吉林大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法

吉林大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法（暫行）校發(fā)[2015]21號第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)管理，維護(hù)學(xué)校權(quán)益，防止無形資產(chǎn)流失，提高無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部第36號令\《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財[2012]6號'《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》（教育部第3號令\《吉林大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》（校發(fā)[2014]200號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校所屬各單位，以及以學(xué)校名義設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)。第三條學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校所擁有的不具有實(shí)物形態(tài)而主要以知識形態(tài)存在，能為學(xué)校提供某種權(quán)利或優(yōu)勢的資產(chǎn)，主要包括:專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、校譽(yù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利等。第四條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，建立健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障無形資產(chǎn)的安全和完整；加強(qiáng)無形資產(chǎn)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用，促進(jìn)其價值的轉(zhuǎn)化；規(guī)范無形資產(chǎn)使用、處置行為，提高無形資產(chǎn)的使用效益；監(jiān)督無形資產(chǎn)在經(jīng)營活動中的保值增值。第四條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，建立第五條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：無形資產(chǎn)的范圍界定、分類和入賬價值的確認(rèn)和計量；無形資產(chǎn)的增加、使用、處置；無形資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)；無形資產(chǎn)的賬務(wù)處理；無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收益管理等。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條學(xué)校無形資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制；建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為重點(diǎn)，無形資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權(quán)管理相結(jié)合，由學(xué)校無形資產(chǎn)管理的職能部門、歸口管理部門、使用單位組成的無形資產(chǎn)管理體系；建立和完善無形資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。第七條資產(chǎn)管理與后勤處是學(xué)校無形資產(chǎn)的主管部門，對學(xué)校無形資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)：（一）制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;（二）會同歸口管理部門組織無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定，辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù);（三）登記無形資產(chǎn)明細(xì)分類賬；（四）審核辦理無形資產(chǎn)的增加、轉(zhuǎn)移和處置的報批手續(xù)；（五）組織對無形資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及監(jiān)督檢查；（六）監(jiān)督無形資產(chǎn)在經(jīng)營活動中的保值增值；（七）其他相關(guān)工作。第八條學(xué)校有關(guān)部門按無形資產(chǎn)分類對其所涉及的無形資產(chǎn)實(shí)行歸口管理：（一）財務(wù)處負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的財務(wù)管理；（二）資產(chǎn)管理與后勤處負(fù)責(zé)商標(biāo)權(quán)、校譽(yù)、計算機(jī)軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的管理；（三）科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)專利權(quán)、非專利技術(shù)等科技成果的管理；（四）資產(chǎn)經(jīng)營公司（吉大控股）負(fù)責(zé)其所轄企業(yè)的無形資產(chǎn)管理；（五）資產(chǎn)經(jīng)營公司（吉大控股）、科技園辦公室負(fù)責(zé)利用專利權(quán)、土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的具體實(shí)施工作；（六）社會科學(xué)處負(fù)責(zé)文科科研成果和與社會科學(xué)有關(guān)的著作權(quán)管理；（七）黨委宣傳部負(fù)責(zé)對以學(xué)校名義發(fā)表的各類宣傳報道性文獻(xiàn)和作品的著作權(quán)進(jìn)行登記和管理；（八）網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)對域名的申請、變更、注銷等事項(xiàng)進(jìn)行管理；（九）研究生院、教務(wù)處、繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)以學(xué)校名義辦學(xué)的審批管理；（十）人力資源與社會保障處會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員流動中涉及的無形資產(chǎn)未結(jié)清事項(xiàng)，不予辦理相關(guān)手續(xù)的人事管理；（十一）國際合作與交流處負(fù)責(zé)對外合作交流等活動中涉外的知識產(chǎn)權(quán)管理；（十二）出版社、學(xué)報、校報、校刊等出版單位負(fù)責(zé)其出版物所涉及的知識產(chǎn)權(quán)管理；（十三）發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)《吉林大學(xué)章程》的管理；（十四）其他無形資產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門所涉及的無形資產(chǎn)管理。第九條學(xué)校無形資產(chǎn)歸口管理部門，負(fù)責(zé)本部門涉及的無形資產(chǎn)的具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)：（一）制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范和具體實(shí)施辦法；（二）根據(jù)使用單位申請，協(xié)同主管部門組織無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定；

（三）負(fù)責(zé)組織無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計等工作，處理無形資產(chǎn)爭議和糾紛；（四）登記無形資產(chǎn)分類明細(xì)賬；（五）辦理無形資產(chǎn)的增加、轉(zhuǎn)移、處置等審批手續(xù)；（六）檢查、指導(dǎo)使用單位的無形資產(chǎn)管理工作；（七）負(fù)責(zé)利用學(xué)校無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證及資產(chǎn)評估。第十條學(xué)校無形資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)對其使用的無形資產(chǎn)實(shí)施日常管理，其主要職責(zé):（一）建立并登記無形資產(chǎn)使用臺賬;（二）檢查并報告無形資產(chǎn)的日常使用情況;（三）提出無形資產(chǎn)處置申請。第三章無形資產(chǎn)的范|第三章無形資產(chǎn)的范|和內(nèi)容第十一條學(xué)校通過自創(chuàng)、夕卜購、受贈、受讓以及調(diào)撥、劃撥等形式取得的無形資產(chǎn)，依據(jù)國家法律、法規(guī)或者依法由合同約定應(yīng)界定為我校所有的無形資產(chǎn)，其所有權(quán)均屬學(xué)校。第十二條夕卜購無形資產(chǎn)要符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過充分論證，嚴(yán)格審批程序，避免重復(fù)、盲目引進(jìn)。夕卜購無形資產(chǎn)單項(xiàng)或批量價值（賬面原值，下同）在800萬元以下的按如下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：（一）使用單位向歸口管理部門提出夕卜購申請；（二）歸口管理部門組織審查；（三）主管部門簽署審核意見；（四）單項(xiàng)或批量價值在500萬元以下的由歸口管理部門報校長辦公會審批；單項(xiàng)或批量價值在500萬元以上（含本級）800萬元以下的由歸口管理部門報學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報校黨委常委會審批；（五）校黨委常委會審批后10個工作日內(nèi)由主管部門將審批文件及相關(guān)資料報教育部備案；（六）根據(jù)批復(fù)進(jìn)行無形資產(chǎn)的外購。夕卜購無形資產(chǎn)單項(xiàng)或批量價值在800萬元以上（含本級）的按如下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：（一）使用單位向歸口管理部門提出外卜購申請；（二）歸口管理部門組織審查；（三）主管部門簽署審核意見；（四）由歸口管理部門報學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報校黨

委常委會批準(zhǔn)；（五）經(jīng)校黨委常委會批準(zhǔn)后由主管部門報教育部審核，教育部審核后報財政部審批；（六）根據(jù)批復(fù)進(jìn)行無形資產(chǎn)的外購。第十三條學(xué)校承擔(dān)或自行開發(fā)、研制的項(xiàng)目，凡符合法律保護(hù)條件的，應(yīng)依法及時辦理申請或登記手續(xù)，取得相應(yīng)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法確定學(xué)校作為所有者的權(quán)益和地位。第十四條學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括:第十四條學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括:（一）專利權(quán)：指學(xué)校擁有的發(fā)明專利，實(shí)用新型專利，夕卜觀設(shè)計專利；（二）非專利技術(shù):指學(xué)校擁有的技術(shù)秘密等非專利技術(shù)成果權(quán)；（三）商標(biāo)權(quán)：指學(xué)校及其所屬單位擁有的注冊商標(biāo):校名校標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、標(biāo)志物等；（四）著作權(quán)：指學(xué)校對其職務(wù)作品依法所享有的權(quán)利；（五）土地使用權(quán)：指學(xué)校依法取得的土地使用權(quán)；（六）特許經(jīng)營權(quán)：指學(xué)校對擁有的無形資產(chǎn)的許可使用權(quán)；（七）校譽(yù)、商譽(yù)：指學(xué)校的社會聲譽(yù)，或在某方面的優(yōu)勢，使學(xué)校冠名權(quán)能為使用者帶來較多經(jīng)濟(jì)利益的能力；（八）依法或合同約定由學(xué)校享有的其它無形資產(chǎn)。第四章無形資產(chǎn)的使用第十五條擬使用學(xué)校無形資產(chǎn)的單位或個人應(yīng)向無形資產(chǎn)歸口管理部門提交使用申請。申請應(yīng)注明使用單位或個人的名稱、地址以及使用的資產(chǎn)、期限等。經(jīng)歸口管理部門審批，報主管部門備案。第十六條申請單位或個人持審批后的申請書與歸口管理部門（以學(xué)校名義）簽訂使用協(xié)議，具體約定使用事項(xiàng)。協(xié)議經(jīng)主管部門審核備案。第十七條利用學(xué)校無形資產(chǎn)對校屬企業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y、出租、出借，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各歸口單位應(yīng)加強(qiáng)可行性論證、法律審核和監(jiān)管，做好風(fēng)險控制和跟蹤管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。第十八條擬利用學(xué)校無形資產(chǎn)對校屬企業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y、出租、出借，單項(xiàng)或批量價值在800萬元以下的按如下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：（一）使用單位向歸口管理部門提出申請；（二）歸口管理部門組織審查、資產(chǎn)評估；（三）主管部門簽署審核意見；（四）單項(xiàng)或批量價值在500萬元以下的由歸口管理部門報校長辦公會審批；單項(xiàng)或批量價值在500萬元以上（含本級）800萬元以下的由歸口管理部門報學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報校黨委常委會審批；（五）校黨委常委會審批后10個工作日內(nèi)由主管部門將審批文件及相關(guān)資料報教育部備案；（六）根據(jù)批復(fù)進(jìn)行無形資產(chǎn)的對外投資、出租、出借。擬利用學(xué)校無形資產(chǎn)對校屬企業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y、出租、出借，單項(xiàng)或批量價值在800萬元以上（含本級）的按如下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：（一）使用單位向歸口管理部門提出申請；（二）歸口管理部門組織審查、資產(chǎn)評估；（三）主管部門簽署審核意見；（四）由歸口管理部門報學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報校黨委常委會批準(zhǔn)；（五）經(jīng)校黨委常委會批準(zhǔn)后由主管部門報教育部審核，教育部審核后報財政部審批；（六）根據(jù)批復(fù)進(jìn)行無形資產(chǎn)的對外投資、出租、出借。第十九條學(xué)校以無形資產(chǎn)對校屬企業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y、出租、出借，要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。第二十條利用無形資產(chǎn)對校屬企業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y、出租、出借取得的收益應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第二十一條對校內(nèi)已使用學(xué)校校名（含簡稱、字樣）.校標(biāo)（含?；占捌渌麡?biāo)記）的單位，歸口管理部門應(yīng)每年嚴(yán)格審查其資格、資信，報主管部門審核備案；對損害學(xué)校權(quán)益的，應(yīng)及時收回。第二十二條無形資產(chǎn)的使用發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時，首先應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，請求有關(guān)部門調(diào)解處理或通過法律手段進(jìn)行解決。第二十三條歸口管理部門向主管部門申報無形資產(chǎn)使用事項(xiàng)，應(yīng)對提交材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第二十四條歸口管理部門應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財務(wù)報告中披露相關(guān)信息。第五章無形資產(chǎn)的處置第二十五條無形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（含所有權(quán)、使用權(quán)）的轉(zhuǎn)移或成果的轉(zhuǎn)讓等行為，包括轉(zhuǎn)讓、出售、報廢等。第二十六條處置無形資產(chǎn)必須組織專家進(jìn)行論證、技術(shù)鑒定，并按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估，評估價格達(dá)到學(xué)校招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。第二十七條處置無形資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，杜絕處置過程中的流失和違規(guī)。無形資產(chǎn)的處置單項(xiàng)或批量價值在800萬元以下的按如下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：（一）使用單位向歸口管理部門提出處置申請；（二）歸口管理部門組織審查、資產(chǎn)評估；（三）主管部門簽署審核意見；（四）單項(xiàng)或批量價值在500萬元以下的由歸口管理部門報校長辦公會審批；單項(xiàng)或批量價值在500萬元以上（含本級）800萬元以下的由歸口管理部門報學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報校黨委常委會審批；（五）校黨委常委會審批后10個工作日內(nèi)由主管部門將審批文件及相關(guān)資料報教育部備案；（六）根據(jù)批復(fù)進(jìn)行無形資產(chǎn)的處置。無形資產(chǎn)的處置單項(xiàng)或批量價值在800萬元以上（含本級）的按如下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)：（一）使用單位向歸口管理部門提出處置申請；（二）歸口管理部門組織審查、資產(chǎn)評估；（三）主管部門簽署審核意見；（四）由歸口管理部門報學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報校黨委常委會批準(zhǔn)；（五）經(jīng)校黨委常委會批準(zhǔn)后由主管部門報教育部審核，教育部審核后報財政部審批；（六）根據(jù)批復(fù)進(jìn)行無形資產(chǎn)的處置。第二十八條無形資產(chǎn)的處置發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時，首先應(yīng)協(xié)