環(huán)境因素識別評估課件

環(huán)境因素識別評估2022/12/19環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素識別評估2022/12/18環(huán)境因素識別評估1定義環(huán)境因素（environmentalaspect）

一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注:重大環(huán)境因素是指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

環(huán)境因素＝污染物/資源＋狀態(tài)

環(huán)境因素識別評估定義環(huán)境因素（environmentalaspect）2定義環(huán)境影響（environmentalimpact）

全部或是部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的，任何有害或有益的變化.環(huán)境影響(結(jié)果)

環(huán)境因素識別評估定義環(huán)境影響（environmentalimpact）3EnvironmentalAspects組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)之要件(element)，其對環(huán)境有正面或負面之衝擊例如：排放、污染、消耗原料、噪音EnvironmentalImpacts環(huán)境因素項目下造成之環(huán)境改變例如：水污染、自然資源之耗損環(huán)境因素

環(huán)境影響

(原因)(結(jié)果)環(huán)境因素

v.s.環(huán)境影響環(huán)境因素識別評估EnvironmentalAspectsEnvironme4適用的環(huán)保法律法規(guī)及其他要求1）國際公約；2）國家法律：憲法/刑法/環(huán)保法/環(huán)保相關(guān)法/單行法；3）地方法規(guī)；4）標(biāo)準(zhǔn)：國家/地方/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；5）其他要求：內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)要求/上級主管部門要求。環(huán)境因素識別評估適用的環(huán)保法律法規(guī)及其他要求1）國際公約；環(huán)境因素識別評估5環(huán)境因素辯識

目的：了解組織環(huán)境現(xiàn)狀，確定環(huán)境因素，識別和獲取適用的環(huán)境法規(guī)及要求，找出存在的問題，為組織制定環(huán)境方針/目標(biāo)/指標(biāo)及體系文件作準(zhǔn)備。評審范圍：可以是EMS覆蓋的全部場所/某一種產(chǎn)品/一條生產(chǎn)線/一個部門。收集必要的信息：法律法規(guī)要求/工藝流程及工藝要求/使用化學(xué)品清單及使用量及MSDS（化學(xué)物料安全資料）/污染物排放濃度及排放量/壓力容器使用/環(huán)評報告三同時資料及排污許可證/環(huán)境事故及相關(guān)方抱怨等。環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識目的：了解組織環(huán)境現(xiàn)狀，確定環(huán)境因素，識別和獲6環(huán)境因素辯識定義範(fàn)圍 範(fàn)例：製程的輸入與輸出

UnitOperation單位作業(yè)ReusableWaste可重複使用廢棄物Recycle回收SolidWastes固態(tài)廢棄物L(fēng)iquidWastes液態(tài)廢棄物WasteWater廢水Products產(chǎn)品By-Products副產(chǎn)品GaseousEmissions氣體排放Catalyst觸媒Water/Air水/空氣Energy能源RawMaterials原料環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識定義範(fàn)圍UnitOperationReusa7環(huán)環(huán)境因素辯識的方法問卷調(diào)查

現(xiàn)場觀察

檢測和測量

查閱文件和記錄物料衡算產(chǎn)品生命周期分析（LCA）頭腦風(fēng)暴法等環(huán)境因素識別評估環(huán)環(huán)境因素辯識的方法問卷調(diào)查環(huán)境因素識別評估8環(huán)環(huán)境因素辯識的方向生產(chǎn)部：原料—零部件—能源資源使用/產(chǎn)品副產(chǎn)品產(chǎn)出—污染物排放；設(shè)備動力部：水—油—電—設(shè)備—設(shè)施—壓縮空氣；工程部：設(shè)計和開發(fā)—工藝流程—工程改造；供應(yīng)儲運部：采購—運輸—倉儲—原材料—供方；業(yè)務(wù)部：產(chǎn)品使用/維修—相關(guān)方需求；行政部：食堂—醫(yī)務(wù)室—人事/培訓(xùn)—安全—行政；環(huán)管辦：環(huán)保裝置—法規(guī)—廢棄物管理—監(jiān)測。環(huán)境因素識別評估環(huán)環(huán)境因素辯識的方向生產(chǎn)部：原料—零部件—能源資源使用/產(chǎn)品9環(huán)境因素辯識應(yīng)考慮的因素三時態(tài)：過去（以往遺留的環(huán)境問題或過去曾發(fā)生的環(huán)境事故）/現(xiàn)在/將來；

三狀態(tài)：正常/異常（開關(guān)機/停機/檢修等可以預(yù)見到的情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的問題）/緊急（如火災(zāi)/爆炸/大規(guī)模泄漏/設(shè)施和儀器故障/臺風(fēng)/洪水/地震等）；六類型：大氣排放/水體排放/廢棄物處理/土地污染

/能源自然資源使用/其他地方性環(huán)境問題

及對社區(qū)的影響（噪聲/景觀）。環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識應(yīng)考慮的因素三時態(tài)：過去（以往遺留的環(huán)境問題或過10環(huán)境因素正確描述及舉例環(huán)境因素的描述應(yīng)敘述完整，具體（通常采用一個動詞＋名詞或名詞＋動詞來描述）：產(chǎn)品類：電腦的報廢產(chǎn)生的×××；服務(wù)類：汽車運輸對汽油的消耗；活動類：×××有機溶劑的揮發(fā)。不完整/錯誤的描述：污水處理池產(chǎn)生的廢棄物；電腦的使用；柴油。環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素正確描述及舉例環(huán)境因素的描述應(yīng)敘述完整，具體（通常采11環(huán)境因素辯識的步驟從環(huán)境中索取或輸入向環(huán)境排放或輸出原材料生產(chǎn)加工過程銷售服務(wù)潛在

環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識的步驟環(huán)境因素識別評估12產(chǎn)品生命周期分析(LCA)

────“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程資源原材料的生產(chǎn)加工產(chǎn)品能源副產(chǎn)品水產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工社會服務(wù)電力水污染物煤產(chǎn)品的運銷過程大氣污染土地固體廢物人力產(chǎn)品的使用與回用噪聲其他產(chǎn)品廢熱等等產(chǎn)品的廢棄與再生放射性等環(huán)境因素識別評估產(chǎn)品生命周期分析(LCA)

13相關(guān)方------施加影響的搬運材料包裝材料廢棄物處理：施工；中間處理能源的購買，保管，運輸。原材料，零件的購買，保管，運送。噪音CO2SO2NOX包裝廢棄物環(huán)境因素識別評估相關(guān)方------施加影響的廢棄物處理：噪音環(huán)境14生產(chǎn)活動-----能夠控制原材料輔助材料水電、油等能源其它資源活動：制造裝配；設(shè)備運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、維修；辦公活動；宿舍的有關(guān)活動食堂的有關(guān)活動產(chǎn)品廢水廢棄物噪音廢氣其它環(huán)境因素識別評估生產(chǎn)活動-----能夠控制活動：環(huán)境因素識別評估15重大環(huán)境因素評估環(huán)境因素識別評估重大環(huán)境因素評估環(huán)境因素識別評估16評價依據(jù)環(huán)境影響的規(guī)模環(huán)境影響的嚴(yán)重性發(fā)生的頻次相關(guān)方的關(guān)注程度環(huán)境影響持續(xù)時間與環(huán)境法律法規(guī)的差距改變環(huán)境影響的技術(shù)難度改變環(huán)境影響的經(jīng)濟承受能力改變后帶來的效果性公眾形象/因環(huán)境問題存在的風(fēng)險環(huán)境因素識別評估評價依據(jù)環(huán)境影響的規(guī)模環(huán)境因素識別評估17重大環(huán)境因素評估方法1

正常情況：正常評估法：M＝A×X（X為B/C/D/E中最大值）M：環(huán)境因素得分；A：發(fā)生頻次；B：影響范圍及程度；C：影響的持續(xù)性；D：公眾的關(guān)注程度；E：與排放標(biāo)準(zhǔn)比較發(fā)生頻次：連續(xù)發(fā)生----每日一次5分；每日一次----每周一次4分；……影響范圍及程度：國家乃至全球嚴(yán)重影響5分；省市嚴(yán)重影響4分；鎮(zhèn)區(qū)3分；……影響的持續(xù)性或可逆轉(zhuǎn)性：一年以上可恢復(fù)或不可恢復(fù)5分；半年以上一年內(nèi)恢復(fù)4分；一周以上半年內(nèi)恢復(fù)3分；一天以上一周內(nèi)恢復(fù)2分；一天內(nèi)可恢復(fù)1分；公眾關(guān)注程度：國際高度關(guān)注5分；我國高度關(guān)注4分；地區(qū)性關(guān)注3分；廠區(qū)2分；不為關(guān)注1分。與排放值比較：超標(biāo)（或違法）5分；0.8~1.04分;……評分大于某一基準(zhǔn)值則為重大環(huán)境因素。環(huán)境因素識別評估重大環(huán)境因素評估方法1正常情況：環(huán)境因素識別評估18LikelihoodofEnvironmentalImpact重大環(huán)境因素評估方法2異常/緊急情況（適用于空氣/水污染）：風(fēng)險評估法：ER＝F×C＝（O＋D）×（I＋L）ER：意外事故之風(fēng)險評估；F：事故發(fā)生頻率；O：事故發(fā)生可能性；D：事故發(fā)生偵測可能性；C：影響危害性；I：影響范圍；L：影響程度。發(fā)生可能性：每日一次5分；每周一次4分；每月一次3分；……發(fā)生偵測可能性：無法判別5分；無法看/聽/聞，需設(shè)備4分；需仔細看/聽/聞或簡易設(shè)備3分；……影響范圍：全球性環(huán)境影響5分；……影響的嚴(yán)重性：造成人員死亡/關(guān)廠/破壞環(huán)境無法修復(fù)/嚴(yán)重違法5分；造成重傷/廠房全毀/違反國際公約4分；人員需送醫(yī)院/生產(chǎn)停頓/引起居民抗?fàn)?分；人員輕度外傷/慢性病/居民抱怨2分；不影響或人員感覺不舒服，對環(huán)境輕度污染1分。評分大于某一基準(zhǔn)值則為重大環(huán)境因素。環(huán)境因素識別評估LikelihoodofEnvironmentalIm19重大環(huán)境因素評估方法3特殊情況（適用于難以判斷打分或可直觀判斷情況）：是非判斷法：

1）法律符合性（超標(biāo)或違法）；2）與設(shè)計值對比（廢品率/耗能值超過A%）；3）與同行業(yè)對比（廢品率/耗能值差A(yù)%）；4）與本身歷史對比（廢品率/耗能值差A(yù)%）；5）相關(guān)方有合理抱怨或要求的；6）可能發(fā)生火災(zāi)/爆炸/大規(guī)模泄漏等事故的。環(huán)境因素識別評估重大環(huán)境因素評估方法3特殊情況（適用于難以判斷打分或可直觀判20不可遺漏的重大環(huán)境因素違反環(huán)保法律法規(guī)，如超標(biāo)排放；造成重大環(huán)境污染；會造成緊急事件；組織地址的敏感性，可能造成居民投；可能造成組織的經(jīng)營及財產(chǎn)危機（火災(zāi)/爆炸等）；耗用不可再生資源的程度。環(huán)境因素識別評估不可遺漏的重大環(huán)境因素違反環(huán)保法律法規(guī)，如超標(biāo)排放；環(huán)境因素21環(huán)境因素(1)茲以電子業(yè)為例、與其有關(guān)之環(huán)境因素如∶廢氣∶焊錫廢氣、冷卻水塔水氣、通風(fēng)設(shè)備之排氣、發(fā)電機之廢氣等。廢水∶生活廢水、水洗廢水、水塔之排水等。廢液∶廢松香、廢機油等。固體廢物∶廢錫渣、廢塑件、廢溶劑空桶等。噪音∶空壓機噪音環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素(1)茲以電子業(yè)為例、與其有關(guān)之環(huán)境因素如∶環(huán)境因素22環(huán)境因素(2)氟利昂∶冷凍空調(diào)等。異常、緊急狀況∶維修廢物、火災(zāi)、化學(xué)品洩漏等。辦公活動∶廢紙等。資源∶用水、用電、用紙、生產(chǎn)用料之使用等。間接因素∶化學(xué)物料提供廠商、電腦板製造商等。環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素(2)氟利昂∶冷凍空調(diào)等。環(huán)境因素識別評估23演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/12/19環(huán)境因素識別評估演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew24環(huán)境因素識別評估2022/12/19環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素識別評估2022/12/18環(huán)境因素識別評估25定義環(huán)境因素（environmentalaspect）

一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注:重大環(huán)境因素是指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

環(huán)境因素＝污染物/資源＋狀態(tài)

環(huán)境因素識別評估定義環(huán)境因素（environmentalaspect）26定義環(huán)境影響（environmentalimpact）

全部或是部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的，任何有害或有益的變化.環(huán)境影響(結(jié)果)

環(huán)境因素識別評估定義環(huán)境影響（environmentalimpact）27EnvironmentalAspects組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)之要件(element)，其對環(huán)境有正面或負面之衝擊例如：排放、污染、消耗原料、噪音EnvironmentalImpacts環(huán)境因素項目下造成之環(huán)境改變例如：水污染、自然資源之耗損環(huán)境因素

環(huán)境影響

(原因)(結(jié)果)環(huán)境因素

v.s.環(huán)境影響環(huán)境因素識別評估EnvironmentalAspectsEnvironme28適用的環(huán)保法律法規(guī)及其他要求1）國際公約；2）國家法律：憲法/刑法/環(huán)保法/環(huán)保相關(guān)法/單行法；3）地方法規(guī)；4）標(biāo)準(zhǔn)：國家/地方/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；5）其他要求：內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)要求/上級主管部門要求。環(huán)境因素識別評估適用的環(huán)保法律法規(guī)及其他要求1）國際公約；環(huán)境因素識別評估29環(huán)境因素辯識

目的：了解組織環(huán)境現(xiàn)狀，確定環(huán)境因素，識別和獲取適用的環(huán)境法規(guī)及要求，找出存在的問題，為組織制定環(huán)境方針/目標(biāo)/指標(biāo)及體系文件作準(zhǔn)備。評審范圍：可以是EMS覆蓋的全部場所/某一種產(chǎn)品/一條生產(chǎn)線/一個部門。收集必要的信息：法律法規(guī)要求/工藝流程及工藝要求/使用化學(xué)品清單及使用量及MSDS（化學(xué)物料安全資料）/污染物排放濃度及排放量/壓力容器使用/環(huán)評報告三同時資料及排污許可證/環(huán)境事故及相關(guān)方抱怨等。環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識目的：了解組織環(huán)境現(xiàn)狀，確定環(huán)境因素，識別和獲30環(huán)境因素辯識定義範(fàn)圍 範(fàn)例：製程的輸入與輸出

UnitOperation單位作業(yè)ReusableWaste可重複使用廢棄物Recycle回收SolidWastes固態(tài)廢棄物L(fēng)iquidWastes液態(tài)廢棄物WasteWater廢水Products產(chǎn)品By-Products副產(chǎn)品GaseousEmissions氣體排放Catalyst觸媒Water/Air水/空氣Energy能源RawMaterials原料環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識定義範(fàn)圍UnitOperationReusa31環(huán)環(huán)境因素辯識的方法問卷調(diào)查

現(xiàn)場觀察

檢測和測量

查閱文件和記錄物料衡算產(chǎn)品生命周期分析（LCA）頭腦風(fēng)暴法等環(huán)境因素識別評估環(huán)環(huán)境因素辯識的方法問卷調(diào)查環(huán)境因素識別評估32環(huán)環(huán)境因素辯識的方向生產(chǎn)部：原料—零部件—能源資源使用/產(chǎn)品副產(chǎn)品產(chǎn)出—污染物排放；設(shè)備動力部：水—油—電—設(shè)備—設(shè)施—壓縮空氣；工程部：設(shè)計和開發(fā)—工藝流程—工程改造；供應(yīng)儲運部：采購—運輸—倉儲—原材料—供方；業(yè)務(wù)部：產(chǎn)品使用/維修—相關(guān)方需求；行政部：食堂—醫(yī)務(wù)室—人事/培訓(xùn)—安全—行政；環(huán)管辦：環(huán)保裝置—法規(guī)—廢棄物管理—監(jiān)測。環(huán)境因素識別評估環(huán)環(huán)境因素辯識的方向生產(chǎn)部：原料—零部件—能源資源使用/產(chǎn)品33環(huán)境因素辯識應(yīng)考慮的因素三時態(tài)：過去（以往遺留的環(huán)境問題或過去曾發(fā)生的環(huán)境事故）/現(xiàn)在/將來；

三狀態(tài)：正常/異常（開關(guān)機/停機/檢修等可以預(yù)見到的情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的問題）/緊急（如火災(zāi)/爆炸/大規(guī)模泄漏/設(shè)施和儀器故障/臺風(fēng)/洪水/地震等）；六類型：大氣排放/水體排放/廢棄物處理/土地污染

/能源自然資源使用/其他地方性環(huán)境問題

及對社區(qū)的影響（噪聲/景觀）。環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識應(yīng)考慮的因素三時態(tài)：過去（以往遺留的環(huán)境問題或過34環(huán)境因素正確描述及舉例環(huán)境因素的描述應(yīng)敘述完整，具體（通常采用一個動詞＋名詞或名詞＋動詞來描述）：產(chǎn)品類：電腦的報廢產(chǎn)生的×××；服務(wù)類：汽車運輸對汽油的消耗；活動類：×××有機溶劑的揮發(fā)。不完整/錯誤的描述：污水處理池產(chǎn)生的廢棄物；電腦的使用；柴油。環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素正確描述及舉例環(huán)境因素的描述應(yīng)敘述完整，具體（通常采35環(huán)境因素辯識的步驟從環(huán)境中索取或輸入向環(huán)境排放或輸出原材料生產(chǎn)加工過程銷售服務(wù)潛在

環(huán)境因素識別評估環(huán)境因素辯識的步驟環(huán)境因素識別評估36產(chǎn)品生命周期分析(LCA)

────“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程資源原材料的生產(chǎn)加工產(chǎn)品能源副產(chǎn)品水產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工社會服務(wù)電力水污染物煤產(chǎn)品的運銷過程大氣污染土地固體廢物人力產(chǎn)品的使用與回用噪聲其他產(chǎn)品廢熱等等產(chǎn)品的廢棄與再生放射性等環(huán)境因素識別評估產(chǎn)品生命周期分析(LCA)

37相關(guān)方------施加影響的搬運材料包裝材料廢棄物處理：施工；中間處理能源的購買，保管，運輸。原材料，零件的購買，保管，運送。噪音CO2SO2NOX包裝廢棄物環(huán)境因素識別評估相關(guān)方------施加影響的廢棄物處理：噪音環(huán)境38生產(chǎn)活動-----能夠控制原材料輔助材料水電、油等能源其它資源活動：制造裝配；設(shè)備運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、維修；辦公活動；宿舍的有關(guān)活動食堂的有關(guān)活動產(chǎn)品廢水廢棄物噪音廢氣其它環(huán)境因素識別評估生產(chǎn)活動-----能夠控制活動：環(huán)境因素識別評估39重大環(huán)境因素評估環(huán)境因素識別評估重大環(huán)境因素評估環(huán)境因素識別評估40評價依據(jù)環(huán)境影響的規(guī)模環(huán)境影響的嚴(yán)重性發(fā)生的頻次相關(guān)方的關(guān)注程度環(huán)境影響持續(xù)時間與環(huán)境法律法規(guī)的差距改變環(huán)境影響的技術(shù)難度改變環(huán)境影響的經(jīng)濟承受能力改變后帶來的效果性公眾形象/因環(huán)境問題存在的風(fēng)險環(huán)境因素識別評估評價依據(jù)環(huán)境影響的規(guī)模環(huán)境因素識別評估41重大環(huán)境因素評估方法1

正常情況：正常評估法：M＝A×X（X為B/C/D/E中最大值）M：環(huán)境因素得分；A：發(fā)生頻次；B：影響范圍及程度；C：影響的持續(xù)性；D：公眾的關(guān)注程度；E：與排放標(biāo)準(zhǔn)比較發(fā)生頻次：連續(xù)發(fā)生----每日一次5分；每日一次----每周一次4分；……影響范圍及程度：國家乃至全球嚴(yán)重影響5分；省市嚴(yán)重影響4分；鎮(zhèn)區(qū)3分；……影響的持續(xù)性或可逆轉(zhuǎn)性：一年以上可恢復(fù)或不可恢復(fù)5分；半年以上一年內(nèi)恢復(fù)4分；一周以上半年內(nèi)恢復(fù)3分；一天以上一周內(nèi)恢復(fù)2分；一天內(nèi)可恢復(fù)1分；公眾關(guān)注程度：國際高度關(guān)注5分；我國高度關(guān)注4分；地區(qū)性關(guān)注3分；廠區(qū)2分；不為關(guān)注1分。與排放值比較：超標(biāo)（或違法）5分；0.8~1.04分;……評分大于某一基準(zhǔn)值則為重大環(huán)境因素。環(huán)境因素識別評估重大環(huán)境因素評估方法1正常情況：環(huán)境因素識別評估42LikelihoodofEnvironmentalImpact重大環(huán)境因素評估方法2異常/緊急情況（適用于空氣/水污染）：風(fēng)險評估法：ER＝F×C＝（O＋D）×（I＋L）ER：意外事故之風(fēng)險評估；F：事故發(fā)生頻率；O：事故發(fā)生可能性；D：事故發(fā)生偵測可能性；C：影響危害性；I：影響范圍；L：影響程度。發(fā)生可能性：每日一次5分；每周一次4分；每月一次3分；……發(fā)生偵測可能性：無法判別5分；無法看/聽/聞，需設(shè)備4分；需仔細看/聽/聞或簡易設(shè)備3分；……影響范圍：全球性環(huán)境影