國(guó)家銅業(yè)協(xié)會(huì)作的咨詢報(bào)告課件

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究項(xiàng)目編號(hào)：02INICAS014-124-0572002年10月－為“國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)”制作標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究項(xiàng)目編號(hào)：02INICAS014-124-057ICA在標(biāo)準(zhǔn)改革中的機(jī)會(huì)與策略政府合作：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)合作：行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域市場(chǎng)機(jī)會(huì)：新的標(biāo)準(zhǔn)力量：新興的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)第六部分1ICA在標(biāo)準(zhǔn)改革中的機(jī)會(huì)與策略政府合作：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第六部分1機(jī)會(huì)一——進(jìn)行政府合作，充分利用行政在標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)力量推動(dòng)用銅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境的改善，是ICA當(dāng)前面臨的市場(chǎng)機(jī)會(huì)行政力量過(guò)去包括未來(lái)2－3年內(nèi)都將成為促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的主導(dǎo)力量。發(fā)展的壓力當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化的作用被前所未有的提高到科技發(fā)展的戰(zhàn)略高度，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主管部門感受到空前的發(fā)展壓力。進(jìn)行政府合作，信息缺乏信息的缺乏和不流通是標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃提出部門制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的最大障礙，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不了解是阻礙采標(biāo)工作進(jìn)度的重要原因，支持利銅產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的翻譯工作將會(huì)極大的促進(jìn)利銅產(chǎn)品首先采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)內(nèi)銅產(chǎn)品的使用。提供利銅項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新產(chǎn)品信息，將會(huì)大大促進(jìn)這些項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的可能性。經(jīng)費(fèi)短缺標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)的缺乏是阻礙標(biāo)準(zhǔn)迅速修訂的最大因素。標(biāo)準(zhǔn)人才的缺乏第六部分政府合作2機(jī)會(huì)一——進(jìn)行政府合作，充分利用行政在標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)力量推建議政府合作機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)

為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。第六部分政府合作建設(shè)部

3建議政府合作機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)第六國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)表示愿意在標(biāo)準(zhǔn)方面和ICA展開(kāi)全面的合作，第一步可以簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或合作備忘錄。為了和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局的全面合作，建議設(shè)立專人加強(qiáng)和它的聯(lián)系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)是國(guó)家法定的標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)管理機(jī)構(gòu)：制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修制定計(jì)劃的實(shí)施情況管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)第六部分通過(guò)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)的合作：影響利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目盡快進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃了解督促利銅項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的順利實(shí)施獲得標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的一手信息，迅速了解這些標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主管部門、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)以及具體起草單位的情況，為下一步的標(biāo)準(zhǔn)工作提供最新的信息支持。政府合作4國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)表示愿意在標(biāo)準(zhǔn)方面和ICA展開(kāi)全面的合作，策略一——推進(jìn)新銅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第六部分太陽(yáng)能銅熱水器標(biāo)準(zhǔn)為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。5策略一——推進(jìn)新銅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第六部分太陽(yáng)能銅熱水器標(biāo)準(zhǔn)5全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)第六部分全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。6全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)第六部分全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處6由于標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)、人才以及信息的缺乏，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)歡迎ICA直接參與標(biāo)準(zhǔn)具體制定工作。為了利銅標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定，建議針對(duì)ICA市場(chǎng)推廣項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的收集、相關(guān)專家的累積以及標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)信息的收集。全國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的具體執(zhí)行單位：提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃組織專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制修訂的具體工作管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)下屬的分技術(shù)委員會(huì)第六部分通過(guò)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的合作：促進(jìn)利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目盡快進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃加快利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的盡快制定完成在標(biāo)準(zhǔn)具體制定工作小組中加入對(duì)銅有更多了解的專家使利銅的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中7由于標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)、人才以及信息的缺乏，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)歡迎能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是和ICA相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目最有可能成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的部分。建議和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心的能源與環(huán)境技術(shù)委員會(huì)建立長(zhǎng)期的合作，幫助引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的能效環(huán)境觀念，促進(jìn)利銅能效標(biāo)準(zhǔn)的制定。能源與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)是：提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃組織專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制修訂的具體工作管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)下屬的分技術(shù)委員會(huì)第六部分通過(guò)和能源與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的合作：促進(jìn)利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目盡快進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃加快利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的盡快制定完成在標(biāo)準(zhǔn)具體制定工作小組中加入對(duì)銅有更多了解的專家使利銅的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中8能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是和ICA相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目最有可能成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會(huì)二——加強(qiáng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，對(duì)促進(jìn)有利銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定有積極的意義。半官方的行業(yè)協(xié)會(huì)，一直以來(lái)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的生力軍。但目前各行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家政治體制改革中相繼和國(guó)家行政主管部門脫鉤，行業(yè)協(xié)會(huì)面臨前所未有的生存壓力。行業(yè)協(xié)會(huì)未來(lái)將成為ICA推廣利銅應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的主要合作伙伴各行業(yè)協(xié)會(huì)目前處在新舊體制的轉(zhuǎn)折時(shí)期，如何在新形勢(shì)下尋找新的收入來(lái)源成為行業(yè)協(xié)會(huì)生死存亡的關(guān)鍵。由于歷史原因這些行業(yè)協(xié)會(huì)本來(lái)就是標(biāo)準(zhǔn)官方體制的一部分，他們?cè)谛袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中發(fā)揮著積極的作用。同時(shí)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，未來(lái)行業(yè)協(xié)會(huì)將成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要力量。這方面在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)改革中也初露端倪，據(jù)稱深圳市政府將推出一系列扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)政策法規(guī)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。第六部分行業(yè)合作9機(jī)會(huì)二——加強(qiáng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，對(duì)促進(jìn)有利銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制建設(shè)部第六部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。10建設(shè)部第六部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)10策略二——設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作將會(huì)：促進(jìn)有利改善銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定在相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中引投入能增加銅用量的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指標(biāo)第六部分行業(yè)合作浙江皮革協(xié)會(huì)的例子11策略二——設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作將會(huì)：第六部分行業(yè)合作銅應(yīng)用行業(yè)協(xié)會(huì)列舉電力促進(jìn)有利改善銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定在相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中引投入能增加銅用量的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指標(biāo)第六部分行業(yè)合作建筑12銅應(yīng)用行業(yè)協(xié)會(huì)列舉電力第六部分行業(yè)合作建筑12關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注新出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和符合國(guó)際潮流的標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)ICA的市場(chǎng)活動(dòng)建議：跟蹤重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)城市的標(biāo)準(zhǔn)改革，與試點(diǎn)城市的改革主管部門取得聯(lián)系，為其改革試點(diǎn)提供信息、人才以及資金的支持。促進(jìn)試點(diǎn)城市普遍接受有利于銅產(chǎn)品推廣、應(yīng)用的新觀念，以便作為試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)，進(jìn)而影響全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)改革。2002年9月26日，經(jīng)科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)專家評(píng)審，我市被確定為首批“十五”國(guó)家重大科技專項(xiàng)“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”地方試點(diǎn)的4個(gè)城市之一，其余3個(gè)城市分別為紹興市、上海市和烏魯木齊市。

深圳市政府近日一次性撥款450萬(wàn)元給深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院，用于采購(gòu)急需的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，為出口企業(yè)提供幫助。深圳市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究院先后消化了歐盟標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)保險(xiǎn)商試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)材料和試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等與深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切的部分國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的重要內(nèi)容。第六部分13關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注新出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市的工作進(jìn)展以及新出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和符合國(guó)際潮流的標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)ICA的市場(chǎng)活動(dòng)建議：關(guān)注新興的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為親銅標(biāo)準(zhǔn)人才的儲(chǔ)備打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于標(biāo)準(zhǔn)制定人才對(duì)其素質(zhì)要求之高，國(guó)內(nèi)目前普遍缺乏合格的標(biāo)準(zhǔn)人才。因此目前標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員在未來(lái)將不符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的要求而被淘汰。因此提前做好親銅標(biāo)準(zhǔn)人才的儲(chǔ)備將是利銅發(fā)展的百年大計(jì)。

華中科大向國(guó)家科技部和教育部遞交《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)問(wèn)題意見(jiàn)書(shū)》，申請(qǐng)成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)，展開(kāi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究，特別研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)到工業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)換支撐技術(shù)，使之軟件化、網(wǎng)絡(luò)化，直接為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。這所武漢高校還申請(qǐng)開(kāi)辦專班，培養(yǎng)專攻“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的高級(jí)技術(shù)人才。第六部分14關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市的工作實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立健全我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系：一是要高度重視世界范圍內(nèi)技術(shù)壁壘的變化與發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家與主要發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)行政策及潛在動(dòng)向進(jìn)行跟蹤研究；二是要通過(guò)改革，支持有關(guān)部門建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)包括企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的全社會(huì)力量從事標(biāo)準(zhǔn)研究；三是在國(guó)家已實(shí)施的１２個(gè)重大專項(xiàng)中設(shè)立重大標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)，集中支持有關(guān)部門研究和制定我國(guó)有優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六部分15實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立健全我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系：標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市日前，經(jīng)科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)專家評(píng)審，我市被確定為首批“十五”國(guó)家重大科技專項(xiàng)“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”地方試點(diǎn)的4個(gè)城市之一，其余3個(gè)城市分別為紹興市、上海市和烏魯木齊市。深圳市將重點(diǎn)在高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)，制定我市高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，探索出適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建立完善的地方標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐體系，促進(jìn)地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科研、標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合，研制一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占高新技術(shù)制高點(diǎn)；建立市場(chǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才；建立貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口；創(chuàng)建一批高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)和基地，在全國(guó)發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用。第六部分16標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市日前，經(jīng)科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市——深圳“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”地方試點(diǎn)工作是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，是推動(dòng)我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的新模式，旨在全面提升地方和企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的整體水平，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和科技的健康發(fā)展。鑒于我市蓬勃發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和近年來(lái)在高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的工作成就，我市將重點(diǎn)在高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，1.

深圳市將制定高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，探索出適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制；2.

建立完善的地方標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐體系，促進(jìn)地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；3.

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科研、標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合，研制一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4.

引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占高新技術(shù)制高點(diǎn)；5.

建立市場(chǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才；6.

建立貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口；創(chuàng)建一批高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)和基地，在全國(guó)發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用第六部分17標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市——深圳“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”地方試點(diǎn)工作是實(shí)施技標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究項(xiàng)目編號(hào)：02INICAS014-124-0572002年10月－為“國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)”制作標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究項(xiàng)目編號(hào)：02INICAS014-124-057ICA在標(biāo)準(zhǔn)改革中的機(jī)會(huì)與策略政府合作：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)合作：行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域市場(chǎng)機(jī)會(huì)：新的標(biāo)準(zhǔn)力量：新興的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)第六部分19ICA在標(biāo)準(zhǔn)改革中的機(jī)會(huì)與策略政府合作：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第六部分1機(jī)會(huì)一——進(jìn)行政府合作，充分利用行政在標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)力量推動(dòng)用銅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境的改善，是ICA當(dāng)前面臨的市場(chǎng)機(jī)會(huì)行政力量過(guò)去包括未來(lái)2－3年內(nèi)都將成為促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的主導(dǎo)力量。發(fā)展的壓力當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化的作用被前所未有的提高到科技發(fā)展的戰(zhàn)略高度，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主管部門感受到空前的發(fā)展壓力。進(jìn)行政府合作，信息缺乏信息的缺乏和不流通是標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃提出部門制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的最大障礙，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不了解是阻礙采標(biāo)工作進(jìn)度的重要原因，支持利銅產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的翻譯工作將會(huì)極大的促進(jìn)利銅產(chǎn)品首先采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)內(nèi)銅產(chǎn)品的使用。提供利銅項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新產(chǎn)品信息，將會(huì)大大促進(jìn)這些項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的可能性。經(jīng)費(fèi)短缺標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)的缺乏是阻礙標(biāo)準(zhǔn)迅速修訂的最大因素。標(biāo)準(zhǔn)人才的缺乏第六部分政府合作20機(jī)會(huì)一——進(jìn)行政府合作，充分利用行政在標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)力量推建議政府合作機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)

為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。第六部分政府合作建設(shè)部

21建議政府合作機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)第六國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)表示愿意在標(biāo)準(zhǔn)方面和ICA展開(kāi)全面的合作，第一步可以簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或合作備忘錄。為了和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局的全面合作，建議設(shè)立專人加強(qiáng)和它的聯(lián)系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)是國(guó)家法定的標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)管理機(jī)構(gòu)：制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修制定計(jì)劃的實(shí)施情況管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)第六部分通過(guò)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)的合作：影響利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目盡快進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃了解督促利銅項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的順利實(shí)施獲得標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的一手信息，迅速了解這些標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主管部門、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)以及具體起草單位的情況，為下一步的標(biāo)準(zhǔn)工作提供最新的信息支持。政府合作22國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)表示愿意在標(biāo)準(zhǔn)方面和ICA展開(kāi)全面的合作，策略一——推進(jìn)新銅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第六部分太陽(yáng)能銅熱水器標(biāo)準(zhǔn)為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。23策略一——推進(jìn)新銅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第六部分太陽(yáng)能銅熱水器標(biāo)準(zhǔn)5全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)第六部分全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。24全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)第六部分全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處6由于標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)、人才以及信息的缺乏，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)歡迎ICA直接參與標(biāo)準(zhǔn)具體制定工作。為了利銅標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定，建議針對(duì)ICA市場(chǎng)推廣項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的收集、相關(guān)專家的累積以及標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)信息的收集。全國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的具體執(zhí)行單位：提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃組織專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制修訂的具體工作管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)下屬的分技術(shù)委員會(huì)第六部分通過(guò)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的合作：促進(jìn)利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目盡快進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃加快利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的盡快制定完成在標(biāo)準(zhǔn)具體制定工作小組中加入對(duì)銅有更多了解的專家使利銅的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中25由于標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)、人才以及信息的缺乏，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)歡迎能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是和ICA相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目最有可能成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的部分。建議和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心的能源與環(huán)境技術(shù)委員會(huì)建立長(zhǎng)期的合作，幫助引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的能效環(huán)境觀念，促進(jìn)利銅能效標(biāo)準(zhǔn)的制定。能源與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)是：提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃組織專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制修訂的具體工作管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)下屬的分技術(shù)委員會(huì)第六部分通過(guò)和能源與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的合作：促進(jìn)利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目盡快進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修制定計(jì)劃加快利銅標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的盡快制定完成在標(biāo)準(zhǔn)具體制定工作小組中加入對(duì)銅有更多了解的專家使利銅的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中26能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是和ICA相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目最有可能成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會(huì)二——加強(qiáng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，對(duì)促進(jìn)有利銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定有積極的意義。半官方的行業(yè)協(xié)會(huì)，一直以來(lái)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的生力軍。但目前各行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家政治體制改革中相繼和國(guó)家行政主管部門脫鉤，行業(yè)協(xié)會(huì)面臨前所未有的生存壓力。行業(yè)協(xié)會(huì)未來(lái)將成為ICA推廣利銅應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的主要合作伙伴各行業(yè)協(xié)會(huì)目前處在新舊體制的轉(zhuǎn)折時(shí)期，如何在新形勢(shì)下尋找新的收入來(lái)源成為行業(yè)協(xié)會(huì)生死存亡的關(guān)鍵。由于歷史原因這些行業(yè)協(xié)會(huì)本來(lái)就是標(biāo)準(zhǔn)官方體制的一部分，他們?cè)谛袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中發(fā)揮著積極的作用。同時(shí)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，未來(lái)行業(yè)協(xié)會(huì)將成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要力量。這方面在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)改革中也初露端倪，據(jù)稱深圳市政府將推出一系列扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)政策法規(guī)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。第六部分行業(yè)合作27機(jī)會(huì)二——加強(qiáng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，對(duì)促進(jìn)有利銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制建設(shè)部第六部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為政府提供利銅使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，促使利銅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入制定計(jì)劃為ICA關(guān)注產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)提供資金和、人員以及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)資料的收集工作，促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的迅速制定。28建設(shè)部第六部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)10策略二——設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作將會(huì)：促進(jìn)有利改善銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定在相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中引投入能增加銅用量的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指標(biāo)第六部分行業(yè)合作浙江皮革協(xié)會(huì)的例子29策略二——設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作將會(huì)：第六部分行業(yè)合作銅應(yīng)用行業(yè)協(xié)會(huì)列舉電力促進(jìn)有利改善銅應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定在相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中引投入能增加銅用量的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指標(biāo)第六部分行業(yè)合作建筑30銅應(yīng)用行業(yè)協(xié)會(huì)列舉電力第六部分行業(yè)合作建筑12關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注新出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和符合國(guó)際潮流的標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)ICA的市場(chǎng)活動(dòng)建議：跟蹤重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)城市的標(biāo)準(zhǔn)改革，與試點(diǎn)城市的改革主管部門取得聯(lián)系，為其改革試點(diǎn)提供信息、人才以及資金的支持。促進(jìn)試點(diǎn)城市普遍接受有利于銅產(chǎn)品推廣、應(yīng)用的新觀念，以便作為試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)，進(jìn)而影響全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)改革。2002年9月26日，經(jīng)科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)專家評(píng)審，我市被確定為首批“十五”國(guó)家重大科技專項(xiàng)“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”地方試點(diǎn)的4個(gè)城市之一，其余3個(gè)城市分別為紹興市、上海市和烏魯木齊市。

深圳市政府近日一次性撥款450萬(wàn)元給深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院，用于采購(gòu)急需的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，為出口企業(yè)提供幫助。深圳市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究院先后消化了歐盟標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)保險(xiǎn)商試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)材料和試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等與深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切的部分國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的重要內(nèi)容。第六部分31關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注新出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市的工作進(jìn)展以及新出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和符合國(guó)際潮流的標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)ICA的市場(chǎng)活動(dòng)建議：關(guān)注新興的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為親銅標(biāo)準(zhǔn)人才的儲(chǔ)備打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于標(biāo)準(zhǔn)制定人才對(duì)其素質(zhì)要求之高，國(guó)內(nèi)目前普遍缺乏合格的標(biāo)準(zhǔn)人才。因此目前標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員在未來(lái)將不符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的要求而被淘汰。因此提前做好親銅標(biāo)準(zhǔn)人才的儲(chǔ)備將是利銅發(fā)展的百年大計(jì)。

華中科大向國(guó)家科技部和教育部遞交《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)問(wèn)題意見(jiàn)書(shū)》，申請(qǐng)成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)，展開(kāi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究，特別研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)到工業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)換支撐技術(shù)，使之軟件化、網(wǎng)絡(luò)化，直接為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。這所武漢高校還申請(qǐng)開(kāi)辦專班，培養(yǎng)專攻“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的高級(jí)技術(shù)人才。第六部分32關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)改革中的新生力量，建議目前重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市的工作實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立健全我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系：一是要高度重視世界范圍內(nèi)技術(shù)壁壘的變化與發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家與主要發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)行政策及潛在動(dòng)向進(jìn)行跟蹤研究；二是要通過(guò)改革，支持有關(guān)部門建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)包括企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的全社會(huì)力量從事標(biāo)準(zhǔn)研究；三是在國(guó)家已實(shí)施的１２個(gè)重大專項(xiàng)中設(shè)立重大標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)，集中支持有關(guān)部門研究和制定我國(guó)