單元1工程招投標(biāo)與合同管理基本知識課件

工程招投標(biāo)與合同管理基本知識1.11.21.31.41.5建設(shè)工程招投標(biāo)概述建設(shè)工程承發(fā)包建設(shè)工程市場招投標(biāo)與合同管理的基本法律職業(yè)活動訓(xùn)練工程招投標(biāo)與合同管理基本知識1.11.21.31.41.5建學(xué)習(xí)目標(biāo)：

1.明確學(xué)習(xí)這門課程的重要性；

2.熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及管理體制；

3.了解建設(shè)工程市場的性質(zhì)與作用、基本功能、運(yùn)行原則及一般程序；4.了解招投標(biāo)與合同管理的相關(guān)法律。工程招投標(biāo)與合同管理基本知識學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.明確學(xué)習(xí)這門課程的重要性；工程招投標(biāo)與

某學(xué)?；I建城郊新校區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目已立項(xiàng)，規(guī)劃分為教學(xué)樓

11棟、學(xué)生宿舍樓10棟、餐飲樓3棟、實(shí)訓(xùn)樓2棟、圖書館、禮堂、體育館共7個單項(xiàng)工程，學(xué)校成立新校區(qū)建設(shè)指揮部作為建設(shè)地方

代表，現(xiàn)擬采用招投標(biāo)的方式選擇項(xiàng)目承包單位。問題：

（1）什么是建設(shè)工程招投標(biāo)？為什么要通過招投標(biāo)的

方式選擇承包人？

（2）招投標(biāo)分為哪些種類？本項(xiàng)目要進(jìn)行哪些招標(biāo)才

能完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)？

（3）招投標(biāo)怎么組織？在什么地點(diǎn)進(jìn)行招投標(biāo)？需要

辦理什么手續(xù)才能進(jìn)行招投標(biāo)？

（4）招投標(biāo)依據(jù)的法律法規(guī)有哪些？1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述某學(xué)?；I建城郊新校區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目已立項(xiàng)，規(guī)劃分為教學(xué)樓1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.按照基本建設(shè)程序分類

根據(jù)建設(shè)過程內(nèi)容的不同，可以將建設(shè)工程招投標(biāo)分為項(xiàng)目可行性研究招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目工程施工招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類

2.按專業(yè)分類

按現(xiàn)階段的管理體制和項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，主要分為房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程等大類。招投標(biāo)也可按照以上專業(yè)來分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類

3.按建設(shè)項(xiàng)目的組成分類

按建設(shè)項(xiàng)目的組成可以劃分為建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo)、單位工程招標(biāo)投標(biāo)、分部分項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo)。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類4.按工程承包的范圍分類

按工程承包的范圍可以劃分為建設(shè)工程總承包招標(biāo)投標(biāo)、工程分承包招標(biāo)投標(biāo)、工程專項(xiàng)承包招標(biāo)投標(biāo)。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類5.按工程涉外因素分類國內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)國際工程招標(biāo)投標(biāo)1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.2

建設(shè)工程中常見的招投標(biāo)1.土地使用權(quán)招投標(biāo)2.建設(shè)工程勘察招投標(biāo)3.建設(shè)工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)4.施工招投標(biāo)5.工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)6.政府采購與設(shè)備（材料）采購招投標(biāo)8.外資貸款工程國際招投標(biāo)7.工程總承包招投標(biāo)1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.2建設(shè)工程中常見的招投1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.3

建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則1.合法原則2.公開、公平、公正原則3.誠實(shí)信用的原則4.科學(xué)原則1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.3建設(shè)工程招投標(biāo)的基本1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.4

建設(shè)工程招投標(biāo)的意義（4）（3）（2）（1）

降低社會平均消耗水平，使生產(chǎn)資源較優(yōu)配置。

有利于供求雙方相互選擇，擇優(yōu)選擇，合理控制工

程造價。

貫徹了公開、公平、公正的原則。

形成了市場定價機(jī)制，有利于節(jié)約投資，提高效益。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.4建設(shè)工程招投標(biāo)的意義1.2建設(shè)工程發(fā)包

某國家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政預(yù)算約8000萬元人民幣，項(xiàng)目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備且滿足要求，現(xiàn)該國家機(jī)關(guān)作為發(fā)包人準(zhǔn)備發(fā)包該項(xiàng)目的施工建設(shè)安裝任務(wù)。

問題：

（1）什么是建設(shè)工程承發(fā)包？

（2）建設(shè)項(xiàng)目中哪些工作內(nèi)容可以發(fā)包？

（3）建設(shè)工程的發(fā)包方式有哪幾種？1.2.1建設(shè)工程承發(fā)包的概念1.2建設(shè)工程發(fā)包某國家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.1

建設(shè)工程承發(fā)包的概念

建設(shè)工程發(fā)包與承包是指發(fā)包方通過合同委托承包方為其完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行為。工程發(fā)包方一般為建設(shè)單位或工程總承包單位；工程承包方一般為工程勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程設(shè)備供應(yīng)及設(shè)備安裝制造單位等。雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂承包合同，明確各自的經(jīng)

濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以保證工程任務(wù)在合同造價內(nèi)按期、

按質(zhì)、按量、全面地完成。1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.1建設(shè)工程承發(fā)包的概念1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.2

建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容1234567項(xiàng)目建議書可行性研究勘察、設(shè)計(jì)建筑安裝工程材料、設(shè)備的采購供應(yīng)建設(shè)工程監(jiān)理生產(chǎn)職工培訓(xùn)1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.2建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容1231.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式建設(shè)工程承發(fā)包方式1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式建設(shè)工1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式1.按照承發(fā)包的范圍劃分1）2）3）建設(shè)全過程承發(fā)包階段承發(fā)包專項(xiàng)承發(fā)包1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式1.按1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式2.按照合同類型和計(jì)價方式劃分1）總價合同3）成本加酬金合同2）單價合同4）按投資總額或承包工程量計(jì)取酬金的合同1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式2.按1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式3.按照承包人所處的地位劃分5）直接承包1）總承包4）聯(lián)合承包2）分承包3）獨(dú)立承包1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式3.按1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按照獲取承包任務(wù)的途徑劃分計(jì)劃分配承包投標(biāo)競爭承包AB指令承包D委托承包C1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按1.3建設(shè)工程市場

某國有建筑企業(yè)準(zhǔn)備自己施工建設(shè)一棟6800m2鋼筋混凝土自用辦公樓，還有一個跨度48m的鋼結(jié)構(gòu)自用試驗(yàn)室。該建筑企業(yè)具有房屋建筑總承包施工二級資質(zhì)，沒有鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)資質(zhì)。另外的勘查設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位直接去市場采購。該建筑公司認(rèn)為，自己又是甲方又是乙方，不用選擇監(jiān)理單位對本項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。問題：（1）該建筑企業(yè)的做法是否符合我國對建設(shè)工程市場的管理規(guī)定？（2）建設(shè)工程交易中心是怎樣運(yùn)作的？（3）政府部門對建設(shè)工程市場是如何管理的？1.3建設(shè)工程市場某國有建筑企業(yè)準(zhǔn)備自己施工建設(shè)1.3建設(shè)工程市場1.3.1

建設(shè)工程市場的概念1.建設(shè)工程市場的含義

建設(shè)工程市場是指以建設(shè)產(chǎn)品承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容的市場。包括與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、租賃、勞務(wù)等各種要素市場，為工程建設(shè)提供各種服務(wù)的中介組織通過招投標(biāo)等多種方式成交的交易活動，還包括建設(shè)商品生產(chǎn)過程及流通過程中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和

經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1.3建設(shè)工程市場1.3.1建設(shè)工程市場的概念1.建設(shè)1.3建設(shè)工程市場1.3.1

建設(shè)工程市場的概念2.建設(shè)工程市場的分類（1）按照交易對象分為建筑商品市場、資金市場、勞動力市場、建筑材料市場、租賃市場、技術(shù)市場和服務(wù)市場等。（2）按照市場覆蓋范圍分為國際市場和國內(nèi)市場。（3）按照有無固定交易場所分為有形市場和無形市場。1.3建設(shè)工程市場1.3.1建設(shè)工程市場的概念2.建設(shè)1.3建設(shè)工程市場1.3.1

建設(shè)工程市場的概念（4）按照固定資產(chǎn)投資主體分為國家投資、企事業(yè)單位自由資金投資、民間私有資金投資和外商投資形成的建設(shè)工程市場。（5）按照建設(shè)商品的性質(zhì)分為工業(yè)建設(shè)工程市場、民用建設(shè)工程市場、公用建設(shè)工程市場、道路橋梁市場、裝修市場、設(shè)備安裝市場等。1.3建設(shè)工程市場1.3.1建設(shè)工程市場的概念1.3建設(shè)工程市場1.3.2

建設(shè)工程市場的主體和客體1.建設(shè)工程市場的主體3）工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

4）政府主管部門

2）承包商

1）業(yè)主1.3建設(shè)工程市場1.3.2建設(shè)工程市場的主體和客體11.3建設(shè)工程市場1.3.2

建設(shè)工程市場的主體和客體2.建設(shè)工程市場的客體

建設(shè)工程市場的客體，一般稱為建設(shè)產(chǎn)品，是建設(shè)工程市場的交易對象，既包括有形建設(shè)產(chǎn)品，也包括無形產(chǎn)品，

如咨詢、監(jiān)理等

智力型服務(wù)。1.3建設(shè)工程市場1.3.2建設(shè)工程市場的主體和客體21.3建設(shè)工程市場1.3.3

建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理1.從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理1）工程勘察企業(yè)資質(zhì)2）工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)3）工程咨詢企業(yè)資質(zhì)4）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)1.3建設(shè)工程市場1.3.3建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理1.1.3建設(shè)工程市場1.3.3

建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理2.專業(yè)人士資格管理

在建設(shè)工程市場中，把具有從事工程咨詢資格的專業(yè)工程師稱為專業(yè)人士。專業(yè)人士在建設(shè)工程市場管理中起著非常重要的作用。由于他們的工作水平對工程項(xiàng)目建設(shè)成敗具有重要的影響，對專業(yè)人士的資格條件要求很高。從某種意義上說，政府對建筑市場的管理，一方面要靠

完善的建筑法規(guī)，另一方面要依靠專業(yè)人士。1.3建設(shè)工程市場1.3.3建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理2.1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心1.建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與作用

不以營利為目的，旨在為建立公開、公正、平等競爭的招標(biāo)投標(biāo)制度服務(wù)，只可經(jīng)批準(zhǔn)收取一定的服務(wù)費(fèi)。工程交易行為不能在場外發(fā)生，否則將是違法行為。1）建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)

建設(shè)工程交易中心的建立，由于實(shí)施了集中辦公、公開辦事制度和程序以及一條龍的“窗口”服務(wù)，不僅有力地促進(jìn)了工程招投標(biāo)制度的推行，而且遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生，對于減少腐敗現(xiàn)象、提高透明度起到了顯著的作用。

2.建設(shè)工程交易中心的基本功能1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心1.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心2.建設(shè)工程交易中心的基本功能（1）場所服務(wù)功能（3）集中辦公功能（4）咨詢服務(wù)功能（2）信息服務(wù)功能1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心2.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心3.建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則1）屬地進(jìn)入原則2）依法管理原則3）信息公開原則4）公平競爭原則5）辦事公正原則1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心3.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心4.建設(shè)工程交易中心運(yùn)作的一般程序1）2）3）4）5）6）7）建設(shè)工程報建確定招標(biāo)方式履行招投標(biāo)程序簽訂合同按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量、安全監(jiān)督登記統(tǒng)一繳納有關(guān)工程前期費(fèi)用領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心4.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.5

建設(shè)工程招投標(biāo)的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)1.建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管體制2.建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.3建設(shè)工程市場1.3.5建設(shè)工程招投標(biāo)的行政監(jiān)管機(jī)1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.1

建設(shè)工程招投標(biāo)的法律體系1．法律2．行政法規(guī)3．部門規(guī)章1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.1建設(shè)工程招投1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2

《合同法》簡介1.合同的法律特征①合同是一種民事法律行為；②合同的當(dāng)事人法律地位一律平等，雙方自愿協(xié)商，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方；④合同的成立必須有兩個或兩個以上當(dāng)事人，不僅需要做出意思表示，而且意思表示須一致。③合同的目的在于設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系；1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2《合同法》簡1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2

《合同法》簡介2.合同的訂立原則5）合法原則4）誠實(shí)信用原則3）公平原則2）自愿原則1）平等原則1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2《合同法》簡1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2

《合同法》簡介3.合同的分類AddYourText1）有名合同與無名合同2）雙務(wù)合同與單務(wù)合同3）諾成合同與實(shí)踐合同4）要式合同與非要式合同5）有償合同與無償合同6）主合同與從合同1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2《合同法》簡1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2

《合同法》簡介4.建設(shè)工程合同

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程合同中的重要部分，是指施工人（承包人）根據(jù)發(fā)包人的委托，完成建設(shè)工程項(xiàng)目的施工工作，發(fā)包人接受工作成果并支付報酬的合同。1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2《合同法》簡1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2

《合同法》簡介5.合同的要約與承諾3）承諾2）要約1）合同訂立與合同成立1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2《合同法》簡1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3

《中華人民共和國招投標(biāo)法》簡介1.《招標(biāo)投標(biāo)法》的內(nèi)容簡介

《招標(biāo)投標(biāo)法》的總則除了闡明立法的宗旨外，還分別對《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用條件、依法必須招標(biāo)的范圍、招投標(biāo)活動必須遵循的原則、禁止將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目以任何方式規(guī)避招標(biāo)、禁止以任何方式干預(yù)依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動，以及對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理等問題作出了規(guī)定。1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3《中華人民共1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3

《中華人民共和國招投標(biāo)法》簡介2.《招標(biāo)投標(biāo)法》的主要內(nèi)容關(guān)于招標(biāo)中相關(guān)時間的關(guān)系關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)關(guān)于招標(biāo)代理招標(biāo)人和投標(biāo)人招標(biāo)方式5）4）3）2）1）1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3《中華人民共1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3

《中華人民共和國招投標(biāo)法》簡介招標(biāo)投標(biāo)中相關(guān)時間的關(guān)系1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3《中華人民共1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3

《中華人民共和國招投標(biāo)法》簡介3.《招標(biāo)投標(biāo)法》中的特殊規(guī)定2）必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的例外規(guī)定1）招標(biāo)中異議和投訴的規(guī)定3）利用境外資金進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)定

1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.3《中華人民共1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.4

《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》簡介1.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的內(nèi)容簡介

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》總則共6條，分別規(guī)定了本法編制的依據(jù)，對招標(biāo)投標(biāo)法中的工程建設(shè)項(xiàng)目作了明確的規(guī)定，對招投標(biāo)法中的招投標(biāo)市場及招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出了明確的

規(guī)定。1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.4《中華人民共1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.4

《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》簡介2.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的主要特點(diǎn)1）突顯了制度創(chuàng)新2）有的放矢，針對性和操作性較強(qiáng)1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.4《中華人民共1.5職業(yè)活動訓(xùn)練1.參觀公共資源交易中心2.查詢并閱讀有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)1.5職業(yè)活動訓(xùn)練1.參觀公共資源交易中心2.查詢并閱

ThankYou!工程招投標(biāo)與合同管理基本知識ThankYou!工程招投標(biāo)與合同管理基本知識工程招投標(biāo)與合同管理基本知識1.11.21.31.41.5建設(shè)工程招投標(biāo)概述建設(shè)工程承發(fā)包建設(shè)工程市場招投標(biāo)與合同管理的基本法律職業(yè)活動訓(xùn)練工程招投標(biāo)與合同管理基本知識1.11.21.31.41.5建學(xué)習(xí)目標(biāo)：

1.明確學(xué)習(xí)這門課程的重要性；

2.熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及管理體制；

3.了解建設(shè)工程市場的性質(zhì)與作用、基本功能、運(yùn)行原則及一般程序；4.了解招投標(biāo)與合同管理的相關(guān)法律。工程招投標(biāo)與合同管理基本知識學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.明確學(xué)習(xí)這門課程的重要性；工程招投標(biāo)與

某學(xué)?；I建城郊新校區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目已立項(xiàng)，規(guī)劃分為教學(xué)樓

11棟、學(xué)生宿舍樓10棟、餐飲樓3棟、實(shí)訓(xùn)樓2棟、圖書館、禮堂、體育館共7個單項(xiàng)工程，學(xué)校成立新校區(qū)建設(shè)指揮部作為建設(shè)地方

代表，現(xiàn)擬采用招投標(biāo)的方式選擇項(xiàng)目承包單位。問題：

（1）什么是建設(shè)工程招投標(biāo)？為什么要通過招投標(biāo)的

方式選擇承包人？

（2）招投標(biāo)分為哪些種類？本項(xiàng)目要進(jìn)行哪些招標(biāo)才

能完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)？

（3）招投標(biāo)怎么組織？在什么地點(diǎn)進(jìn)行招投標(biāo)？需要

辦理什么手續(xù)才能進(jìn)行招投標(biāo)？

（4）招投標(biāo)依據(jù)的法律法規(guī)有哪些？1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述某學(xué)校籌建城郊新校區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目已立項(xiàng)，規(guī)劃分為教學(xué)樓1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.按照基本建設(shè)程序分類

根據(jù)建設(shè)過程內(nèi)容的不同，可以將建設(shè)工程招投標(biāo)分為項(xiàng)目可行性研究招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目工程施工招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類

2.按專業(yè)分類

按現(xiàn)階段的管理體制和項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，主要分為房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程等大類。招投標(biāo)也可按照以上專業(yè)來分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類

3.按建設(shè)項(xiàng)目的組成分類

按建設(shè)項(xiàng)目的組成可以劃分為建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo)、單位工程招標(biāo)投標(biāo)、分部分項(xiàng)工程招標(biāo)投標(biāo)。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類4.按工程承包的范圍分類

按工程承包的范圍可以劃分為建設(shè)工程總承包招標(biāo)投標(biāo)、工程分承包招標(biāo)投標(biāo)、工程專項(xiàng)承包招標(biāo)投標(biāo)。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類5.按工程涉外因素分類國內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)國際工程招標(biāo)投標(biāo)1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.1建設(shè)工程招投標(biāo)的分類1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.2

建設(shè)工程中常見的招投標(biāo)1.土地使用權(quán)招投標(biāo)2.建設(shè)工程勘察招投標(biāo)3.建設(shè)工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)4.施工招投標(biāo)5.工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)6.政府采購與設(shè)備（材料）采購招投標(biāo)8.外資貸款工程國際招投標(biāo)7.工程總承包招投標(biāo)1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.2建設(shè)工程中常見的招投1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.3

建設(shè)工程招投標(biāo)的基本原則1.合法原則2.公開、公平、公正原則3.誠實(shí)信用的原則4.科學(xué)原則1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.3建設(shè)工程招投標(biāo)的基本1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.4

建設(shè)工程招投標(biāo)的意義（4）（3）（2）（1）

降低社會平均消耗水平，使生產(chǎn)資源較優(yōu)配置。

有利于供求雙方相互選擇，擇優(yōu)選擇，合理控制工

程造價。

貫徹了公開、公平、公正的原則。

形成了市場定價機(jī)制，有利于節(jié)約投資，提高效益。1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述1.1.4建設(shè)工程招投標(biāo)的意義1.2建設(shè)工程發(fā)包

某國家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政預(yù)算約8000萬元人民幣，項(xiàng)目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備且滿足要求，現(xiàn)該國家機(jī)關(guān)作為發(fā)包人準(zhǔn)備發(fā)包該項(xiàng)目的施工建設(shè)安裝任務(wù)。

問題：

（1）什么是建設(shè)工程承發(fā)包？

（2）建設(shè)項(xiàng)目中哪些工作內(nèi)容可以發(fā)包？

（3）建設(shè)工程的發(fā)包方式有哪幾種？1.2.1建設(shè)工程承發(fā)包的概念1.2建設(shè)工程發(fā)包某國家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.1

建設(shè)工程承發(fā)包的概念

建設(shè)工程發(fā)包與承包是指發(fā)包方通過合同委托承包方為其完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行為。工程發(fā)包方一般為建設(shè)單位或工程總承包單位；工程承包方一般為工程勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程設(shè)備供應(yīng)及設(shè)備安裝制造單位等。雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂承包合同，明確各自的經(jīng)

濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以保證工程任務(wù)在合同造價內(nèi)按期、

按質(zhì)、按量、全面地完成。1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.1建設(shè)工程承發(fā)包的概念1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.2

建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容1234567項(xiàng)目建議書可行性研究勘察、設(shè)計(jì)建筑安裝工程材料、設(shè)備的采購供應(yīng)建設(shè)工程監(jiān)理生產(chǎn)職工培訓(xùn)1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.2建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容1231.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式建設(shè)工程承發(fā)包方式1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式建設(shè)工1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式1.按照承發(fā)包的范圍劃分1）2）3）建設(shè)全過程承發(fā)包階段承發(fā)包專項(xiàng)承發(fā)包1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式1.按1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式2.按照合同類型和計(jì)價方式劃分1）總價合同3）成本加酬金合同2）單價合同4）按投資總額或承包工程量計(jì)取酬金的合同1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式2.按1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式3.按照承包人所處的地位劃分5）直接承包1）總承包4）聯(lián)合承包2）分承包3）獨(dú)立承包1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式3.按1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3

建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按照獲取承包任務(wù)的途徑劃分計(jì)劃分配承包投標(biāo)競爭承包AB指令承包D委托承包C1.2建設(shè)工程發(fā)包1.2.3建設(shè)工程承發(fā)包的方式4.按1.3建設(shè)工程市場

某國有建筑企業(yè)準(zhǔn)備自己施工建設(shè)一棟6800m2鋼筋混凝土自用辦公樓，還有一個跨度48m的鋼結(jié)構(gòu)自用試驗(yàn)室。該建筑企業(yè)具有房屋建筑總承包施工二級資質(zhì)，沒有鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)資質(zhì)。另外的勘查設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位直接去市場采購。該建筑公司認(rèn)為，自己又是甲方又是乙方，不用選擇監(jiān)理單位對本項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。問題：（1）該建筑企業(yè)的做法是否符合我國對建設(shè)工程市場的管理規(guī)定？（2）建設(shè)工程交易中心是怎樣運(yùn)作的？（3）政府部門對建設(shè)工程市場是如何管理的？1.3建設(shè)工程市場某國有建筑企業(yè)準(zhǔn)備自己施工建設(shè)1.3建設(shè)工程市場1.3.1

建設(shè)工程市場的概念1.建設(shè)工程市場的含義

建設(shè)工程市場是指以建設(shè)產(chǎn)品承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容的市場。包括與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、租賃、勞務(wù)等各種要素市場，為工程建設(shè)提供各種服務(wù)的中介組織通過招投標(biāo)等多種方式成交的交易活動，還包括建設(shè)商品生產(chǎn)過程及流通過程中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和

經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1.3建設(shè)工程市場1.3.1建設(shè)工程市場的概念1.建設(shè)1.3建設(shè)工程市場1.3.1

建設(shè)工程市場的概念2.建設(shè)工程市場的分類（1）按照交易對象分為建筑商品市場、資金市場、勞動力市場、建筑材料市場、租賃市場、技術(shù)市場和服務(wù)市場等。（2）按照市場覆蓋范圍分為國際市場和國內(nèi)市場。（3）按照有無固定交易場所分為有形市場和無形市場。1.3建設(shè)工程市場1.3.1建設(shè)工程市場的概念2.建設(shè)1.3建設(shè)工程市場1.3.1

建設(shè)工程市場的概念（4）按照固定資產(chǎn)投資主體分為國家投資、企事業(yè)單位自由資金投資、民間私有資金投資和外商投資形成的建設(shè)工程市場。（5）按照建設(shè)商品的性質(zhì)分為工業(yè)建設(shè)工程市場、民用建設(shè)工程市場、公用建設(shè)工程市場、道路橋梁市場、裝修市場、設(shè)備安裝市場等。1.3建設(shè)工程市場1.3.1建設(shè)工程市場的概念1.3建設(shè)工程市場1.3.2

建設(shè)工程市場的主體和客體1.建設(shè)工程市場的主體3）工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

4）政府主管部門

2）承包商

1）業(yè)主1.3建設(shè)工程市場1.3.2建設(shè)工程市場的主體和客體11.3建設(shè)工程市場1.3.2

建設(shè)工程市場的主體和客體2.建設(shè)工程市場的客體

建設(shè)工程市場的客體，一般稱為建設(shè)產(chǎn)品，是建設(shè)工程市場的交易對象，既包括有形建設(shè)產(chǎn)品，也包括無形產(chǎn)品，

如咨詢、監(jiān)理等

智力型服務(wù)。1.3建設(shè)工程市場1.3.2建設(shè)工程市場的主體和客體21.3建設(shè)工程市場1.3.3

建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理1.從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理1）工程勘察企業(yè)資質(zhì)2）工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)3）工程咨詢企業(yè)資質(zhì)4）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)1.3建設(shè)工程市場1.3.3建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理1.1.3建設(shè)工程市場1.3.3

建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理2.專業(yè)人士資格管理

在建設(shè)工程市場中，把具有從事工程咨詢資格的專業(yè)工程師稱為專業(yè)人士。專業(yè)人士在建設(shè)工程市場管理中起著非常重要的作用。由于他們的工作水平對工程項(xiàng)目建設(shè)成敗具有重要的影響，對專業(yè)人士的資格條件要求很高。從某種意義上說，政府對建筑市場的管理，一方面要靠

完善的建筑法規(guī)，另一方面要依靠專業(yè)人士。1.3建設(shè)工程市場1.3.3建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理2.1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心1.建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與作用

不以營利為目的，旨在為建立公開、公正、平等競爭的招標(biāo)投標(biāo)制度服務(wù)，只可經(jīng)批準(zhǔn)收取一定的服務(wù)費(fèi)。工程交易行為不能在場外發(fā)生，否則將是違法行為。1）建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)

建設(shè)工程交易中心的建立，由于實(shí)施了集中辦公、公開辦事制度和程序以及一條龍的“窗口”服務(wù)，不僅有力地促進(jìn)了工程招投標(biāo)制度的推行，而且遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生，對于減少腐敗現(xiàn)象、提高透明度起到了顯著的作用。

2.建設(shè)工程交易中心的基本功能1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心1.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心2.建設(shè)工程交易中心的基本功能（1）場所服務(wù)功能（3）集中辦公功能（4）咨詢服務(wù)功能（2）信息服務(wù)功能1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心2.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心3.建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則1）屬地進(jìn)入原則2）依法管理原則3）信息公開原則4）公平競爭原則5）辦事公正原則1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心3.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.4

建設(shè)工程交易中心4.建設(shè)工程交易中心運(yùn)作的一般程序1）2）3）4）5）6）7）建設(shè)工程報建確定招標(biāo)方式履行招投標(biāo)程序簽訂合同按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量、安全監(jiān)督登記統(tǒng)一繳納有關(guān)工程前期費(fèi)用領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證1.3建設(shè)工程市場1.3.4建設(shè)工程交易中心4.建設(shè)工1.3建設(shè)工程市場1.3.5

建設(shè)工程招投標(biāo)的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)1.建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管體制2.建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.3建設(shè)工程市場1.3.5建設(shè)工程招投標(biāo)的行政監(jiān)管機(jī)1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.1

建設(shè)工程招投標(biāo)的法律體系1．法律2．行政法規(guī)3．部門規(guī)章1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.1建設(shè)工程招投1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2

《合同法》簡介1.合同的法律特征①合同是一種民事法律行為；②合同的當(dāng)事人法律地位一律平等，雙方自愿協(xié)商，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方；④合同的成立必須有兩個或兩個以上當(dāng)事人，不僅需要做出意思表示，而且意思表示須一致。③合同的目的在于設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系；1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2《合同法》簡1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2

《合同法》簡介2.合同的訂立原則5）合法原則4）誠實(shí)信用原則3）公平原則2）自愿原則1）平等原則1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.4.2《合同法》簡1.4招投標(biāo)與合同管理的基本法律1.