貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)協(xié)會新局面

PAGE6PAGE7貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會工作新局面——同志在頭渡鎮(zhèn)方案生育協(xié)會

第六次會員代表大會上的報(bào)告〔2011各位代表：我受頭渡鎮(zhèn)方案生育協(xié)會第五屆理事會的委托，向全鎮(zhèn)第六次會員代表大會報(bào)告工作，請予審議。一、近五年來的工作回憶五年來，頭渡鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在區(qū)人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，及各有關(guān)部門、社會各界大力支持下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口計(jì)生工作總體部署，堅(jiān)持貼近中心工作、貼近群眾需求、貼近工作實(shí)際，充分發(fā)揮“帶頭、宣傳、效勞、監(jiān)督、交流〞等職能作用，計(jì)生協(xié)會各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展?！惨弧硨f(xié)會重要地位和作用的認(rèn)識不斷深化計(jì)生協(xié)會是黨和政府聯(lián)系廣闊群眾落實(shí)方案生育根本國策的橋梁和紐帶，是社會參與人口與計(jì)生工作的重要組織。隨著人口計(jì)生工作的深入開展，計(jì)生協(xié)會工作越來越得到重視，地位和作用在不斷提高。區(qū)計(jì)生委高度重視計(jì)生協(xié)會的組織建設(shè)和作用發(fā)揮。明確要求“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線相結(jié)合的方針,充分發(fā)揮方案生育協(xié)會等群眾團(tuán)體在基層人口和方案生育工作中的生力軍作用〞。我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會在區(qū)計(jì)生委的精神領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會組織親自調(diào)度工作，專題聽取匯報(bào)，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決村協(xié)會工作中遇到的困難和問題。同時(shí)還十分重視和加強(qiáng)村計(jì)生協(xié)會建設(shè)，親自下基層檢查指導(dǎo)協(xié)會工作，并堅(jiān)持把協(xié)會工作納入計(jì)生工作的總體規(guī)劃之中，與計(jì)生工作同研究、同部署、同考核、同獎懲?！捕辰M織和隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

五年來，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會不斷強(qiáng)化各級協(xié)會組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一是協(xié)會組織不斷得到加強(qiáng)。在我鎮(zhèn)四個(gè)行政村全部建立協(xié)會組織。二是協(xié)會會員隊(duì)伍構(gòu)成進(jìn)一步改善?；鶎訁f(xié)會在開展會員方面全面注重吸收“五種人〞〔增收致富的帶頭人、興辦產(chǎn)業(yè)的開路人、有專業(yè)特長的技術(shù)人、見多識廣的文化人、關(guān)心公益事業(yè)的熱心人〕參加會員隊(duì)伍，優(yōu)化了協(xié)會結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)。同時(shí)對長期不起作用、不參加協(xié)會活動的會員予以退會。自協(xié)會成立以來，共開展協(xié)會會員1100多人，其中黨員占四分之一，提高了人員素質(zhì)，三是標(biāo)準(zhǔn)基層工作，提高工作能力和水平。我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)每年通過專題培訓(xùn)或以會代訓(xùn)等形式，對各級協(xié)會會長進(jìn)行培訓(xùn)。每年至少組織四次以上的專題培訓(xùn)，同時(shí)各協(xié)會組織還定期或不定期召開會員大會，共同研究當(dāng)前存在的問題和提出解決方法，提高了各級協(xié)會工作人員的素質(zhì)和工作能力。

〔三〕宣傳效勞活動效果更加明顯

五年來，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會以“當(dāng)黨和政府好幫手，做育齡群眾的貼心人〞為總要求，開展了持續(xù)不斷、形式多樣的主題特色活動，展現(xiàn)了計(jì)生協(xié)會的活力與生機(jī)。一是圍繞計(jì)生工作中心開展活動。在“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日等重大節(jié)日期間，邀請區(qū)計(jì)生協(xié)會藝術(shù)團(tuán)來我鎮(zhèn)演出，同時(shí)利用每月一次的計(jì)生趕場，和利用宣傳車進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳單等形式廣泛宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)，倡導(dǎo)現(xiàn)代婚姻、生育和家庭觀念。五年來共出動宣傳車100余次，發(fā)放宣傳單4000余份。二是圍繞生育、生活、生產(chǎn)開展活動。在農(nóng)村，基層協(xié)會發(fā)動廣闊會員群眾，互幫互助，排憂解難，全鎮(zhèn)協(xié)會協(xié)同婦聯(lián)建立“留守婦女愛心幫幫對〞10個(gè)，共計(jì)70余人。三是積極協(xié)助計(jì)生效勞站參加生殖健康檢查活動，在全鎮(zhèn)開展的生殖健康檢查活動中，協(xié)會會員積極發(fā)動帶頭，廣泛宣傳，大力發(fā)動廣闊育齡婦女積極參加生殖健康檢查。

〔四〕方案生育村民自治取得新進(jìn)展

各級協(xié)會把推進(jìn)方案生育村民自治作為新時(shí)期協(xié)會工作的一項(xiàng)重要工作去抓。一是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。緊緊圍繞村民自治的各項(xiàng)活動，切實(shí)履行職責(zé)。二是深化效勞。計(jì)生協(xié)會充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全會員小組和鄰里互動小組，向育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育為主要內(nèi)容的系列效勞。四是開展維權(quán)效勞。各級協(xié)會積極協(xié)助政府及有關(guān)部門落實(shí)育齡群眾合法的方案生育權(quán)益，對獎勵扶助政策和節(jié)育措施落實(shí)情況等給予監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映并參與解決，擴(kuò)大了協(xié)會的影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市計(jì)生協(xié)會合格村、村民自治合格村到達(dá)95%左右，群眾滿意率在90%以上。各位代表，經(jīng)過全鎮(zhèn)各級計(jì)生協(xié)會共同努力，五屆理事會圓滿完成了五次會員代表大會提出的各工程標(biāo)任務(wù)。成績的取得，是黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人口計(jì)生委具體指導(dǎo)以及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是五屆理事會全體理事、各級協(xié)會工作者、廣闊會員共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)五屆常務(wù)理事會，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持協(xié)會工作的社會各界人士表示誠摯的感謝！

回憶過去，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會工作還存在不少矛盾和問題：一是一些協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)同志對在新形勢下做好方案生育群眾工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠，自覺意識不強(qiáng)，依賴心理較重，工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高；二是隊(duì)伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)開展變化的新形勢、新任務(wù)的要求，能力水平有待提高；三是基層組織建設(shè)開展不平衡，有的比較松散，有的活動不經(jīng)常，有的沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、今后工作建議

黨的十七大指明了以科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人口方案生育工作的方向。黨中央統(tǒng)籌解決人口問題的?決定?明確提出“充分發(fā)揮方案生育協(xié)會等群眾團(tuán)體在基層人口和方案生育工作中的生力軍作用〞。各級計(jì)生協(xié)會要客觀分析形勢，認(rèn)知人口計(jì)生工作所處的階段，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，乘勢而上，以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感，努力開創(chuàng)全市計(jì)生協(xié)會工作新局面，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出應(yīng)有的更大奉獻(xiàn)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表〞重要思想和科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)人口和方案生育工作中心任務(wù)，以效勞群眾為宗旨，以開展生育關(guān)心行動為重點(diǎn)，以健全組織網(wǎng)絡(luò)為根底，以理順工作體制為保障，提高組織、宣傳、效勞和帶頭能力，團(tuán)結(jié)帶著廣闊會員群眾更加關(guān)心、支持、參與人口和方案生育事業(yè)，加快群眾實(shí)行方案生育自治、自主、自我管理進(jìn)程，全面做好計(jì)生工作。

今后五年工作總體目標(biāo)：積極探索新時(shí)期方案生育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步理清協(xié)會職能，理順管理體制，完善工作制度，健全工作機(jī)制，整合社會資源，大力開展以生育關(guān)心為重點(diǎn)的效勞活動，不斷提高效勞能力和效勞水平。具體做到如下目標(biāo)任務(wù)?！惨弧尺M(jìn)一步加強(qiáng)和完善協(xié)會組織和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)協(xié)會組織隊(duì)伍建設(shè)，是一項(xiàng)根底性工作和長期性任務(wù)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求。一是抓好三支隊(duì)伍的建設(shè)。要加強(qiáng)專職隊(duì)伍，壯大會員隊(duì)伍，開展志愿者隊(duì)伍。重點(diǎn)組建各級協(xié)會志愿者隊(duì)伍，吸收文教、衛(wèi)生、企業(yè)、科技等系統(tǒng)人士到志愿者隊(duì)伍中來，發(fā)揮他們的社會影響和專長，推動人口計(jì)生事業(yè)開展。二是，按照“有活動場所、有效勞工程、有活動制度、有宣傳隊(duì)伍、的“四有〞要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)造條件，使基層協(xié)會有能力開展宣傳效勞活動，發(fā)揮好職能作用?！捕橙ν七M(jìn)生育關(guān)心行動

中國計(jì)生協(xié)倡導(dǎo)的生育關(guān)心行動，是人口計(jì)生統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)社會公益活動。今后一段時(shí)期，全市要把生育關(guān)心擺上工作的首位，把開展生育關(guān)心行動作為協(xié)會工作再創(chuàng)新水平的主要標(biāo)志，要抓落實(shí)、見行動、求實(shí)效。不斷健全生育關(guān)心基金，進(jìn)一步拓展關(guān)心基金籌措渠道，保障生育關(guān)心行動順利實(shí)施?！踩撤e極推進(jìn)方案生育村民自治

計(jì)生協(xié)會積極參與村民自治，各級計(jì)生協(xié)會要把參與方案生育村民自治作為創(chuàng)新工作機(jī)制的根底性工作來抓。一是抓村級協(xié)會組織建設(shè)，為自治提供組織根底。二是抓村規(guī)民約標(biāo)準(zhǔn)，為自治提供制度根底。發(fā)揮村級計(jì)生協(xié)會的組織載體作用，進(jìn)一步完善村民自治章程，標(biāo)準(zhǔn)活動程序，擴(kuò)大群眾參與事務(wù)范圍，三是抓活動開展，為自治提供工作根底。指導(dǎo)基層從保障權(quán)益、宣傳教育、生殖健康等方面優(yōu)化效勞，尊重育齡群眾的主人翁地位，四是抓總結(jié)提升，為自治提供經(jīng)驗(yàn)根底。要不斷的發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，做到各級都有自己的典型，有各具特色的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)相互交流，推動方案生育村民自治上新水平。〔四〕開展宣傳效勞活動

各級協(xié)會必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和群眾的需求，做好新時(shí)期群眾性的人口計(jì)生宣傳教育工作。一是突出重點(diǎn)內(nèi)容宣傳。突出“生育關(guān)心行動〞這個(gè)主題，充分利用協(xié)會成立紀(jì)念日、人口日等重要節(jié)日，大力宣傳計(jì)生協(xié)會組織所起的作用，提高協(xié)會工作的知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大協(xié)會的社會影響力。二是繼續(xù)抓好政策法規(guī)的宣傳。組織各級協(xié)會理事和廣闊會員搞好自身學(xué)習(xí)，并帶頭宣傳、影響和帶動身邊的育齡群眾學(xué)好法、用好法、守好法，促進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是廣泛開展群眾性宣傳教育活動。發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和會員帶頭、宣傳職能作用，堅(jiān)持開展群眾性的宣傳教育活動，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)，倡導(dǎo)現(xiàn)代婚姻、生育和家庭觀念，普及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖保健知識，努力提高群眾優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康水平。〔五〕加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，不斷提高工作能力和效勞水平

進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。主要是抓好思想作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持為育齡群眾效勞的宗旨，想育齡群眾之所想，急育齡群眾之所急，解育齡群眾之所憂，讓計(jì)生協(xié)會真正成為黨和政府聯(lián)系廣闊育齡群眾的橋梁和紐帶；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)