《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R2)-宣貫課件-

《民用航空人員體檢合格證

管理規(guī)則》（CCAR-67FS-R2）CAAC－FSD2019.07.1《民用航空人員體檢合格證

管理規(guī)則》（CCAR-67FS-R要點(diǎn)

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介（二）CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件（五）CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題22要點(diǎn)（一）CCAR-67FS修訂工作簡介22

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記為什么組織修訂？CCAR-67FS-R2修訂原則33（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記：2019年8月31日發(fā)布《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67FS）；根據(jù)《行政許可法》，2019年7月12日發(fā)布CCAR-67FS-R12009年組織評估CCAR-67FS-R1；2019年2月啟動(dòng)CCAR-67FS-R1修訂工作；2019年4月9日《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》CCAR-67FS-R2通過民航局局務(wù)會(huì)審議；5月16日局長簽發(fā)；2019年8月1日施行。44（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂？原規(guī)章存在的主要缺陷標(biāo)題不包含外籍人員;體檢合格證有效期計(jì)算不恰當(dāng);未規(guī)定體檢合格證標(biāo)準(zhǔn)樣式；缺乏對體檢鑒定的要求；飛行簽派員體檢合格證行政許可項(xiàng)目缺乏上位法依據(jù)。政策的調(diào)整國家取消就業(yè)乙肝檢查項(xiàng)目；通用航空業(yè)發(fā)展需要.55（一）CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂？55

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-R2修訂原則堅(jiān)持宗旨意識，突出公眾利益；法律依據(jù)明確，規(guī)定科學(xué)合理；抓住安全核心，嚴(yán)格健康管理；密切結(jié)合實(shí)際，立足可操作性。

使規(guī)章到達(dá)合法性、協(xié)調(diào)性、合理性、可操作性、規(guī)范性、實(shí)效性、66（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-（二）CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文：6章，A-F章；34條，編號第1條-第67條。

規(guī)定了本規(guī)章的依據(jù)、適用范圍、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、體檢鑒定和體檢合格證申請程序及相關(guān)要求、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等。附件：3個(gè)(附件A-C）附件A：空勤人員和空中交通管制員體檢合格證醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)附件B：民用航空人員體檢合格證樣式附件C：外籍飛行人員體檢合格證認(rèn)可證書樣式77（二）CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文：6章，A-F（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號A章–F章主要內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂行政許可程序醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)88（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號標(biāo)題：R1:《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》R2:《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》結(jié)構(gòu)：R1:A-H分部，1個(gè)附錄。正文C–F分部為I-Ⅳ級醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；R2:A-F章;3個(gè)附件(A-C)。醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為附件；增加證書樣式。

取消附錄一：輔助檢查頻度99（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號章、條編號：R1:章：A-H分部

條：67.1[目的和依據(jù)]R2:章：A-F章；

條：第XX.X條；如：第67.1條目的和依據(jù)。

加注了條目中文編序；取消了條目標(biāo)題括號；

保留了原規(guī)章附帶標(biāo)題和只編單條的習(xí)慣?？?、項(xiàng)：與原規(guī)章相同。1010（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比11《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67FS-R1）A分部總則67.1[目的和依據(jù)]

B分部體檢鑒定C分部體檢合格證D分部Ⅰ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)E分部Ⅱ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)F分部Ⅲ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)G分部Ⅳ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)H分部法律責(zé)任I分部附則附錄一：申請?bào)w檢合格證的輔助檢查

項(xiàng)目和頻度《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R2)A章總則第67.1條目的和依據(jù)B章體檢鑒定C章體檢合格證D

章監(jiān)督檢查E章法律責(zé)任F章附則附件A空勤人員和空中交通管制員體

檢合格證醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)附件B民用航空人員體檢合格證樣式

附件C外籍飛行人員體檢合格證認(rèn)可證書樣式11CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比11《（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則

第67.5條機(jī)構(gòu)與職責(zé)（c）專家委員會(huì)主要承擔(dān)疑難或者特殊病例、特許頒證體檢鑒定、體檢鑒定標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)研究等任務(wù)，對體檢機(jī)構(gòu)實(shí)施技術(shù)支持、指導(dǎo)和技術(shù)檢查。（d）體檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)體檢鑒定任務(wù)。1212（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則121（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定--規(guī)范體檢鑒定工作

第67.11條體檢鑒定一般要求第67.13條體檢鑒定結(jié)論第67.15條特許頒證體檢鑒定第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定

1313（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定-（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定

第67.11條體檢鑒定一般要求

（b）體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對申請人身份，審查申請材料。

（c）輔助檢查結(jié)果有效期為90日。

（e）體檢機(jī)構(gòu)受理體檢鑒定申請后5個(gè)工作日內(nèi)完成體檢鑒定。

（f）補(bǔ)充檢查、醫(yī)學(xué)觀察或?qū)＜诣b定不得超過30日。

（h）體檢醫(yī)師及其他醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重申請人的人格和權(quán)利，不得惡意傷害，不得泄露和傳播相關(guān)信息，不得索取或收受申請人的財(cái)物。

1414（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.13條體檢鑒定結(jié)論（b）合格的，3個(gè)工作日內(nèi)通知申請人及其所在單位。（c）不合格和暫時(shí)不合格的，簽署體檢鑒定結(jié)論通知書，24小時(shí)內(nèi)通知申請人及其所在單位，并報(bào)告管理局。暫時(shí)不合格的結(jié)論90日內(nèi)可以單科體檢；超過90日的，應(yīng)重新體檢鑒定。---本條明確了結(jié)論通知時(shí)間；暫時(shí)不合格的時(shí)限。1515（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.15條特許頒證體檢鑒定（b）特許頒證體檢鑒定由專家委員會(huì)組織實(shí)施。（d）特許頒證體檢鑒定結(jié)論為：（1）合格。身體符合相應(yīng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，無需特許合格的。（2）特許鑒定合格。（3）特許鑒定不合格。（e）特許頒證體檢鑒定應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。1616（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定

第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定（a）體檢機(jī)構(gòu)在體檢鑒定中發(fā)現(xiàn)疑難或特殊病例時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地地區(qū)管理局，并送交專家委員會(huì)進(jìn)行專家鑒定。1717（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.21條體檢合格證適用人員（a）I級體檢合格證適用于航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照、飛機(jī)和直升機(jī)商用駕駛員。（b）II級體檢合格證除（a）款之外的其他航空器駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員。（c）Ⅲa或Ⅲb級體檢合格證適用于空中交通管制員；（d）Ⅳa級適用于客艙乘務(wù)員；（e）Ⅳb級適用于航空安全員。1818（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）

CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證

第67.33條有效期（a）體檢合格證自頒發(fā)之日起生效。年齡計(jì)算以申請人進(jìn)行體檢鑒定時(shí)的實(shí)際年齡為準(zhǔn)。（b）Ⅰ級體檢合格證有效期為12個(gè)月，年齡滿60周歲以上者為6個(gè)月。其中參加《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121）規(guī)定運(yùn)行的駕駛員年齡滿40周歲以上者為6個(gè)月。（c）Ⅱ級體檢合格證有效期為36個(gè)月。其中年齡滿40周歲以上者為24個(gè)月，年齡滿50周歲以上為12個(gè)月。1919（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證

第67.35條有效期的延長（b）有效期延長時(shí)間不得超過下述期限：（1）I、Ⅲ、Ⅳ級體檢合格證持不超過45日；

（2）

Ⅱ級體檢合格證持有人不超過90日。R2縮短了體檢合格證有效期延長得時(shí)間。2020（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.37條符合性要求(b)體檢合格證持有人所在單位應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：(1)確認(rèn)體檢合格證持有人履行職責(zé)前的身體狀況；

(2)建立體檢合格證持有人健康檔案，納入安全管理系統(tǒng)（SMS）；(3)督促患病人員有針對性的采取疾病矯治措施。2121（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證

第67.45條外籍飛行人員體檢合格證管理（a）持有ICAO締約國民航局頒發(fā)的有效體檢合格證的外籍駕駛員，在我國申請參加飛行運(yùn)行不足120日的，可以申請取得體檢合格證認(rèn)可證書。超過120日的，應(yīng)當(dāng)申請辦理按照本規(guī)則頒發(fā)的體檢合格證。（d）外籍飛行人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)持有有效體檢合格證和有效認(rèn)可證書。2222（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷第67.51條體檢合格證的注銷第67.53條禁止行為2323（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）

CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查（a）民航局和管理局應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查體檢鑒定和頒發(fā)體檢合格證等工作，及時(shí)糾正違法、違規(guī)和違紀(jì)的行為。（b）民航管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則對體檢合格證持有人履行職責(zé)時(shí)體檢合格證和體檢合格證認(rèn)可證書的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時(shí)不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物等。2424（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷（a）頒證機(jī)關(guān)可以撤銷已作出的頒發(fā)體檢合格證或者認(rèn)可證書的行政許可決定。（1）-（6）款情形（略）。（b）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的體檢合格證或者認(rèn)可證書的，申請人在三年內(nèi)不得再次提出申請。2525（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查

第67.51條體檢合格證的注銷

有下列情形之一的，頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回體檢合格證，辦理注銷手續(xù)，并以書面形式告知體檢合格證持有人（已經(jīng)死亡的除外）和所在單位注銷理由及依據(jù)：（a）體檢合格證有效期屆滿未延續(xù)的；（b）體檢合格證持有人死亡或者喪失行為能力的；（c）體檢合格證被依法撤銷的；（d）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。2626（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查

第67.53條禁止行為（a）體檢合格證申請人不得有下列行為：（1）隱瞞或偽造病史、病情，冒名頂替，提供虛假申請材料的；（2）涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。（b）任何人員不得有下列行為：（1）協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情，或者提供虛假申請材料，或者提供非申請人本人生物標(biāo)本，或者在體檢鑒定時(shí)冒名頂替的；（2）涂改、偽造、變造或者倒賣、出售體檢合格證的；（3）未取得體檢合格證從事民用航空活動(dòng)的。2727（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.61條頒證機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為

2828（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為（a）隱瞞或者偽造病史、病情，或者冒名頂替，或者提供虛假申請材料的；（b）涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。2929（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任

第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為（a）從事相應(yīng)民用航空活動(dòng)時(shí)未攜帶體檢合格證、或者使用的體檢合格證等級與所履行職責(zé)不相符的；

（b）發(fā)現(xiàn)身體狀況發(fā)生變化，可能不符合所持體檢合格證的相應(yīng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不按照程序報(bào)告的；（c）履行職責(zé)時(shí)未遵守體檢合格證上載明的限制條件的。3030（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為（a）任何機(jī)構(gòu)使用未取得或者未持有有效體檢合格證人員從事相應(yīng)民用航空活動(dòng)的。（b）任何人員：（1）協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情，或者提供虛假申請材料，或者提供非申請人本人生物標(biāo)本，或者在體檢鑒定時(shí)冒名頂替的；（2）涂改、偽造、變造或者倒賣、出售涂改、偽造、變造的體檢合格證的；（3）未取得體檢合格證從事民用航空活動(dòng)的。

3131（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任

第67.61條頒證機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為頒證機(jī)關(guān)工作人員在辦理體檢合格證時(shí)違反法律、行政法規(guī)或本規(guī)則規(guī)定，或者不依法履行本規(guī)則67.47條規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3232（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容F章附則

第67.63條廢止第67.65條原體檢合格證的有效期本規(guī)則實(shí)施前頒發(fā)的體檢合格證，在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第67.67條施行日期本規(guī)則自2019年8月1日起施行。3333（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容F章附則333（三）

CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂取消了飛行簽派員申請辦理體檢合格證的許可項(xiàng)目。調(diào)整了領(lǐng)航員和飛行機(jī)械員體檢合格證的類別。取消了臨時(shí)體檢合格證。修改了部分稱謂。3434（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容行政許可程序

按照《行政許可法》的規(guī)定，R2用“申請與受理”、“審核”、“頒發(fā)”、“送達(dá)”、“補(bǔ)發(fā)”和“信息變更”等條款規(guī)范了申請頒發(fā)體檢合格證行政許可程序和內(nèi)容，并規(guī)定了具體時(shí)間要求。取消了有關(guān)行政復(fù)議的內(nèi)容。增加了監(jiān)督檢查的要求。3535（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容行政許可程序35（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

將醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)編入附件；取消了“輔助檢查項(xiàng)目和頻度”；取消了I、Ⅳa級體檢合格證乙肝表面抗原陽性等不合格的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；

修訂并增加了部分醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)3636（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)3636（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告（AC）

管理程序（AP）

管理文件（MD）

指導(dǎo)書籍（民用航空醫(yī)學(xué)系列叢書）3737（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告（A（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告（AC）

計(jì)劃修訂《航空人員體檢資料的保密規(guī)定》（AC-67FS-001）；

更名為《空勤人員和空中交通管制員體檢鑒定檔案管理規(guī)定》---增加體檢合格證管理系統(tǒng)和體檢鑒定檔案管理內(nèi)容。3838（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告（A（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理程序（AP）：修訂《民用航空人員體檢鑒定和體檢合格證管理程序》（AP-67FS-002）；

更名為：《民用航空人員體檢合格證申請頒發(fā)程序》（AP-67FS-001)《空勤人員和空中交通管制員體檢鑒定程序》

（AP-67FS-002)3939（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理程序（（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理文件（MD）評估：《民航招收空勤人員艾滋病病毒抗體篩查管理規(guī)定（試行）》（MD-FS-2009-03)；評估：《民航招收空勤人員尿液毒品檢測管理規(guī)定（試行）》（MD-FS-2009-04)；計(jì)劃編制《招收飛行學(xué)生心理學(xué)檢測管理規(guī)定（試行）》（MD-FS-2019-0X)；

計(jì)劃編制《招收民用航空飛行學(xué)生體檢鑒定指南》4040（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理文件（M（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件指導(dǎo)書籍—民用航空醫(yī)學(xué)系列叢書《中國民用航空體檢醫(yī)師操作規(guī)范》《民用航空人員體檢鑒定指南》4141（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件指導(dǎo)書籍—民（五）CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題科學(xué)實(shí)施輔助檢查；規(guī)范體檢鑒定工作；落實(shí)各項(xiàng)工作的時(shí)間規(guī)定；體檢鑒定文書和體檢合格證的正確書寫；體檢合格證的限制內(nèi)容和權(quán)限；執(zhí)行體檢合格證有效期；使用和管理“體檢合格證管理系統(tǒng)”等信息；CCAR-67醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與招飛體檢標(biāo)準(zhǔn)的銜接；其他空勤人員和空管人員招收體檢時(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)問題。4242（五）CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題科學(xué)實(shí)施EndofIntroduction43ThanksForYourAttention!43EndofIntroduction43ThanksFo《民用航空人員體檢合格證

管理規(guī)則》（CCAR-67FS-R2）CAAC－FSD2019.07.44《民用航空人員體檢合格證

管理規(guī)則》（CCAR-67FS-R要點(diǎn)

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介（二）CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容（四）CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件（五）CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題4545要點(diǎn)（一）CCAR-67FS修訂工作簡介22

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記為什么組織修訂？CCAR-67FS-R2修訂原則4646（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記：2019年8月31日發(fā)布《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67FS）；根據(jù)《行政許可法》，2019年7月12日發(fā)布CCAR-67FS-R12009年組織評估CCAR-67FS-R1；2019年2月啟動(dòng)CCAR-67FS-R1修訂工作；2019年4月9日《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》CCAR-67FS-R2通過民航局局務(wù)會(huì)審議；5月16日局長簽發(fā)；2019年8月1日施行。4747（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂？原規(guī)章存在的主要缺陷標(biāo)題不包含外籍人員;體檢合格證有效期計(jì)算不恰當(dāng);未規(guī)定體檢合格證標(biāo)準(zhǔn)樣式；缺乏對體檢鑒定的要求；飛行簽派員體檢合格證行政許可項(xiàng)目缺乏上位法依據(jù)。政策的調(diào)整國家取消就業(yè)乙肝檢查項(xiàng)目；通用航空業(yè)發(fā)展需要.4848（一）CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂？55

（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-R2修訂原則堅(jiān)持宗旨意識，突出公眾利益；法律依據(jù)明確，規(guī)定科學(xué)合理；抓住安全核心，嚴(yán)格健康管理；密切結(jié)合實(shí)際，立足可操作性。

使規(guī)章到達(dá)合法性、協(xié)調(diào)性、合理性、可操作性、規(guī)范性、實(shí)效性、4949（一）CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-（二）CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文：6章，A-F章；34條，編號第1條-第67條。

規(guī)定了本規(guī)章的依據(jù)、適用范圍、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、體檢鑒定和體檢合格證申請程序及相關(guān)要求、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等。附件：3個(gè)(附件A-C）附件A：空勤人員和空中交通管制員體檢合格證醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)附件B：民用航空人員體檢合格證樣式附件C：外籍飛行人員體檢合格證認(rèn)可證書樣式5050（二）CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文：6章，A-F（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號A章–F章主要內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂行政許可程序醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)5151（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號標(biāo)題：R1:《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》R2:《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》結(jié)構(gòu)：R1:A-H分部，1個(gè)附錄。正文C–F分部為I-Ⅳ級醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；R2:A-F章;3個(gè)附件(A-C)。醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為附件；增加證書樣式。

取消附錄一：輔助檢查頻度5252（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號章、條編號：R1:章：A-H分部

條：67.1[目的和依據(jù)]R2:章：A-F章；

條：第XX.X條；如：第67.1條目的和依據(jù)。

加注了條目中文編序；取消了條目標(biāo)題括號；

保留了原規(guī)章附帶標(biāo)題和只編單條的習(xí)慣?？睢㈨?xiàng)：與原規(guī)章相同。5353（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標(biāo)題、結(jié)構(gòu)以及章CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比54《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67FS-R1）A分部總則67.1[目的和依據(jù)]

B分部體檢鑒定C分部體檢合格證D分部Ⅰ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)E分部Ⅱ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)F分部Ⅲ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)G分部Ⅳ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)H分部法律責(zé)任I分部附則附錄一：申請?bào)w檢合格證的輔助檢查

項(xiàng)目和頻度《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R2)A章總則第67.1條目的和依據(jù)B章體檢鑒定C章體檢合格證D

章監(jiān)督檢查E章法律責(zé)任F章附則附件A空勤人員和空中交通管制員體

檢合格證醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)附件B民用航空人員體檢合格證樣式

附件C外籍飛行人員體檢合格證認(rèn)可證書樣式54CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比11《（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則

第67.5條機(jī)構(gòu)與職責(zé)（c）專家委員會(huì)主要承擔(dān)疑難或者特殊病例、特許頒證體檢鑒定、體檢鑒定標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)研究等任務(wù)，對體檢機(jī)構(gòu)實(shí)施技術(shù)支持、指導(dǎo)和技術(shù)檢查。（d）體檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)體檢鑒定任務(wù)。5555（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則121（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定--規(guī)范體檢鑒定工作

第67.11條體檢鑒定一般要求第67.13條體檢鑒定結(jié)論第67.15條特許頒證體檢鑒定第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定

5656（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定-（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定

第67.11條體檢鑒定一般要求

（b）體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對申請人身份，審查申請材料。

（c）輔助檢查結(jié)果有效期為90日。

（e）體檢機(jī)構(gòu)受理體檢鑒定申請后5個(gè)工作日內(nèi)完成體檢鑒定。

（f）補(bǔ)充檢查、醫(yī)學(xué)觀察或?qū)＜诣b定不得超過30日。

（h）體檢醫(yī)師及其他醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重申請人的人格和權(quán)利，不得惡意傷害，不得泄露和傳播相關(guān)信息，不得索取或收受申請人的財(cái)物。

5757（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.13條體檢鑒定結(jié)論（b）合格的，3個(gè)工作日內(nèi)通知申請人及其所在單位。（c）不合格和暫時(shí)不合格的，簽署體檢鑒定結(jié)論通知書，24小時(shí)內(nèi)通知申請人及其所在單位，并報(bào)告管理局。暫時(shí)不合格的結(jié)論90日內(nèi)可以單科體檢；超過90日的，應(yīng)重新體檢鑒定。---本條明確了結(jié)論通知時(shí)間；暫時(shí)不合格的時(shí)限。5858（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.15條特許頒證體檢鑒定（b）特許頒證體檢鑒定由專家委員會(huì)組織實(shí)施。（d）特許頒證體檢鑒定結(jié)論為：（1）合格。身體符合相應(yīng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，無需特許合格的。（2）特許鑒定合格。（3）特許鑒定不合格。（e）特許頒證體檢鑒定應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。5959（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定

第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定（a）體檢機(jī)構(gòu)在體檢鑒定中發(fā)現(xiàn)疑難或特殊病例時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地地區(qū)管理局，并送交專家委員會(huì)進(jìn)行專家鑒定。6060（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.21條體檢合格證適用人員（a）I級體檢合格證適用于航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照、飛機(jī)和直升機(jī)商用駕駛員。（b）II級體檢合格證除（a）款之外的其他航空器駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員。（c）Ⅲa或Ⅲb級體檢合格證適用于空中交通管制員；（d）Ⅳa級適用于客艙乘務(wù)員；（e）Ⅳb級適用于航空安全員。6161（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）

CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證

第67.33條有效期（a）體檢合格證自頒發(fā)之日起生效。年齡計(jì)算以申請人進(jìn)行體檢鑒定時(shí)的實(shí)際年齡為準(zhǔn)。（b）Ⅰ級體檢合格證有效期為12個(gè)月，年齡滿60周歲以上者為6個(gè)月。其中參加《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121）規(guī)定運(yùn)行的駕駛員年齡滿40周歲以上者為6個(gè)月。（c）Ⅱ級體檢合格證有效期為36個(gè)月。其中年齡滿40周歲以上者為24個(gè)月，年齡滿50周歲以上為12個(gè)月。6262（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證

第67.35條有效期的延長（b）有效期延長時(shí)間不得超過下述期限：（1）I、Ⅲ、Ⅳ級體檢合格證持不超過45日；

（2）

Ⅱ級體檢合格證持有人不超過90日。R2縮短了體檢合格證有效期延長得時(shí)間。6363（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.37條符合性要求(b)體檢合格證持有人所在單位應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：(1)確認(rèn)體檢合格證持有人履行職責(zé)前的身體狀況；

(2)建立體檢合格證持有人健康檔案，納入安全管理系統(tǒng)（SMS）；(3)督促患病人員有針對性的采取疾病矯治措施。6464（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證

第67.45條外籍飛行人員體檢合格證管理（a）持有ICAO締約國民航局頒發(fā)的有效體檢合格證的外籍駕駛員，在我國申請參加飛行運(yùn)行不足120日的，可以申請取得體檢合格證認(rèn)可證書。超過120日的，應(yīng)當(dāng)申請辦理按照本規(guī)則頒發(fā)的體檢合格證。（d）外籍飛行人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)持有有效體檢合格證和有效認(rèn)可證書。6565（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷第67.51條體檢合格證的注銷第67.53條禁止行為6666（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）

CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查（a）民航局和管理局應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查體檢鑒定和頒發(fā)體檢合格證等工作，及時(shí)糾正違法、違規(guī)和違紀(jì)的行為。（b）民航管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則對體檢合格證持有人履行職責(zé)時(shí)體檢合格證和體檢合格證認(rèn)可證書的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時(shí)不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物等。6767（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷（a）頒證機(jī)關(guān)可以撤銷已作出的頒發(fā)體檢合格證或者認(rèn)可證書的行政許可決定。（1）-（6）款情形（略）。（b）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的體檢合格證或者認(rèn)可證書的，申請人在三年內(nèi)不得再次提出申請。6868（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查

第67.51條體檢合格證的注銷

有下列情形之一的，頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回體檢合格證，辦理注銷手續(xù)，并以書面形式告知體檢合格證持有人（已經(jīng)死亡的除外）和所在單位注銷理由及依據(jù)：（a）體檢合格證有效期屆滿未延續(xù)的；（b）體檢合格證持有人死亡或者喪失行為能力的；（c）體檢合格證被依法撤銷的；（d）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。6969（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查

第67.53條禁止行為（a）體檢合格證申請人不得有下列行為：（1）隱瞞或偽造病史、病情，冒名頂替，提供虛假申請材料的；（2）涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。（b）任何人員不得有下列行為：（1）協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情，或者提供虛假申請材料，或者提供非申請人本人生物標(biāo)本，或者在體檢鑒定時(shí)冒名頂替的；（2）涂改、偽造、變造或者倒賣、出售體檢合格證的；（3）未取得體檢合格證從事民用航空活動(dòng)的。7070（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.61條頒證機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為

7171（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為（a）隱瞞或者偽造病史、病情，或者冒名頂替，或者提供虛假申請材料的；（b）涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。7272（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任

第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為（a）從事相應(yīng)民用航空活動(dòng)時(shí)未攜帶體檢合格證、或者使用的體檢合格證等級與所履行職責(zé)不相符的；

（b）發(fā)現(xiàn)身體狀況發(fā)生變化，可能不符合所持體檢合格證的相應(yīng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不按照程序報(bào)告的；（c）履行職責(zé)時(shí)未遵守體檢合格證上載明的限制條件的。7373（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為（a）任何機(jī)構(gòu)使用未取得或者未持有有效體檢合格證人員從事相應(yīng)民用航空活動(dòng)的。（b）任何人員：（1）協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情，或者提供虛假申請材料，或者提供非申請人本人生物標(biāo)本，或者在體檢鑒定時(shí)冒名頂替的；（2）涂改、偽造、變造或者倒賣、出售涂改、偽造、變造的體檢合格證的；（3）未取得體檢合格證從事民用航空活動(dòng)的。

7474（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任

第67.61條頒證機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為頒證機(jī)關(guān)工作人員在辦理體檢合格證時(shí)違反法律、行政法規(guī)或本規(guī)則規(guī)定，或者不依法履行本規(guī)則67.47條規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7575（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3（三）CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容F章附則

第67.63條廢止