蘇州園區(qū)公積金政策-Amy

園區(qū)社會保險（公積金）新政策解讀蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!主要內(nèi)容：前言部分:《社會保險法》的主要精神第二部分:《社會保險法》對園區(qū)公積金制度的影響第三部分：園區(qū)社會保險（公積金）制度的調(diào)整概述第四部分：園區(qū)社會保險（公積金）制度新政解讀蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!前言

《中華人民共和國社會保險法》于2010年10月28日由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議通過，并由國家主席胡錦濤簽署第35號主席令予以頒布，自2011年7月1日起施行。至此，全國各省、市、自治區(qū)（港、澳、臺地區(qū)除外）從2011年7月1日起都將在《社會保險法》的法律框架下實施與之相統(tǒng)一的社會保險制度。蘇州工業(yè)園區(qū)也不能例外。蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!第二部分：《社會保險法》對園區(qū)公積金制度的影響背景資料主要方面園區(qū)規(guī)定國家規(guī)定1、繳費入賬規(guī)定單位繳費入統(tǒng)籌賬戶個人繳費入個人賬戶單位和個人的繳費以入個人賬戶為主，統(tǒng)籌部分較少五險分開設(shè)置五險混合設(shè)置（含住房）全國實行統(tǒng)一轉(zhuǎn)移不得提取可提可轉(zhuǎn)2、保險賬戶設(shè)置3、養(yǎng)老關(guān)系處理結(jié)論：園區(qū)公積金制度的調(diào)整迫在眉睫蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!第四部分：園區(qū)社會保險（公積金）制度新政解讀1.《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）管理暫行辦法》解讀2.蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）制度配套細則解讀蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!1、調(diào)整思路確保園區(qū)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)勞資政三方共贏。員工得實惠政府盡責任企業(yè)可承受返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!3、調(diào)整方向原有公積金制度社會保險（公積金）制度調(diào)整過渡住房公積金制度增設(shè)住房公積金制度國家社會保險制度最終并軌返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!5、調(diào)整內(nèi)容（1）調(diào)整參保類型（2）調(diào)整賬戶設(shè)置（3）調(diào)整入賬方式（4）調(diào)整繳費比例（5）調(diào)整養(yǎng)老關(guān)系處理方式（6）調(diào)整購房范圍返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!1.《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）管理暫行辦法》解讀（1）新老賬戶管理模式（2）參保類型（3）賬戶設(shè)置和繳費比例（4）保障待遇（5）轉(zhuǎn)移和提取返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!

老人老賬老辦法

老人新賬過渡辦法（1）新老賬戶管理模式

新人新賬新辦法原公積金會員的老賬戶按老辦法處理，對于非蘇州市戶籍的農(nóng)村人員仍允許“可提可轉(zhuǎn)”。原公積金會員新繳納的賬戶按過渡辦法處理，個人的購房攤還不受影響、各項社會保險待遇基本保持不變。新參保員工的新賬戶完全按照新辦法處理，實行“社會保險＋住房公積金制度”的國家統(tǒng)一的制度模式。返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!（3）賬戶設(shè)置和繳費比例階段繳費比例（%）賬戶設(shè)置及入賬比例（%）單位個人個人賬戶統(tǒng)籌賬戶醫(yī)療養(yǎng)老住房特殊補充養(yǎng)老失業(yè)大病生育工傷個人補充公積金A計劃22.22222362.51.50.2甲類計劃2819326161411211住房可實行浮動繳費，由用人單位和員工協(xié)商對等繳交，上限為繳費工資基數(shù)的8%階段繳費比例（%）賬戶設(shè)置及入賬比例（%）單位個人個人賬戶統(tǒng)籌賬戶醫(yī)療養(yǎng)老特別養(yǎng)老失業(yè)大病生育工傷公積金B(yǎng)計劃18.2182.5111642.50.2公積金C計劃14.2140814420.2乙類計劃201138—151211返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!（5）轉(zhuǎn)移和提取社保關(guān)系轉(zhuǎn)移個人賬戶存量提取仍按新政實施前的社保轉(zhuǎn)移計算辦法辦理老賬戶回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員仍按原規(guī)定可轉(zhuǎn)可提（提取比例不變,社保繳費年限清零)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移個人賬戶存量提取按國家和省、市政策執(zhí)行新賬戶養(yǎng)老個人賬戶只能辦理轉(zhuǎn)移，不得提前支?。会t(yī)療個人賬戶和住房賬戶可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移或一次性提取。返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!配套細則二:《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）征繳管理規(guī)定》用人單位應(yīng)根據(jù)參保員工工資收入按規(guī)定申報社會保險繳費基數(shù)。工資收入是指用人單位直接支付給員工本人的勞動報酬(包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等)。繳費基數(shù)上限在園區(qū)上年度在崗職工平均工資300%的基礎(chǔ)上設(shè)定。繳費基數(shù)下限參照蘇州市社會保險繳費基數(shù)下限標準設(shè)定。征繳參保員工工資收入超出社會保險繳費基數(shù)上限的部分，不計入社會保險繳費基數(shù)；參保員工工資收入低于社會保險繳費基數(shù)下限的，必須按繳費基數(shù)下限繳納社會保險費。案例返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!配套細則四：《蘇州工業(yè)園區(qū)基本養(yǎng)老保險實施細則》1、享受養(yǎng)老待遇需同時符合以下條件：①達到法定退休年齡;②基本養(yǎng)老保險繳費年限（含視同繳費年限）累計滿十五年;③參保員工養(yǎng)老個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶基金達到基本養(yǎng)老保險應(yīng)計存款額。如不足十五年園區(qū)戶籍：可后延繳費至滿十五年非園區(qū)戶籍：可轉(zhuǎn)入戶籍所在地后延繳費；也可轉(zhuǎn)入戶籍所在地的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險名詞解釋蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!配套細則五：《蘇州工業(yè)園區(qū)基本醫(yī)療保險實施細則》參保員工自社會保險個人賬戶設(shè)立并按規(guī)定正常繳納社會保險費的次月起，享有相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。參保員工中斷繳納社會保險費的，從中斷繳費次月起，暫停按本細則規(guī)定享有的基本醫(yī)療保險待遇。參保員工在補繳社會保險費所對應(yīng)期間發(fā)生的醫(yī)療費用，不享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇?；踞t(yī)療保險待遇包括門診、門診補助、門診特定項目、大病住院以及大病補充保險等項目?；踞t(yī)療保險待遇返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!配套細則七：《蘇州工業(yè)園區(qū)失業(yè)保險實施細則》非因本人意愿中斷就業(yè)的參保員工，在失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按規(guī)定繳納社會保險費滿一年的，在失業(yè)期間可以按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險待遇。失業(yè)保險待遇領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限：累計繳費每滿一年可領(lǐng)取2個月，最長領(lǐng)取期限不超過24個月。返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!

配套細則九：《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）住房保障實施細則》購房范圍：園區(qū)內(nèi)放寬蘇州大市范圍租房比例：約7.2%提高16%具體類型返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!名詞解釋新政實施后的社會保險（公積金）繳費部分基本養(yǎng)老保險應(yīng)計存款額：繳費基數(shù)養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶（甲類計劃含特殊補充）養(yǎng)老個人賬戶（甲類計劃含養(yǎng)老補充）歷年入賬比例×養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金養(yǎng)老個人賬戶儲存額蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!類型一：原公積金A類轉(zhuǎn)為新政甲類選擇一：動用原公積金普通賬戶（36%）存儲額1、未動用過原公積金賬戶購房選擇二：只動用原公積金普通賬戶中的住房部分和新賬戶的住房賬戶（1）可根據(jù)年齡規(guī)定選擇提取原普通專戶和住房賬戶存儲額或按月攤還；（2）動用住房賬戶（16%）并借用特殊補充賬戶（14%）和養(yǎng)老補充賬戶（6%）的當月入賬金額償還貸款。（1）只動用原公積金普通專戶中的住房部分（約10.5個百分點）；新賬戶中的住房賬戶存儲額可選擇提取或者按月攤還；（2）按照《蘇州工業(yè)園區(qū)住房公積金管理辦法》享受住房公積金優(yōu)惠利率貸款政策，并可用住房公積金賬戶中的每月入賬金額（16%）按月償還貸款或者一年二次提取。蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!類型二：原公積金A類轉(zhuǎn)為新政乙類（繳納住房公積金）1、未動用過原公積金賬戶購房2、已動用過原公積金賬戶購房（1）可一次性提取原公積金普通賬戶中的住房部分（約10.5個百分點）及住房公積金賬戶金額；（2）可按《蘇州工業(yè)園區(qū)住房公積金管理辦法》享受優(yōu)惠貸款利率;（3）可用住房公積金賬戶中的每月入賬金額（16%）按月償還貸款或者一年二次提取。完全符合規(guī)定條件的，可按《蘇州工業(yè)園區(qū)住房公積金管理辦法》享受優(yōu)惠貸款利率，并可用住房公積金賬戶中的每月入賬金額（16%）按月償還貸款或者一年二次提取。蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!部分：《社會保險法》的主要精神1、明確國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度。2、規(guī)定各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。3、明確規(guī)定用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費計入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，員工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費計入個人賬戶。4、明確養(yǎng)老保險關(guān)系實行全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。參保人員在未達退休年齡之前不得辦理退保手續(xù)，只能辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!第三部分：園區(qū)公積金制度的調(diào)整概述2、調(diào)整依據(jù)3、調(diào)整方向4、調(diào)整原則5、調(diào)整內(nèi)容6、調(diào)整時間1、調(diào)整思路蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!（1）我國傳統(tǒng)的社會保障制度正處于改革試驗的探索期；（2）新加坡中央公積金制度的成功為園區(qū)提供經(jīng)驗借鑒。維護園區(qū)和諧穩(wěn)定提供智力支持為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航2、客觀評價園區(qū)公積金制度的積極意義。1、正確看待園區(qū)借鑒新加坡公共管理經(jīng)驗的產(chǎn)物——公積金制度。園區(qū)公積金制度的背景（1）合理安排保障基金，滿足不同就業(yè)年齡段職工重點要解決的社會保障問題（2）賬戶設(shè)置、住房保障等方面的特色在吸引人才方面具有獨特優(yōu)勢（3）企業(yè)繳費比例較低，有利于招商引資，提升園區(qū)投資的軟環(huán)境返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!法律層面2、調(diào)整依據(jù)江蘇省政府蘇州市政府人力資源和社會保障部《中華人民共和國社會保險法》

《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》政府層面函復(fù)：明確要求按照《社會保險法》

的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整常務(wù)會議通過市長令即將頒布返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!4、調(diào)整原則老人老賬老人新賬新人新賬老辦法新辦法過渡辦法返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!6、調(diào)整時間蘇州工業(yè)園區(qū)將于2011年7月1日起實施社會保險（公積金）新政策，與《社會保險法》的實施時間保持一致。返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!2.配套細則解讀

《蘇州工業(yè)園區(qū)原公積金基金管理規(guī)定》細則一《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）征繳管理規(guī)定》細則二《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）轉(zhuǎn)移管理規(guī)定》細則三《蘇州工業(yè)園區(qū)基本養(yǎng)老保險實施細則》細則四《蘇州工業(yè)園區(qū)基本醫(yī)療保險實施細則》細則五《蘇州工業(yè)園區(qū)工傷保險實施細則》細則六細則七《蘇州工業(yè)園區(qū)失業(yè)保險實施細則》《蘇州工業(yè)園區(qū)生育保險實施細則》細則八《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）住房保障實施細則》細則九返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!取消了原公積金A、B、C三類綜合社會保障計劃；設(shè)立園區(qū)社會保險（公積金）甲、乙兩類綜合社會保障計劃；增設(shè)園區(qū)住房公積金制度。（2）參保類型公積金A類計劃公積金B(yǎng)類計劃公積金C類計劃參加可選擇參加原公積金A類會員原公積金B(yǎng)、C類會員新參保人員甲類綜合保障計劃（過渡辦法）乙類綜合保障計劃（新辦法）住房公積金制度調(diào)整前保障計劃類型調(diào)整后保障計劃類型參保對象返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（4）保障待遇甲類綜合保障計劃①個人繳費比例減少，工資凈收入增加

②社會保險待遇基本保持不變，醫(yī)療個人賬戶金額增加養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷待遇與蘇州市區(qū)相同③住房保障待遇提高購買房源可至蘇州大市范圍；租房提取報銷比例由原來的約7.2%增至16%；已動用原公積金賬戶購房的員工攤還不受影響,未動用過的員工可選擇的優(yōu)惠更多乙類綜合保障計劃①個人繳費比例減少，工資凈收入增加

②社會保險待遇基本保持不變，醫(yī)療個人賬戶金額增加（原C類會員增加醫(yī)療個人賬戶）養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷待遇與蘇州市區(qū)相同

③住房保障待遇提高(指單獨繳納住房公積金的人員)

購買房源可至蘇州大市范圍；租房可提取比例達16%；符合規(guī)定條件的可享受住房公積金優(yōu)惠利率貸款返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!配套細則一：《蘇州工業(yè)園區(qū)原公積金基金管理規(guī)定》新政前的原公積金個人專戶基金管理方式保持不變；與新政后的社會保險（公積金）個人賬戶基金實行分賬管理。原公積金個人賬戶存量(提取比例不變；提取后社會保險繳費年限清零)原公積金個人賬戶存儲余額回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員仍按原規(guī)定可提可轉(zhuǎn)仍按新政實施前的原辦法計息返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!配套細則三:《蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）轉(zhuǎn)移管理規(guī)定》園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移新政前的公積金各賬戶存儲余額予以保留；新政后的社會保險（公積金）各賬戶存儲余額按賬戶類別分別結(jié)轉(zhuǎn)累計。從園區(qū)外轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險：按照國家和省、市養(yǎng)老轉(zhuǎn)移接續(xù)政策辦理，轉(zhuǎn)入的養(yǎng)老保險繳費年限累計計算；基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險：需提供轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構(gòu)開具的參保及繳費年限證明，并可辦理醫(yī)療個人賬戶結(jié)存額轉(zhuǎn)移手續(xù)；轉(zhuǎn)入的基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。向園區(qū)外轉(zhuǎn)出基本養(yǎng)老保險：參照國家和省、市養(yǎng)老轉(zhuǎn)移接續(xù)政策辦理；基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險：由園區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)開具參保及繳費年限證明，并可辦理醫(yī)療個人賬戶結(jié)存額轉(zhuǎn)移手續(xù)。返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!基本養(yǎng)老金基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》以及省基本養(yǎng)老保險有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。園區(qū)基本養(yǎng)老金的調(diào)整參照省、市基本養(yǎng)老金調(diào)整標準同步執(zhí)行。2、養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)和調(diào)整構(gòu)成個人賬戶養(yǎng)老金統(tǒng)籌養(yǎng)老金+返回（1）養(yǎng)老待遇計發(fā)：（2）養(yǎng)老待遇調(diào)整：（新老辦法統(tǒng)一，今后將按以下辦法執(zhí)行。）蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!配套細則六：《蘇州工業(yè)園區(qū)工傷保險實施細則》工傷保險基金按照國家規(guī)定支付因工傷發(fā)生的以下費用：治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用/住院伙食補助費/到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費/安裝配置傷殘輔助器具所需費用；一次性傷殘補助金/一次性醫(yī)療補助金；一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼/生活護理費；因工死亡的喪葬補助金/供養(yǎng)親屬撫恤金/工亡補助金；勞動能力鑒定費等。工傷保險待遇參保員工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病并經(jīng)工傷認定的，按規(guī)定享受工傷保險待遇。返回蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!配套細則八：《蘇州工業(yè)園區(qū)生育保險實施細則》參保員工在生育或計劃生育手術(shù)時，符合國家計劃生育政策規(guī)定且連續(xù)正常繳納社會保險費滿10個月的，按規(guī)定享受生育保險待遇。享受生育保險待遇的條件生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。生育保險基金用于支付以下生育保險待遇：生育醫(yī)療費；計劃生育手術(shù)費；生育津貼；生育營養(yǎng)補貼（700元）與圍產(chǎn)保健補貼（1000元）；一次性生育補貼等。返回生育保險待遇蘇州園區(qū)公積金政策--Amy共38頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!案例1、某甲類計劃員工，其工資總額為15000元