電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定2002版

電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定國(guó)家電力公司文件國(guó)電電源［2002］49號(hào)目錄第一章總那么第二章目標(biāo)第三章責(zé)任制第四章平安監(jiān)督第五章工程建設(shè)工程第六章環(huán)境保護(hù)第七章教育培訓(xùn)第八章平安技術(shù)措施方案和平安施工措施第九章檢查與評(píng)價(jià)第十章例行會(huì)議第十一章施工企業(yè)的分包單位第十二章施工班組第十三章事故調(diào)查處理第十四章獎(jiǎng)懲第十五章附那么附錄A-F附錄G-J附表：〔略〕

第一章總那么第一條為貫徹“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，保障電力建設(shè)工程的平安和從業(yè)人員的平安與健康，保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，標(biāo)準(zhǔn)電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)平安生產(chǎn)工作的規(guī)定，借鑒國(guó)際上工業(yè)興旺國(guó)家有關(guān)職業(yè)平安衛(wèi)生管理的通常做法，結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定，用于規(guī)定電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作的根本要求、工作程序和管理關(guān)系。第三條規(guī)定適用于國(guó)家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開(kāi)發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力公司)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè)；適用于國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)工程和工程法人、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))。第四條企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、保護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職業(yè)平安衛(wèi)生條件，標(biāo)準(zhǔn)職工平安行為，在確保從業(yè)人員平安與健康的前提下組織開(kāi)展電力建設(shè)工作。第五條企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為平安第一責(zé)任人的各級(jí)平安施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管平安〞和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原那么，建立健全平安保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂平安責(zé)任書(shū)及平安方針目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，做到在方案、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，方案、布置、檢查、考核、總結(jié)平安工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)〞)。第六條企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使平安健與環(huán)境管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。第七條企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)平安健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé)，并接受平安監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。第二章目標(biāo)第八條國(guó)家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)平安工作的總體目標(biāo)是努實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)〞。杜絕以下五種事故：1、重大人身傷亡事故；2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；3、重大火災(zāi)事故；4、特大交通事故；5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。第九條國(guó)家電力公司分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設(shè)工程工程平安施工目標(biāo)：1、不發(fā)生人身死亡事故；2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。第十條水電施工企業(yè)平安施工目標(biāo)：1、不發(fā)生重大人身傷亡事故；2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；4、不發(fā)生特大交通事故；5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。第十一條火電、送變電施工企業(yè)對(duì)平安施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)：1、企業(yè)控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故；2、專(zhuān)業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故；3、班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。第十二條水電施工企業(yè)對(duì)平安施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)：1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故，不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故；2、工程工程部控制人身重傷事故和其它重大事故，不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故；3、作業(yè)隊(duì)控制人身輕傷事故，不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。第十三條電力建設(shè)各工程工程和施工企業(yè)及所屬的專(zhuān)業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定平安施工目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的要求。第三章責(zé)任制第十四條企業(yè)各級(jí)行政正職是平安第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)平安健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。第十五條企業(yè)各級(jí)行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師是工作范圍內(nèi)的平安第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的平安健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。第十六條電力公司總經(jīng)理職責(zé)：1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)平安施工責(zé)任制。2、批閱上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。3、定期主持召開(kāi)平安工作情況分析會(huì)，聽(tīng)取基建平安監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決平安工作中存在的重大問(wèn)題。4、催促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和平安獎(jiǎng)金。5、保證基建平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求，支持平安監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé)。第十七條電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)平安施工責(zé)任制。2、批閱上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。3、定期聽(tīng)取基建平安監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決基建平安工作中存在的重大問(wèn)題。4、審定基建年度平安工作方案；主持基建平安工作會(huì)議；組織基建平安大檢查；部署基建平安工作。5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中，負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)〞)的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。第十八條電力公司基建管理部門(mén)職責(zé)：1、在管理電力建設(shè)工程工程的同時(shí)，負(fù)責(zé)平安文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。2、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查平安文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。3、催促工程法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作，確保現(xiàn)場(chǎng)建立起正常的平安文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)平安文明施工的重大問(wèn)題。4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時(shí)，必須組織審查標(biāo)書(shū)和承發(fā)包合同中有關(guān)平安文明施工及獎(jiǎng)罰條款。5、必須按原電力工業(yè)部和國(guó)家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計(jì)列平安措施補(bǔ)助費(fèi)〞的規(guī)定，確保電力工程平安措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和平安管理工作。7、參加基建平安工作會(huì)議和平安大檢查工作。8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。第十九條施工企業(yè)(包括火電、送變電公司，水電工程局，下同)行政正職、主管施工副職職責(zé)：1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)平安健康與環(huán)境管理制度。2、批閱上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。3、行政正職主持本企業(yè)平安委員會(huì)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)平安監(jiān)督部門(mén)，并對(duì)本企業(yè)及下屬單位平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。4、審定企業(yè)年度平安工作目標(biāo)方案。主持企業(yè)平安工作例會(huì)，部署企業(yè)平安工作。5、審批企業(yè)年度平安技術(shù)措施方案，確保平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用平安獎(jiǎng)金。7、組織并主持企業(yè)平安大檢查，及時(shí)研究解決平安工作中存在的問(wèn)題。8、按“三不放過(guò)〞(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者及群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原那么，參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)〞。第二十條施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé)：1、對(duì)本企業(yè)的平安技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、組織編制并審核企業(yè)年度平安技術(shù)措施方案。3、組織平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織平安技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。4、組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)平安施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工工程平安施工措施分類(lèi)(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工工程的平安施工措施，并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的平安施工措施。6、組織施工平安設(shè)施的研制及平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。7、參加企業(yè)平安大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大平安技術(shù)問(wèn)題。8、參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。第二十一條工程工程部(分公司、分局、工程處)經(jīng)理(局長(zhǎng)、主任)職責(zé)：1、主持本單位平安施工委員會(huì)的工作，直接主管本單位平安監(jiān)督部門(mén)。2、批閱上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。3、審定本單位年度平安工作目標(biāo)方案。主持本單位平安工作例會(huì)、及時(shí)研究解決平安工作中存在的問(wèn)題。4、保證平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的平安文明施工條件。5、保證本單位平安獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位平安獎(jiǎng)懲方法的實(shí)施。6、保證承發(fā)包合同中有平安文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。7、組織并參加本單位平安大檢查工作。8、按“三不放過(guò)〞的原那么，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。第二十二條工程工程部(分公司、分局、工程處)主管施工副經(jīng)理(副局長(zhǎng)、副主任)職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)平安文明施工的管理，在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排平安文明施工工作。2、催促方案部門(mén)將平安技術(shù)措施方案與施工方案一起同時(shí)下達(dá)，同等考核，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的平安文明施工條件。3、負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工工程開(kāi)工前的平安文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工工程，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。4、負(fù)責(zé)組織平安健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。5、組織并參加平安大檢查，組織實(shí)施整改措施。6、組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，催促防范措施的落實(shí)。7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的平安文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和平安資質(zhì)的審查。8、負(fù)責(zé)組織實(shí)施平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法。9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。第二十三條工程工程部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責(zé)：1、對(duì)本單位平安技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、組織編制年度平安技術(shù)措施方案。3、組織平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織平安技術(shù)教育工作。4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的平安文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工工程(含附錄A的工程)平安施工措施；審批平安施工作業(yè)票(不包括送變電工程)；對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工工程，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中平安施工措施的編制、審核和報(bào)批。6、負(fù)責(zé)組織施工平安設(shè)施的研制及平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。7、參加平安大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的平安技術(shù)問(wèn)題。8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。第二十四條專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(zhǎng)(副主任、副隊(duì)長(zhǎng))職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地平安健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2、在方案、布置、檢查施工時(shí)，把平安文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保平安的前提下組織施工。3、提出本工地平安技術(shù)措施方案工程，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本工地施工場(chǎng)所具備完善的平安文明施工條件。4、負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工工程開(kāi)工前的平安文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工工程，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。5、負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行平安健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的平安日活動(dòng)。6、主持本工地每月一次的平安情況分析會(huì)。組織每月一次的平安大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問(wèn)題。7、貫徹執(zhí)行平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。8、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工工程進(jìn)行平安監(jiān)督與指導(dǎo)。9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。第二十五條專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))專(zhuān)責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的平安技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。2、組織并主持平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施平安技術(shù)教育工作。3、負(fù)責(zé)編制專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中平安文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程工程的平安施工措施；辦理重要工程工程平安施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電工程)。4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的平安施工措施和交底工作。5、組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的平安施工措施。6、負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工平安設(shè)施的研制和平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。7、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的工程進(jìn)行平安施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。8、參加本工地(隊(duì))的平安檢查，解決存在的平安技術(shù)問(wèn)題。9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。第二十六條班組長(zhǎng)職責(zé)：1、對(duì)本班組人員在施工過(guò)程中的平安與健康負(fù)直接管理責(zé)任。2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。3、認(rèn)真組織每周一次的平安日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組平安工作，并作好平安活動(dòng)記錄。4、認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)〞和班后平安小結(jié)。5、每天檢查施工場(chǎng)所的平安文明施工情況，催促本班組人員正確使用職業(yè)平安防護(hù)用品和用具。6、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)平安教育和變換工種人員的崗位平安教育。7、在工程工程開(kāi)工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受平安技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該工程的施工。8、負(fù)責(zé)本班組施工工程開(kāi)工前的平安文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長(zhǎng)，應(yīng)負(fù)責(zé)平安施工作業(yè)票的審批工作。9、催促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。10、貫徹實(shí)施平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。11、組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改良班組平安工作。第二十七條班組(施工隊(duì))技術(shù)員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本班組的平安技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。2、協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。3、負(fù)責(zé)一般施工工程平安施工措施的編制和平安施工作業(yè)票的填寫(xiě)(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)平安施工作業(yè)票的審查)以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。4、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行平安文明施工檢查和施工工程開(kāi)工前平安文明施工條件的檢查。5、參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。第二十八條施工人員職責(zé)：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。2、正確使用職業(yè)平安防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。3、施工工程開(kāi)工前，認(rèn)真接受平安施工措施交底，并在交底書(shū)上簽字。4、作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好平安防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。5、不操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。6、正確使用與保護(hù)平安設(shè)施，未經(jīng)工地專(zhuān)職平安員批準(zhǔn)，不得撤除或挪用平安設(shè)施。7、施工中發(fā)現(xiàn)不平安問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)平安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工工程，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命平安和健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。8、認(rèn)真參加平安活動(dòng)，積極提出改良平安工作的建議。9、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改良意見(jiàn)和防范措施。第二十九條施工、技術(shù)管理部門(mén)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí)，把施工平安放在首位，安排有關(guān)施工平安工作。2、負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織編制平安文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。4、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上檢查、匯報(bào)和安排平安文明施工工作。5、參加有關(guān)平安文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的制訂和審查。6、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制訂平安操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。7、參加平安大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。第三十條經(jīng)營(yíng)方案管理部門(mén)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)在進(jìn)行施工方案、預(yù)算定額管理的同時(shí)，把施工平安放在首位，安排有關(guān)施工平安工作。2、負(fù)責(zé)在編制年度施工方案時(shí)，組織編制平安技術(shù)措施方案，并做到與施工方案同時(shí)下達(dá)，同等考核。同時(shí)應(yīng)確保平安技術(shù)措施方案經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。3、在編制、安排施工方案及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的平安措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無(wú)平安措施或未經(jīng)平安監(jiān)督部門(mén)審查簽字，不得簽發(fā)。工程完工未經(jīng)平安監(jiān)督部門(mén)審核，不得結(jié)算。5、在簽訂工程承包合同或外包工程工程時(shí)，必須有平安文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)平安監(jiān)督部門(mén)審核后，方可簽約。6、在招用分包單位時(shí)，必須取得平安監(jiān)督部門(mén)對(duì)其平安資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者，嚴(yán)禁錄用。7、對(duì)于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留5～10萬(wàn)元作為平安文明施工的保證金，待分包工程完工并經(jīng)平安監(jiān)督部門(mén)審核后予以結(jié)算。8、在檢查、總結(jié)施工方案完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié)平安施工情況。第三十一條施工機(jī)械(機(jī)具)管理部門(mén)職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和電力建設(shè)平安工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用、管、修、租過(guò)程中的平安管理工作。2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)平安操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的平安技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝平安施工措施的審查和作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)選型購(gòu)置、修理改造、報(bào)廢處理過(guò)程中的審查、鑒定工作。第三十二條人事、勞資部門(mén)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)平安教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司、工程局(分公司、分局、工程處)級(jí)平安教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位平安技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。4、貫徹落實(shí)平安獎(jiǎng)懲方法，確保平安獎(jiǎng)金的提取和建立。5、在職工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)把平安施工情況作為考評(píng)重要內(nèi)容之一。6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工平安管理的規(guī)定。在簽訂方案外用工合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)平安條款的要求。7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。第三十三條保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線(xiàn)等危險(xiǎn)物品的平安管理與監(jiān)督。2、負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行平安監(jiān)督、檢查。第三十四條醫(yī)務(wù)部門(mén)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)職工的體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)。2、負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供給。第三十五條其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)：1、材料設(shè)備供給部門(mén)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品平安管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的平安管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行防火平安責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火平安工作。2、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的平安技術(shù)措施方案和職業(yè)防護(hù)用品購(gòu)置方案的需求，及時(shí)提供資金，并及時(shí)承付平安監(jiān)督部門(mén)提出的平安獎(jiǎng)勵(lì)用款方案。3、教育培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)將平安技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)方案，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行平安技術(shù)考核。第四章平安監(jiān)督第三十六條國(guó)家電力公司系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行平安監(jiān)督制度。母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行平安監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使平安監(jiān)督職能。第三十七條平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其平安監(jiān)督人員行使平安監(jiān)督職能。各級(jí)平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。第三十八條各級(jí)平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備原那么：1、電力公司必須設(shè)專(zhuān)人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基建平安健康與環(huán)境的監(jiān)督管理工作。2、火電、送變電、水電施工企業(yè)及其工程工程部、分公司、分局、工程處必須分別設(shè)置二級(jí)獨(dú)立的專(zhuān)職平安監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān))機(jī)構(gòu)。3、施工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì)、車(chē)間)必須設(shè)專(zhuān)職平安員。班組應(yīng)設(shè)兼職平安員。4、火電、送變電公司和水電工程局及其工程工程部、分公司、分局、工程處安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員，原那么上不得少于5人。規(guī)模較小的工程工程部或不設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的分公司、工程處，其安監(jiān)人員的配備數(shù)量，應(yīng)視具體情況而定，但須經(jīng)上級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。5、各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備，原那么上應(yīng)充分兼顧各專(zhuān)業(yè)平安管理工作的需要。6、專(zhuān)職安監(jiān)人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和工程系列技術(shù)職務(wù)任職資格，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守。7、專(zhuān)職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)隸屬上級(jí)安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)、考核，持證上崗。8、安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的宣傳、教育設(shè)備和監(jiān)督工具。如安監(jiān)車(chē)輛、照像、錄相、攝像、、通訊、錄音、微機(jī)、氣體與液體檢測(cè)、風(fēng)力測(cè)定等專(zhuān)用裝備及工具。第三十九條電力公司基建安監(jiān)部門(mén)及其人員職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)那么，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)基建平安健康與環(huán)境管理工作。2、制訂基建年度平安工作目標(biāo)方案，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。3、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、工程法人、施工總承包、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位落實(shí)各級(jí)平安施工責(zé)任制狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)催促解決。4、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、工程工程平安健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工狀況，及時(shí)催促解決存在的問(wèn)題。5、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、工程法人安措補(bǔ)助費(fèi)和平安獎(jiǎng)金分配、提取和使用狀況。6、負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)、工程法人、施工總承包單位以及工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位進(jìn)行平安考核和獎(jiǎng)懲。7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的平安大檢查；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)基建平安工作會(huì)議；組織召開(kāi)平安專(zhuān)業(yè)會(huì)議。8、組織施工企業(yè)、工程法人、施工總承包、工程監(jiān)理單位專(zhuān)職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考試、取證和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的崗位平安培訓(xùn)、考試工作。9、參加工程初步設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)的審查；參加基建環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)〞的檢查驗(yàn)收工作。10、參加施工企業(yè)人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故，特大交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)基建人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。第四十條施工企業(yè)安監(jiān)部門(mén)職責(zé)：1、組織制訂本企業(yè)平安健康與環(huán)境管理制度，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。2、負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)年度平安工作目標(biāo)方案，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。3、負(fù)責(zé)組織編制平安與健康工作程序。4、監(jiān)督檢查工程工程部(分公司、分局、工程處)平安健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)催促整改。5、負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度平安技術(shù)措施方案，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。6、負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品和平安工器具的方案、購(gòu)置工作。7、負(fù)責(zé)本企業(yè)施工機(jī)械(機(jī)具)和車(chē)輛交通平安監(jiān)督管理工作。8、負(fù)責(zé)本企業(yè)防火防爆平安監(jiān)督管理工作。9、對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。10、統(tǒng)一掌握使用平安獎(jiǎng)金，對(duì)平安工作按規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)罰。11、協(xié)助本企業(yè)總工程師組織平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。12、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)平安工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開(kāi)平安專(zhuān)業(yè)會(huì)13、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織平安大檢查，催促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決存在的問(wèn)題。14、參加施工組織設(shè)計(jì)、重大工程平安施工措施審查和發(fā)電、輸變電試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。15、負(fù)責(zé)審查工程分包單位的平安資質(zhì)。16、組織開(kāi)展平安健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展平安競(jìng)賽活動(dòng)。17、負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和專(zhuān)業(yè)工地、隊(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗前平安教育培訓(xùn)工作。18、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。19、催促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。20、對(duì)本企業(yè)所屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的平安健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行歸口管理。第四十一條施工企業(yè)分公司、分局、工程處及水、火電工程工程部安監(jiān)部門(mén)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)制訂工程工程或本單位年度平安工作目標(biāo)方案，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。2、匯總并參加編制平安技術(shù)措施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。3、組織開(kāi)展平安健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第一級(jí)平安教育。4、參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，布置、檢查平安文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。5、審查施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工工程、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的平安施工措施，審查平安施工作業(yè)票(不包括送變電工程)，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。6、組織有關(guān)部門(mén)研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7、深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握平安施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的平安文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問(wèn)題。有權(quán)制止和處分違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取平安措施或設(shè)施；嚴(yán)重危及人身平安的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。9、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。10、對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。11、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)和車(chē)輛交通平安監(jiān)督管理工作。12、負(fù)責(zé)防火防爆平安監(jiān)督管理工作。13、監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。14、負(fù)責(zé)平安工器具的方案、購(gòu)置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。15、負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。16、負(fù)責(zé)組織平安網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開(kāi)平安員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專(zhuān)業(yè)工地和有關(guān)部門(mén)的平安工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行平安建設(shè)。17、負(fù)責(zé)制訂工程工程或本單位平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)那么，統(tǒng)一掌握使用平安獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。18、貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的平安管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包工程有關(guān)平安文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤方法的實(shí)施。19、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)平安工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織平安大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，按“三定〞(定人、定時(shí)間、定工程)原那么催促整改。20、催促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。21、參加各類(lèi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。第四十二條專(zhuān)業(yè)工地(送變電工程部)專(zhuān)職平安員職責(zé)：1、監(jiān)督、檢查工地施工場(chǎng)所的平安文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處分違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取平安措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身平安的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。2、參加本工地重要施工工程和危險(xiǎn)性作業(yè)工程開(kāi)工前的平安交底，并檢查開(kāi)工平安文明施工條件，監(jiān)督平安施工措施的執(zhí)行。3、參加工地平安工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)平安文明施工工作。4、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的平安日活動(dòng)；監(jiān)督檢查班組每天的“三交〞(交任務(wù)、交平安、交技術(shù))“三查〞(查衣著、查“三寶〞、查精神狀態(tài))站班會(huì)。5、對(duì)本工地施工現(xiàn)場(chǎng)和平安衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。6、負(fù)責(zé)本工地施工機(jī)械(機(jī)具)和車(chē)輛交通平安監(jiān)督工作。7、負(fù)責(zé)本工地防火防爆平安監(jiān)督工作。8、催促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。9、組織開(kāi)展平安健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第二級(jí)平安教育。10、參加工地平安大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按“三定〞原那么催促整改。11、參加工程工程部(指水、火電工程)安監(jiān)部門(mén)組織的平安專(zhuān)業(yè)檢查，參加平安員工作例會(huì)。12、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的平安工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。13、負(fù)責(zé)對(duì)班組平安文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。14、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。第四十三條班組兼職平安員職責(zé)：1、協(xié)助班組長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹平安健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)平安工作的指示與要求。2、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組平安建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)平安活動(dòng)。3、協(xié)助班組長(zhǎng)組織平安文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電公司的班組兼職平安員應(yīng)協(xié)助班組長(zhǎng)審查平安施工作業(yè)票。4、檢查作業(yè)場(chǎng)所的平安文明施工情況；檢查和催促本班組人員做好平安施工措施及正確使用職業(yè)防護(hù)用品、用具。5、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行平安健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。6、協(xié)助班組長(zhǎng)做好平安活動(dòng)記錄；保管好有關(guān)平安資料。7、參加本班組事故的調(diào)查分析。第五章工程建設(shè)工程第四十四條電力建設(shè)工程工程，實(shí)行工程法人(業(yè)主代表)和施工總承包商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總包商)，設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商，施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)平安健康與環(huán)境工作的原那么，并各自承當(dāng)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的平安健康與環(huán)境工作責(zé)任。第四十五條認(rèn)定工程法人、總包商和設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商以及施工承包商相互之間的管理關(guān)系及發(fā)生事故應(yīng)承當(dāng)連帶管理責(zé)任的依據(jù)，應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原那么：1、國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定。2、本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求。3、雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容。4、參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從工程法人的監(jiān)督管理；建設(shè)工程管理采用施工總承包方式的，總包商行使工程法人委托的職權(quán)，施工承包商必須服從總包商的監(jiān)督管理。5、建設(shè)工程管理未采用施工總承包方式且監(jiān)理承包商受工程法人委托行使平安監(jiān)理職權(quán)的，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，監(jiān)理承包商負(fù)主要連帶管理責(zé)任，工程法人負(fù)次要連帶管理責(zé)任；否那么工程法人負(fù)主要連帶管理責(zé)任。6、建設(shè)工程管理采用施工總承包方式的，總包商受委托承當(dāng)工程法人的主要管理工作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故由總包商承當(dāng)工程法人應(yīng)負(fù)的連帶管理責(zé)任。7、因設(shè)計(jì)承包商違反國(guó)家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)平安標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究設(shè)計(jì)承包商的事故直接責(zé)任。8、因工程法人、總包商未執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究工程法人、總包商的事故直接責(zé)任。9、施工現(xiàn)場(chǎng)平安主要由施工承包商負(fù)責(zé)，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承當(dāng)事故的直接責(zé)任。第四十六條建設(shè)工程平安健康與環(huán)境工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，由工程法人或工程平安委員會(huì)制訂考核和獎(jiǎng)懲具體規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。1、工程法人或總包商在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小，在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為平安文明施工的保證金。2、預(yù)留價(jià)款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)承包商：10～20萬(wàn)元監(jiān)理承包商：10～20萬(wàn)元總包商：30～50萬(wàn)元火電承包商：10～30萬(wàn)元送變電承包商：10～20萬(wàn)元水電承包商：10～50萬(wàn)元3、預(yù)留價(jià)款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)亦適用于電力建設(shè)施工企業(yè)與另一個(gè)施工企業(yè)間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的平安文明施工保證金。4、平安文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)工程的里程碑方案要求，按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。5、建設(shè)工程發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其它重大、特大事故，應(yīng)參照本規(guī)定。第154條、155條、156條、157條有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的平安文明施工保證金。第四十七條工程法人對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的平安健康與環(huán)境工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)工程的平安方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確必須遵守的平安健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)；依托工程平安委員會(huì)，建立健全現(xiàn)場(chǎng)平安保證體系和平安監(jiān)督體系。第四十八條工程法人的職責(zé)：1、確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。2、組織招投標(biāo)工作，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同。3、負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)平安工作規(guī)程要求的平安文明施工根底條件。4、負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場(chǎng)平安措施補(bǔ)助費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。5、負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線(xiàn)及地質(zhì)資料。6、負(fù)責(zé)向施工承包商提供施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)和人身保險(xiǎn)費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。7、負(fù)責(zé)組建工程工程平安委員會(huì)，聘用平安工程師并承當(dāng)其費(fèi)用。8、負(fù)責(zé)做好自營(yíng)工程的平安文明施工管理工作，并承當(dāng)相應(yīng)的平安責(zé)任9、參加承包商人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。10、對(duì)在平安健康與環(huán)境管理工作上不稱(chēng)職的承包商工程經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。11、對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)平安文明施工的條款以致造成不良后果的承包商，工程法人應(yīng)按合同條款扣罰其平安文明施工保證金。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。第四十九條建設(shè)工程同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的，必須成立建設(shè)工程平安委員會(huì)：1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過(guò)100人；3、工程工期超過(guò)180天。第五十條建設(shè)工程平安委員會(huì)由工程法人單位行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任，副主任由總包商法定代表人和總監(jiān)理師擔(dān)任，委員會(huì)其他成員由工程法人有關(guān)負(fù)責(zé)人和第一承建方或與總包商構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的人員參加。第五十一條建設(shè)工程平安委員會(huì)的根本工作：1、貫徹上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設(shè)中平安文明施工管理的重大措施；2、通過(guò)并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的平安健康與環(huán)境工作規(guī)定；3、決定工程中重大平安文明施工問(wèn)題的解決議案；4、協(xié)調(diào)承包商之間涉及平安文明施工問(wèn)題的關(guān)系。平安委員會(huì)應(yīng)在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議，以后應(yīng)每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)。第五十二條委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)部門(mén)作為日常辦事機(jī)構(gòu)。安監(jiān)部門(mén)人員可以在電力系統(tǒng)內(nèi)部招聘，但不得聘用本工程施工企業(yè)的在職人員。安監(jiān)部門(mén)的人員數(shù)量，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模來(lái)確定，一般不得少于2人。第五十三條建設(shè)工程安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)：1、監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行平安委員會(huì)決議的情況。2、對(duì)工程中重大的平安文明施工問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交平安委員會(huì)決定。3、負(fù)責(zé)建設(shè)工程有關(guān)平安方面的審查工作。4、監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)日常的平安文明施工、防火、交通、機(jī)械平安管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題。5、建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)部門(mén)之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織平安網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，協(xié)調(diào)與平安監(jiān)理工程師之間工作的配合。6、組織現(xiàn)場(chǎng)平安宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程有關(guān)平安標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的方案、購(gòu)置工作。7、提出對(duì)各承包商平安考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)交平安委員會(huì)決定。8、負(fù)責(zé)建立工程事故報(bào)告制度和平安檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。9、完成平安委員會(huì)授權(quán)或交辦的其它工作。第五十四條總包商應(yīng)全面貫徹工程法人發(fā)布的建設(shè)工程平安方針、目標(biāo)、政策和有關(guān)規(guī)定，承諾在確保平安的前提下組織現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工。第五十五條總包商的職責(zé)：1、總包商在現(xiàn)場(chǎng)的法定代表人是平安第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。2、制定保證現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的措施規(guī)劃，并按工程法人規(guī)定的平安和健康工作程序目錄，編制平安和健康工作程序。3、建立健全平安保證體系和平安監(jiān)督體系。4、制定平安健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度。5、成立現(xiàn)場(chǎng)施工平安委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的整體工作?？偘态F(xiàn)場(chǎng)法定代表人擔(dān)任委員會(huì)主任，其他成員應(yīng)由總包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和分承包商工程經(jīng)理組成?，F(xiàn)場(chǎng)施工平安委員會(huì)職責(zé)，應(yīng)參照本章第51條“建設(shè)工程平安委員會(huì)的根本工作〞執(zhí)行或制定。委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。安監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，應(yīng)參照本章第52條“建設(shè)工程安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)〞執(zhí)行或制定。6、向工程法人提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖〞和總平面的管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的平安防護(hù)措施。7、工程開(kāi)工前，必須向工程法人呈報(bào)總包商平安和健康工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)前方可開(kāi)工。8、總包商招用的分承包商必須具備承當(dāng)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和平安資質(zhì)?？偘淘谂c分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí)，必須按本章第46條的規(guī)定，預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為平安文明施工的保證金。9、工程法人提供的平安措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)與人身保險(xiǎn)費(fèi)，總包商必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并負(fù)責(zé)合理分配給電力建設(shè)系統(tǒng)承包商，嚴(yán)禁挪作它用。10、對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，總包商必須予以辭退，并在合同中明確說(shuō)明。11、承當(dāng)合同中確定的其它平安與健康責(zé)任。第五十六條設(shè)計(jì)承包商的職責(zé)：1、工程建設(shè)工程設(shè)計(jì)承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)平安責(zé)任，根據(jù)工程法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的平安文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的效勞和支持。2、設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按建筑安裝平安標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的平安和施工人員的平安。3、對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工平安條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的平安。4、對(duì)水電施工中可能遇到與設(shè)計(jì)有關(guān)的險(xiǎn)情，應(yīng)做好檢測(cè)預(yù)報(bào)工作。5、應(yīng)為火電工程開(kāi)工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面(施工層)，提前進(jìn)行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計(jì)。6、應(yīng)為火電及變電工程開(kāi)工階段即能建成廠區(qū)圍墻及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙。7、應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時(shí)提供地下設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙。8、應(yīng)為送變電工程的桿塔組立設(shè)計(jì)安裝人員和生產(chǎn)檢修人員上、下桿塔的防墜落保護(hù)裝置。9、在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與防止水土流失措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其它“三廢〞(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。10、在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的平安與健康為前提，充分應(yīng)用平安衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。第五十七條工程建設(shè)工程監(jiān)理承包商必須遵照國(guó)家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“平安、質(zhì)量、工期、造價(jià)〞四控制的要求，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行與工程法人簽訂的監(jiān)理合同，履行平安監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的平安文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。第五十八條電力建設(shè)工程平安監(jiān)理實(shí)行工程總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。另根據(jù)工程工程平安監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1～2名平安監(jiān)理工程師，從事專(zhuān)職平安監(jiān)理工作(變電工程可聘任兼職平安監(jiān)理工程師)。專(zhuān)職平安監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過(guò)電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。第五十九條監(jiān)理承包商的職責(zé)：1、建立以平安責(zé)任制為中心的平安監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。2、在編制“監(jiān)理大綱〞、“監(jiān)理規(guī)劃〞時(shí)，應(yīng)明確平安監(jiān)理目標(biāo)、措施、方案和平安監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)工程法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)那么〞。3、審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的平安文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。4、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)催促整改5、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械平安準(zhǔn)用證、安裝(撤除)資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、撤除、使用、維修過(guò)程中的平安技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)催促整改。6、審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行平安職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)催促解決。7、審查施工承包商編制的平安和健康工作程序；審批單位工程開(kāi)工報(bào)告。8、審查重大工程、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的平安施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。9、協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響平安文明施工的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)跟蹤控制。10、嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的平安文明施工條件。凡未經(jīng)平安監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。11、協(xié)助工程法人組織平安大檢查，并催促落實(shí)整改措施。12、參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。第六十條監(jiān)理人員的權(quán)力：1、有權(quán)制止與處分違章作業(yè)和違章指揮行為。2、有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)平安文明施工問(wèn)題引起的糾紛。3、對(duì)平安文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。4、遇有危及人身平安的緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理。5、有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。第六十一條施工承包商(施工企業(yè))的職責(zé)：1、施工承包商必須服從工程法人、總包商、監(jiān)理承包商對(duì)平安文明施工的管理，并全面遵守工程法人、總包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款。2、承包商在現(xiàn)場(chǎng)的工程經(jīng)理是平安施工的第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安健康與環(huán)境管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。3、必須制訂保證現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過(guò)程中的平安方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的平安健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。4、必須建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定的要求，并報(bào)工程法人或總包商備案。5、向工程法人或總包商提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖〞和總平面管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的平安防護(hù)措施。6、按工程法人或總包商規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)平安與健康工作程序目錄(見(jiàn)附錄C)，編制平安與健康工作程序，程序經(jīng)批準(zhǔn)后，工程方可開(kāi)工。7、對(duì)工程法人或總包商提供的平安措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作它用。8、應(yīng)以工程建設(shè)工程作為投保單位，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽定保險(xiǎn)合同，為施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。9、接受工程法人、監(jiān)理、總包、企業(yè)主管上級(jí)、地方有關(guān)部門(mén)對(duì)平安文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。10、承當(dāng)合同中明確的其它平安文明施工和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康責(zé)任。第六十二條工程法人、總包商、監(jiān)理承包商、施工承包商還應(yīng)在各自不同的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理做到以下要求：1、工程法人應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制，制訂平安保衛(wèi)管理方法和廠區(qū)道路交通管理方法，使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車(chē)輛按規(guī)那么出入。2、現(xiàn)場(chǎng)主要施工道路應(yīng)是砼路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通平安標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車(chē)壓塵，減少現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染。3、保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料碼放規(guī)那么，平安標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置。4、施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、標(biāo)準(zhǔn)。5、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供給，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第六十三條工程法人與總包、監(jiān)理承包商，總包商與分包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本規(guī)定。第六十四條國(guó)家電力公司和各電力公司，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)工程的工程法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。第六十五條本章所規(guī)定的條款，原那么上亦適用于小型工程工程的平安健康與環(huán)境管理工作。電力公司、施工企業(yè)可結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂小型工程工程平安健康與環(huán)境管理實(shí)施細(xì)那么。第六章環(huán)境保護(hù)第六十六條本規(guī)定中所稱(chēng)環(huán)境保護(hù)，是指電力建設(shè)工程工程作為一個(gè)污染源在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)工程占、動(dòng)用地以外的環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響，為滿(mǎn)足國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，電力建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員所采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施。第六十七條環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)根本國(guó)策，其法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過(guò)程中，防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境的影響。第六十八條工程法人應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)〞的規(guī)定。施工企業(yè)的施工技術(shù)部門(mén)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。第六十九條企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)方案。在組織平安教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。第七十條工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專(zhuān)人清掃，保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。第七十一條工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。第七十二條工程建設(shè)工程的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段，嚴(yán)格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止造成淤積阻礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。第七十三條工程建設(shè)工程施工過(guò)程中及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。第七十四條對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第七章教育培訓(xùn)第七十五條企業(yè)的平安教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有的平安工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的平安與健康知識(shí)、平安素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。第七十六條施工企業(yè)及其工程工程部、分公司、分局、工程處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和施工、技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)由上級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織每?jī)赡赀M(jìn)行一次平安教育、培訓(xùn)和考試。新任命的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)平安工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位平安職責(zé)的培訓(xùn)、教育，并由上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)安排或組織考試。第七十七條施工企業(yè)每?jī)赡陸?yīng)由總工程師負(fù)責(zé)，人事教育部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)配合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專(zhuān)職安監(jiān)人員和班組長(zhǎng)參加的平安教育、培訓(xùn)與考試。每年年初和新工程開(kāi)工前，應(yīng)組織參加施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次平安工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。第七十八條對(duì)新入廠人員(包括正式工、合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工，實(shí)習(xí)和參加勞動(dòng)的學(xué)生以及聘用的其他人員等)應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級(jí)平安教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。三級(jí)平安教育的主要內(nèi)容：1、公司(工程局)級(jí)(工程工程部)：國(guó)家、地方、行業(yè)平安健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)平安工作特點(diǎn)；工程工程平安狀況；平安防護(hù)知識(shí)；典型事故案例等。2、工地級(jí)(施工隊(duì)、專(zhuān)業(yè)公司)：本工地施工特點(diǎn)及狀況；工種專(zhuān)業(yè)平安技術(shù)要求；專(zhuān)業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的平安要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。3、班組級(jí)：本班組、工種平安施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。送變電、水電施工臨時(shí)招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で埃仨氂墒┕へ?fù)責(zé)人講解工作范圍、平安考前須知和操作方法，宣講平安施工作業(yè)票和平安監(jiān)護(hù)制度，并做好平安監(jiān)護(hù)工作。第七十九條對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線(xiàn)、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。第八十條對(duì)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)械(機(jī)具)，以及職工調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的平安技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格前方可上崗工作。第八十一條對(duì)因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)工前的平安培訓(xùn)、教育，經(jīng)考試合格前方可重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。第八十二條工程工程平安教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。第八十三條施工企業(yè)(含水、火電工程工程部)應(yīng)建立平安教育室，運(yùn)用各種形式，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)，提高職工的平安意識(shí)和自我防護(hù)能力。第八章平安技術(shù)措施方案和平安施工措施第八十四條平安技術(shù)措施方案：1、施工企業(yè)及其工程工程部(分公司、分局、工程處)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及平安施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程平安技術(shù)措施方案。2、平安技術(shù)措施方案，應(yīng)由企業(yè)(工程工程部)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織，以經(jīng)營(yíng)方案部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)為主，其他有關(guān)部門(mén)參加進(jìn)行編制，并逐級(jí)上報(bào)，由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。3、平安技術(shù)措施方案編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的?平安技術(shù)措施方案的工程總名稱(chēng)表?和本規(guī)定附錄H、I、J的工程，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切平安技術(shù)措施和設(shè)施，以及平安宣傳教育，平安技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。4、平安技術(shù)措施方案經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，應(yīng)按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定(見(jiàn)附錄D)執(zhí)行，確保平安技術(shù)措施方案所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。5、平安措施補(bǔ)助費(fèi)，由工程工程法人或總包單位根據(jù)實(shí)際情況制訂方案，經(jīng)上級(jí)主管單位安監(jiān)部門(mén)審查同意后合理分配到電建施工單位，由安監(jiān)部門(mén)掌握，方案、財(cái)務(wù)等部門(mén)配合，專(zhuān)款專(zhuān)用。6、平安技術(shù)措施方案，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)與施工方案同時(shí)下達(dá)，同等考核。各職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)工地，應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。第八十五條平安施工措施：1、工程工程的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(送變電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有平安施工作業(yè)票)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專(zhuān)題平安施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底，嚴(yán)禁施工。2、一般工程的平安施工措施須經(jīng)工地專(zhuān)責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底后實(shí)施。3、重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工工程(見(jiàn)附錄A)的平安施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)審查，總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專(zhuān)責(zé)工程師交底后執(zhí)行。4、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)工程(見(jiàn)附錄B)的平安施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專(zhuān)責(zé)工程師交底并辦理平安施工作業(yè)票(不含送變電工程)后執(zhí)行。送變電工程平安施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，經(jīng)施工隊(duì)(班組)技術(shù)員和平安員審查，由施工隊(duì)長(zhǎng)(班組長(zhǎng))簽發(fā)后執(zhí)行。5、施工技術(shù)部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)單位工程及分項(xiàng)工程名稱(chēng)，結(jié)合本條中3、4款的規(guī)定，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)工程審批表和平安施工措施編審程序表，經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。6、施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及平安施工措施，應(yīng)符合以下要求：(1)針對(duì)工程施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。(3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備，提出保證平安的措施。(4)針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出平安防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。(5)提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。7、平安交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證。8、對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。9、對(duì)于相同施工工程的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。第九章檢查與評(píng)價(jià)第八十六條施工企業(yè)、工程法人及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的平安檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的平安大檢查：1、國(guó)電分公司、集團(tuán)公司每年組織一次省際間基建平安互查和評(píng)價(jià)。2、省(直轄市、自治區(qū))電力公司，水電工程局上級(jí)主管單位每年不少于兩次對(duì)基建進(jìn)行平安檢查和評(píng)價(jià)。3、施工企業(yè)(公司、工程局)、總包單位、工程法人每季度一次平安檢查。送變電工程的工程法人可會(huì)同施工企業(yè)共同組織檢查。4、工程工程部(分公司、分局、工程處)每季度至少一次平安檢查。5、專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))每月一次平安檢查；班組實(shí)行每日平安巡查制度。6、平安檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。第八十七條電力公司，火電、送變電公司，水電工程局，工程法人，總包單位，監(jiān)理單位組織的平安大檢查，應(yīng)使用“平安檢查表〞，對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。定期平安檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加，并邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加檢查。第八十八條平安大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。第八十九條對(duì)平安檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫(xiě)“平安隱患整改通知單〞送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制訂整改措施方案報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。施工單位、工程法人、總包單位均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。第九十條施工企業(yè)應(yīng)定期自行組織或邀請(qǐng)上級(jí)組織專(zhuān)家組進(jìn)行“平安性評(píng)價(jià)〞，對(duì)本企業(yè)的平安文明施工管理按“平安評(píng)價(jià)表〞進(jìn)行全面的綜合診斷。有條件的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系〞和“環(huán)境管理體系〞認(rèn)證工作。第十章例行會(huì)議第九十一條電力基建系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)成立由行政、技術(shù)主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)組織、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的平安施工(生產(chǎn))委員會(huì)，并建立平安工作例行會(huì)議制度，全面管理平安健康與環(huán)境工作，定期研究并解決存在的問(wèn)題，發(fā)布指令性工作方案和措施。第九十二條電力公司每年應(yīng)召開(kāi)一次電力基建平安工作會(huì)議，總結(jié)分析本地區(qū)、本省平安施工情況，布置年度平安工作要求。第九十三條施工企業(yè)應(yīng)每半年召開(kāi)一次平安工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)平安工作的要求；研究制訂平安目標(biāo)方案；解決平安工作中存在的重大問(wèn)題；總結(jié)和評(píng)比平安工作；方案安排階段性平安工作。第九十四條工程法人、總包單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)工程工程部(分公司、分局、工程處)應(yīng)每季度召開(kāi)一次平安工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)平安健康與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題；檢查平安工作目標(biāo)方案和平安技術(shù)措施方案的落實(shí)情況；制訂階段性平安工作措施。各單位、各級(jí)定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)按照“五同時(shí)〞的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置平安工作。第九十五條專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))應(yīng)每月召開(kāi)一次平安工作例會(huì)，檢查、了解本工地(隊(duì))各施工工程和各工種、工序的平安文明施工情況，提出改良措施并布置班組平安工作。第九十六條各級(jí)平安工作例會(huì)參加的成員應(yīng)是平安施工(生產(chǎn))委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員，會(huì)議應(yīng)由平安第一責(zé)任人主持。第九十七條平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)：1、電力公司、施工企業(yè)安監(jiān)部門(mén)，應(yīng)每半年組織一次由下級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的平安網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)，總結(jié)和布置平安監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)工作。2、水電、火電工程工程部安監(jiān)部門(mén)應(yīng)每周召開(kāi)一次由專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))專(zhuān)職平安員參加的平安網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問(wèn)題，布置平安監(jiān)督管理工作。送變電工程工程部(分公司、工程處)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)每月召開(kāi)一次由專(zhuān)、兼職平安員參加的平安網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)。第九十八條平安工作例會(huì)和平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。第十一章施工企業(yè)的分包單位第九十九條施工企業(yè)對(duì)承建工程的分包單位(含包工隊(duì)，下同)平安施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將分包單位的平安管理工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包〞代管、以“罰〞代管。第一百條施工企業(yè)及其工程工程部(分公司、分局、工程處)招用分包單位時(shí)，必須由本單位安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格審查其平安資質(zhì)。未經(jīng)平安資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，?yán)禁錄用。施工企業(yè)及其工程工程部(分公司、分局、工程處)下屬的專(zhuān)業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包單位。第一百零一條平安資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開(kāi)工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。第一百零二條分包單位平安資質(zhì)審查內(nèi)容：1、有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)原件；2、經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書(shū)；3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“平安施工合格證〞；施工簡(jiǎn)歷和近三年平安施工記錄；4、平安施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況；5、平安施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專(zhuān)職平安員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專(zhuān)職的平安管理機(jī)構(gòu))；6、保證平安施工的機(jī)械(含起重機(jī)械平安準(zhǔn)用證)、工器具及平安防護(hù)設(shè)施、用具的配備；7、平安文明施工管理制度。第一百零三條發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。第一百零四條工程開(kāi)工前，分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行平安教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進(jìn)行平安教育和考試，并報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)備案。第一百零五條分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證〞，并在上崗時(shí)佩戴?！靶乜ㄗC〞嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。第一百零六條分包單位對(duì)所承當(dāng)?shù)氖┕すこ瘫仨毦幹破桨彩┕ご胧?，大型?dú)立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位施工技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，所簽訂的承包合同無(wú)效。因無(wú)平安施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。第一百零七條分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)平安工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關(guān)平安健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)工作。第一百零八條分包單位的行政負(fù)責(zé)人是平安施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的平安施工負(fù)全責(zé)。分包單位的專(zhuān)職平安員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。分包單位按工作需要和平安施工需要?jiǎng)澐值陌?組)，其班(組)名單應(yīng)報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)備案。班(組)長(zhǎng)即是班(組)兼職平安員。第一百零九條發(fā)包單位的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的平安檢查活動(dòng)和平安工作例會(huì)，應(yīng)及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)平安工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。第一百一十條對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工工程，發(fā)包單位施工技術(shù)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督分包單位編制平安施工措施，填寫(xiě)平安施工作業(yè)票，并在施工時(shí)派員監(jiān)督。第一百一十一條施工企業(yè)與分包單位簽訂合同時(shí)，必須明確各自的平安施工責(zé)任。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承當(dāng)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過(guò)〞的原那么調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)。第一百一十二條對(duì)分包單位必須實(shí)行平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法。由發(fā)包單位根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或5～10萬(wàn)元作為平安施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。第一百一十三條分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。第一百一十四條對(duì)平安工作有突出奉獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而