xù)履行舉辦和管理職能。 各級(jí)教育行政部門和主辦單位要積極為省級(jí)示范性幼兒園建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造必要的條件 ,在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備配置、師資調(diào)配與培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先照顧，并進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)示范性幼兒園的持續(xù)發(fā)展和示范作用的有效發(fā)揮，體現(xiàn)學(xué)前教育先進(jìn)的發(fā)展方向 .省級(jí)示范性幼兒園規(guī)劃與建設(shè)中，要引導(dǎo)民辦幼兒園積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批民辦幼兒園典型,推動(dòng)當(dāng)?shù)赜變簣@保教水平的整體提升。第十五條建立信息公開及社會(huì)監(jiān)督制度。各市（縣、區(qū)、管局 )要建立省級(jí)示性幼兒園與社會(huì)公眾間暢通的雙向傳遞和交流機(jī)制。 省教育廳將利用信息化手段實(shí)行信息公開和社會(huì)公示制度，將省級(jí)示范性幼兒園建設(shè)工作的相關(guān)信息及時(shí)公開，并將評(píng)審?fù)ㄟ^的示范性幼兒園名單向社會(huì)公示，逐步完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 .第十六條省級(jí)示范性幼兒園應(yīng)按照以下要求不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行示范性幼兒園職責(zé),充分發(fā)揮示范輻射作用。1.模范遵守國家和我省有關(guān)學(xué)前教育的政策、法規(guī),發(fā)揮依法辦園的表率作用。幼兒園負(fù)責(zé)人依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)維護(hù)幼兒園、教職員工以及廣大在園兒童的切身利益，并為在園幼兒的身心健康與安全提供充分的保障。2。確立科學(xué)的發(fā)展觀，健全和完善科學(xué)的管理體系與運(yùn)行機(jī)制 .應(yīng)準(zhǔn)確把握本現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),完善科學(xué)管理與民主決策機(jī)制，逐步提高幼兒園依法管理和自主發(fā)展的水平。3.堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格遵循教育發(fā)展規(guī)律和兒童身心發(fā)展規(guī)律 ,堅(jiān)持保育與教育重的原則，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)方式，注重良好教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用，積極探索兒童主動(dòng)探究學(xué)習(xí)和個(gè)性獲得充分發(fā)展的教育規(guī)律及其方法途徑， 重視兒童發(fā)展的個(gè)體異以及個(gè)性化教育的要求，努力形成辦園特色。4。高度重視教職工隊(duì)伍的建設(shè)，有效發(fā)揮師資隊(duì)伍培養(yǎng)的基地作用。努力培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，能接受先進(jìn)教育理念，主動(dòng)汲取信息，注重自身提高，師德高尚，敬業(yè)愛崗的教職工隊(duì)伍。充分發(fā)揮骨干教師隊(duì)伍的作用，運(yùn)用多種途徑和方式指導(dǎo)與促進(jìn)本地區(qū)教師保教水平的提高.以提高管理效益和教育效益為核心的教改實(shí)踐，主動(dòng)承擔(dān)省、市教育科研課題和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，推進(jìn)幼兒園課程改革的深入開展，切實(shí)解決當(dāng)前學(xué)前教育工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提升研究成果的推廣與應(yīng)用價(jià)值，有效地推進(jìn)保教質(zhì)量和教師業(yè)務(wù)水平的提高.積極承擔(dān)各級(jí)教育主管部門組織的示范和實(shí)驗(yàn)任務(wù)，定期舉辦各種公開教育觀摩活動(dòng)，為本地區(qū)幼兒園提供師資培訓(xùn)、教學(xué)研究、課程資源等方面的支持與幫助。積極與薄弱幼兒園或農(nóng)村幼兒園建立“手拉手"對(duì)口共建幫扶關(guān)系,開展多種形式的支教系列活動(dòng)，主動(dòng)傳播先進(jìn)的教育思想、管理經(jīng)驗(yàn)和教育教學(xué)成果 ,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)教育整體水平的提高.積極探索與家長共同教育、與家庭和社區(qū)協(xié)同工作的方法途徑，科學(xué)指導(dǎo)家庭教育,并為家長提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);家長提供0—6建立良好的社會(huì)信譽(yù),在共建文明、和諧的社區(qū)中發(fā)揮作用。8用現(xiàn)代信息設(shè)備與技術(shù)，提高管理和保教工作水平。第十七條省級(jí)示范性幼兒園不能履行職