老年人權(quán)益保障法修改前后對照表

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》修改前后對照表第一章總則第一章總則第一條為保障老年人第一條為保障老年人合合法權(quán)益，發(fā)展老年事業(yè)，法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，根據(jù)憲法，制定本法。美德，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。第二條本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。第四條國家保護老年第三條國家保障老年人人依法享有的權(quán)益。依法享有的權(quán)益。老年人有從國家老年人有從國家和和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有利，有享受社會發(fā)展成果的享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)權(quán)利。利，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)禁止歧視、侮辱、展成果的權(quán)利。虐待或者遺棄老年人。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。第三條國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，健全對老年人的社會保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。第四條積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，具體第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將老齡事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，并鼓勵社會各方面投入，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。國務(wù)院制定國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h級以上地方人民政府根據(jù)國家老齡事業(yè)

機構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計機構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃?？h級以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。第六條保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。第六條保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。居民委員會、村民委員會和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。第七條第三款提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。第六條保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。第七條國家進行人口老第七條全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育。第七條全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育。第三十八條廣播、電影、電視、報刊等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護老年人合法權(quán)益的宣傳，為老年人服務(wù)。齡化國情教育，增強全社會積極老齡化意識。全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育。廣播、電影、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護老年人合法權(quán)益的宣傳，為老年人服務(wù)。第八條國家重視和支持老齡科學(xué)研究，建立老齡事業(yè)、老齡工作和老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度。第八條各級人民政府第九條各級人民政府和

第八條各級人民政府第九條各級人民政府和對維護老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老成績顯著的組織、家庭或者個人給予表揚或者獎勵。有關(guān)部門對維護老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績顯著的組織、家庭或者個人，以及參與社會發(fā)展做出突出貢獻的老年人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。第九條老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。第十條國家鼓勵老年人自尊、自信、自立、自強。老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。第十一條每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)。第一章家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)第一章家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)第十條老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。第十二條老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。禁止對老年人實施家庭暴力。第十一條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的第十二條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，

義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。第十二條贍養(yǎng)人對患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費用和護理。第十四條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時得到治療和護理；對經(jīng)濟困難的老年人，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費用。對生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任；不能親自照料的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者養(yǎng)老機構(gòu)照料。第十三條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者第十五條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。第十四條贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。第十六條贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。第十七條家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。第十五條贍養(yǎng)人不得 第十八條贍養(yǎng)人不得以以放棄繼承權(quán)或者其他理放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。第十七條贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行。第十八條老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。第十九條贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律有關(guān)贍養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定?；鶎尤罕娦宰灾谓M織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行。第二十條老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。消除?；?。第十九條老年人有權(quán)依法處分個人的財產(chǎn)，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取老年人的財物。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈予的權(quán)利。第十六條老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、第二十一條老年人對個人的財產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉，不得以騙取、盜取、強行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈與的財產(chǎn)。老年人以遺囑處分財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)為生活困難的老年配偶保留必要的份額。第二十二條老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)姊有扶養(yǎng)的義務(wù)。的義務(wù)。第二十三條贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行。第二十四條具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人和監(jiān)護監(jiān)督人。無民事行為能力或者限制民事行為能力的老年人沒有監(jiān)護人的，參照有關(guān)法律的規(guī)定為其確定監(jiān)護人。監(jiān)護人自老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，依法承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害老年人權(quán)益的，

監(jiān)護監(jiān)督人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。第二十五條國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。第三章社會保障第三章社會保障第二十六條國家建立多層次的社會保障體系，逐步提高老年人保障水平。第二十條國家建立養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活。第二十七條國家建立基本養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活。國家鼓勵符合條件的用人單位建立補充養(yǎng)老保險。鼓勵個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險。

第二十五條國家建立多種形式的醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法，應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧。第二十五條國家建立多種形式的醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法，應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧。老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。第二十八條國家建立基本醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加基本醫(yī)療保險所需個人繳費部分，由政府給予補貼。國家鼓勵建立補充醫(yī)療保險，發(fā)展老年人商業(yè)健康保險。有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法，應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧。第二十九條國家逐步建立長期護理保障制度。鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)保險公司開展長期護理保險業(yè)務(wù)。對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護理補貼。第二十三條城市的老第三十條各級人民政府

第二十三條城市的老第三十條各級人民政府年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予救濟。農(nóng)村的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。對經(jīng)濟困難的老年人給予生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老年人，依照有關(guān)規(guī)定予以供養(yǎng)或者其他救助。對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定予以救助。第二十六條老年人患病，本人和贍養(yǎng)人確實無力支付醫(yī)療費用的，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助，并可以提倡社會救助。第二十九條老年人所在組織分配、調(diào)整或者出售第二十一條各級人民政府在實施廉租房、公租房等住

住房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)照顧老年人的需要。房保障制」度或者進行危舊房屋改造時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人。第二十二條農(nóng)村除根據(jù)情況建立養(yǎng)老保險制度外，有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。第三十二條國家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利。國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。第一十一條老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。有關(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)第三十三條老年人依法享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療待遇和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ稀Ｓ嘘P(guān)機構(gòu)必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得克扣、拖欠或者挪用。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展

展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養(yǎng)老金。以及職工平均工資增長、物價上漲等情況，適時提高養(yǎng)老保障水平。人民法院依法凍結(jié)、劃撥老年人的存款或者查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣老年人的財產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)保留老年人生活必需費用和生活必需品。第三十四條國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人對老年人提供物質(zhì)幫助和服務(wù)。第二十四條鼓勵公民或者組織與老年人簽訂扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。第三十五條老年人可以與集體經(jīng)濟組織、基層群眾性自治組織、養(yǎng)老機構(gòu)等組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。按照遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的組織或者個人承擔(dān)該老年人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈的權(quán)利。第四章社會服務(wù)第三十六條國家建立和

完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。第三十七條地方各級人第三十五條發(fā)展社區(qū)服務(wù)，逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、疾病護理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點。發(fā)揚鄰里互助的傳統(tǒng)，提倡鄰里間關(guān)心、幫民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其他組織和個人，為居住在家中的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。第三十五條發(fā)展社區(qū)服務(wù)，逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、疾病護理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點。發(fā)揚鄰里互助的傳統(tǒng)，提倡鄰里間關(guān)心、幫民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其他組織和個人，為居住在家中的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。有條件的地方可以為家庭經(jīng)濟困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼。第三十八條地方各級人民政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃，逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、疾病護理與康復(fù)等助有困難的老年人。服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點。鼓勵和支持社會發(fā)揚鄰里互助的傳助有困難的老年人。服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點。鼓勵和支持社會發(fā)揚鄰里互助的傳志愿者為老年人服務(wù)。 統(tǒng)，提倡鄰里間關(guān)心、幫助有困難的老年人，倡導(dǎo)老年人互助服務(wù)。鼓勵和支持志愿者為老年人服務(wù)。第三十三條國家鼓 第三十九條各級人民政勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年文化體育活動場所等設(shè)施。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，逐步增加對老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設(shè)施。府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和老年人服務(wù)需求，逐步增加對養(yǎng)老服務(wù)的投入。勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年文化體育活動場所等設(shè)施。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，逐步增加對老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設(shè)施。府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和老年人服務(wù)需求，逐步增加對養(yǎng)老服務(wù)的投入。各級人民政府和有關(guān)部門在財政、稅費、土地、融資等方面采取措施，鼓勵、扶持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人以新建、改建、租賃等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。第四十條地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照老年人口比例及分布情況，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地及所需物資。非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，可以使用國有劃撥土地或者依法使用農(nóng)民集體所有的土地。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，非經(jīng)法定程序不得改變用途。第四十一條政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤寡老年人以及低收入的失能、高齡等困難老年人的服務(wù)需求。第四十二條國務(wù)院有關(guān)部門制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全養(yǎng)老機構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評估制度。第四十三條設(shè)立為老年人提供住宿照料服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有自己的名稱、住所和章程；（二）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；（三）有符合相關(guān)資格條件的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；（四）有基本的生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。本法修訂實施前設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)不符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門規(guī)定的期限內(nèi)進行整改；逾期仍達不到規(guī)定條件的，按照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第四十四條為老年人提供住宿照料服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)獲得縣級以上人民政府民政部門設(shè)立許可后，依法進行登記?？h級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。第四十五條養(yǎng)老機構(gòu)變更或者終止的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理手續(xù)，并妥善安置收住的老年人。第四十六條國家建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度，依法規(guī)范用工，促進從業(yè)人員勞動報酬合理增長，發(fā)展專職、兼職和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。國家鼓勵高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項目，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。第四十七條養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員不得以任何方式侵害老年人的權(quán)益。第四十八條國家鼓勵、引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)投保意外責(zé)任保險，鼓勵商業(yè)保險公司承保意外責(zé)任保險。第四十九條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃，將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，保障老年人依法享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。國家鼓勵和支持醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)針對老年病的?？苹蛘唛T診，為老年人提供醫(yī)療

服務(wù)。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強老年人的健康服務(wù)和疾病防治工作。第二十八條國家采取措施，加強老年醫(yī)學(xué)的研究和人才培養(yǎng)，提高老年病的預(yù)防、治療、科研水平。開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識，增強老年人自我保健意識。第五十條國家采取措施，加強老年醫(yī)學(xué)的研究和人才培養(yǎng)，提高老年病的預(yù)防、治療、科研水平，促進老年病的早期發(fā)現(xiàn)、診斷和治療。開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識，增強老年人自我保健意識。第三十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營老年生活用品，適應(yīng)老年人的需要。第五十一條國家采取措施，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，將老齡產(chǎn)業(yè)列入國家扶持行業(yè)目錄。鼓勵、扶持和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營適應(yīng)老年人需要的用品。第五章社會優(yōu)待第五十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟

社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要，制定優(yōu)待老年人的辦法，逐步提高優(yōu)待水平。對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待。倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人。第五十三條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為老年人及時、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費和享受其他物質(zhì)幫助提供條件。第五十四條各級人民政府和有關(guān)部門辦理房屋權(quán)屬關(guān)系變更、戶口遷移等涉及老年人重大人身和財產(chǎn)權(quán)益事項時，應(yīng)當(dāng)就辦理事項是否為老年人的真實意思表示進行詢問，并依法優(yōu)先辦理。第三十九條老年人因第五十五條人民法院、

第三十九條老年人因第五十五條人民法院、其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。人民檢察院、公安機關(guān)辦理涉及老年人權(quán)益保護的案件，應(yīng)當(dāng)照顧老年人的身心特點，并可以根據(jù)需要指定專門機構(gòu)或者人員辦理。老年人因贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、養(yǎng)老金、撫恤金、醫(yī)療費以及婚姻等糾紛提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時立案、審理和執(zhí)行。老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。鼓勵律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和其他法律服務(wù)機構(gòu)為經(jīng)濟困難的老年人提供免費或者優(yōu)惠服務(wù)。第二十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方第五十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，對

便，對七十周歲以上的老年人就醫(yī)，予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年病人設(shè)立家庭病床，開展巡回醫(yī)療等服務(wù)。提倡為老年人義診。老年人就醫(yī)予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年人設(shè)立家庭病床，開展巡回醫(yī)療、護理和康復(fù)、免費體檢等服務(wù)。提倡為老年人義診。第三十六條地方各級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，可以在參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面，對老年人給予優(yōu)待和照顧。第五十七條提倡與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運，應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待和照顧。第五十八條博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館、影劇院、體育場館、公園、旅游景點等場所，應(yīng)當(dāng)對老年人免費或者優(yōu)惠開放。

第三十七條農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累第五十九條農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌資籌工。勞義務(wù)。第三十七條農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累第五十九條農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌資籌工。勞義務(wù)。第六章宜居環(huán)境第六十條國家采取措施，推進宜居環(huán)境建設(shè)，為老年人日常生活和參與社會提供安全、便利和舒適的環(huán)境。第六十一條各級人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的特點，統(tǒng)籌考慮適合老年人的公共基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)。第六十二條國家制定和完善涉及老年人的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、運行、維護、管理等環(huán)節(jié)加強相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督。

第三十條新建或者改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施、居民區(qū)和住宅，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的特殊需要，建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施。第六十三條國家制定無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建和擴建道路、建筑物、交通設(shè)施、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十條新建或者改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施、居民區(qū)和住宅，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的特殊需要，建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施。第六十三條國家制定無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建和擴建道路、建筑物、交通設(shè)施、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。無障礙設(shè)施的所有人和管理人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進行保護和及時維修。第六十四條國家引導(dǎo)、支持老年宜居住宅的開發(fā)，推動和扶持老年人家庭無障礙改造，為老年人創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。第六十五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展多種形式的老年宜居環(huán)境宣傳教育，倡導(dǎo)全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督老年宜居環(huán)境建設(shè)。國家支持高等學(xué)校、科研機構(gòu)開展老年宜居環(huán)境科學(xué)研究，培養(yǎng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。第六十六條國家推動老年友好型城市和老年宜居社區(qū)建設(shè)。第四章參與社會發(fā)展第七章參與社會發(fā)展第四十條國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍,惜老年人的知識、技能和革命、建設(shè)經(jīng)驗，尊重他們的優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用。第六十七條國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍,惜老年人的知識、技能和經(jīng)驗，傳承老年人的優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用，保障老年人參與經(jīng)濟、政治、文化和社會生活。第六十八條老年人可以依法成立自我管理、自我服務(wù)、自我保護、自我教育的組織，根據(jù)法律、法規(guī)和章程開展活動。

第六十九條制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，涉及老年人權(quán)益重大問題的，應(yīng)當(dāng)聽取老年人和老年人組織的意見。老年人和老年人組織有權(quán)向國家機關(guān)提出老年人權(quán)益保障、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。第四十一條國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動：（一）對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；（二）傳授文化和科技知識；第四十一條國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動：（一）對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；（二）傳授文化和科技知識；（三）提供咨詢服第七十條國家為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動：（一）對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；（二）傳授文化和科技知識；（三）提供咨詢服務(wù);（四）依法參與科技務(wù)；（四）依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用；（五）依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動；（六）興辦社會公益事業(yè)；（七）參與維護社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛；（八）參加其他社會活動。開發(fā)和應(yīng)用；（五）依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動；（六）參加志愿服務(wù)、興辦社會公益事業(yè)；（七）參與維護社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛；（八）參加其他社會活動。第四十二條老年人參加勞動的合法收入受法律保護。第七十一條老年人參加勞動及其合法收入受法律保護。任何單位和個人不得安排老年人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業(yè)。第二十一條老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學(xué)第七十二條老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育和社區(qū)校。各級人民政府對教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學(xué)校。老年教育應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)各級人民政府對老規(guī)劃。第三十二條國家和社會采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。第五章法律責(zé)任年教育應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入。老年學(xué)校應(yīng)當(dāng)為老年人增長知識、豐富生活、促進健康、陶冶情操、融入社會提供服務(wù)。第七十三條國家和社會采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。第八章法律責(zé)任人民法院和有關(guān)人民法院和有關(guān)部人民法院和有關(guān)人民法院和有關(guān)部第四十三條老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。第七十四條老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。部門，對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時受理，不得推諉、拖延。第四十四條不履行保護老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級機關(guān)責(zé)令改正，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)發(fā)生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調(diào)解，也可以直接向人民法院門，對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時受理，不得推諉、拖延。第七十五條不履行保護老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級機關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十六條老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)等發(fā)生糾紛，可以要求人民調(diào)解委員會或者其他有關(guān)組織進行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。提起訴訟。調(diào)解前款糾紛時，對有過錯的家庭成員，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請，可以依法裁定先予執(zhí)行。人民調(diào)解委員會或者其他有關(guān)組織調(diào)解前款糾紛時，應(yīng)當(dāng)通過說服、疏導(dǎo)等方式化解矛盾和糾紛；對有過錯的家庭成員，應(yīng)當(dāng)給予批評教育。人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請，可以依法裁定先