重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑課件

重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑吳季松博士北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會會長北京航空航天大學(xué)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心主任中國技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會主任1重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑吳季松博士1

一、國際金融危機(jī)爆發(fā)

當(dāng)前金融危機(jī)發(fā)端于美國2007年4月的次貸風(fēng)波，隨后波及全球。導(dǎo)致全球各國家股市大跌，重量級投行紛紛落馬，失業(yè)率上升，訂單與消費急劇下降，眾多經(jīng)濟(jì)實體面臨經(jīng)營困境。

一、國際金融危機(jī)爆發(fā)

當(dāng)前金融危機(jī)發(fā)端于美國2007年

（一）美國金融危機(jī)的爆發(fā)是歷史的必然

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的四要素：勞動、資源（土地）、資本和知識（科學(xué)技術(shù)）。過分使用金融衍生工具忽視、以致舍棄實體經(jīng)濟(jì)，是新蒙昧主義。美國勞動力水平?jīng)]有大的變化，自然資源受限。在80年代后主要依靠科學(xué)技術(shù)和資本運作，而2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后只剩下過度金融手段這一條腿，爆發(fā)危機(jī)是必然的。

（一）美國金融危機(jī)的爆發(fā)是歷史的必然

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對于金融手段、尤其是金融衍生產(chǎn)品的使用，與奧林匹克運動中興奮劑的使用有相當(dāng)?shù)目杀刃?。?jīng)濟(jì)發(fā)展中對于金融手段、尤其是金融衍生產(chǎn)品的使用，與奧林匹克不科學(xué)的金融衍生產(chǎn)品的制造者認(rèn)為，衍生產(chǎn)品大大提高資本的流動性，在一定時間內(nèi)能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。他們認(rèn)為資本擴(kuò)張→經(jīng)濟(jì)繁榮→泡沫→破裂→衰退→再擴(kuò)張是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過程。運動興奮劑的制造者認(rèn)為：興奮劑加快血液循環(huán)，調(diào)動人體的功能，最大限度地把人的能力集中到運動項目上。盡管過度，但可以用藥物恢復(fù)，不斷循環(huán)可以使人類達(dá)到更高、更快、更強(qiáng)的目的。不科學(xué)的金融衍生產(chǎn)品的制造者認(rèn)為，衍生產(chǎn)品大大提高資本的流動什么是知識經(jīng)濟(jì)1973年美國社會學(xué)家丹尼爾·貝爾(DanielBell)把它稱為“后工業(yè)社會”美國社會學(xué)家托夫勒1980年在《第三次浪潮》把它描寫成“超工業(yè)社會”

1985～1986年作者主持聯(lián)合國第一次正式、系統(tǒng)的知識經(jīng)濟(jì)研究——《多學(xué)科綜合研究應(yīng)用于發(fā)展》，從而提出了“知識經(jīng)濟(jì)”1990年聯(lián)合國研究機(jī)構(gòu)提出“知識經(jīng)濟(jì)”

（二）知識經(jīng)濟(jì)—克服金融危機(jī)的最終途徑什么是知識經(jīng)濟(jì)1973年美國社會學(xué)家丹尼爾·貝爾(Danie1992年作者在聯(lián)合國教科文組織《國際社會科學(xué)》雜志(英、法、西班牙文版)132期撰文提出“智力經(jīng)濟(jì)——知識經(jīng)濟(jì)”的概念1996年經(jīng)合組織明確定義了“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”(knowledgebasedeconomy)

1996年12月30目的美國《商業(yè)周刊》提出“新經(jīng)濟(jì)”1997年2月美國總統(tǒng)克林頓采用了聯(lián)合國研究機(jī)構(gòu)以前提出的知識經(jīng)濟(jì)(knowledgeeconomy)的說法

1992年作者在聯(lián)合國教科文組織《國際社會科學(xué)》雜志(英、法作者提出的知識經(jīng)濟(jì)概念：盡可能以智力資源優(yōu)化配置自然資源；知識也可以成為產(chǎn)品，提高人民生活水平，改善人民生活質(zhì)量。盡可能開發(fā)高新技術(shù)，以富有資源代替稀缺資源；作者提出的知識經(jīng)濟(jì)概念：盡可能以智力資源優(yōu)化配置自然資源；知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)：Y=f(K,L,G)其中：K為資本，L為勞動，G為資源（土地）；A為知識或技術(shù)知識作為生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)改進(jìn)的生產(chǎn)函數(shù)：Y=f(A，K,L,G)鄧小平同志指出：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力（即第一要素）知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)：Y=f(K,L,G)其中：K為

《知識經(jīng)濟(jì)》是我國第一本同類著作，行銷28萬冊，獲2000年中國圖書獎”（獨著第二名），曾被中央黨校和全國各地多種培訓(xùn)班用為教材。《知識經(jīng)濟(jì)》是我國第一本同類著作，行銷28萬（三）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的第一階段當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能成為第一支柱產(chǎn)業(yè)時，當(dāng)可再生資源不能成為主要利用資源時，必須高效、節(jié)約利用稀缺自然資源，最高效利用就是循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以自然資源循環(huán)利用為主的經(jīng)濟(jì)，是知識經(jīng)濟(jì)的第一階段。（三）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的第一階段當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能成為第一二、重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃原則（一）部分重點行業(yè)

選取我國鋼鐵、煤炭、化工和建材行業(yè)為例進(jìn)行分析1、鋼鐵行業(yè)的基本情況我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速，為國民經(jīng)濟(jì)增長做出了重大貢獻(xiàn)，目前我國已經(jīng)成為鋼鐵生產(chǎn)和消費第一大國。2008年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸，超過美國、日本、俄羅斯和德國的總和。12二、重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃原則（一）部分重點行業(yè)12鋼鐵工業(yè)是最典型的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，屬于資源、能源密集型產(chǎn)業(yè)。鋼鐵生產(chǎn)過程中資源、能源消耗大，各類廢棄物排放量大。鋼鐵工業(yè)的能耗約占全國工業(yè)總能耗的11%，排放的廢水和廢氣約占工業(yè)總排放量的14%，固體廢棄物約占工業(yè)廢棄物總量的16%，因此鋼鐵工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)化對國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。13鋼鐵工業(yè)是最典型的聯(lián)合生產(chǎn)13鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式就企業(yè)來說，根本上還是要轉(zhuǎn)變增長方式，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、淘汰落后以及企業(yè)重組等結(jié)合起來，推動整個鋼鐵工業(yè)的整體優(yōu)化升級。

鋼鐵生產(chǎn)過程要求做到三個最大化：一是最大限度地減少資源投入；二是最大限度地實現(xiàn)生產(chǎn)過程資源循環(huán)利用，提高資源有效利用率；三是最大限度地減少廢棄物排放和實現(xiàn)廢棄物回收利用。14鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式就企業(yè)來說，根本上還是要轉(zhuǎn)變增2、煤炭工業(yè)的基本情況2008年我國煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸，同比增加1.93億噸，增長7.65%，占世界總產(chǎn)量的近1/2；目前從供給方面看，我國一批主力礦山資源日漸枯竭，2/3的國有骨干礦山進(jìn)入中老年期，400多座礦山因資源枯竭瀕臨關(guān)閉；煤炭是一次性能源。目前僅從國內(nèi)煤炭需求看，我國面臨精煤儲量不足、生產(chǎn)能力不足、運輸能力不足和環(huán)境容量不足四大壓力。152、煤炭工業(yè)的基本情況2008年我國煤炭產(chǎn)量完成27.16億煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式大力調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。開展煤副資源綜合利用，橫向拓展產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，全面優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。生產(chǎn)過程要求通過資源綜合利用，形成煤炭—發(fā)電—建材、煤炭—焦化、煤炭—煤氣化等幾大產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的有機(jī)統(tǒng)一，提升企業(yè)的集約經(jīng)營和規(guī)模效益。同時應(yīng)著眼于非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，全力構(gòu)筑“非煤集優(yōu)化”產(chǎn)業(yè)鏈條。16煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式大力調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，縱向延伸3、化工行業(yè)的基本情況以重要的化工產(chǎn)品為例，目前我國約有70%的硫酸用于化肥生產(chǎn)。2008年我國化肥總產(chǎn)量5867萬噸（折純量），占世界總產(chǎn)量的35.1%。但重要化工原料——石油的對外依存度達(dá)到40%，天然橡膠的對外依存度超過70%，主要化學(xué)礦種資源，尤其是鉀、磷、硫和硼等嚴(yán)重不足，已威脅到化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。173、化工行業(yè)的基本情況以重要的化工產(chǎn)品為例，目前我國約有70化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

生產(chǎn)過程開發(fā)“三廢”資源大循環(huán)：在廢水治理方面，逐步從治理污染、減少排放為重點，向提高水資源循環(huán)利用率、全過程削減廢物排放過渡；在廢氣治理方面，以提高廢氣排放達(dá)標(biāo)率和廢氣的綜合利用率為重點；在固體廢棄物處理方面，突出廢物的資源化和無害化處理。18化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式生產(chǎn)過程開發(fā)“三廢”資源大循環(huán)4、建材行業(yè)的基本情況我國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費國，2008年水泥產(chǎn)量達(dá)14億噸，占世界總產(chǎn)量的一半以上。建材行業(yè)不僅能耗高，物耗高，而且還破壞環(huán)境，建筑垃圾已日漸成為最大宗的固體廢棄物之一。194、建材行業(yè)的基本情況我國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和建材行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式一是節(jié)約資源、能源，提高利用效率。如用空心磚，不但節(jié)土，還滲水、保溫；二是減排降污，保護(hù)環(huán)境，提高費磚瓦利用率；三是提高產(chǎn)品質(zhì)量，延長使用壽命。如巴黎19世紀(jì)末的建筑壽命為200年以上，而我國北京20世紀(jì)70年代的不少建筑壽命僅為30年，差距和浪費都是驚人的；四是充分利用建筑行業(yè)吸納廢棄物的靜脈產(chǎn)業(yè)功能，擴(kuò)大在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵鏈的作用；五是大力發(fā)展新材料科學(xué)技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化，逐步改變土質(zhì)、石質(zhì)的建材結(jié)構(gòu)，使用新材料，促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)綠色化。20建材行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式一是節(jié)約資源、能源，提高利用效率。（二）重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是從自然界提取有限的原料，通過開采者或原料制造者——礦業(yè)和農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)給處理者——制造業(yè)，制成產(chǎn)品給消費者，將在生產(chǎn)和消費中產(chǎn)生的廢料輸送給廢料處理者。1、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的原則開采者或物質(zhì)制造者（礦物、植物）物質(zhì)處理者“制造業(yè)”料處理者（廢料信息配送中心，再制造企業(yè)）消費者有限的資源有限的廢料21（二）重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是在把自然財富變成社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè)中，必須考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。當(dāng)不能承載時，就必須用我們積累的社會財富和科學(xué)技術(shù)來修復(fù)和維系自然生態(tài)系統(tǒng)，當(dāng)其承載能力提高以后，再進(jìn)行新水平上的生產(chǎn)和建設(shè)。如此循環(huán)，才是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。2、生態(tài)系統(tǒng)承載力原則3、生產(chǎn)中盡可能利用可再生資源原則太陽能、水電能、受控?zé)岷司圩兡苁强稍偕茉础?2在把自然財富變成社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè)中，必須考慮自然生態(tài)盡可能以知識投入來優(yōu)化以致替代物質(zhì)投入，改造舊工廠，建立新工廠——生態(tài)科技園區(qū)；用新型的綜合手段工程代替標(biāo)志性建筑物型的傳統(tǒng)土木工程。4、企業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)中盡可能利用高科技原則23盡可能以知識投入來優(yōu)化以致替代物4、企業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)中盡可

耦合的原則即在三個層次循環(huán)中，由分立的循環(huán)系統(tǒng)產(chǎn)生互補(bǔ)的影響和互益的聯(lián)合以達(dá)到更大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。（1）并聯(lián)耦合不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)或一個企業(yè)內(nèi)不同工藝流程間的橫向聯(lián)合與資源共享。（2）串聯(lián)耦合在產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間或企業(yè)內(nèi)部的工藝流程間，輸出輸入首尾相接形成串聯(lián)回路。（3）區(qū)域耦合在一定地域，最好是一個生態(tài)系統(tǒng)（如一個流域）內(nèi)構(gòu)成企業(yè)、人工環(huán)境（如城鎮(zhèn)）和自然生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一復(fù)合體。5、耦合的原則24耦合的原則即在三個層次循環(huán)中，由分立的循環(huán)系統(tǒng)產(chǎn)生互補(bǔ)的

各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)根據(jù)自己的情況參與修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造第二財富。生態(tài)工程也是工程，它是工程、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和科技綜合手段的新型工程，是目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)最為需要的工程，例如，《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》中，投資220億元人民幣的工程就是這樣的工程。6、把生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原則作者主持制定實施的《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》25各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)根據(jù)自己的情況參與修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造第二財富。企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用，最具代表性的是美國化學(xué)制造業(yè)的龍頭——杜邦化學(xué)公司模式。杜邦公司通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，最大限度地利用可再生資源，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo)。1、杜邦公司的“3R制造法”三、企業(yè)內(nèi)部的“3R原則”與杜邦“3R”制造法26企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用，最具代表性的是美國化學(xué)制造業(yè)的龍頭—2、清潔生產(chǎn)的3R理論在巴黎與提出清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)的聯(lián)合國環(huán)境計劃署工業(yè)生產(chǎn)局局長拉德瑞爾（J.A.de.Larderel）女士在一起。資源利用的減量化（Reduce）原則產(chǎn)品生產(chǎn)的再使用（Reuse）原則廢棄物再循環(huán)（Recycle）原則

企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則272、清潔生產(chǎn)的3R理論在巴黎與提出清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)的聯(lián)合國5R循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)思想在2005年3月26—30日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比舉行阿聯(lián)酋教育部主辦、阿聯(lián)酋大學(xué)承辦、阿布扎比酋長國元首為名譽(yù)主席的世界“思想者節(jié)日論壇”上首次全面提出，并得到一致認(rèn)同。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)5R理論的創(chuàng)立285R循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)思想在2005年3月26—30日在阿拉伯再思考（rethink）——以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)

濟(jì)理論。減量化（reduce）——建立與自然和諧的新價值觀。再使用（reuse）——建立優(yōu)化配置的新資源觀。再循環(huán)（recycle）——建立生態(tài)工業(yè)循環(huán)的新產(chǎn)業(yè)觀。再修復(fù)（repair）——建立修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的新發(fā)展觀。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的5R理念29再思考（rethink）——以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)新循再思考（rethink）新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的目的除了創(chuàng)造社會新財富以外，還要修復(fù)與維系被破壞的最重要的社會財富生態(tài)系統(tǒng)——創(chuàng)造第二財富。不能以自然財富的減少為代價來片面地增加社會財富。當(dāng)社會財富迅速增長，而自然財富減少時，就應(yīng)投入社會財富修復(fù)自然財富，當(dāng)自然財富被修復(fù)，承載能力增加時，在新的自然財富條件下，再生產(chǎn)社會財富，實現(xiàn)兩種財富之間的循環(huán)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。這樣的發(fā)展才是可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)人與自然和諧。

30再思考（rethink）新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的目的除了據(jù)我國有關(guān)方面認(rèn)可的國際機(jī)構(gòu)估算，我國GDP8%~9%的年增長率，如果剔除環(huán)境污染和生態(tài)破壞的因素，實際上可能只有1~3%。據(jù)作者的估算至多為2%~4%，所以，不考慮自然財富的單純社會財富增長是一種“假性增長”，正如一座豪華大廈建在將要荒漠化的地區(qū)，其價值可能為零。31據(jù)我國有關(guān)方面認(rèn)可的國際機(jī)構(gòu)估算，我國GDP8%~9%的年減量化（reduce）新的價值觀認(rèn)識到，不能把地球既當(dāng)取料廠，又當(dāng)垃圾場。要把減量化的概念延伸到提高人類理性需求的層面上來，合理地減少人類的物質(zhì)需求，要滿足的是需求，而不是欲望。最大的減量化是要把傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中“拼命生產(chǎn)、拼命浪費”地滿足欲望，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足廣大民眾的理性需求，實現(xiàn)人的理性需求與地球自然生態(tài)系統(tǒng)承載能力以內(nèi)的有效供給之間的良性互動，或者叫“良性循環(huán)”。32減量化（reduce）新的價值觀認(rèn)識到，不能把地球既當(dāng)取料廠例如，對水資源的需求和相應(yīng)的工程建設(shè)應(yīng)樹立以供定需、節(jié)水為主、調(diào)水為輔等與自然和諧的觀念，而不是無節(jié)制地以工程來改變自然生態(tài)系統(tǒng)，滿足不斷增長的非理性水需求。33例如，對水資源的需求和相應(yīng)的工程建設(shè)應(yīng)樹立以供定需、節(jié)水為主再使用（reuse）新的資源觀要把減量化延伸到企業(yè)和工程充分利用可再生資源，可再生資源能夠循環(huán)使用，這是最根本、最大和最有效的“再利用”，要把以短缺和不可再生的自然資源為依賴的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源需求，逐步轉(zhuǎn)化為依賴可再生的或富有的自然資源，只有這樣才能真正做到資源循環(huán)。與此同時，要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與信息資源的共享；要大力發(fā)展以其他企業(yè)廢棄物為原料，不再投入新資源的、新興的“再制造”產(chǎn)業(yè)。34再使用（reuse）新的資源觀要把減量化延伸到企業(yè)和工程充分例如，盡可能利用地表水、太陽能和風(fēng)能等等可以循環(huán)使用的可再生資源，而不能無限地、永久地依賴深層地下水、煤和石油這些耗竭性的可再生資源，隨著技術(shù)進(jìn)步使可再生資源逐步替代耗竭性資源，只有這樣才能真正做到以資源的永續(xù)利用保障可持續(xù)發(fā)展。35例如，盡可能利用地表水、太陽能和風(fēng)能等等可以循環(huán)使用的可再生再循環(huán)（recycle）新的產(chǎn)業(yè)觀認(rèn)為，所有的廢物都是把資源在錯誤的時間以錯誤的數(shù)量放到了錯誤的地方。除在企業(yè)中以外，還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以至產(chǎn)業(yè)之間建立資源利用的循環(huán)體系，把經(jīng)濟(jì)體系由生產(chǎn)粗放的開鏈變?yōu)榧s的閉環(huán)，形成不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系。36再循環(huán)（recycle）新的產(chǎn)業(yè)觀認(rèn)為，所有的廢物都是把資源除在企業(yè)中以外，還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以至產(chǎn)業(yè)之間建立資源利用的循環(huán)體系；把經(jīng)濟(jì)體系由生產(chǎn)粗放的開鏈變?yōu)榧s的閉環(huán)；形成不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系。正如丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)。37除在企業(yè)中以外，還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以至產(chǎn)業(yè)之間建立資源利用的循再修復(fù)（repair）自然生態(tài)系統(tǒng)是社會財富的基礎(chǔ)，是第二財富。要以生態(tài)建設(shè)工程不斷地修復(fù)被社會財富生產(chǎn)和其他人類活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)，在自然生態(tài)系統(tǒng)承載能力提高以后再增加社會財富生產(chǎn)，形成良性循環(huán)，與自然和諧。38再修復(fù)（repair）自然生態(tài)系統(tǒng)是社會財富的基礎(chǔ)，是第二財例如，在黑河和塔里木河等內(nèi)陸河流實施生態(tài)治理規(guī)劃。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠洲的擴(kuò)大使得河流斷流，流域地下水位降低，通過生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實施，使河流不再斷流，下游流域地下水位提高，只有這樣綠洲才能再擴(kuò)大，人口才能再增加，達(dá)到新的平衡。在擴(kuò)大綠洲的情況下，又要再實施新的生態(tài)建設(shè)，以備再擴(kuò)大生產(chǎn)，形成生態(tài)動平衡的良性循環(huán)，真正做到人與自然和諧發(fā)展。39例如，在黑河和塔里木河等內(nèi)陸河流實施生態(tài)治理規(guī)劃。由于農(nóng)業(yè)生從一變二從一變?nèi)龔亩內(nèi)龔娜兯呐f3R變新3R新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新，可以總結(jié)為在基本經(jīng)濟(jì)學(xué)問題上的以下五個轉(zhuǎn)變:40從一變二從一變?nèi)龔亩內(nèi)龔娜兯呐f3R變新3R新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為財富只有一種——社會財富，

即滿足人的衣食住行、教育、醫(yī)療、休閑和戰(zhàn)爭需要的物質(zhì)產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施.而新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為還有另一種財富——自然財富；就是人類處于其中的生態(tài)系統(tǒng)。人類在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，因此修復(fù)和維系生態(tài)系統(tǒng)也是創(chuàng)造財富，即生產(chǎn)有兩個目的：創(chuàng)造社會財富和修復(fù)自然財富。（1）從一變二——修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造第二財富41西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為財富只有一種——社會財富，（1）從一變二——修（2）從一變?nèi)鐣?jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究社會經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)，把科學(xué)技術(shù)大系統(tǒng)視為假定條件，不致力于研究其發(fā)展變化，把自然生態(tài)系統(tǒng)視為“外部”，解決自然生態(tài)問題是外部性問題。而新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會經(jīng)濟(jì)、

科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)三個大系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)，要研究科學(xué)技術(shù)的發(fā)展變化，自然生態(tài)也不再是外部，而且要研究三個系統(tǒng)間的相互作用和動態(tài)平衡的和諧關(guān)系。

42（2）從一變?nèi)鐣?jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)西方（3）從二變?nèi)芯抠Y源循環(huán)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)有三要素：勞動、資本、資源。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對資本循環(huán)有充分的研究，取得巨大的成績。對勞動循環(huán)也有許多研究和成果，如“8小時工作制”、“最低工資制”和“退休制”等。

但是，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對短缺自然資源的循環(huán)很少研究；新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為面對當(dāng)今世界資源短缺、環(huán)境惡化和生態(tài)失衡的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)著重研究資源循環(huán)。43（3）從二變?nèi)芯抠Y源循環(huán)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)有三要素：勞（4）從三變四——科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)有三個要素：勞動、資本和資源；新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在今天高科技迅猛發(fā)展，高科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快的時代，應(yīng)當(dāng)加入科學(xué)技術(shù)這一要素；科學(xué)技術(shù)在已見端倪的知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將成為第一要素，改變?nèi)祟惤?jīng)濟(jì)；科學(xué)技術(shù)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施的主要保證。44（4）從三變四——科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)有（5）從舊3R變新3R——合理需求，可再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建立的，且有較大的發(fā)展。5R理念的創(chuàng)新在于增加了再思考（rethink）與再修復(fù)（repair）的新理念，并把原3R的理念進(jìn)行了延伸與拓展。

45（5）從舊3R變新3R——新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建RecycleEconomy《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)》英文版——2006年4月由意大利Effeelle出版社出版，全球發(fā)行作者關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力作（2005年9月出版），書中闡述了最新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。46RecycleEconomy作者關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力作（20在2007、2008北京諾貝爾獎獲得者論壇上，新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論得到了包括諾貝爾獎獲得者在內(nèi)的與會學(xué)者、專家的一致認(rèn)同。在2007年北京諾貝爾獎獲得者論壇歡迎宴會上作者與諾獎獲得者在一起作者受邀擔(dān)任2008年北京諾貝爾獎獲得者論壇第一分論壇——中關(guān)村論壇的主持人并發(fā)表演講。47在2007、2008北京諾貝爾獎獲得者論壇上，新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理四、對《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點實施方案》的解讀類別單項指標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展人均工業(yè)增加值萬元/人工業(yè)增加值增長率%資源利用單位工業(yè)增加值綜合能耗噸標(biāo)煤/萬元單位工業(yè)增加值水耗m3/萬元單位土地面積工業(yè)增加值萬元/公頃工業(yè)用水重復(fù)利用率%余熱利用率%生態(tài)修復(fù)人均綠地平方米/人人均水面（濕地凈水）平方米/人林木覆蓋率（吸收CO2）％再生水回用率％地下水位米污染控制單位工業(yè)增加值CO2排放量噸/萬元單位工業(yè)增加值SO2排放量噸/萬元單位工業(yè)增加值COD排放量噸/萬元廢水排放達(dá)標(biāo)率％（一）按新循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建實施指標(biāo)體系的補(bǔ)充建議48四、對《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點實施方案》的解讀類別單項指標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展（二）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃規(guī)劃要以新循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)規(guī)劃要有實質(zhì)內(nèi)容，要有項目、資金，要明確日期及責(zé)任人。49（二）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃規(guī)劃要以新循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)49（三）建立健全人員培訓(xùn)制度和監(jiān)督檢查制度建立監(jiān)管制度，保證項目實施按新循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的要求實施。對各級人員應(yīng)當(dāng)開展不同層次、程度、內(nèi)容的培訓(xùn)。50（三）建立健全人員培訓(xùn)制度和監(jiān)督檢查制度建立監(jiān)管制度，保證項

五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位的

創(chuàng)新發(fā)展模式五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位的

1、從金錢資本向智力資本轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)企業(yè)：金錢資本；新型企業(yè)：智力資本。智力資本：信息、知識、技術(shù)、決策和管理方法、品牌與信譽(yù)等；其中最關(guān)鍵的是人才。1、從金錢資本向智力資本轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)企業(yè)：金錢資本；2、從集中化向分散化轉(zhuǎn)化工業(yè)生產(chǎn)的特征就是大生產(chǎn)，即追求規(guī)模效益，因此，辦大廠貪大圖是無可厚非的。新型企業(yè)應(yīng)貪世界之大，圖社會之全；即通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，從世界上尋找最理想的合作者，從社會上尋找最合適的服務(wù)者，把配件生產(chǎn)和所需要的服務(wù)分散到地區(qū)、全國以至全世界。2、從集中化向分散化轉(zhuǎn)化工業(yè)生產(chǎn)的特征就是大生產(chǎn)，即追求規(guī)模3、從標(biāo)準(zhǔn)化向非標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化工業(yè)生產(chǎn)是單一產(chǎn)品、大批量的硬性生產(chǎn)，從而達(dá)到提高效率，降低成本，獲得利潤的目的；新型企業(yè)：利用技術(shù)的進(jìn)步，向多樣化、小批量的柔性生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。3、從標(biāo)準(zhǔn)化向非標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化工業(yè)生產(chǎn)是單一產(chǎn)品、大批量的硬性生4、從高勞動效率向高附加值轉(zhuǎn)化工業(yè)生產(chǎn)追求的是勞動效率，因此必須進(jìn)行單一的、集中的、大量的生產(chǎn)，獲得總體利潤。傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，消費者的消費水平低；新型企業(yè)：生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，既有生產(chǎn)的可能性，又具有市場需求，何樂而不為呢？4、從高勞動效率向高附加值轉(zhuǎn)化工業(yè)生產(chǎn)追求的是勞動效率，因此5、從質(zhì)量管理到創(chuàng)新管理傳統(tǒng)企業(yè)：質(zhì)量是產(chǎn)品的生命。新型企業(yè)：產(chǎn)品最核心的部分已經(jīng)不是質(zhì)量，而是技術(shù)創(chuàng)新的部分。比如，當(dāng)DVD出現(xiàn)后，再提高錄像機(jī)的質(zhì)量也不會擴(kuò)大市場，提高質(zhì)量已經(jīng)失去了意義。5、從質(zhì)量管理到創(chuàng)新管理傳統(tǒng)企業(yè)：質(zhì)量是產(chǎn)品的生命。6、從條塊管理到矩陣管理傳統(tǒng)企業(yè)：集中的、分工嚴(yán)格的硬性條塊管理如：把企業(yè)分為技術(shù)科、設(shè)備科、供銷科、一車間、二車間、三車間等；新型企業(yè)：矩陣管理從人員上看，如果條件合適，可以元素置換，車間主任替代技術(shù)科長（在一段時間內(nèi)），可以行列組合，供銷科可以和車間組合來激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。6、從條塊管理到矩陣管理傳統(tǒng)企業(yè)：集中的、分工嚴(yán)格的硬性條塊7、從財、物管理到知識管理傳統(tǒng)企業(yè)：錢、財和人的管理新型企業(yè)：重視知識管理知識管理：把傳統(tǒng)企業(yè)單一的技術(shù)管理擴(kuò)大到信息管理、知識管理、決策管理；把單一的培訓(xùn)管理擴(kuò)大到學(xué)習(xí)管理和創(chuàng)新管理；知識管理的核心是人的管理。7、從財、物管理到知識管理傳統(tǒng)企業(yè)：錢、財和人的管理8、從崗位工資制到業(yè)績報酬制的轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)企業(yè)：崗位工資制新型企業(yè)：業(yè)績報酬制擴(kuò)大對智力勞動的報酬，把工人從崗位上解放出來，解脫他對企業(yè)的人身依附，這樣才能使工人發(fā)揮最大的創(chuàng)新能力，真正成為企業(yè)的主人。8、從崗位工資制到業(yè)績報酬制的轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)企業(yè)：崗位工資制9、從競爭向協(xié)作轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)：同行是冤家新型企業(yè)：由于高技術(shù)的發(fā)展，稀缺自然資源的制約大大減弱，由于人民生活水平的提高，市場大大擴(kuò)展，使得企業(yè)之間可以通過協(xié)作如信息共享、技術(shù)合作等，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作關(guān)系，做到利益互補(bǔ)。9、從競爭向協(xié)作轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)：同行是冤家10、從老市場向新市場轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)：不斷擴(kuò)大自己的市場，但只是在自己不變的傳統(tǒng)產(chǎn)品市場上打主意；新型企業(yè)：及時跟上形勢，通過產(chǎn)品的創(chuàng)新向新市場發(fā)展。10、從老市場向新市場轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)：不斷擴(kuò)大自己的市場，但只重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑吳季松博士北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會會長北京航空航天大學(xué)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心主任中國技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會主任62重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑吳季松博士1

一、國際金融危機(jī)爆發(fā)

當(dāng)前金融危機(jī)發(fā)端于美國2007年4月的次貸風(fēng)波，隨后波及全球。導(dǎo)致全球各國家股市大跌，重量級投行紛紛落馬，失業(yè)率上升，訂單與消費急劇下降，眾多經(jīng)濟(jì)實體面臨經(jīng)營困境。

一、國際金融危機(jī)爆發(fā)

當(dāng)前金融危機(jī)發(fā)端于美國2007年

（一）美國金融危機(jī)的爆發(fā)是歷史的必然

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的四要素：勞動、資源（土地）、資本和知識（科學(xué)技術(shù)）。過分使用金融衍生工具忽視、以致舍棄實體經(jīng)濟(jì)，是新蒙昧主義。美國勞動力水平?jīng)]有大的變化，自然資源受限。在80年代后主要依靠科學(xué)技術(shù)和資本運作，而2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后只剩下過度金融手段這一條腿，爆發(fā)危機(jī)是必然的。

（一）美國金融危機(jī)的爆發(fā)是歷史的必然

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對于金融手段、尤其是金融衍生產(chǎn)品的使用，與奧林匹克運動中興奮劑的使用有相當(dāng)?shù)目杀刃浴＝?jīng)濟(jì)發(fā)展中對于金融手段、尤其是金融衍生產(chǎn)品的使用，與奧林匹克不科學(xué)的金融衍生產(chǎn)品的制造者認(rèn)為，衍生產(chǎn)品大大提高資本的流動性，在一定時間內(nèi)能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。他們認(rèn)為資本擴(kuò)張→經(jīng)濟(jì)繁榮→泡沫→破裂→衰退→再擴(kuò)張是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過程。運動興奮劑的制造者認(rèn)為：興奮劑加快血液循環(huán)，調(diào)動人體的功能，最大限度地把人的能力集中到運動項目上。盡管過度，但可以用藥物恢復(fù)，不斷循環(huán)可以使人類達(dá)到更高、更快、更強(qiáng)的目的。不科學(xué)的金融衍生產(chǎn)品的制造者認(rèn)為，衍生產(chǎn)品大大提高資本的流動什么是知識經(jīng)濟(jì)1973年美國社會學(xué)家丹尼爾·貝爾(DanielBell)把它稱為“后工業(yè)社會”美國社會學(xué)家托夫勒1980年在《第三次浪潮》把它描寫成“超工業(yè)社會”

1985～1986年作者主持聯(lián)合國第一次正式、系統(tǒng)的知識經(jīng)濟(jì)研究——《多學(xué)科綜合研究應(yīng)用于發(fā)展》，從而提出了“知識經(jīng)濟(jì)”1990年聯(lián)合國研究機(jī)構(gòu)提出“知識經(jīng)濟(jì)”

（二）知識經(jīng)濟(jì)—克服金融危機(jī)的最終途徑什么是知識經(jīng)濟(jì)1973年美國社會學(xué)家丹尼爾·貝爾(Danie1992年作者在聯(lián)合國教科文組織《國際社會科學(xué)》雜志(英、法、西班牙文版)132期撰文提出“智力經(jīng)濟(jì)——知識經(jīng)濟(jì)”的概念1996年經(jīng)合組織明確定義了“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”(knowledgebasedeconomy)

1996年12月30目的美國《商業(yè)周刊》提出“新經(jīng)濟(jì)”1997年2月美國總統(tǒng)克林頓采用了聯(lián)合國研究機(jī)構(gòu)以前提出的知識經(jīng)濟(jì)(knowledgeeconomy)的說法

1992年作者在聯(lián)合國教科文組織《國際社會科學(xué)》雜志(英、法作者提出的知識經(jīng)濟(jì)概念：盡可能以智力資源優(yōu)化配置自然資源；知識也可以成為產(chǎn)品，提高人民生活水平，改善人民生活質(zhì)量。盡可能開發(fā)高新技術(shù)，以富有資源代替稀缺資源；作者提出的知識經(jīng)濟(jì)概念：盡可能以智力資源優(yōu)化配置自然資源；知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)：Y=f(K,L,G)其中：K為資本，L為勞動，G為資源（土地）；A為知識或技術(shù)知識作為生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)改進(jìn)的生產(chǎn)函數(shù)：Y=f(A，K,L,G)鄧小平同志指出：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力（即第一要素）知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)：Y=f(K,L,G)其中：K為

《知識經(jīng)濟(jì)》是我國第一本同類著作，行銷28萬冊，獲2000年中國圖書獎”（獨著第二名），曾被中央黨校和全國各地多種培訓(xùn)班用為教材?！吨R經(jīng)濟(jì)》是我國第一本同類著作，行銷28萬（三）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的第一階段當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能成為第一支柱產(chǎn)業(yè)時，當(dāng)可再生資源不能成為主要利用資源時，必須高效、節(jié)約利用稀缺自然資源，最高效利用就是循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以自然資源循環(huán)利用為主的經(jīng)濟(jì)，是知識經(jīng)濟(jì)的第一階段。（三）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的第一階段當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能成為第一二、重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃原則（一）部分重點行業(yè)

選取我國鋼鐵、煤炭、化工和建材行業(yè)為例進(jìn)行分析1、鋼鐵行業(yè)的基本情況我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速，為國民經(jīng)濟(jì)增長做出了重大貢獻(xiàn)，目前我國已經(jīng)成為鋼鐵生產(chǎn)和消費第一大國。2008年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸，超過美國、日本、俄羅斯和德國的總和。73二、重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃原則（一）部分重點行業(yè)12鋼鐵工業(yè)是最典型的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，屬于資源、能源密集型產(chǎn)業(yè)。鋼鐵生產(chǎn)過程中資源、能源消耗大，各類廢棄物排放量大。鋼鐵工業(yè)的能耗約占全國工業(yè)總能耗的11%，排放的廢水和廢氣約占工業(yè)總排放量的14%，固體廢棄物約占工業(yè)廢棄物總量的16%，因此鋼鐵工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)化對國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。74鋼鐵工業(yè)是最典型的聯(lián)合生產(chǎn)13鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式就企業(yè)來說，根本上還是要轉(zhuǎn)變增長方式，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、淘汰落后以及企業(yè)重組等結(jié)合起來，推動整個鋼鐵工業(yè)的整體優(yōu)化升級。

鋼鐵生產(chǎn)過程要求做到三個最大化：一是最大限度地減少資源投入；二是最大限度地實現(xiàn)生產(chǎn)過程資源循環(huán)利用，提高資源有效利用率；三是最大限度地減少廢棄物排放和實現(xiàn)廢棄物回收利用。75鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式就企業(yè)來說，根本上還是要轉(zhuǎn)變增2、煤炭工業(yè)的基本情況2008年我國煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸，同比增加1.93億噸，增長7.65%，占世界總產(chǎn)量的近1/2；目前從供給方面看，我國一批主力礦山資源日漸枯竭，2/3的國有骨干礦山進(jìn)入中老年期，400多座礦山因資源枯竭瀕臨關(guān)閉；煤炭是一次性能源。目前僅從國內(nèi)煤炭需求看，我國面臨精煤儲量不足、生產(chǎn)能力不足、運輸能力不足和環(huán)境容量不足四大壓力。762、煤炭工業(yè)的基本情況2008年我國煤炭產(chǎn)量完成27.16億煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式大力調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。開展煤副資源綜合利用，橫向拓展產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，全面優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。生產(chǎn)過程要求通過資源綜合利用，形成煤炭—發(fā)電—建材、煤炭—焦化、煤炭—煤氣化等幾大產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的有機(jī)統(tǒng)一，提升企業(yè)的集約經(jīng)營和規(guī)模效益。同時應(yīng)著眼于非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，全力構(gòu)筑“非煤集優(yōu)化”產(chǎn)業(yè)鏈條。77煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式大力調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，縱向延伸3、化工行業(yè)的基本情況以重要的化工產(chǎn)品為例，目前我國約有70%的硫酸用于化肥生產(chǎn)。2008年我國化肥總產(chǎn)量5867萬噸（折純量），占世界總產(chǎn)量的35.1%。但重要化工原料——石油的對外依存度達(dá)到40%，天然橡膠的對外依存度超過70%，主要化學(xué)礦種資源，尤其是鉀、磷、硫和硼等嚴(yán)重不足，已威脅到化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。783、化工行業(yè)的基本情況以重要的化工產(chǎn)品為例，目前我國約有70化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

生產(chǎn)過程開發(fā)“三廢”資源大循環(huán)：在廢水治理方面，逐步從治理污染、減少排放為重點，向提高水資源循環(huán)利用率、全過程削減廢物排放過渡；在廢氣治理方面，以提高廢氣排放達(dá)標(biāo)率和廢氣的綜合利用率為重點；在固體廢棄物處理方面，突出廢物的資源化和無害化處理。79化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式生產(chǎn)過程開發(fā)“三廢”資源大循環(huán)4、建材行業(yè)的基本情況我國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費國，2008年水泥產(chǎn)量達(dá)14億噸，占世界總產(chǎn)量的一半以上。建材行業(yè)不僅能耗高，物耗高，而且還破壞環(huán)境，建筑垃圾已日漸成為最大宗的固體廢棄物之一。804、建材行業(yè)的基本情況我國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和建材行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式一是節(jié)約資源、能源，提高利用效率。如用空心磚，不但節(jié)土，還滲水、保溫；二是減排降污，保護(hù)環(huán)境，提高費磚瓦利用率；三是提高產(chǎn)品質(zhì)量，延長使用壽命。如巴黎19世紀(jì)末的建筑壽命為200年以上，而我國北京20世紀(jì)70年代的不少建筑壽命僅為30年，差距和浪費都是驚人的；四是充分利用建筑行業(yè)吸納廢棄物的靜脈產(chǎn)業(yè)功能，擴(kuò)大在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵鏈的作用；五是大力發(fā)展新材料科學(xué)技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化，逐步改變土質(zhì)、石質(zhì)的建材結(jié)構(gòu)，使用新材料，促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)綠色化。81建材行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式一是節(jié)約資源、能源，提高利用效率。（二）重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是從自然界提取有限的原料，通過開采者或原料制造者——礦業(yè)和農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)給處理者——制造業(yè)，制成產(chǎn)品給消費者，將在生產(chǎn)和消費中產(chǎn)生的廢料輸送給廢料處理者。1、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的原則開采者或物質(zhì)制造者（礦物、植物）物質(zhì)處理者“制造業(yè)”料處理者（廢料信息配送中心，再制造企業(yè)）消費者有限的資源有限的廢料82（二）重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是在把自然財富變成社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè)中，必須考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。當(dāng)不能承載時，就必須用我們積累的社會財富和科學(xué)技術(shù)來修復(fù)和維系自然生態(tài)系統(tǒng)，當(dāng)其承載能力提高以后，再進(jìn)行新水平上的生產(chǎn)和建設(shè)。如此循環(huán)，才是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。2、生態(tài)系統(tǒng)承載力原則3、生產(chǎn)中盡可能利用可再生資源原則太陽能、水電能、受控?zé)岷司圩兡苁强稍偕茉础?3在把自然財富變成社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè)中，必須考慮自然生態(tài)盡可能以知識投入來優(yōu)化以致替代物質(zhì)投入，改造舊工廠，建立新工廠——生態(tài)科技園區(qū)；用新型的綜合手段工程代替標(biāo)志性建筑物型的傳統(tǒng)土木工程。4、企業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)中盡可能利用高科技原則84盡可能以知識投入來優(yōu)化以致替代物4、企業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)中盡可

耦合的原則即在三個層次循環(huán)中，由分立的循環(huán)系統(tǒng)產(chǎn)生互補(bǔ)的影響和互益的聯(lián)合以達(dá)到更大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。（1）并聯(lián)耦合不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)或一個企業(yè)內(nèi)不同工藝流程間的橫向聯(lián)合與資源共享。（2）串聯(lián)耦合在產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間或企業(yè)內(nèi)部的工藝流程間，輸出輸入首尾相接形成串聯(lián)回路。（3）區(qū)域耦合在一定地域，最好是一個生態(tài)系統(tǒng)（如一個流域）內(nèi)構(gòu)成企業(yè)、人工環(huán)境（如城鎮(zhèn)）和自然生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一復(fù)合體。5、耦合的原則85耦合的原則即在三個層次循環(huán)中，由分立的循環(huán)系統(tǒng)產(chǎn)生互補(bǔ)的

各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)根據(jù)自己的情況參與修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造第二財富。生態(tài)工程也是工程，它是工程、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和科技綜合手段的新型工程，是目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)最為需要的工程，例如，《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》中，投資220億元人民幣的工程就是這樣的工程。6、把生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原則作者主持制定實施的《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》86各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)根據(jù)自己的情況參與修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造第二財富。企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用，最具代表性的是美國化學(xué)制造業(yè)的龍頭——杜邦化學(xué)公司模式。杜邦公司通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，最大限度地利用可再生資源，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo)。1、杜邦公司的“3R制造法”三、企業(yè)內(nèi)部的“3R原則”與杜邦“3R”制造法87企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用，最具代表性的是美國化學(xué)制造業(yè)的龍頭—2、清潔生產(chǎn)的3R理論在巴黎與提出清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)的聯(lián)合國環(huán)境計劃署工業(yè)生產(chǎn)局局長拉德瑞爾（J.A.de.Larderel）女士在一起。資源利用的減量化（Reduce）原則產(chǎn)品生產(chǎn)的再使用（Reuse）原則廢棄物再循環(huán)（Recycle）原則

企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則882、清潔生產(chǎn)的3R理論在巴黎與提出清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)的聯(lián)合國5R循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)思想在2005年3月26—30日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比舉行阿聯(lián)酋教育部主辦、阿聯(lián)酋大學(xué)承辦、阿布扎比酋長國元首為名譽(yù)主席的世界“思想者節(jié)日論壇”上首次全面提出，并得到一致認(rèn)同。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)5R理論的創(chuàng)立895R循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)思想在2005年3月26—30日在阿拉伯再思考（rethink）——以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)

濟(jì)理論。減量化（reduce）——建立與自然和諧的新價值觀。再使用（reuse）——建立優(yōu)化配置的新資源觀。再循環(huán)（recycle）——建立生態(tài)工業(yè)循環(huán)的新產(chǎn)業(yè)觀。再修復(fù)（repair）——建立修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的新發(fā)展觀。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的5R理念90再思考（rethink）——以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)新循再思考（rethink）新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的目的除了創(chuàng)造社會新財富以外，還要修復(fù)與維系被破壞的最重要的社會財富生態(tài)系統(tǒng)——創(chuàng)造第二財富。不能以自然財富的減少為代價來片面地增加社會財富。當(dāng)社會財富迅速增長，而自然財富減少時，就應(yīng)投入社會財富修復(fù)自然財富，當(dāng)自然財富被修復(fù)，承載能力增加時，在新的自然財富條件下，再生產(chǎn)社會財富，實現(xiàn)兩種財富之間的循環(huán)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。這樣的發(fā)展才是可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)人與自然和諧。

91再思考（rethink）新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的目的除了據(jù)我國有關(guān)方面認(rèn)可的國際機(jī)構(gòu)估算，我國GDP8%~9%的年增長率，如果剔除環(huán)境污染和生態(tài)破壞的因素，實際上可能只有1~3%。據(jù)作者的估算至多為2%~4%，所以，不考慮自然財富的單純社會財富增長是一種“假性增長”，正如一座豪華大廈建在將要荒漠化的地區(qū)，其價值可能為零。92據(jù)我國有關(guān)方面認(rèn)可的國際機(jī)構(gòu)估算，我國GDP8%~9%的年減量化（reduce）新的價值觀認(rèn)識到，不能把地球既當(dāng)取料廠，又當(dāng)垃圾場。要把減量化的概念延伸到提高人類理性需求的層面上來，合理地減少人類的物質(zhì)需求，要滿足的是需求，而不是欲望。最大的減量化是要把傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中“拼命生產(chǎn)、拼命浪費”地滿足欲望，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足廣大民眾的理性需求，實現(xiàn)人的理性需求與地球自然生態(tài)系統(tǒng)承載能力以內(nèi)的有效供給之間的良性互動，或者叫“良性循環(huán)”。93減量化（reduce）新的價值觀認(rèn)識到，不能把地球既當(dāng)取料廠例如，對水資源的需求和相應(yīng)的工程建設(shè)應(yīng)樹立以供定需、節(jié)水為主、調(diào)水為輔等與自然和諧的觀念，而不是無節(jié)制地以工程來改變自然生態(tài)系統(tǒng)，滿足不斷增長的非理性水需求。94例如，對水資源的需求和相應(yīng)的工程建設(shè)應(yīng)樹立以供定需、節(jié)水為主再使用（reuse）新的資源觀要把減量化延伸到企業(yè)和工程充分利用可再生資源，可再生資源能夠循環(huán)使用，這是最根本、最大和最有效的“再利用”，要把以短缺和不可再生的自然資源為依賴的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源需求，逐步轉(zhuǎn)化為依賴可再生的或富有的自然資源，只有這樣才能真正做到資源循環(huán)。與此同時，要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與信息資源的共享；要大力發(fā)展以其他企業(yè)廢棄物為原料，不再投入新資源的、新興的“再制造”產(chǎn)業(yè)。95再使用（reuse）新的資源觀要把減量化延伸到企業(yè)和工程充分例如，盡可能利用地表水、太陽能和風(fēng)能等等可以循環(huán)使用的可再生資源，而不能無限地、永久地依賴深層地下水、煤和石油這些耗竭性的可再生資源，隨著技術(shù)進(jìn)步使可再生資源逐步替代耗竭性資源，只有這樣才能真正做到以資源的永續(xù)利用保障可持續(xù)發(fā)展。96例如，盡可能利用地表水、太陽能和風(fēng)能等等可以循環(huán)使用的可再生再循環(huán)（recycle）新的產(chǎn)業(yè)觀認(rèn)為，所有的廢物都是把資源在錯誤的時間以錯誤的數(shù)量放到了錯誤的地方。除在企業(yè)中以外，還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以至產(chǎn)業(yè)之間建立資源利用的循環(huán)體系，把經(jīng)濟(jì)體系由生產(chǎn)粗放的開鏈變?yōu)榧s的閉環(huán)，形成不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系。97再循環(huán)（recycle）新的產(chǎn)業(yè)觀認(rèn)為，所有的廢物都是把資源除在企業(yè)中以外，還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以至產(chǎn)業(yè)之間建立資源利用的循環(huán)體系；把經(jīng)濟(jì)體系由生產(chǎn)粗放的開鏈變?yōu)榧s的閉環(huán)；形成不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系。正如丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)。98除在企業(yè)中以外，還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以至產(chǎn)業(yè)之間建立資源利用的循再修復(fù)（repair）自然生態(tài)系統(tǒng)是社會財富的基礎(chǔ)，是第二財富。要以生態(tài)建設(shè)工程不斷地修復(fù)被社會財富生產(chǎn)和其他人類活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)，在自然生態(tài)系統(tǒng)承載能力提高以后再增加社會財富生產(chǎn)，形成良性循環(huán)，與自然和諧。99再修復(fù)（repair）自然生態(tài)系統(tǒng)是社會財富的基礎(chǔ)，是第二財例如，在黑河和塔里木河等內(nèi)陸河流實施生態(tài)治理規(guī)劃。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠洲的擴(kuò)大使得河流斷流，流域地下水位降低，通過生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實施，使河流不再斷流，下游流域地下水位提高，只有這樣綠洲才能再擴(kuò)大，人口才能再增加，達(dá)到新的平衡。在擴(kuò)大綠洲的情況下，又要再實施新的生態(tài)建設(shè)，以備再擴(kuò)大生產(chǎn)，形成生態(tài)動平衡的良性循環(huán)，真正做到人與自然和諧發(fā)展。100例如，在黑河和塔里木河等內(nèi)陸河流實施生態(tài)治理規(guī)劃。由于農(nóng)業(yè)生從一變二從一變?nèi)龔亩內(nèi)龔娜兯呐f3R變新3R新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新，可以總結(jié)為在基本經(jīng)濟(jì)學(xué)問題上的以下五個轉(zhuǎn)變:101從一變二從一變?nèi)龔亩內(nèi)龔娜兯呐f3R變新3R新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為財富只有一種——社會財富，

即滿足人的衣食住行、教育、醫(yī)療、休閑和戰(zhàn)爭需要的物質(zhì)產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施.而新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為還有另一種財富——自然財富；就是人類處于其中的生態(tài)系統(tǒng)。人類在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，因此修復(fù)和維系生態(tài)系統(tǒng)也是創(chuàng)造財富，即生產(chǎn)有兩個目的：創(chuàng)造社會財富和修復(fù)自然財富。（1）從一變二——修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造第二財富102西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為財富只有一種——社會財富，（1）從一變二——修（2）從一變?nèi)鐣?jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究社會經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)，把科學(xué)技術(shù)大系統(tǒng)視為假定條件，不致力于研究其發(fā)展變化，把自然生態(tài)系統(tǒng)視為“外部”，解決自然生態(tài)問題是外部性問題。而新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會經(jīng)濟(jì)、

科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)三個大系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)，要研究科學(xué)技術(shù)的發(fā)展變化，自然生態(tài)也不再是外部，而且要研究三個系統(tǒng)間的相互作用和動態(tài)平衡的和諧關(guān)系。

103（2）從一變?nèi)鐣?jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)西方（3）從二變?nèi)芯抠Y源循環(huán)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)有三要素：勞動、資本、資源。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對資本循環(huán)有充分的研究，取得巨大的成績。對勞動循環(huán)也有許多研究和成果，如“8小時工作制”、“最低工資制”和“退休制”等。

但是，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對短缺自然資源的循環(huán)很少研究；新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為面對當(dāng)今世界資源短缺、環(huán)境惡化和生態(tài)失衡的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)著重研究資源循環(huán)。104（3）從二變?nèi)芯抠Y源循環(huán)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)有三要素：勞（4）從三變四——科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)有三個要素：勞動、資本和資源；新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在今天高科技迅猛發(fā)展，高科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快的時代，應(yīng)當(dāng)加入科學(xué)技術(shù)這一要素；科學(xué)技術(shù)在已見端倪的知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將成為第一要素，改變?nèi)祟惤?jīng)濟(jì)；科學(xué)技術(shù)也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施的主要保證。105（4）從三變四——科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)有（5）從舊3R變新3R——合理需求，可再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建立的，且有較大的發(fā)展。5R理念的創(chuàng)新在于增加了再思考（rethink）與再修復(fù)（repair）的新理念，并把原3R的理念進(jìn)行了延伸與拓展。

106（5）從舊3R變新3R——新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建RecycleEconomy《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)》英文版——2006年4月由意大利Effeelle出版社出版，全球發(fā)行作者關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力作（2005年9月出版），書中闡述了最新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。107RecycleEconomy作者關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力作（20在2007、2008北京