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章社會組織學(xué)習(xí)目的與要求:通過本章學(xué)習(xí),了解社會組織的要素、特征與類型,認(rèn)識社會組織目標(biāo)的意義,掌握社會組織的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與外部關(guān)系,重點把握社會組織的不同管理方式,熟悉西方社會組織的管理理論,對中國轉(zhuǎn)型期的社會組織狀況有基本的了解。學(xué)會運用社會組織的基本原理分析中國轉(zhuǎn)型期的社會組織形式。章社會組織學(xué)習(xí)目的與要求:1第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義與特征(一)社會組織的涵義社會組織是指追求特定社會目標(biāo)、實現(xiàn)特定社會功能、有意識地組建的社會群體。社會組織由初級群體或非正式群體演化而來。在人類社會早期階段,人們共同活動的群體形式最初是以原始群、血緣家庭和家族以及村社等為主。人類社會進(jìn)入工業(yè)社會以后,完成特定目標(biāo)和承擔(dān)特定功能的社會組織的大發(fā)展成為近代社會發(fā)展的必然趨勢。
第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義與特征2(二)社會組織的特征1、特定的目標(biāo)2、一定數(shù)量的固定成員。3、復(fù)雜而正式的組織結(jié)構(gòu)4、普遍化的規(guī)章制度5、組織成員的可替代性(二)社會組織的特征3二、社會組織的構(gòu)成要素1、通過一定手續(xù)加入的成員
2、特定的組織目標(biāo)3、正式的規(guī)范4、權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)體系5、一定的物質(zhì)設(shè)施與技術(shù)條件6、組織環(huán)境二、社會組織的構(gòu)成要素1、通過一定手續(xù)加入的成員4三、社會組織的類型(一)西方社會學(xué)家的組織分類
1、按照組織的功能和目標(biāo)劃分
T·帕森斯:①經(jīng)濟組織;②政治組織;③整合組織;④模式維持組織。
2、根據(jù)組織的目標(biāo)與受益者的關(guān)系劃分
P·M·布勞與W·R·斯科特:①互利組織;②工商組織;③服務(wù)組織;④公益組織。3、根據(jù)組織控制手段劃分
艾茲奧尼:①強制組織;②功利組織;③規(guī)范組織。4、根據(jù)組織規(guī)模劃分
凱普勒:①小型組織;②中型組織;③大型組織;④巨型組織。5、根據(jù)組織結(jié)構(gòu)劃分梅約:①正式組織;②非正式組織。
三、社會組織的類型(一)西方社會學(xué)家的組織分類
1、按5(二)中國常見的組織分類1、根據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類①第一產(chǎn)業(yè)組織;②第二產(chǎn)業(yè)組織;③第三產(chǎn)業(yè)組織。2、根據(jù)組織機構(gòu)的性質(zhì)劃分
①國家機關(guān)編制的組織;②事業(yè)編制的組織;③企業(yè)編制的組織。3、根據(jù)組織的功能分類①政治組織;②經(jīng)濟組織;③文化組織;④社團組織。
(二)中國常見的組織分類1、根據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類6
四、社會組織的功能(一)全面滿足社會成員的需求(二)提高社會活動的效率(三)增強人類社會的整合程度
四、社會組織的功能(一)全面滿足社會成員的需求7
第二節(jié)社會組織的結(jié)構(gòu)與運行
一、社會組織的目標(biāo)(一)組織目標(biāo)的涵義組織希望并努力去實現(xiàn)的未來狀態(tài)和事實。組織目標(biāo)是指向未來的東西,代表著一個組織的方向和前途,也是組織活動的依據(jù)與動力。組織目標(biāo)的基本特性:第一,組織目標(biāo)的社會性第二,組織目標(biāo)的一致性第三,組織目標(biāo)的層次性第四,組織目標(biāo)的明確性
第二節(jié)社會組織的結(jié)構(gòu)與運行一、社會組織的目標(biāo)8(二)組織目標(biāo)的作用1、組織目標(biāo)是組織活動的合法依據(jù)2、組織目標(biāo)是確定活動路線的基礎(chǔ)3、組織目標(biāo)是衡量組織效率與效益的標(biāo)尺4、組織目標(biāo)是不同性質(zhì)的組織相互區(qū)別的標(biāo)志。(二)組織目標(biāo)的作用1、組織目標(biāo)是組織活動的合法依據(jù)9(
三)組織目標(biāo)的制定
制定組織目標(biāo)需要考慮的因素:第一,環(huán)境因素,特別是社會需求的影響和限制;第二,組織內(nèi)部成員的要求、能力、素質(zhì)與技術(shù);第三,組織領(lǐng)導(dǎo)者的水平和能力;第四,組織的物質(zhì)設(shè)備條件。組織的性質(zhì)和上級主管部門的意圖。(
三)組織目標(biāo)的制定
制定組織目標(biāo)需要考慮的因素:10(四)組織目標(biāo)的評估
組織目標(biāo)的評估主要是對組織目標(biāo)是否實現(xiàn)和實現(xiàn)程度與效果測量。1、效益評估:指組織實現(xiàn)其目標(biāo)的程度,包括經(jīng)濟效益和社會效益2、效率評估:指組織在實現(xiàn)其目標(biāo)過程中,投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系。3、組織成員發(fā)展評估:關(guān)注組織成員的需求和愿望,(四)組織目標(biāo)的評估
組織目標(biāo)的評估主要是對組織目標(biāo)是否實現(xiàn)11二、社會組織的結(jié)構(gòu)(一)什么是組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)存在于組織邊界以內(nèi),是指組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各部分之間正式規(guī)定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系形式。它反映的是一個社會組織在其邊界范圍內(nèi)由哪些部分組成,各部分在組織整體中所處的地位以及它們在組織運行中的比較穩(wěn)定的相互關(guān)系。根據(jù)組織內(nèi)部各種關(guān)系是否正式,將組織結(jié)構(gòu)分為正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)。
二、社會組織的結(jié)構(gòu)(一)什么是組織結(jié)構(gòu)12(二)組織的正式結(jié)構(gòu)組織的正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各個職位、部門之間正式確定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系形式,是為了實現(xiàn)組織的目標(biāo),經(jīng)過精心設(shè)計并由組織制度明確規(guī)定的組織形態(tài)。組織的正式結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)為不同層次、不同部門之間的分工合作關(guān)系,其中權(quán)力、職位和部門是構(gòu)成組織正式結(jié)構(gòu)的基本要素。(二)組織的正式結(jié)構(gòu)組織的正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各個職位、部131、權(quán)力組織的權(quán)力一般是指為組織內(nèi)成員正式規(guī)定的權(quán)力。管理者依靠這個權(quán)力,可以指揮別人、采取行動,來實現(xiàn)組織的目標(biāo)。在傳統(tǒng)的社會里,社會組織多采取集權(quán)的形成,表現(xiàn)為組織的權(quán)力高度集中在最高領(lǐng)導(dǎo)者一個人手里,實行個人獨裁,領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力是沒有限制的。現(xiàn)代社會組織由于分工細(xì)致,聯(lián)系密切,效率要求高,組織規(guī)模大,集權(quán)制的結(jié)構(gòu)是行不通的,一般采取分權(quán)的體制。組織的最高權(quán)力通常掌握在一個集團手里。同時還要劃分權(quán)力,即根據(jù)職能,或根據(jù)專業(yè)或產(chǎn)品的性質(zhì),或根據(jù)地區(qū)劃分權(quán)力,在劃分出來的部門成立機構(gòu),在機構(gòu)中設(shè)立各種職位。1、權(quán)力142、職位指按照分工的原則在組織內(nèi)部正式設(shè)立的、從事某種特定活動的位置,是經(jīng)組織規(guī)范正式確立并規(guī)定了具體行動模式的位置。組織職位上的個人行為與互動以及與其他職位的關(guān)系都是一種正式關(guān)系,占有一種職位,就具有相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任,并發(fā)揮相應(yīng)的功能。職位的數(shù)量、類別、職位對能力的要求是影響組織結(jié)構(gòu)的重要因素。2、職位153、部門是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向,以組織規(guī)范為前提,以組織內(nèi)部分工為依據(jù),將若干相關(guān)職位正式聯(lián)結(jié)起來的固定組合,通常表現(xiàn)為設(shè)置一系列機構(gòu)。部門設(shè)置取決于組織的規(guī)模、組織的具體目標(biāo)、組織的運行模式等因素。3、部門是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向,以組織規(guī)范為前提,以組織內(nèi)部分工16組織結(jié)構(gòu)的主要形式:1、直線制2、職能制形式3、直線職能制形式4、事業(yè)部制形式
5、矩陣制結(jié)構(gòu)形式6、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)的主要形式:17(三)非正式結(jié)構(gòu)組織的非正式結(jié)構(gòu),指的是組織系統(tǒng)的成員以共同的觀點、愛好、情感為基礎(chǔ)自發(fā)形成的一種群體結(jié)構(gòu)關(guān)系模式。這種關(guān)系主要由兩部分組成:一種是社會組織中的非正式群體,一般是在血緣關(guān)系、地緣關(guān)系或故舊關(guān)系基礎(chǔ)上形成的,也可能因共同的興趣而形成。另一種是在正式的工作關(guān)系中衍生出來的,在日常工作中經(jīng)常性的聯(lián)系可能會加深相互之間的了解,并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生感情溝通而形成非正式關(guān)系。因為這種非正式的關(guān)系不是由組織的制度規(guī)定建立的,也不受到制度的規(guī)范和保護(hù),因此被稱為非正式結(jié)構(gòu)。在組織的非正式結(jié)構(gòu)中,通常有自己的自然領(lǐng)袖,有一系列的群體目標(biāo),有自己的群體規(guī)范,同時,也具有獨特的溝通網(wǎng)絡(luò)和互動關(guān)系。一般來說,非正式結(jié)構(gòu)的目標(biāo)比較短暫,組織原則相當(dāng)簡化,時間投入少,是一種純屬個人性的關(guān)系。(三)非正式結(jié)構(gòu)組織的非正式結(jié)構(gòu),指的是組織系統(tǒng)的成員以共18非正式結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生:首先來自于人的情感性需要,其次,人們的工作、經(jīng)歷的相同和相似,也易于進(jìn)行溝通交流,發(fā)展成為非正式關(guān)系。再次,組織內(nèi)人們接觸的經(jīng)常性,易于發(fā)展共同的興趣、愛好,形成共同利益,進(jìn)而形成非正式結(jié)構(gòu)。最后,由于正式結(jié)構(gòu)缺乏應(yīng)付環(huán)境變化的靈活性,有時不能根據(jù)實際需要變通。在此情況下,組織成員可借助非正式結(jié)構(gòu)達(dá)到解決問題的目的。
非正式結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生:19非正式結(jié)構(gòu)的作用:使成員獲得情緒上的支持為成員提供工作幫助和支持增強個人安全感,培養(yǎng)成員的群體歸屬感可以彌補正式結(jié)構(gòu)的不足非正式結(jié)構(gòu)存在著一些負(fù)向功能,特別當(dāng)非正式結(jié)構(gòu)目標(biāo)與正式結(jié)構(gòu)目標(biāo)相沖突時,表現(xiàn)的較為明顯,比如可能會削弱組織權(quán)威系統(tǒng)的有效性,影響組織目標(biāo)的實現(xiàn);容易形成拉幫結(jié)派,造成內(nèi)耗。非正式結(jié)構(gòu)的作用:20三、社會組織的外部關(guān)系(一)橫向組織體系
在一個特定的區(qū)域,各類社會組織系統(tǒng)之間彼此有機聯(lián)系而形成的網(wǎng)絡(luò)。從大的方面來說,一個區(qū)域或地區(qū)都有各類社會組織,包括經(jīng)濟組織、政治組織、文化教育組織等等,這些組織之間或?qū)偻活愋停再|(zhì)相近,從而發(fā)生各種業(yè)務(wù)聯(lián)系;或?qū)俨煌愋偷诠δ苌匣パa,進(jìn)而發(fā)生各種組織聯(lián)系。三、社會組織的外部關(guān)系(一)橫向組織體系
21(二)縱向組織體系
若干同一類型或性質(zhì)相近的社會組織相互連接而形成的組織網(wǎng)絡(luò)??v向組織體系是社會分工以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的結(jié)果。從歷史發(fā)展的角度看,同一行業(yè)的組織開始總是比較單一、層次簡單,隨著社會的發(fā)展,組織不斷衍化、擴大,變得日益復(fù)雜,形成一個緊密相關(guān)的組織體系。(三)綜合組織體系
綜合組織體系是橫向組織體系和縱向組織體系交織復(fù)合而成的一種更復(fù)雜、龐大的組織體系。(二)縱向組織體系
22第三節(jié)社會組織的管理
一、社會組織的管理方式組織的管理,是指組織為了追求特定的目標(biāo),通過計劃、組織,控制等手段,將人力和資源協(xié)調(diào)起來,順利地進(jìn)行各種活動的一套體系,方法和過程。組織管理的直接目的是提高組織活動的效率,即以小的成本實現(xiàn)組織目標(biāo)。(一)家長制管理方式組織的權(quán)力集中于最高領(lǐng)導(dǎo)者手中、以人為管理主體的組織管理方式。最早出現(xiàn),產(chǎn)生并發(fā)展于傳統(tǒng)社會,是前資本主義階段比較普遍的管理方式。主要特點:權(quán)力集中
分工不明、職責(zé)不清因人設(shè)位、任人唯親。無章可循,辦事隨意終身制
第三節(jié)社會組織的管理一、社會組織的管理方式23(二)科層制管理方式
現(xiàn)代社會組織管理的典型方式,是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式,是建立在有系統(tǒng)地劃分組織權(quán)力以提高工作效率的基礎(chǔ)之上的。韋伯最先提出,認(rèn)為科層制指的是一種權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層,以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式。主要特征:
分工明確權(quán)力分層、職務(wù)分等因公設(shè)職,照章辦事量才取用,按績晉升公文往來
(二)科層制管理方式現(xiàn)代社會組織管理的典型方式,是一種以24科層制管理方式的優(yōu)點:科層制管理方式是由分權(quán)制權(quán)力體系、等級制職務(wù)體系和規(guī)范制責(zé)任體系構(gòu)成的,分工清楚、職責(zé)分明、任人唯才,工作效率大為提高,是現(xiàn)代社會中正式組織的一種理想類型??茖又频娜毕荩航M織等級森嚴(yán),權(quán)力集中于少數(shù)人手中上下級之間缺乏有效的溝通科室設(shè)置過多,容易造成機構(gòu)的重疊職權(quán)不明,影響工作效率過分強調(diào)公文往來,易產(chǎn)生文牘主義無視人的主觀能動性的發(fā)揮科層制管理方式的優(yōu)點:25二、社會組織的管理理論(一)古典組織理論
形成于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,代表人物是美國的泰羅、法國的法約爾和德國的韋伯等。泰羅科學(xué)管理思想的中心是提高勞動生產(chǎn)率,認(rèn)為只要給工人合理的報酬就能刺激他們的積極性,從而提高企業(yè)的效率?!疤┝_制”二、社會組織的管理理論(一)古典組織理論
形26(二)行為科學(xué)理論
開始于20世紀(jì)20年代。代表人物是美國的梅奧、巴納德以及道格拉斯·麥克格雷戈等人。梅奧,霍桑實驗實驗結(jié)果發(fā)現(xiàn):工人生產(chǎn)量的多寡是由社會規(guī)范決定的,而人的生理能力、物理因素、物質(zhì)刺激僅居次要地位。企業(yè)中除了正式組織以外,還存在著非正式組織。在影響效率的諸多因素中,人是最重要的。這項研究使管理理論開始轉(zhuǎn)向?qū)θ穗H關(guān)系和非正式結(jié)構(gòu)的研究。(二)行為科學(xué)理論開始于20世紀(jì)20年代。代表人物是27(三)現(xiàn)代組織理論現(xiàn)代組織理論出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)之后,是一種全面系統(tǒng)研究社會組織各方面內(nèi)容的管理理論。強調(diào):(1)系統(tǒng)的觀點(2)權(quán)變的觀點(3)發(fā)展的觀點(三)現(xiàn)代組織理論現(xiàn)代組織理論出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)之后,28三、中國轉(zhuǎn)型期的社會組織(一)中國的單位組織單位(unit)組織是中國特有的一種社會組織現(xiàn)象,是對特定機構(gòu)組織的指稱。單位制度是中國20世紀(jì)50年代以后實行的、以企事業(yè)組織為單位,承擔(dān)政府的社會分工并對其成員進(jìn)行全面管理的制度,執(zhí)行這種制度的企事業(yè)組織稱之為單位組織,簡稱單位。在單位制度下,單位被分為三大類型:機關(guān)單位企業(yè)單位事業(yè)單位三、中國轉(zhuǎn)型期的社會組織(一)中國的單位組織29中國單位組織的主要特征:1、功能合一2、資源的獨占及非流動性3、制度性依賴4、行政等級性中國單位組織的主要特征:30改革開放以后,中國的單位制度開始發(fā)生許多重大的變化:1、組織的性質(zhì)和作用開始改變2、組織的自主性增強3、單位與成員的關(guān)系發(fā)生變化大改革開放以后,中國的單位制度開始發(fā)生許多重大的變化:31(二)中國的非營利組織非營利組織,英文原文為non-profitorganization,簡譯為NPO,這一概念來自西方社會,是自美國發(fā)源并向世界流傳的新名詞,其原義是指由私人為實現(xiàn)自己的某種非經(jīng)濟性愿望或目標(biāo)而發(fā)起的各種各樣的社會機構(gòu)或組織。在中國,對非營利組織代表性的定義:一是廣義的非營利組織,指在政府和營利的企業(yè)之外的一切社會民間組織,在外延上包括社團、民辦非企業(yè)單位、國有事業(yè)單位、人民團體、其它組織(含單位內(nèi)部的、以企業(yè)形式登記的、未登記的社團等);二是狹義的非營利組織,指嚴(yán)格符合《社團登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》的社會組織,即官方概念里的民間組織,在外延上包括社團和民辦非企業(yè)單位;三是中間的定義,指在廣義的非營利組織外延上去掉國有事業(yè)單位或其他組織。王名教授的界定:非營利組織是不以營利為目的、且具有正式的組織形式、獨立于政府和市場體系之外的社會組織,具有一定的自治性、志愿性、公益性和互益性(二)中國的非營利組織非營利組織,英文原文為non-prof32非營利組織的特征:萊斯特·薩拉蒙的觀點:l、組織性(正規(guī)性)2、民間性3、非營利性4、自治性5、志愿性6、公益性非營利組織的特征:33中國非營利組織的建構(gòu)類型:第一種被稱為“自上而下”的非營利組織。組織的主要社會資源包括人、財、物、信息、管理和相應(yīng)的組織資源等,主要來自黨和政府的相關(guān)機構(gòu)等受權(quán)力控制的壟斷領(lǐng)域。體現(xiàn)中國社會轉(zhuǎn)型時期的“半官半民”的雙重屬性第二種被稱為“自下而上”的非營利組織,主要社會資源包括人、財、物、信息、管理和相應(yīng)的組織資源等,主要來自市場、社會和海外等開放的競爭世界。中國非營利組織的建構(gòu)類型:34(三)中國的家族式企業(yè)家族式企業(yè),通常是指企業(yè)的所有權(quán)乃至企業(yè)的經(jīng)營與管理等主要事務(wù)由具有血緣關(guān)系的某一個家族成員所掌握的企業(yè)。發(fā)達(dá)國家的家族式企業(yè),多數(shù)情況下是由家族成員控制企業(yè)的所有權(quán),而把經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)等交給職業(yè)經(jīng)理人去打理。中國家族式企業(yè)的特點:其一,企業(yè)所有權(quán)歸家族控制,經(jīng)營權(quán)也由家族控制其二,參與企業(yè)經(jīng)營管理的人數(shù)少其三,成員關(guān)系緊密,成員之間相互扮演多重角色其四,成員之間的關(guān)系難以替代其五,企業(yè)內(nèi)部整合度高(三)中國的家族式企業(yè)家族式企業(yè),通常是指企業(yè)的所有權(quán)乃至企35
思考題1、社會組織的特征是什么?社會組織的要素有哪些?2、社會組織的常用分類方法有哪些?3、組織目標(biāo)是什么?請對制定組織目標(biāo)的因素做出分析。4、什么是組織的正式結(jié)構(gòu)?它包括哪些主要內(nèi)容?組織的非正式結(jié)構(gòu)有哪些功能?5、聯(lián)系中國社會實際,試比較家長制的管理方式與科層式管理方式。6、請比較初級群體與社會組織的相同點與差異。7、簡述中國單位制組織具的特點與變化趨勢。
思考題1、社會組織的特征是什么?社會組織的要素有哪些?361、不是井里沒有水,而是你挖的不夠深。不是成功來得慢,而是你努力的不夠多。
2、孤單一人的時間使自己變得優(yōu)秀,給來的人一個驚喜,也給自己一個好的交代。
3、命運給你一個比別人低的起點是想告訴你,讓你用你的一生去奮斗出一個絕地反擊的故事,所以有什么理由不努力!
4、心中沒有過分的貪求,自然苦就少??诶锊徽f多余的話,自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少,自然病就少。思緒中沒有過分欲,自然憂就少。大悲是無淚的,同樣大悟無言。緣來盡量要惜,緣盡就放。人生本來就空,對人家笑笑,對自己笑笑,笑著看天下,看日出日落,花謝花開,豈不自在,哪里來的塵埃!
5、心情就像衣服,臟了就拿去洗洗,曬曬,陽光自然就會蔓延開來。陽光那么好,何必自尋煩惱,過好每一個當(dāng)下,一萬個美麗的未來抵不過一個溫暖的現(xiàn)在。
6、無論你正遭遇著什么,你都要從落魄中站起來重振旗鼓,要繼續(xù)保持熱忱,要繼續(xù)保持微笑,就像從未受傷過一樣。
7、生命的美麗,永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗,是展現(xiàn)在它負(fù)勢向上高聳入云的蓬勃生機中;像雄鷹的美麗,是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗,是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。
8、有些事,不可避免地發(fā)生,陰晴圓缺皆有規(guī)律,我們只能坦然地接受;有些事,只要你愿意努力,矢志不渝地付出,就能慢慢改變它的軌跡。
9、與其埋怨世界,不如改變自己。管好自己的心,做好自己的事,比什么都強。人生無完美,曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重,放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人,人做到了,心悟到了,相信屬于你的風(fēng)景就在下一個拐彎處。
10、有些事想開了,你就會明白,在世上,你就是你,你痛痛你自己,你累累你自己,就算有人同情你,那又怎樣,最后收拾殘局的還是要靠你自己。
11、人生的某些障礙,你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去,不如勇敢地攀登,或許這會鑄就你人生的高點。
12、有些壓力總是得自己扛過去,說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事,還徒增了別人的煩惱。
13、認(rèn)識到我們的所見所聞都是假象,認(rèn)識到此生都是虛幻,我們才能真正認(rèn)識到佛法的真相。錢多了會壓死你,你承受得了嗎?帶,帶不走,放,放不下。時時刻刻發(fā)悲心,饒益眾生為他人。
14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們,為了那一瞬間的同步,這就是動人的生命奇跡。
15、懶惰不會讓你一下子跌倒,但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功,但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn),更需要堅持和勤奮!
16、人生在世:可以缺錢,但不能缺德;可以失言,但不能失信;可以倒下,但不能跪下;可以求名,但不能盜名;可以低落,但不能墮落;可以放松,但不能放縱;可以虛榮,但不能虛偽;可以平凡,但不能平庸;可以浪漫,但不能浪蕩;可以生氣,但不能生事。
17、人生沒有筆直路,當(dāng)你感到迷茫、失落時,找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影,坐下來靜靜欣賞,去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。
18、在人生的舞臺上,當(dāng)有人愿意在臺下陪你度過無數(shù)個沒有未來的夜時,你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。1、不是井里沒有水,而是你挖的不夠深。不是成功來得慢,而是你37章社會組織學(xué)習(xí)目的與要求:通過本章學(xué)習(xí),了解社會組織的要素、特征與類型,認(rèn)識社會組織目標(biāo)的意義,掌握社會組織的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與外部關(guān)系,重點把握社會組織的不同管理方式,熟悉西方社會組織的管理理論,對中國轉(zhuǎn)型期的社會組織狀況有基本的了解。學(xué)會運用社會組織的基本原理分析中國轉(zhuǎn)型期的社會組織形式。章社會組織學(xué)習(xí)目的與要求:38第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義與特征(一)社會組織的涵義社會組織是指追求特定社會目標(biāo)、實現(xiàn)特定社會功能、有意識地組建的社會群體。社會組織由初級群體或非正式群體演化而來。在人類社會早期階段,人們共同活動的群體形式最初是以原始群、血緣家庭和家族以及村社等為主。人類社會進(jìn)入工業(yè)社會以后,完成特定目標(biāo)和承擔(dān)特定功能的社會組織的大發(fā)展成為近代社會發(fā)展的必然趨勢。
第一節(jié)社會組織概述一、社會組織的涵義與特征39(二)社會組織的特征1、特定的目標(biāo)2、一定數(shù)量的固定成員。3、復(fù)雜而正式的組織結(jié)構(gòu)4、普遍化的規(guī)章制度5、組織成員的可替代性(二)社會組織的特征40二、社會組織的構(gòu)成要素1、通過一定手續(xù)加入的成員
2、特定的組織目標(biāo)3、正式的規(guī)范4、權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)體系5、一定的物質(zhì)設(shè)施與技術(shù)條件6、組織環(huán)境二、社會組織的構(gòu)成要素1、通過一定手續(xù)加入的成員41三、社會組織的類型(一)西方社會學(xué)家的組織分類
1、按照組織的功能和目標(biāo)劃分
T·帕森斯:①經(jīng)濟組織;②政治組織;③整合組織;④模式維持組織。
2、根據(jù)組織的目標(biāo)與受益者的關(guān)系劃分
P·M·布勞與W·R·斯科特:①互利組織;②工商組織;③服務(wù)組織;④公益組織。3、根據(jù)組織控制手段劃分
艾茲奧尼:①強制組織;②功利組織;③規(guī)范組織。4、根據(jù)組織規(guī)模劃分
凱普勒:①小型組織;②中型組織;③大型組織;④巨型組織。5、根據(jù)組織結(jié)構(gòu)劃分梅約:①正式組織;②非正式組織。
三、社會組織的類型(一)西方社會學(xué)家的組織分類
1、按42(二)中國常見的組織分類1、根據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類①第一產(chǎn)業(yè)組織;②第二產(chǎn)業(yè)組織;③第三產(chǎn)業(yè)組織。2、根據(jù)組織機構(gòu)的性質(zhì)劃分
①國家機關(guān)編制的組織;②事業(yè)編制的組織;③企業(yè)編制的組織。3、根據(jù)組織的功能分類①政治組織;②經(jīng)濟組織;③文化組織;④社團組織。
(二)中國常見的組織分類1、根據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類43
四、社會組織的功能(一)全面滿足社會成員的需求(二)提高社會活動的效率(三)增強人類社會的整合程度
四、社會組織的功能(一)全面滿足社會成員的需求44
第二節(jié)社會組織的結(jié)構(gòu)與運行
一、社會組織的目標(biāo)(一)組織目標(biāo)的涵義組織希望并努力去實現(xiàn)的未來狀態(tài)和事實。組織目標(biāo)是指向未來的東西,代表著一個組織的方向和前途,也是組織活動的依據(jù)與動力。組織目標(biāo)的基本特性:第一,組織目標(biāo)的社會性第二,組織目標(biāo)的一致性第三,組織目標(biāo)的層次性第四,組織目標(biāo)的明確性
第二節(jié)社會組織的結(jié)構(gòu)與運行一、社會組織的目標(biāo)45(二)組織目標(biāo)的作用1、組織目標(biāo)是組織活動的合法依據(jù)2、組織目標(biāo)是確定活動路線的基礎(chǔ)3、組織目標(biāo)是衡量組織效率與效益的標(biāo)尺4、組織目標(biāo)是不同性質(zhì)的組織相互區(qū)別的標(biāo)志。(二)組織目標(biāo)的作用1、組織目標(biāo)是組織活動的合法依據(jù)46(
三)組織目標(biāo)的制定
制定組織目標(biāo)需要考慮的因素:第一,環(huán)境因素,特別是社會需求的影響和限制;第二,組織內(nèi)部成員的要求、能力、素質(zhì)與技術(shù);第三,組織領(lǐng)導(dǎo)者的水平和能力;第四,組織的物質(zhì)設(shè)備條件。組織的性質(zhì)和上級主管部門的意圖。(
三)組織目標(biāo)的制定
制定組織目標(biāo)需要考慮的因素:47(四)組織目標(biāo)的評估
組織目標(biāo)的評估主要是對組織目標(biāo)是否實現(xiàn)和實現(xiàn)程度與效果測量。1、效益評估:指組織實現(xiàn)其目標(biāo)的程度,包括經(jīng)濟效益和社會效益2、效率評估:指組織在實現(xiàn)其目標(biāo)過程中,投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系。3、組織成員發(fā)展評估:關(guān)注組織成員的需求和愿望,(四)組織目標(biāo)的評估
組織目標(biāo)的評估主要是對組織目標(biāo)是否實現(xiàn)48二、社會組織的結(jié)構(gòu)(一)什么是組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)存在于組織邊界以內(nèi),是指組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各部分之間正式規(guī)定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系形式。它反映的是一個社會組織在其邊界范圍內(nèi)由哪些部分組成,各部分在組織整體中所處的地位以及它們在組織運行中的比較穩(wěn)定的相互關(guān)系。根據(jù)組織內(nèi)部各種關(guān)系是否正式,將組織結(jié)構(gòu)分為正式結(jié)構(gòu)與非正式結(jié)構(gòu)。
二、社會組織的結(jié)構(gòu)(一)什么是組織結(jié)構(gòu)49(二)組織的正式結(jié)構(gòu)組織的正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各個職位、部門之間正式確定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系形式,是為了實現(xiàn)組織的目標(biāo),經(jīng)過精心設(shè)計并由組織制度明確規(guī)定的組織形態(tài)。組織的正式結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)為不同層次、不同部門之間的分工合作關(guān)系,其中權(quán)力、職位和部門是構(gòu)成組織正式結(jié)構(gòu)的基本要素。(二)組織的正式結(jié)構(gòu)組織的正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各個職位、部501、權(quán)力組織的權(quán)力一般是指為組織內(nèi)成員正式規(guī)定的權(quán)力。管理者依靠這個權(quán)力,可以指揮別人、采取行動,來實現(xiàn)組織的目標(biāo)。在傳統(tǒng)的社會里,社會組織多采取集權(quán)的形成,表現(xiàn)為組織的權(quán)力高度集中在最高領(lǐng)導(dǎo)者一個人手里,實行個人獨裁,領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力是沒有限制的?,F(xiàn)代社會組織由于分工細(xì)致,聯(lián)系密切,效率要求高,組織規(guī)模大,集權(quán)制的結(jié)構(gòu)是行不通的,一般采取分權(quán)的體制。組織的最高權(quán)力通常掌握在一個集團手里。同時還要劃分權(quán)力,即根據(jù)職能,或根據(jù)專業(yè)或產(chǎn)品的性質(zhì),或根據(jù)地區(qū)劃分權(quán)力,在劃分出來的部門成立機構(gòu),在機構(gòu)中設(shè)立各種職位。1、權(quán)力512、職位指按照分工的原則在組織內(nèi)部正式設(shè)立的、從事某種特定活動的位置,是經(jīng)組織規(guī)范正式確立并規(guī)定了具體行動模式的位置。組織職位上的個人行為與互動以及與其他職位的關(guān)系都是一種正式關(guān)系,占有一種職位,就具有相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任,并發(fā)揮相應(yīng)的功能。職位的數(shù)量、類別、職位對能力的要求是影響組織結(jié)構(gòu)的重要因素。2、職位523、部門是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向,以組織規(guī)范為前提,以組織內(nèi)部分工為依據(jù),將若干相關(guān)職位正式聯(lián)結(jié)起來的固定組合,通常表現(xiàn)為設(shè)置一系列機構(gòu)。部門設(shè)置取決于組織的規(guī)模、組織的具體目標(biāo)、組織的運行模式等因素。3、部門是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向,以組織規(guī)范為前提,以組織內(nèi)部分工53組織結(jié)構(gòu)的主要形式:1、直線制2、職能制形式3、直線職能制形式4、事業(yè)部制形式
5、矩陣制結(jié)構(gòu)形式6、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)的主要形式:54(三)非正式結(jié)構(gòu)組織的非正式結(jié)構(gòu),指的是組織系統(tǒng)的成員以共同的觀點、愛好、情感為基礎(chǔ)自發(fā)形成的一種群體結(jié)構(gòu)關(guān)系模式。這種關(guān)系主要由兩部分組成:一種是社會組織中的非正式群體,一般是在血緣關(guān)系、地緣關(guān)系或故舊關(guān)系基礎(chǔ)上形成的,也可能因共同的興趣而形成。另一種是在正式的工作關(guān)系中衍生出來的,在日常工作中經(jīng)常性的聯(lián)系可能會加深相互之間的了解,并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生感情溝通而形成非正式關(guān)系。因為這種非正式的關(guān)系不是由組織的制度規(guī)定建立的,也不受到制度的規(guī)范和保護(hù),因此被稱為非正式結(jié)構(gòu)。在組織的非正式結(jié)構(gòu)中,通常有自己的自然領(lǐng)袖,有一系列的群體目標(biāo),有自己的群體規(guī)范,同時,也具有獨特的溝通網(wǎng)絡(luò)和互動關(guān)系。一般來說,非正式結(jié)構(gòu)的目標(biāo)比較短暫,組織原則相當(dāng)簡化,時間投入少,是一種純屬個人性的關(guān)系。(三)非正式結(jié)構(gòu)組織的非正式結(jié)構(gòu),指的是組織系統(tǒng)的成員以共55非正式結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生:首先來自于人的情感性需要,其次,人們的工作、經(jīng)歷的相同和相似,也易于進(jìn)行溝通交流,發(fā)展成為非正式關(guān)系。再次,組織內(nèi)人們接觸的經(jīng)常性,易于發(fā)展共同的興趣、愛好,形成共同利益,進(jìn)而形成非正式結(jié)構(gòu)。最后,由于正式結(jié)構(gòu)缺乏應(yīng)付環(huán)境變化的靈活性,有時不能根據(jù)實際需要變通。在此情況下,組織成員可借助非正式結(jié)構(gòu)達(dá)到解決問題的目的。
非正式結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生:56非正式結(jié)構(gòu)的作用:使成員獲得情緒上的支持為成員提供工作幫助和支持增強個人安全感,培養(yǎng)成員的群體歸屬感可以彌補正式結(jié)構(gòu)的不足非正式結(jié)構(gòu)存在著一些負(fù)向功能,特別當(dāng)非正式結(jié)構(gòu)目標(biāo)與正式結(jié)構(gòu)目標(biāo)相沖突時,表現(xiàn)的較為明顯,比如可能會削弱組織權(quán)威系統(tǒng)的有效性,影響組織目標(biāo)的實現(xiàn);容易形成拉幫結(jié)派,造成內(nèi)耗。非正式結(jié)構(gòu)的作用:57三、社會組織的外部關(guān)系(一)橫向組織體系
在一個特定的區(qū)域,各類社會組織系統(tǒng)之間彼此有機聯(lián)系而形成的網(wǎng)絡(luò)。從大的方面來說,一個區(qū)域或地區(qū)都有各類社會組織,包括經(jīng)濟組織、政治組織、文化教育組織等等,這些組織之間或?qū)偻活愋?,性質(zhì)相近,從而發(fā)生各種業(yè)務(wù)聯(lián)系;或?qū)俨煌愋偷诠δ苌匣パa,進(jìn)而發(fā)生各種組織聯(lián)系。三、社會組織的外部關(guān)系(一)橫向組織體系
58(二)縱向組織體系
若干同一類型或性質(zhì)相近的社會組織相互連接而形成的組織網(wǎng)絡(luò)??v向組織體系是社會分工以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的結(jié)果。從歷史發(fā)展的角度看,同一行業(yè)的組織開始總是比較單一、層次簡單,隨著社會的發(fā)展,組織不斷衍化、擴大,變得日益復(fù)雜,形成一個緊密相關(guān)的組織體系。(三)綜合組織體系
綜合組織體系是橫向組織體系和縱向組織體系交織復(fù)合而成的一種更復(fù)雜、龐大的組織體系。(二)縱向組織體系
59第三節(jié)社會組織的管理
一、社會組織的管理方式組織的管理,是指組織為了追求特定的目標(biāo),通過計劃、組織,控制等手段,將人力和資源協(xié)調(diào)起來,順利地進(jìn)行各種活動的一套體系,方法和過程。組織管理的直接目的是提高組織活動的效率,即以小的成本實現(xiàn)組織目標(biāo)。(一)家長制管理方式組織的權(quán)力集中于最高領(lǐng)導(dǎo)者手中、以人為管理主體的組織管理方式。最早出現(xiàn),產(chǎn)生并發(fā)展于傳統(tǒng)社會,是前資本主義階段比較普遍的管理方式。主要特點:權(quán)力集中
分工不明、職責(zé)不清因人設(shè)位、任人唯親。無章可循,辦事隨意終身制
第三節(jié)社會組織的管理一、社會組織的管理方式60(二)科層制管理方式
現(xiàn)代社會組織管理的典型方式,是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式,是建立在有系統(tǒng)地劃分組織權(quán)力以提高工作效率的基礎(chǔ)之上的。韋伯最先提出,認(rèn)為科層制指的是一種權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層,以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式。主要特征:
分工明確權(quán)力分層、職務(wù)分等因公設(shè)職,照章辦事量才取用,按績晉升公文往來
(二)科層制管理方式現(xiàn)代社會組織管理的典型方式,是一種以61科層制管理方式的優(yōu)點:科層制管理方式是由分權(quán)制權(quán)力體系、等級制職務(wù)體系和規(guī)范制責(zé)任體系構(gòu)成的,分工清楚、職責(zé)分明、任人唯才,工作效率大為提高,是現(xiàn)代社會中正式組織的一種理想類型??茖又频娜毕荩航M織等級森嚴(yán),權(quán)力集中于少數(shù)人手中上下級之間缺乏有效的溝通科室設(shè)置過多,容易造成機構(gòu)的重疊職權(quán)不明,影響工作效率過分強調(diào)公文往來,易產(chǎn)生文牘主義無視人的主觀能動性的發(fā)揮科層制管理方式的優(yōu)點:62二、社會組織的管理理論(一)古典組織理論
形成于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,代表人物是美國的泰羅、法國的法約爾和德國的韋伯等。泰羅科學(xué)管理思想的中心是提高勞動生產(chǎn)率,認(rèn)為只要給工人合理的報酬就能刺激他們的積極性,從而提高企業(yè)的效率?!疤┝_制”二、社會組織的管理理論(一)古典組織理論
形63(二)行為科學(xué)理論
開始于20世紀(jì)20年代。代表人物是美國的梅奧、巴納德以及道格拉斯·麥克格雷戈等人。梅奧,霍桑實驗實驗結(jié)果發(fā)現(xiàn):工人生產(chǎn)量的多寡是由社會規(guī)范決定的,而人的生理能力、物理因素、物質(zhì)刺激僅居次要地位。企業(yè)中除了正式組織以外,還存在著非正式組織。在影響效率的諸多因素中,人是最重要的。這項研究使管理理論開始轉(zhuǎn)向?qū)θ穗H關(guān)系和非正式結(jié)構(gòu)的研究。(二)行為科學(xué)理論開始于20世紀(jì)20年代。代表人物是64(三)現(xiàn)代組織理論現(xiàn)代組織理論出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)之后,是一種全面系統(tǒng)研究社會組織各方面內(nèi)容的管理理論。強調(diào):(1)系統(tǒng)的觀點(2)權(quán)變的觀點(3)發(fā)展的觀點(三)現(xiàn)代組織理論現(xiàn)代組織理論出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)之后,65三、中國轉(zhuǎn)型期的社會組織(一)中國的單位組織單位(unit)組織是中國特有的一種社會組織現(xiàn)象,是對特定機構(gòu)組織的指稱。單位制度是中國20世紀(jì)50年代以后實行的、以企事業(yè)組織為單位,承擔(dān)政府的社會分工并對其成員進(jìn)行全面管理的制度,執(zhí)行這種制度的企事業(yè)組織稱之為單位組織,簡稱單位。在單位制度下,單位被分為三大類型:機關(guān)單位企業(yè)單位事業(yè)單位三、中國轉(zhuǎn)型期的社會組織(一)中國的單位組織66中國單位組織的主要特征:1、功能合一2、資源的獨占及非流動性3、制度性依賴4、行政等級性中國單位組織的主要特征:67改革開放以后,中國的單位制度開始發(fā)生許多重大的變化:1、組織的性質(zhì)和作用開始改變2、組織的自主性增強3、單位與成員的關(guān)系發(fā)生變化大改革開放以后,中國的單位制度開始發(fā)生許多重大的變化:68(二)中國的非營利組織非營利組織,英文原文為non-profitorganization,簡譯為NPO,這一概念來自西方社會,是自美國發(fā)源并向世界流傳的新名詞,其原義是指由私人為實現(xiàn)自己的某種非經(jīng)濟性愿望或目標(biāo)而發(fā)起的各種各樣的社會機構(gòu)或組織。在中國,對非營利組織代表性的定義:一是廣義的非營利組織,指在政府和營利的企業(yè)之外的一切社會民間組織,在外延上包括社團、民辦非企業(yè)單位、國有事業(yè)單位、人民團體、其它組織(含單位內(nèi)部的、以企業(yè)形式登記的、未登記的社團等);二是狹義的非營利組織,指嚴(yán)格符合《社團登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》的社會組織,即官方概念里的民間組織,在外延上包括社團和民辦非企業(yè)單位;三是中間的定義,指在廣義的非營利組織外延上去掉國有事業(yè)單位或其他組織。王名教授的界定:非營利組織是不以營利為目的、且具有正式的組織形式、獨立于政府和市場體系之外的社會組織,具有一定的自治性、志愿性、公益性和互益性(二)中國的非營利組織非營利組織,英文原文為non-prof69非營利組織的特征:萊斯特·薩拉蒙的觀點:l、組織性(正規(guī)性)2、民間性3、非營利性4、自治性5、志愿性6、公益性非營利組織的特征:70中國非營利組織的建構(gòu)類型:第一種被稱為“自上而下”的非營利組織。組織的主要社會資源包括人、財、物、信息、管理和相應(yīng)的組織資源等,主要來自黨和政府的相關(guān)機構(gòu)等受權(quán)力控制的壟斷領(lǐng)域。體現(xiàn)中國社會轉(zhuǎn)型時期的“半官半民”的雙重屬性第二種被稱為“自下而上”的非營利組織,主要社會資源包括人、財、物、信息、管理和相應(yīng)的組織資源等,主要來自市場、社會和海外等開放的競爭世界。中國非營利組織的建構(gòu)類型:71(三)中國的家族式企業(yè)家族式企業(yè),通常是指企業(yè)的所有權(quán)乃至企業(yè)的經(jīng)營與管理等主要事務(wù)由具有血緣關(guān)系的某一個家族成員所掌握的企業(yè)。發(fā)達(dá)國家的家族式企業(yè),多數(shù)情況下是由家族成員控制企業(yè)的所有權(quán),而把經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)等交給職業(yè)經(jīng)理人去打理。中國家族式企業(yè)的特點:其一,企業(yè)所有權(quán)歸家族控制,經(jīng)營權(quán)也由家族控制其二,參與企業(yè)經(jīng)營管理的人數(shù)少其三,成員關(guān)系緊密,成員之間相互扮演多重角色其四,成員之間的關(guān)系難以替代其五,企業(yè)內(nèi)部整合度高(三)中國的家族式企業(yè)家族式企業(yè),通常
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