我縣中學生控輟保學工作的情況報告

本文格式為Word版，下載可任意編輯——【我縣中學生控輟保學工作的情況報告我縣中學生控輟保學工作的處境報告_調查報告為更好地做好初中生控輟保學工作，真正摸清我縣初中生流失現(xiàn)狀，我們從3月中下旬開頭，深入到學生流失對比嚴重的潮洛窩中學、石臼窩中學、孫各莊中學等7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中舉行調研，通過和校長、教師、在校學生、流失學生及家長廣泛接觸，進一步摸清了學生流失的現(xiàn)狀及理由，掌管了大量第一手材料，現(xiàn)將我們的調研處境匯報如下：

一、當前我縣控輟保學工作處境1、近兩年我縣初中在校生處境近兩個學年，我縣初中在校處境如下表：

2022—2022學年2022—2022學年學年初學年末流失率學年初學年末流失率一年級11068108362.1%888487101.96%二年04%1053898166.85%三年29%11667107308.03%合計37398351466.02%31089292565.9%通過上表可以看出，近兩年我縣初中生穩(wěn)定率呈上升趨勢，但和省普九“初中生穩(wěn)定率操縱在3%以內”的要求，還有不小距離。

2、我縣流失學生下特點我縣流失學生有以下特點：一是地區(qū)分布不均衡。流失學生較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中潮洛窩、石臼窩、林西大丁學區(qū)地區(qū)，學生年流失率在15%以上，而玉田鎮(zhèn)、林頭屯、亮甲店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生流失很少，在3%以內，根本達成了省“普九”要求。二是隨年級增長，學生的流失人數(shù)也呈遞增趨勢。三是流失學生絕大多數(shù)厭學心緒嚴重，有的是勞績太差，學習困難，也有相當片面中等學生，由于偏科，心理壓力較大，從而中途退學。

3、控輟保學工作的主要做法近幾個學年，教導局一向高度重視控輟保學工作，從縣局到學校到教師層層做好控輟保學工作。一是納入目標考核。把各初中學校的穩(wěn)定率做為對各單位考核的重要內容，凡穩(wěn)定率達不到縣局要求的，不得評為教導教學優(yōu)秀單位，各學校也將學生的穩(wěn)定率納入教師班級量化，直接和教師個人利益掛鉤；

二是建立民主對等的新型師生關系。先后在教導系統(tǒng)開展了“建立新型師生關系”論文評比和素質教導案例的征集活動，片面學校采取學生評價教師的做法，將學生對教師的評價作對教師業(yè)績考核的一片面，和教師切身利益掛鉤；

三是改革課堂教學模式。以新課程改革為契機，加強綜合實踐活動課的教學，努力研究和探索師生互動，合作探究式的課堂教學方法；

四是建立學困生檔案。要求各學校要關切厚愛學困生，建立學困生跟蹤檔案，教師在教導教學中充挖掘用他們的閃光點，扶助他們樹立在校學習的自信仰；

五是扶貧控輟。用好上級劃撥的扶貧款資助了7000多在校中小學生，根本實現(xiàn)了對貧困小學生的“兩免”，（免雜費、課本費），對初中貧困生實現(xiàn)“兩免一補”保證全縣沒有因家庭經(jīng)濟理由而輟學的學生。

二、學生流失理由分析造成初中生輟學的理由繁雜多樣，是學校、家庭、社會和學生自身素質等各種因素交互作用的結果，通過可歸結為以下三方面理由：

1、社會理由：首先，在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊下，片面家長看到一些個體戶，雖然沒有文憑，甚至有些沒有什么文化學識，卻能賺大錢。畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀使學生和家長認為反正上大學也找不到工作，不如不上學。落后的觀念，缺淺的眼光形成了新的讀書無用論，使得一些家長產(chǎn)生了消極的心緒，使片面學生流失了求學的熱心。

其次，在我縣教導執(zhí)法沒有落到實處，控輟保學工作主要由學校去做，當屢屢家訪無效，學校無能為力[1][2][3]下一頁時，沒有更有力的措施來履行法律賦予的權力和義務，對于學生中途輟學，不能按《義務教導法》和《未成年人養(yǎng)護》的要求，對輟學學生的監(jiān)護人舉行處置。像我縣流失對比嚴重的潮洛窩、窩洛沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學生流失受當?shù)胤b廠影響較大，以石臼窩高莊子為例，僅該村就有大小服裝廠近20家，需要大量工人，大量學生都流向鄰近的服裝廠。一些用工單位招工時對比肆意，根本不考慮學生是否已經(jīng)初中畢業(yè)，只要有人介紹，就招收。例如，我們到潮洛窩同慶服裝廠打定和潮洛窩中學一名叫單飛飛的流失生了解處境，該廠以沒有此人為借口，根本不予接待，我們只得無功而返。所以單憑教導系統(tǒng)的一己之力，很難做好此項工作。

2、家庭理由調研過程中，我們走訪了24名流失學生家庭，通過和流失學生家長接觸，我們感覺到，絕大多數(shù)學生家長都容許孩子持續(xù)上學，也有個別家長或監(jiān)護人因自身素質的問題，把不送孩子上學看成是自己的家事，別人無權干擾，對學校、教師的勸返工作抵觸甚至無理刁難。分析學生流失的家庭理由，我們認為主要是現(xiàn)在獨生子女較多，生活條件都較好，普遍存在對孩子的溺愛，所以當孩子學習勞績不好，產(chǎn)生厭學心緒時，家長多不做細心的思想工作，家長與孩子之間缺乏必要的溝通，對子女放任自流。例如我縣散水頭鎮(zhèn)和林西大丁學區(qū)的大量流失學生閑散在家，對孩子未來的成長極為不利。

3、教導內部理由近幾年我縣在推進素質教導方面做了大量工作，但受諸多因素的影響還存在著一些問題，造成學生失去學習興趣，最終輟學。主要表現(xiàn)在：

一是我縣現(xiàn)行的考試制度有很大弊端。不成否認，我縣實行多年的抽考制度，對于提高學校教學質量，調動各級工作積極性起到了重要作用，但隨著時間的推移，其弊端也逐步顯示出來。面對抽考，教師承受著工作和教學勞績的雙重壓力，為取得好勞績，教師的壓力又轉加到學生身上。片面教師為追求教學勞績，對后進生缺乏正確的引導與教導，往往會有簡樸粗暴的做法，從而使學生厭學心緒愈加猛烈，輟學也就成其必然的選擇。

二是學校辦學行為不模范。為提高教學勞績，一些學校急功近利，推行素質教導流于形式。在考試復習上，搞題海戰(zhàn)術，甚至違反縣局規(guī)定，利用節(jié)假日補課。有的學校學校干脆取消了學校體育活動和課外活動時間，單一枯燥的學習生活嚴重挫傷了學生的積極性，主動性。

三是工作方法不當。有的學校還根據(jù)考試勞績給學生排全榜，存在著根據(jù)學生的學習勞績，排座位，個別教師輕視學生，對差生愛心缺乏，恨心有余，缺乏必要的關切和扶助，體罰、變相體罰現(xiàn)象時有發(fā)生，大大挫傷了后進生的自尊心、自信仰和學習積極性，這些都加劇了學生的輟學。教師在對待學生輟學的問題上，往往是察覺學生輟學再去做工作，沒有提前察覺學生的思想動態(tài)，造成工作的被動。

三、相關對策和建議針對我縣初中生流失的現(xiàn)狀，提如下建議：

1、大力宣傳，營造依法控輟的社會空氣。通過播送、電視等媒體舉行《義務教導法》、《未成年人養(yǎng)護法》和《河北省關于進一步加強依法治理義務教導階段學生輟學的規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，努力營造依法治教的社會輿論空氣。

2、強化政府行為，將控輟保學工作納入教導執(zhí)法的軌道。義務教導是為提高全民族的素質打根基的，務必有政府的支持。建議出臺相關文件，要求各用工單位務必招收具備初中畢業(yè)以上學歷的學生。適時組織教導、工商、公安等職能部門對各用工單位舉行執(zhí)法檢查。對未能讓被監(jiān)護人采納義務教導的監(jiān)護人實行必要的教導、奉勸乃至處治等措施，使其履行好監(jiān)護責任。

上一頁[1][2][3]下一頁3、健全控輟保學責任制度，實行“三層兩線”承包責任制。即：縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與村民；

教導局與學校、學校與教師、教師與學生家長，層層鑒定責任狀，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控輟保學力度。建議縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控輟保學工作納入以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標目標考核之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立相應組織機構，明確分工，定期召開村委會會議，將控輟保學工作納入議事日程，列入對村委會的考核內容。

4、加強學校和家庭的聯(lián)系，形成合力。通過家訪、舉辦家長座談會、開辦家長學校等形式，對家出息行社會形勢教導，提高家長素質，掌管科學的教導孩子方法。讓家長了解當今社會用人既講學歷，又不唯學歷，要想將來真正在社會上找到自己的出路和崗位，務必要有實際才能，具有較高的素質。而這些，務必靠學生時期扎實的根基學識換取，學生只有對今天的學習彌漫熱心，才能對明天的社會彌漫信仰。

5、更新教導觀念，深化教導改革，推進素質教導的實施。改革現(xiàn)有的考試制度，努力在初中學校營造適合素質教導進展的寬松環(huán)境。學校要進一步模范辦學行為，明確辦學方向和育人目標。為高一級學校輸送合格人才縱然重要，但更要面向全體學生。減輕學生課業(yè)負擔，科學安置課時，合理設置課程，學校要確保學生的休息消遣時間。各科教學要嚴格執(zhí)行新教學大綱和新課程標準。

6、完善學籍管理，杜絕弄虛作假現(xiàn)象，有效遏制學生輟學。學籍管理中學校弄虛作假，縣局摸不清底數(shù)是控輟保學不力的一個重要因素。2022—2022學年，縣局將進一步模范學籍管理，從源頭杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象，扎實做好控輟保學工作。主要措施有一是把小學六年級畢業(yè)生人數(shù)和七年級建籍人數(shù)相聯(lián)系，有效操縱小學至初中這一階段學生的流失。二是從2022—2022學年開頭，七年級建籍開頭實行電子攝像，防止學校想方設法不給學生建籍等弄虛作假行為。三是持續(xù)實行流失生月報制度。各學校要照實匯報各年級每月學生的流失處境，縣局根據(jù)各學校上報處境，不提前通知直接不定期深入到學校，通過深入課堂數(shù)人數(shù)、和學生座談、查看學校相關資料等方式檢查核對各學校在校生處境。

7、加強師德創(chuàng)辦，提(本文權屬課件之家全體，更多查看)高教師隊伍素質。把加強教師職業(yè)道德創(chuàng)辦，作為推進控輟保學工作的根基性工程來抓，促使宏大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，使中小學生都能受到良好的教導和影響。引導教師不斷探索教導教學規(guī)律，提升教學方法，對教導思想不端正、體罰或變相體罰學生，以及排擠學生的行為實時加以校正。在宏大教師中大力提倡敬業(yè)、奉