谷物及糧油加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程行動方案

谷物及糧油加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程行動方案谷物及糧油加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程推進(jìn)谷物磨制、飼料加工業(yè)規(guī)模化發(fā)展，提升食用植物油產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量和水平，加快行業(yè)綠色化、智能化發(fā)展，延伸發(fā)展方便食品制造業(yè)，以昆明市、楚雄州、曲靖市、保山市、玉溪市、大理州、臨滄市等地為主，打造谷物及糧油加工業(yè)集群。面臨形勢十四五時期，綠色食品剛性消費需求將快速釋放，食品產(chǎn)業(yè)分工格局面臨重塑，新發(fā)展格局正加快構(gòu)建，是綠色食品工業(yè)發(fā)展的重要窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。消費升級創(chuàng)造綠色食品消費需求，新冠疫情暴發(fā)后，消費者愈發(fā)關(guān)注健康食品，注重品質(zhì)、營養(yǎng)及個性化需求，有機(jī)、綠色食品需求快速增長。從長遠(yuǎn)看，受益于人口增長、居民收入提高、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略推進(jìn)，綠色食品的剛性需求將進(jìn)一步釋放，為更高質(zhì)量的綠色食品供給帶來新空間，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大對云南進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，推動綠色食品走向全國市場提供新的發(fā)展環(huán)境。特色資源優(yōu)勢帶來發(fā)展機(jī)遇，藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心優(yōu)勢。云南地處低緯度高原，森林覆蓋率達(dá)到65%，自然資源條件處于全國前列，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)豐富，鮮切花、咖啡、核桃、中藥材種植面積和產(chǎn)量多年保持全國第1位，甘蔗、茶葉面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第2位，豬牛羊禽肉總產(chǎn)量居全國第6位，得天獨厚的資源優(yōu)勢將為云南構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢帶來新機(jī)遇。地理區(qū)位優(yōu)勢迎來發(fā)展空間，云南具有面向三亞、緊靠兩灣、肩挑兩洋、通江達(dá)海沿邊的獨特區(qū)位，本身擁有4800多萬人口，背靠14億人口規(guī)模、超4億中等收入群體的龐大國內(nèi)市場，面向23億人口的南亞東南亞國際大市場，隨著國家一帶一路倡議和建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島國際經(jīng)濟(jì)走廊等戰(zhàn)略深入實施，云南正從邊緣地區(qū)和末梢變?yōu)殚_放前沿，區(qū)位優(yōu)勢為食品產(chǎn)業(yè)利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場提供條件，實現(xiàn)開放式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。政策疊加激發(fā)發(fā)展動能，政策支持力度空前，省級層面陸續(xù)出臺相應(yīng)政策措施，加大財政資金投入，為行業(yè)注入新的發(fā)展動能。隨著資源、環(huán)境約束的加劇和勞動力成本的快速上漲，國家產(chǎn)業(yè)布局政策大力引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向資源較為集中的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，未來食品加工向原料產(chǎn)地轉(zhuǎn)移是大勢所趨，云南的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)基礎(chǔ)、良好的政策支持、龐大的人口紅利和區(qū)位優(yōu)勢將為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來更多機(jī)遇。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和消費需求的變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來眾多新挑戰(zhàn)。一是疫情后延影響仍在持續(xù)。全球經(jīng)濟(jì)需求和供給同步收縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，食品分銷、運輸及餐飲等行業(yè)受到較大沖擊。二是企業(yè)運營成本不斷攀升。原料、用工、市場拓展等成本大幅上漲，中小企業(yè)面臨收入下降幅度、生存維持時間、成本支付壓力等問題。三是行業(yè)分化逐步擴(kuò)大。疊加疫情等突發(fā)事件的不可預(yù)見性，企業(yè)優(yōu)缺點和行業(yè)內(nèi)部分化被放大，新一輪行業(yè)洗牌帶來馬太效應(yīng)，缺乏市場話語權(quán)的企業(yè)處于相對弱勢局面。四是競爭更趨激烈。各地競相布局綠色食品產(chǎn)業(yè)，不斷提升供給質(zhì)量、打造地方特色品牌、加強(qiáng)渠道資源整合能力，需加強(qiáng)對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)定位。肉類食品加工業(yè)新興市場拓展工程依托云南省豐富的農(nóng)牧資源，引進(jìn)調(diào)味品、飼料加工知名企業(yè)或品牌合作伙伴，形成穩(wěn)定供銷關(guān)系。積極發(fā)展適銷對路的特色類、清真類產(chǎn)品。發(fā)揮鄰近印度、緬甸及中南半島的區(qū)位資源優(yōu)勢，拓展出口市場圈。酒及飲料制造業(yè)。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)在大中城市設(shè)立門店、專柜等，完善網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大銷售半徑。積極引進(jìn)天貓、京東、淘寶等大型互聯(lián)網(wǎng)平臺，搭建網(wǎng)上銷售與服務(wù)平臺，打造網(wǎng)紅咖啡、飲料品牌，提升云南省特色酒品、飲料、咖啡知名度，擴(kuò)展銷售渠道。市場主體培育工程加快培育多層次市場主體，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，深入開展專精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵小巨人企業(yè)和其他各類特色食品工業(yè)企業(yè)專注于細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新。鞏固提升優(yōu)勢企業(yè)市場地位，發(fā)展成為省級和國家級單項冠軍企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極參與國標(biāo)、行標(biāo)制定，提高行業(yè)話語權(quán)。爭取更多食品企業(yè)進(jìn)入金種子企業(yè)培育名單。把握東部食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，著力引進(jìn)培育大型農(nóng)工商一體化企業(yè)，加大對種質(zhì)資源規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)力度。促進(jìn)大中小型企業(yè)融通發(fā)展，在產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈互通、倉儲物流、生產(chǎn)性服務(wù)等方面加強(qiáng)合作，形成融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育一批平臺型企業(yè)。弘揚企業(yè)家精神，加快培育和建設(shè)一批國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。肉