動物檢疫與監(jiān)督

關(guān)于動物檢疫與監(jiān)督第一頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三章動物檢疫與監(jiān)督動物檢疫的范圍、分類和對象動物檢疫的方式和方法動物檢疫的處理內(nèi)容提要動物檢疫概述動物檢疫監(jiān)督第二頁，共四十九頁，2022年，8月28日

動物檢疫（animalquarantine）是為了防止動物疫病傳播，保證養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康，由法定的檢疫機構(gòu)和人員，采用法定的檢驗方法，依照法定的檢疫項目、檢疫對象、檢驗標準以及管理形式和程序，對動物、動物產(chǎn)品進行疫病檢查、定性和處理的一項帶有強制性的技術(shù)行政措施。第三章動物檢疫與監(jiān)督第一節(jié)動物檢疫概述

第三頁，共四十九頁，2022年，8月28日一、動物檢疫的意義

1.有利于動物防疫監(jiān)督工作。

2.有利于疫病控制。

3.有利于防止人畜共患病，保護人體的身體健康。

4.有利于及時檢出和處理不合格動物產(chǎn)品，以保證消費者安全。

5.避免國外疫病入境和維護國家貿(mào)易信譽。

第三章動物檢疫與監(jiān)督第一節(jié)動物檢疫概述第四頁，共四十九頁，2022年，8月28日

動物檢疫對象是指動物檢疫中政府規(guī)定的動物疫病(傳染病和寄生蟲病)。①危害嚴重需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的疫病，如口蹄疫、禽流感等；

②人畜共患疫??；③可能造成重大經(jīng)濟損失、需要采取嚴格控制、撲滅措施和防止擴散的疫病；④常見多發(fā)，造成重大經(jīng)濟損失，需要控制和凈化的疫?。虎菸覈形窗l(fā)現(xiàn)的動物疫病。二、動物檢疫對象(一)我國動物的檢疫對象全國動物檢疫的對象由農(nóng)業(yè)部規(guī)定和公布，各省、自治區(qū)和直轄市的農(nóng)牧部門可從本地區(qū)實際需要出發(fā),根據(jù)國家規(guī)定的檢疫對象適當增減，列入本地區(qū)檢疫對象中。第一節(jié)動物檢疫概述第五頁，共四十九頁，2022年，8月28日二、動物檢疫對象(一)我國動物的檢疫對象

農(nóng)業(yè)部[1999]96號公告公布全國動物檢疫對象共分三類，116種。

一類（14種）

:口蹄疫、豬水皰病、豬瘟、非洲豬瘟、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、禽流行性感冒（高致病性禽流感）、雞新城疫。第一節(jié)動物檢疫概述第六頁，共四十九頁，2022年，8月28日三類（41種）:（1）多種動物共患病(6種)（2）牛?。?種）（3）綿羊和山羊病(8種)（4）馬?。?種）（5）豬?。?種）（6）禽?。?種）（7）魚?。?種）（8）其它動物?。?種）二類（61種）:(1)多種動物共患病(9種)(2)牛?。?種）(3)綿羊和山羊?。?種）(4)豬?。?0種）(5)馬病（5種）(6)禽?。?4種）(7)兔病（4種）(8)水生動物?。?種）(9)蜜蜂?。?種）二、動物檢疫對象(一)我國動物的檢疫對象第一節(jié)動物檢疫概述第七頁，共四十九頁，2022年，8月28日1.種用動物檢疫對象（GB16567-1996）2.乳用動物檢疫對象奶牛檢疫對象同種牛檢疫對象。奶羊檢疫對象同種羊檢疫對象。

進出境動物檢疫對象由國家進出境檢驗檢疫局規(guī)定和公布，貿(mào)易雙方國家簽訂有關(guān)協(xié)定或貿(mào)易合同也可以規(guī)定某種動物疫病為檢疫對象。(三)進境動物檢疫對象(二)不同用途動物的檢疫對象二、動物檢疫對象第一節(jié)動物檢疫概述第八頁，共四十九頁，2022年，8月28日二類（82種）:(1)共患?。?3種）(2)牛病（11種）(3)綿羊和山羊?。?種）(4)豬病（6種）(5)馬?。?種）(6)禽?。?4種）(7)嚙齒動物病（3種）(8)水生動物?。?1種）(9)蜜蜂?。?種）(10)其它動物?。?種）

(三)進境動物檢疫對象第一節(jié)動物檢疫概述一類（15種）:

1.口蹄疫2.非洲豬瘟3.豬水包病4.豬瘟5.牛瘟6.小反芻獸疫7.蘭舌病8.癢病9.牛海綿狀腦病10.非洲馬瘟11.雞瘟12.新城疫13.鴨瘟14.牛肺疫15.牛結(jié)節(jié)疹第九頁，共四十九頁，2022年，8月28日

根據(jù)1999年重新修訂的《國際動物衛(wèi)生法典》，國際獸疫局將危害畜牧業(yè)較嚴重、各成員國必須通報的動物傳染病和寄生蟲病分為A、B兩類。

★A類疫病15種（在全球范圍內(nèi)超越國境傳播的）

★

B類疫病67種（屬于地方流行性疫?。?四)國際動物檢疫對象(三)進境動物檢疫對象(二)不同用途動物的檢疫對象二、動物檢疫對象(一)我國動物的檢疫對象(分三類，116種)(分二類，97種)第一節(jié)動物檢疫概述第十頁，共四十九頁，2022年，8月28日

動物檢疫范圍——是指動物檢疫的責任界限。按照我國動物防疫檢疫的有關(guān)規(guī)定，凡在國內(nèi)生產(chǎn)流通或進出境的動物及其產(chǎn)品、運載工具，均屬動物檢疫的范圍。三、動物檢疫范圍(一)動物檢疫的實物范圍1.國內(nèi)動物檢疫的范圍：動物和動物產(chǎn)品。

指家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其它動物

指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋、以及未經(jīng)加工的胴體、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。第一節(jié)

動物檢疫概述第三章動物檢疫與監(jiān)督第十一頁，共四十九頁，2022年，8月28日三、動物檢疫范圍(一)動物檢疫的實物范圍1.國內(nèi)動物檢疫的范圍：動物和動物產(chǎn)品。2.進出境動物檢疫的范圍

★動物、動物產(chǎn)品、其它檢疫物；

★裝載動物、動物產(chǎn)品和其它檢疫物的裝載容器、包裝物；

★來自動物疫區(qū)的運輸工具。第一節(jié)

動物檢疫概述第三章動物檢疫與監(jiān)督第十二頁，共四十九頁，2022年，8月28日動物是指飼養(yǎng)、野生的活動物、如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。動物產(chǎn)品是指來源于動物未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品，如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。其它檢疫物是指動物疫苗、血清、診斷液、動物性廢棄物。第一節(jié)

動物檢疫概述三、動物檢疫范圍第十三頁，共四十九頁，2022年，8月28日

包括車、船、飛機、包裝物、飼料和鋪墊材料、飼養(yǎng)工具等。3.動物及其產(chǎn)品運載工具：第一節(jié)

動物檢疫概述三、動物檢疫范圍(一)動物檢疫的實物范圍1.國內(nèi)動物檢疫的范圍：動物和動物產(chǎn)品。2.進出境動物檢疫的范圍：

★動物、動物產(chǎn)品、其它檢疫物,

★裝載動物、動物產(chǎn)品和其它檢疫物的裝載容器、包裝物,

★來自動物疫區(qū)的運輸工具。第三章動物檢疫與監(jiān)督第十四頁，共四十九頁，2022年，8月28日(二)動物檢疫的性質(zhì)范圍1.生產(chǎn)性檢疫2.貿(mào)易性檢疫3.非貿(mào)易性檢疫4.觀賞性檢疫5.過境檢疫農(nóng)場、牧場、部隊、集體、個人飼養(yǎng)的動物。對進出境、市場貿(mào)易、運輸、屠宰的動物及其產(chǎn)品。對國際郵包、展品、援助、交換、贈送、旅客攜帶的動物及其產(chǎn)品。對動物園的觀賞動物，藝術(shù)團的演藝動物。對通過國境的列車、汽車、飛機等運載的動物及其產(chǎn)品。第一節(jié)

動物檢疫概述三、動物檢疫范圍第十五頁，共四十九頁，2022年，8月28日1.國內(nèi)檢疫（簡稱內(nèi)檢）：國內(nèi)動物檢疫是指為了防止動物疫病的傳播，國內(nèi)各省、市、自治區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，對進入、輸出或路過本地區(qū)以及原產(chǎn)地的動物、動物產(chǎn)品進行的檢疫。包括產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫監(jiān)督、屠宰檢疫和市場檢疫監(jiān)督。

產(chǎn)地檢疫：是對畜禽等動物、動物產(chǎn)品出售或調(diào)運離開飼養(yǎng)生產(chǎn)地前實施的檢疫。第一節(jié)

動物檢疫概述四、動物檢疫分類動物產(chǎn)地檢疫流程第十六頁，共四十九頁，2022年，8月28日1.國內(nèi)檢疫（簡稱內(nèi)檢）：運輸動物防疫監(jiān)督：是對各種交通工具（汽車、火車、船只等）運輸?shù)膭游?、動物產(chǎn)品實施的檢疫監(jiān)督。屠宰檢疫：是指在屠宰廠（場）對即將屠宰的畜禽等動物進行的宰前檢疫、宰后檢驗及屠宰過程中的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督。

市場防疫監(jiān)督：由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對進入集貿(mào)市場進行交易的動物、動物產(chǎn)品所實施的監(jiān)督檢查，對動物、動物產(chǎn)品進行驗證、查物、抽檢、重檢、補檢、補免疫接種，并監(jiān)督指導對病害動物、動物產(chǎn)品進行無害化處理。第一節(jié)

動物檢疫概述四、動物檢疫分類第十七頁，共四十九頁，2022年，8月28日1.國內(nèi)檢疫（簡稱內(nèi)檢）：2.國境檢疫(又稱進出境檢疫、口岸檢疫):

進出境動物檢疫簡稱外檢：是國家在對外開放口岸設(shè)立的出入境動物檢疫檢驗機構(gòu)，對出入國境的動物、動物產(chǎn)品依法實施的檢疫檢驗。包括進境檢疫、出境檢疫，攜帶、郵寄物檢疫和運輸工具檢疫等。目的：防止動物傳染病、寄生蟲病和其他有害生物傳入或傳出國境，保護養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)和人民身體健康，促進外貿(mào)發(fā)展。第一節(jié)

動物檢疫概述四、動物檢疫分類第十八頁，共四十九頁，2022年，8月28日(一)現(xiàn)場檢疫1.驗證查物①驗證:有無檢疫證明、是否合法有效②查物:核對被檢動物、動物產(chǎn)品的種類、品種、數(shù)量2.三觀一察（臨床診斷）

“三觀”是指臨床檢查中對動物群體的靜態(tài)、動態(tài)和飲食狀態(tài)的觀察。

“一察”是指個體檢疫。第二節(jié)

動物檢疫的方式和方法一、動物檢疫的方式第三章動物檢疫與監(jiān)督第十九頁，共四十九頁，2022年，8月28日

一般在啟用前15～30天在原種畜禽場或隔離場進行檢疫。

第二節(jié)

動物檢疫的方式和方法

一、動物檢疫的方式(一)現(xiàn)場檢疫（1.驗證查物，2.三觀一察）(二)隔離檢疫：二、動物檢疫的方法1.流行病學調(diào)查法：通過對動物流行病學的調(diào)查研究，了解動物疫病的流行規(guī)律、現(xiàn)狀、歷史、分布或者流行動態(tài)，為動物疫病的準確診斷提供重要資料。第二十頁，共四十九頁，2022年，8月28日第二節(jié)

動物檢疫的方式和方法二、動物檢疫的方法2.臨床診斷法:包括群體檢查和個體檢查。⑴群體檢查：主要包括“動、靜、食”三態(tài)檢查。①靜態(tài)檢查動物檢疫人員在自然安靜狀態(tài)下的表現(xiàn)，如精神狀態(tài)、對外界事物的反應能力、立臥姿勢與呼吸、咀嚼、反芻等情況。②動態(tài)檢查

注意觀察牲畜的運動姿勢、體態(tài)等，并注意其運動行為和運動后呼吸的改變。③飲食狀態(tài)仔細觀察飲食、咀嚼、吞咽、反芻等狀態(tài)，同時觀察糞便等排泄物的性狀是否正常，并注意有無少食、假食、廢食或吞咽困難以及飲水異常等現(xiàn)象。

第二十一頁，共四十九頁，2022年，8月28日第二節(jié)

動物檢疫的方式和方法二、動物檢疫的方法2.臨床診斷法:包括群體檢查和個體檢查。⑵個體檢查：經(jīng)群體檢查被隔離出的病、弱屠畜應逐頭進行“看、聽、摸、檢”檢查?？矗河^察動物的精神外貌、營養(yǎng)狀況、被毛、皮膚、姿勢、反芻等。聽：直接或用聽診器聽取屠畜發(fā)出的各種反常聲音，注意心音、呼吸音、胃腸蠕動等。摸：檢查皮膚的彈性、體表有無疹塊或結(jié)節(jié)；觸摸角、耳根、皮膚等判定其溫度及濕度；檢查體表淋巴結(jié)有無異常。檢：檢測體溫、脈搏．、呼吸。

3.實驗室檢疫:主要有病理學診斷法、病原學診斷法、免疫學診斷法、生物技術(shù)診斷法等。第二十二頁，共四十九頁，2022年，8月28日動物疫病診斷群體檢查第二十三頁，共四十九頁，2022年，8月28日

動物檢疫處理——是指在動物檢疫中對被檢動物、動物產(chǎn)品等依法作出處理措施。

一、動物檢疫的結(jié)果:

①合格,②不合格二、合格動物、動物產(chǎn)品的處理

1.合格動物①對在縣境內(nèi)進行交易的動物，出具《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》②對運出縣境的動物，出具《出縣境動物檢疫合格證明》第三節(jié)

動物檢疫的處理第三章動物檢疫與監(jiān)督第二十四頁，共四十九頁，2022年，8月28日第二十五頁，共四十九頁，2022年，8月28日第二十六頁，共四十九頁，2022年，8月28日第二十七頁，共四十九頁，2022年，8月28日第二十八頁，共四十九頁，2022年，8月28日

一、動物檢疫的結(jié)果:

①合格,②不合格二、合格動物、動物產(chǎn)品的處理

1.合格動物

2.合格動物產(chǎn)品①在縣境內(nèi)進行交易的動物產(chǎn)品，出具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》②運出縣境的動物產(chǎn)品，出具《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》③加蓋或加封驗訖印章或驗訖標志第三節(jié)

動物檢疫的處理第三章動物檢疫與監(jiān)督第二十九頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十一頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十二頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十三頁，共四十九頁，2022年，8月28日

一、動物檢疫的結(jié)果:

①合格,②不合格二、合格動物、動物產(chǎn)品的處理三、不合格動物、動物產(chǎn)品的處理

按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理

1.經(jīng)檢疫確定患有檢疫對象的動物、疑似動物及染疫動物產(chǎn)品為不合格的動物、動物產(chǎn)品，應做好防疫消毒和其它無害化處理，無法進行無害化處理的，予以銷毀。

2.若發(fā)現(xiàn)動物、動物產(chǎn)品未按規(guī)定進行免疫、檢疫；無檢疫證明；檢疫證明過期失效的；證物不符，應進行補免、補檢或重檢、隔離、封鎖。第三節(jié)

動物檢疫的處理第三章動物檢疫與監(jiān)督第三十四頁，共四十九頁，2022年，8月28日

一、動物檢疫的結(jié)果:

①合格,②不合格二、合格動物、動物產(chǎn)品的處理三、不合格動物、動物產(chǎn)品的處理四、各類動物疫病的檢疫處理

1.一類動物疫病的處理;2.二類疫病的處理;3.三類動物疫病的處理;4.二、三類疫病暴發(fā)流行時的處理;5.人畜共患疫病的處理。第三節(jié)

動物檢疫的處理按國家規(guī)定處理（第八章、第十一章）第三章動物檢疫與監(jiān)督第三十五頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十六頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十七頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十八頁，共四十九頁，2022年，8月28日第三十九頁，共四十九頁，2022年，8月28日第四節(jié)

動物檢疫監(jiān)督第三章動物檢疫與監(jiān)督動物檢疫監(jiān)督是指動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營以及其他與動物檢疫活動有關(guān)的單位和個人的防疫活動及動物、動物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查，并制止、糾正和處理違法行為，促使其依法履行義務(wù)，保證動物防疫工作正常秩序的活動。第四十頁，共四十九頁，2022年，8月28日動物檢疫監(jiān)督的目的：一是實現(xiàn)《動物防疫法》的立法宗旨，即預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，達到保護人體健康之目的與要求；二是督促經(jīng)營者履行法律義務(wù)；三是保護守法者的合法權(quán)益；四是通過依法監(jiān)督，維護國家動物防疫秩序和經(jīng)濟秩序。

第四節(jié)

動物檢疫監(jiān)督第三章動物檢疫與監(jiān)督第四十一頁，共四十九頁，2022年，8月28日一、動物檢疫監(jiān)督的對象和內(nèi)容對象是管理相對人，即從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人。管理相對人的活動必須接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括行為監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。行為監(jiān)督主要是監(jiān)督管理相對人的行為是否合法。技術(shù)監(jiān)督主要是監(jiān)督管理相對人飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營的條件、設(shè)施、環(huán)境、工藝、流程、儀器設(shè)備、人員素質(zhì)等；動物、動物產(chǎn)品是否符合動物防疫標準和要求，并實施監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

第四節(jié)

動物檢疫監(jiān)督第三章動物檢疫與監(jiān)督第四十二頁，共四十九頁，2022年，8月28日二、動物檢疫監(jiān)督方式

1.索證驗證；2.技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測；3.常規(guī)監(jiān)督管理；4.流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第四節(jié)

動物檢疫監(jiān)督第三章動物檢疫與監(jiān)督動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法檢查管理相對人是否持有規(guī)定的動物防疫證、章、標志以及所持證、章、標志是否合法。對無證或所持證不符合規(guī)定的，依法給予行政處理或處罰。檢查管理相對人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品是否符合動物防疫標準，有關(guān)場所設(shè)施是否符合動物防疫條件要求。其主要內(nèi)容有動物、動物產(chǎn)品及其包裝、運載工具和工程建設(shè)、儀器設(shè)備、人員素質(zhì)以及生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗操作等。是監(jiān)督主體對各有關(guān)單位和個人以及集體用肉單位（賓館、食堂等）執(zhí)行《動物防疫法》的情況，依法經(jīng)常進行監(jiān)督檢查和行政管理。對廠（場）的監(jiān)督管理對象的重點是生產(chǎn)、加工、經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和影響衛(wèi)生質(zhì)量的環(huán)境場所。是指動物檢防疫監(jiān)督機構(gòu)對進入流通環(huán)節(jié)的動物、動物產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營者在流通環(huán)節(jié)的活動所進行的監(jiān)督檢查與管理，主要有市場的監(jiān)督管理、運輸?shù)谋O(jiān)督管理、對動物產(chǎn)品加工單位和個人的動物檢疫監(jiān)督管理。第四十三頁，共四十九頁，2022年，8月28日三、常用監(jiān)督檢查方法

1.審查；

2.檢查；

3.調(diào)查；

4.派駐。第四節(jié)

動物檢疫監(jiān)督第三章動物檢疫與監(jiān)督通過對管理相對人的文字材料、申請書、報告、證件等進行審查，對管理相對人實施監(jiān)督。檢查形式包括綜合、專題、抽樣、定期、臨時、現(xiàn)場和全面檢查等。調(diào)查了解管理相對人的情況，可以對其采取相應的監(jiān)督措施。動物檢防疫監(jiān)督機構(gòu)為執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)，有權(quán)在車站、碼頭、機場以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營等有關(guān)場所和單位派駐機構(gòu)或人員。第四