國家科技項目資金申報-國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)課件

付饒科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)操作國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)操作1主講內(nèi)容一、中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點二、國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系三、近期出臺政策解析四、典型專項資金介紹

主講內(nèi)容一、中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點2國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)操作三大時機(jī)1.十二五收尾年2.計劃改革年3.十三五布局年國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)操作三大時機(jī)3中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知2015.01.07發(fā)中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點4中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺國家科技管理信息系統(tǒng)（征集、進(jìn)行時）國家科技報告系統(tǒng)（已結(jié)題項目入庫）中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點公開統(tǒng)一的國家科技管理5中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點一個決策平臺：部際聯(lián)席會議制度三大運(yùn)行支柱：

1.專業(yè)機(jī)構(gòu)：科研管理類事業(yè)單位、社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；

2.戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會：科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界高層；

3.統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機(jī)制：信用體系、黑名單、責(zé)任倒查；中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點一個決策平臺：部際聯(lián)席6中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（一）自然科學(xué)基金：基礎(chǔ)研究、科學(xué)前沿探索、源頭創(chuàng)新、交叉學(xué)科；（二）國家重大專項：重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、重大產(chǎn)業(yè)化，限時、集成、協(xié)同攻關(guān)，控制數(shù)量、集中力量；中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五7中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（三）國家重點研發(fā)計劃：民生的重大社會公益性研究、產(chǎn)業(yè)核心、國家安全、基礎(chǔ)前瞻、重大科學(xué)問題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品；計劃有：863、973、支撐、國合、發(fā)改產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)、公益性科研專項中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五8中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（四）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）風(fēng)險補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)計劃有：引導(dǎo)類計劃、引導(dǎo)基金、中小專項創(chuàng)新項目（間接加大支撐力度、普惠性、引導(dǎo)性為主）中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五9中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五類計劃：（五）基地和人才專項：計劃有：重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)條件平臺、工程實驗室、工程研究中心；每類下設(shè)專項、專題支持某一產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展的資金中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點優(yōu)化布局、分類整合、五10中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點2014年：啟動國家科技管理平臺建設(shè)、初步建成中央財政科研項目數(shù)據(jù)庫、基本建成國家科技報告系統(tǒng)2015-2016年：基本完成科技計劃按照新的五個類別進(jìn)行優(yōu)化整合的工作，基本建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，建成統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng)中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點11中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點2017年：

全面按照優(yōu)化整合后的五類科技計劃運(yùn)行，不再保留優(yōu)化整合前的科技計劃經(jīng)費渠道，各項目承擔(dān)單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)控制度，依法合規(guī)開展科研活動和管理業(yè)務(wù)。中央財政科技計劃(專項、基金)改革重點工作安排及時間節(jié)點12國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系資金類：無償資助、貸款貼息、資本金注入等前補(bǔ)助、后補(bǔ)助（事前后補(bǔ)助、事后后補(bǔ)助）引導(dǎo)類（榮譽(yù))：資質(zhì)（地方給予貸款優(yōu)先考慮）

火炬、星火、重點新產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新產(chǎn)品國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)獎、科技進(jìn)步獎、火炬高新自然科學(xué)獎、國際合作獎、技術(shù)發(fā)明獎環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎、公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系資金類：無償資助、貸款貼息、資本13國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系稅收優(yōu)惠：2015年1月1日開始實施的中央稅務(wù)法規(guī)國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系稅收優(yōu)惠：2015年1月1日開始14國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系

平臺建設(shè)項目：

重點實驗室（科技部、工信部、文化部）

工程技術(shù)研究中心

企業(yè)技術(shù)中心（21批.14.7.31止）

企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目（3-5月份）

國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實驗室）（14.8.31止

西部地區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)專項（14.8.31止國家財政獎勵優(yōu)惠政策四大體系平臺建設(shè)項目：15近期出臺政策解析近期出臺政策解析162016-2020新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持

政策方案四部委（科技、工信、財政、發(fā)改）聯(lián)合發(fā)文補(bǔ)助產(chǎn)品：

《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中的“純電動汽車、插電式混合動力、燃料電池汽車”；資金申報及下達(dá)：季度報（4、7、10月底前）報上季度銷售情況；年后清算資金：即每年1月底前、企業(yè)上報上年度清算報告、銷售運(yùn)行情況；2016-2020新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持

政策方案四部委172016-2020新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持

政策方案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1、純電動：2、客車：根據(jù)“單位載質(zhì)量、能量、消耗量、車身長”每輛10-50萬；3、專用車、貨車：按電池容量每千瓦時1800元，最高13萬/輛；4、燃料電池汽車：乘用車20萬/輛，輕客車、貨車30萬/輛，大中型客車、中重型貨車50萬/輛；2016-2020新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持

政策方案補(bǔ)助標(biāo)18關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見國務(wù)院2014.12.24日發(fā)重點方向1.監(jiān)測預(yù)警：自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全、突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及設(shè)備地震、水旱、病蟲害、礦山、危險化學(xué)品、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、城市安全、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)；2.預(yù)防防護(hù)：個體防護(hù)、設(shè)備設(shè)施防護(hù)3.處置救援：現(xiàn)場保護(hù)、生命救護(hù)、搶險救援4.應(yīng)急服務(wù)：事前預(yù)警、社會化救援、災(zāi)害保險、北斗導(dǎo)航關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見國務(wù)院2014.12.24日發(fā)19關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見國務(wù)院2014.12.24日發(fā)財政獎勵1.稅收優(yōu)惠：財政部2.多渠道融資：PPP、風(fēng)投、基金3.加大擔(dān)保力度：銀監(jiān)會、工信部引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)4.信貸支持：央行、銀監(jiān)會5.專項資金：中小企業(yè)發(fā)展專項等6.土地：國土資源部（重大專項）關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見國務(wù)院2014.12.24日發(fā)20關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見工信部、中國進(jìn)出口銀行15.1.4日發(fā)構(gòu)建重大項目庫、建立專家咨詢制度產(chǎn)業(yè)鏈條多環(huán)節(jié)融資支持：1.研發(fā)及創(chuàng)新能力建設(shè)研發(fā)：國家科技重大專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程創(chuàng)新能力建設(shè)項目：國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心2.技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的建設(shè)項目重大技術(shù)裝備首臺套推廣應(yīng)用項目關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見工信部、中國進(jìn)出口21關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見產(chǎn)業(yè)鏈條多環(huán)節(jié)融資支持：3.進(jìn)口及技術(shù)引進(jìn)（外商直接投資的項目）4.產(chǎn)品出口及企業(yè)“走出去”直接出口的項目、工程承包等方式、間接出口項目境外建設(shè)生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、銷售中心、服務(wù)中心、收購境外企業(yè)5.企業(yè)兼并重組同類企業(yè)整合、上下游企業(yè)整合項目關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見產(chǎn)業(yè)鏈條多環(huán)節(jié)融資22關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見金融服務(wù)1.信貸產(chǎn)品：買方信貸、賣方信貸、出口買賣信貸、境外投資信貸、出口信貸、轉(zhuǎn)型升級信貸、融資擔(dān)保2.引導(dǎo)基金、股權(quán)投資3.技改資金、專項資金關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見金融服務(wù)23政府購買服務(wù)管理辦法暫行財政部2015.1.4發(fā)社會力量、事業(yè)單位承擔(dān)政府原直接提供部分公共服務(wù)事項，及政府履職所需服務(wù)事項（政府支付其費用公共性、公益性：優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項目；賣方：各級行政機(jī)關(guān)，具有行政管理職能的事業(yè)單位買方：社會組織（公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位）、稅務(wù)部門登記的企業(yè)、機(jī)構(gòu)政府購買服務(wù)管理辦法暫行財政部2015.1.4發(fā)24政府購買服務(wù)管理辦法暫行鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會參與承接政府購買服務(wù)各級財政主管部門制定本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（種類、性質(zhì)、內(nèi)容）1、基本公共服務(wù)（教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)境治理、公共文化、體育、安全、交通等)2、社會管理性服務(wù)（社區(qū)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、流動人口管理、公共公益宣傳等）3、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)服務(wù)（行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等）政府購買服務(wù)管理辦法暫行鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會參與承接政府購買服25政府購買服務(wù)管理辦法暫行政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（種類、性質(zhì)、內(nèi)容）4、技術(shù)性服務(wù)（科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計審計服務(wù)等）5、政府履職所需輔助性事項（法律服務(wù)、政策（立法）調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評價指標(biāo)制定、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務(wù)、項目評審、財務(wù)審計、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等）6、其它政府購買服務(wù)管理辦法暫行政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（種類、性質(zhì)、26政府購買服務(wù)管理辦法暫行政府購買服務(wù)主體的確認(rèn)方式

公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等合作形式

購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作政府購買服務(wù)管理辦法暫行政府購買服務(wù)主體的確認(rèn)方式27400億新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金2015.1.4國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)定引導(dǎo)基金的組成：政府基金、大型企業(yè)出資、大型金融機(jī)構(gòu)出資、社會民間資本；運(yùn)營單位：基金管理公司（市場化運(yùn)作、公開招標(biāo)擇優(yōu)群定）；投資方向：新產(chǎn)業(yè)早中期，初創(chuàng)期創(chuàng)新性企業(yè)；投資收益：先回本后分紅（社會出資人優(yōu)先分紅）整合專項資金：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、中央基建投資基金等；400億新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金2015.1.4國務(wù)院常務(wù)會28關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

科技部2015.01.15發(fā)鼓勵科技創(chuàng)業(yè)

（一）支持創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。鼓勵科研院所、高等學(xué)?？蒲腥藛T和企業(yè)科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，建立健全股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等有利于激勵技術(shù)創(chuàng)業(yè)的收益分配機(jī)制。支持高校畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)，對入駐科技企業(yè)孵化器或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)者給予房租優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等支持。

（二）加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵各類社會資本設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資基金，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。探索建立早期創(chuàng)投風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，在投資損失確認(rèn)后可按損失額的一定比例，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系建設(shè)。推動建立支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系，促進(jìn)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體功能提升和創(chuàng)新發(fā)展。加大中小企業(yè)專項資金等對創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的支持力度。關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見科技部229關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

支持技術(shù)創(chuàng)新

（四）支持科技型中小企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持科技型中小企業(yè)建立企業(yè)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升對技術(shù)創(chuàng)新的支撐與服務(wù)能力。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并形成良好經(jīng)濟(jì)社會效益的科技型中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予重點扶持。

（五）支持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)改造。鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造與升級，支持其采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將技術(shù)改造項目納入貸款貼息等優(yōu)惠政策的支持范圍。

（六）通過政府采購支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。在同等條件下，鼓勵優(yōu)先采購科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵科技型中小企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購與首臺（套）示范項目。關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見支持技術(shù)創(chuàng)新30關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新

（七）推動科技型中小企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。推動科技型中小企業(yè)與大型企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所開展戰(zhàn)略合作，鼓勵高等學(xué)校、科研院所等形成的科技成果向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（八）鼓勵高校院所和大型企業(yè)開放科技資源。引導(dǎo)和鼓勵有條件的高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)的重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析測試中心等科研基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)一步向科技型中小企業(yè)開放，提供檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定、研發(fā)設(shè)計等科技服務(wù)。

（九）吸納科技型中小企業(yè)參與構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵問題為導(dǎo)向、形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)牽頭，廣泛吸納科技型中小企業(yè)參與，按市場機(jī)制積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新31關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

完善服務(wù)體系

（十二）完善科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式，為科技型中小企業(yè)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗檢測認(rèn)證等服務(wù)。

（十三）充分發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。開放并擴(kuò)大中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域、規(guī)范中介服務(wù)市場，促進(jìn)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，推動各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向科技型中小企業(yè)開展服務(wù)關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見完善服務(wù)體系32關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

（十四）完善多層次資本市場，支持科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。支持科技型中小企業(yè)通過多層次資本市場體系實現(xiàn)改制、掛牌、上市融資。支持利用各類產(chǎn)權(quán)交易市場開展科技型中小企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)和融資服務(wù)，完善非上市科技公司股份轉(zhuǎn)讓途徑。鼓勵科技型中小企業(yè)利用債券市場融資，探索對發(fā)行企業(yè)債券、信托計劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品的科技型中小企業(yè)給予社會籌資利息補(bǔ)貼。

（十五）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)面向科技型中小企業(yè)開展服務(wù)創(chuàng)新，拓寬融資渠道。引導(dǎo)商業(yè)銀行積極向科技型中小企業(yè)提供系統(tǒng)化金融服務(wù)。支持發(fā)展多種形式的抵質(zhì)押類信貸業(yè)務(wù)及產(chǎn)品。鼓勵融資租賃企業(yè)創(chuàng)新融資租賃經(jīng)營模式，開展融資租賃與創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合、租賃債權(quán)與投資股權(quán)相結(jié)合的創(chuàng)投租賃業(yè)務(wù)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展和模式創(chuàng)新，支持網(wǎng)絡(luò)小額貸款、第三方支付、網(wǎng)絡(luò)金融超市、大數(shù)據(jù)金融等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

（十六）完善科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保和科技保險體系。引導(dǎo)設(shè)立多層次、專業(yè)化的科技擔(dān)保公司和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步建立和完善科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)實行快捷擔(dān)保審批程序，簡化反擔(dān)保措施。鼓勵保險機(jī)構(gòu)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)保險、首臺（套）產(chǎn)品保險、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備險、成果轉(zhuǎn)化險等科技保險產(chǎn)品。關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見（十33關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

優(yōu)化政策環(huán)境

（十七）進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)的財政支持力度。提高中小企業(yè)發(fā)展專項資金和國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持科技創(chuàng)新的力度，加大各類科技計劃對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的支持力度。鼓勵地方財政加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，對于研發(fā)投入占企業(yè)總收入達(dá)到一定比例的科技型中小企業(yè)給予補(bǔ)貼。鼓勵地方政府在科技型中小企業(yè)中篩選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進(jìn)行重點扶持（十八）進(jìn)一步完善落實稅收支持政策。進(jìn)一步完善和落實小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研究開發(fā)費用加計扣除、研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)的政策培訓(xùn)和宣傳。關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見優(yōu)化政策環(huán)境34關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

優(yōu)化政策環(huán)境

（十九）實施有利于科技型中小企業(yè)吸引人才的政策。結(jié)合創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃、海外高層次人才引進(jìn)計劃、青年英才開發(fā)計劃和國家高技能人才振興計劃等各項國家人才重大工程的實施，支持科技型中小企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵在財政補(bǔ)助、落戶、社保、稅收等方面給予政策扶持。鼓勵科技型中小企業(yè)與高等學(xué)校、職業(yè)院校建立定向、訂單式的人才培養(yǎng)機(jī)制，支持高校畢業(yè)生到科技型中小企業(yè)就業(yè)，并給予檔案免費保管等扶持政策。（二十）加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測與信用評價體系建設(shè)。建立公平開放透明的市場規(guī)則，加大對市場中侵害科技型中小企業(yè)合法利益行為的打擊力度。研究發(fā)布科技型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科技型中小企業(yè)資源庫，健全科技型中小企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快科技型中小企業(yè)信用體系建設(shè)，開展對科技型中小企業(yè)的信用評價。關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見優(yōu)化政策環(huán)境35精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)國務(wù)院14.12.29發(fā)主要內(nèi)容：精簡前置審批、優(yōu)化審批程序、規(guī)范中介服務(wù)六項重點任務(wù)：1、清理2、確認(rèn)3、修法4、公布：統(tǒng)一公布保留的行政審批和中介服務(wù)目錄5、立法：出臺《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》6、建網(wǎng)：投資項目在線審批監(jiān)管平臺2015年底前“橫縱”試運(yùn)行（中央層面、全國范圍精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)國務(wù)院36精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)無需核準(zhǔn)：1、企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)事項2、法律法規(guī)沒有明確規(guī)定為前置條件的3、修改法律法規(guī)，確有必要外的4、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能夠用征求相關(guān)部門意見方式解決的事項或通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項，一律不再作為前置審批精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)無需核準(zhǔn)37精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)核準(zhǔn)前置事項：1、選址意見、用地預(yù)審意見、節(jié)能審查意見2、環(huán)境影響評價（審批文件）3、洪水影響評價、海洋環(huán)境影響評價4、取水申請批準(zhǔn)文件、河道影響審批5、移民安置規(guī)劃及審核意見、水資源論證報告書審查6、地址災(zāi)害危險性評估、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書中央編辦、發(fā)改委統(tǒng)一制定并公布保留的《審批事項及強(qiáng)制中介服務(wù)事項目錄》精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)核準(zhǔn)前置38關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見國務(wù)院2015.1.16發(fā)具體內(nèi)容見《重點任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見39863、973、科技支撐計劃2015年度項目網(wǎng)上申報按計劃分期受理

863計劃：2014.3.15-4.15支撐計劃：2014.3.15-4.16

973計劃：2014.3.15-4.17材料報送：4.23日前（以寄出時間為準(zhǔn)）科技支撐計劃第二批：14.6.5發(fā)文（6.25-7.25受理）863、973、科技支撐計劃2015年度項目網(wǎng)上申報按計劃分40政策調(diào)整：申報主體性質(zhì)沒有明確要求，外資、合資單位可以申請以往承擔(dān)過課題尚未驗收的單位可以再次提出申請，項目負(fù)責(zé)人需要更換。申請額度不預(yù)先設(shè)定，應(yīng)根據(jù)項目研究實際需求，結(jié)合現(xiàn)有支撐條件和自身情況，實事求是提出項目經(jīng)費需求無明確推薦數(shù)額863、973、科技支撐計劃政策調(diào)整：863、973、科技支撐計劃41以解決國家長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題為核心，重點落實前沿技術(shù)研究任務(wù)和部分重點領(lǐng)域中的重大研究任務(wù)。計劃實施突出國家戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)導(dǎo)向，堅持攻克前沿核心技術(shù)，搶占戰(zhàn)略制高點；堅持研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生長點。863計劃以解決國家長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問42支持領(lǐng)域和推薦單位信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)先進(jìn)能源技術(shù)、地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)

推薦單位：中央、國家、地方有關(guān)科技主管部門生物和醫(yī)藥技術(shù)推薦單位：中央、國家、地方有關(guān)科技主管部門原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會863計劃支持領(lǐng)域和推薦單位863計劃43申報單位：較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、大陸境內(nèi)注冊1年以上的、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。注意：同一項目只能通過一個推薦主體申報一次申報項目：按指南三級標(biāo)題（如1.1.1E級超級計算機(jī)新型體系結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵技術(shù)路線研究）的研究方向進(jìn)行申報，提出明確的研究目標(biāo)和考核指標(biāo)，提煉需要解決的核心和關(guān)鍵技術(shù)，突出研究重點。863計劃申報單位：較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、大陸境內(nèi)注冊1年44以重大工藝技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范為重點，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，主要解決綜合性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大科技問題，突破技術(shù)瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力科技支撐計劃科技支撐計劃45支持領(lǐng)域能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、材料交通運(yùn)輸業(yè)、信息與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人口與健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)、可研條件公共安全級其他社會事業(yè)科技支撐計劃支持領(lǐng)域科技支撐計劃46推薦單位：1.國務(wù)院有關(guān)部門（直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位）科技主管機(jī)構(gòu)；2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；3.原部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；4.國務(wù)院國資委直屬的中央企業(yè)；5.經(jīng)科技部批準(zhǔn)試點的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。科技支撐計劃推薦單位：科技支撐計劃47申報單位：較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、大陸境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。注意：同一項目只能通過一個推薦主體申報一次申報單位成立時間無明確要求申報項目：對各領(lǐng)域明確的重點和目標(biāo)組織項目，提出明確的研究目標(biāo)和考核指標(biāo)，提煉需要解決的核心和關(guān)鍵技術(shù)，突出研究重點。按指南三級標(biāo)題（如1.消納風(fēng)電的熱-電聯(lián)合優(yōu)化規(guī)劃及運(yùn)行控制技術(shù)）的研究方向進(jìn)行申報，無三級標(biāo)題的可按二級標(biāo)題的研究方向進(jìn)行申報?？萍贾斡媱澤陥髥挝唬狠^強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、大陸境內(nèi)注冊、具48定位：973計劃是以國家重大需求為導(dǎo)向，對我國未來發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，具有國家目標(biāo)的基礎(chǔ)研究任務(wù)和重大科學(xué)研究，著重提升原始性創(chuàng)新能力?；厩闆r：1998-2013年，973計劃9個領(lǐng)域共實施876項（已結(jié)題390項），重大科學(xué)計劃395項（已結(jié)題82項），財政投入252億元。973計劃定位：973計劃49重點支持范圍

主要支持面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學(xué)研究計劃。

9個重要領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)科學(xué)、能源科學(xué)、信息科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、健康科學(xué)、材料科學(xué)、制造與工程科學(xué)、綜合交叉科學(xué)、重大科學(xué)前沿

6個重大科學(xué)研究計劃：納米研究、蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、發(fā)育與生殖研究、全球變化研究、干細(xì)胞研究973計劃重點支持范圍973計劃50973計劃重大科學(xué)研究計劃申報主體：境內(nèi)注冊、獨立法人的科研院所、高等院校和企業(yè)

人均資助強(qiáng)度應(yīng)在20萬元/年以上。973計劃每個項目參加人員（含推薦首席科學(xué)家和課題負(fù)責(zé)人）不超過30人；國家重大科學(xué)研究計劃每個項目參加人員（含推薦首席科學(xué)家和課題負(fù)責(zé)人）不超過20人。973計劃重大科學(xué)研究計劃申報主體：境內(nèi)注冊、獨立法人的科研51國家科學(xué)技術(shù)獎勵項目類型（1）國家最高科學(xué)技術(shù)獎（2）中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎（3）國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎推薦方式：單位推薦和專家推薦兩種方式國家科學(xué)技術(shù)獎勵項目類型52國家科學(xué)技術(shù)獎勵支持對象：（1）國家最高科學(xué)技術(shù)獎中青年科學(xué)家（獲此獎項的自然人或中國科學(xué)院院士、中國工程院院士3人以上）（2）中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎回國服務(wù)的海外高層次人才（中國科學(xué)院院士、中國工程院院士3人以上）（3）國家自然科學(xué)獎（中國科學(xué)院院士、中國工程院院士3人以上）國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎國家科學(xué)技術(shù)獎勵支持對象：53國家科學(xué)技術(shù)獎勵獎項類型：國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為特等獎、一等獎、二等獎。獎勵額度：國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎100萬元/項；國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎20萬元/項，二等獎10萬元/項。申報時間：1-2月份申請（14年度13.11.14-12.20）國家科學(xué)技術(shù)獎勵獎項類型：54中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目支持項目類型：1.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目2.中小企業(yè)服務(wù)體系3.中歐中小企業(yè)國際合作申報時間：

2014.4.24-5.20中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合55支持重點：

一.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目1.技術(shù)創(chuàng)新項目是指尚未形成有效產(chǎn)品銷售，仍處于研究開發(fā)階段的項目。

2.優(yōu)先支持2013年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目支持重點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和56支持內(nèi)容：

二、科技型中小企業(yè)科技服務(wù)項目1.對符合條件的科技型中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行提供支持，增強(qiáng)服務(wù)能力、降低服務(wù)成本、提升服務(wù)水平。

2.重點支持：技術(shù)咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、技術(shù)工程化服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、科技企業(yè)孵化服務(wù)等。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和57支持內(nèi)容：

三、中歐國際合作項目1.支持國內(nèi)中小企業(yè)與歐盟企業(yè)、研究單位（以下簡稱歐方合作機(jī)構(gòu)）等在節(jié)能減排等相關(guān)領(lǐng)域開展科研合作。2.重點支持我國中小企業(yè)與歐方合作機(jī)構(gòu)在新能源和可再生資源、節(jié)能和能效、清潔技術(shù)等領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等科研合作，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和58申報要點：一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目2009年1月1日以后注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；每年研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%；企業(yè)年營業(yè)收入不超過5000萬元。技術(shù)水平高，具有自主知識產(chǎn)權(quán)。在制造工藝技術(shù)改進(jìn)、材料替代應(yīng)用、產(chǎn)品性能提高、技術(shù)服務(wù)模式推廣或解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等方面有較大創(chuàng)新。支持方式：無償資助支持額度：最高300萬（不超過研究經(jīng)費的40%）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和59申報要點：二、科技型中小企業(yè)科技服務(wù)項目具有獨立的企業(yè)與事業(yè)法人資格，已運(yùn)行2年以上。支持額度：最高500萬支持方式：無償資助（不超過項目上年度投資總額的30%、500萬）上年度總資產(chǎn)、營業(yè)收入不低于1000萬，上年度服務(wù)的中小企業(yè)不少于30家；專職服務(wù)人員不少于20人，服務(wù)場所面積不少于500平米；業(yè)務(wù)獎勵（不超過上年度運(yùn)營成本40%、500萬）上年度服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量不低于30家，收費標(biāo)準(zhǔn)，客戶總體滿意度，面向中小企業(yè)開展的公共技術(shù)服務(wù)收入須占營業(yè)收入總額的60%以上；上年度為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)的成功案例不少于6項。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和60申報要點：三、中歐國際合作項目支持類型：研發(fā)項目和交流項目，以研發(fā)項目為主。研發(fā)項目應(yīng)于2年內(nèi)執(zhí)行完畢。交流項目重點鼓勵以形成后續(xù)研發(fā)項目為目標(biāo)，對國內(nèi)中小企業(yè)參加歐方合作機(jī)構(gòu)的相關(guān)國際會議、考察、訪問等交流項目給予資助。重點合作國別：英國、德國、芬蘭、瑞典、荷蘭、意大利、法國、丹麥。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和61申報要點：三、中歐國際合作項目獨立的企業(yè)法人資格（中方控股），已運(yùn)行1年以上主要從事節(jié)能減排相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，其業(yè)務(wù)收入占企業(yè)年營業(yè)收入的比例不低于50％已與歐方合作機(jī)構(gòu)在節(jié)能減排技術(shù)方面建立正式合作關(guān)系支持額度：研發(fā)項目：不超過項目投資額40%，最高300萬

交流項目：不超過實際發(fā)生的國際差旅費（僅包括國際交通費、會議費）50%，最高30萬。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目申報要點：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和62項目評價（一票否決）技術(shù)是否有創(chuàng)新項目技術(shù)是否可行（原理、技術(shù)、工藝）知識產(chǎn)權(quán)是否清晰該項目技術(shù)是否符合國家鼓勵發(fā)展的方向項目對環(huán)境的影響（研發(fā)、生產(chǎn)對環(huán)境有影響經(jīng)過處理后未達(dá)到環(huán)保要求的）項目投資規(guī)模過大中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目項目評價（一票否決）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、63其次在考慮：企業(yè)發(fā)展能力項目技術(shù)創(chuàng)新性項目產(chǎn)品市場商業(yè)模式財務(wù)評價(原則上不支持)自有資金與項目實施要求極不匹配投入型虧損負(fù)債率過高（償還能力弱）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目其次在考慮：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

科技創(chuàng)新、科技服務(wù)64農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目管理辦法》正在修訂中一、項目審批權(quán)限下放到省級科技主管部門，會同財政主管部門負(fù)責(zé)項目的組織實施工作。二、2014年度中央財政支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金已下達(dá)各省財政、主要用于支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)業(yè)裝備與農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)及農(nóng)村環(huán)保以及涉農(nóng)其他需要轉(zhuǎn)化的成果與技術(shù)。三、各省于9月30日前將項目立項情況向科技部、財政部備案，備案后與項目實施單位簽訂合同書，組織項目實施。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目管理辦法》正在修訂65注意事項：1.承擔(dān)單位：境內(nèi)注冊獨立法人資格企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)

2.企業(yè)：內(nèi)資或內(nèi)資控股，注冊成立1年以上，注冊資金須大于所申報項目的支持額度，資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%，申請項目須在其法人證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)：具有農(nóng)業(yè)科技成果知識產(chǎn)權(quán)，涉及到需要行業(yè)管理部門審核的成果，必須經(jīng)過主管部門或其指定的法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)審定或出具有關(guān)檢測證明。支持方式：無償資助支持額度：一般項目100萬元、重點項目200萬（北京市）申報時間：14年度按省級主管部門要求申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金注意事項：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金66科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持對象：在中華人民共和國境內(nèi)注冊并從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)），以及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)等。支持方式：階段參股、風(fēng)險補(bǔ)助和投資保障申報時間：3-5月份（14年度4.24-5.20）科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持對象：67支持方式階段參股是指引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，參股比例最高不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募集資金總額的25%，且不做第一大出資人，不參與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的日常經(jīng)營和管理。引導(dǎo)基金參股期內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的累積金額不低于引導(dǎo)基金出資額的2倍科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持方式科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金68支持方式風(fēng)險補(bǔ)助是指引導(dǎo)基金對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于年銷售收入不超過2000萬元的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資項目給予一定比例的投資獎勵和損失補(bǔ)償。

（一）投資獎勵：引導(dǎo)基金對投資項目，按照不超過實際投資額5%的比例給予獎勵，每個投資項目獎勵額度最高不超過100萬元，每家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度累計獎勵額度最高不超過500萬元

（二）損失補(bǔ)償：引導(dǎo)基金對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)已獲得投資獎勵支持的投資項目，按照不超過投資退出時實際損失額50%的比例給予補(bǔ)償，每個投資項目損失補(bǔ)償額度最高不超過200萬元科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持方式科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金69支持方式投資保障是指創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將正在進(jìn)行高新技術(shù)研發(fā)、有投資潛力的，且年銷售收入不超過2000萬元的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)確定為“輔導(dǎo)企業(yè)”，引導(dǎo)基金對“輔導(dǎo)企業(yè)”給予投資前保障或投資后保障。

（一）投資前保障：引導(dǎo)基金給予每個項目投資前資助額度最高不超過100萬元，用于補(bǔ)助“輔導(dǎo)企業(yè)”高新技術(shù)研發(fā)的費用支出。

（二）投資后保障：創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對“輔導(dǎo)企業(yè)”實施投資后，引導(dǎo)基金給予每個項目投資后資助額度最高不超過200萬元，用于補(bǔ)助“輔導(dǎo)企業(yè)”高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的費用支出。科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持方式科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金70引導(dǎo)類計劃火炬計劃：面上項目產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項目（擇優(yōu)經(jīng)費支持）產(chǎn)業(yè)化示范項目（榮譽(yù)資質(zhì)）重大項目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群（國撥不超過1000萬，子項目300萬）科技服務(wù)體系（國撥不超過1000萬，子項目300萬）重點新產(chǎn)品認(rèn)定：國內(nèi)首次或首批開發(fā)成功戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品：整體或核心技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平申報時間：2014年度（2013.7.23-9.30）創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定（第五批2012.1.17-3.9）星火計劃：引導(dǎo)項目、重點項目300（課題60-100）申報時間：2014年度（2013.8.28-10.15）引導(dǎo)類計劃火炬計劃：71國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定

技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)是指工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)是指工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中72企業(yè)的基本條件：(一)具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好；(二)在國內(nèi)建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權(quán)；(三)已認(rèn)定為省級以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)；(四)技術(shù)創(chuàng)新成果通過實施技術(shù)改造，取得了較顯著的成效；(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，從業(yè)人員300人以上，年銷售收入3000萬元以上，資產(chǎn)總額4000萬元以上國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定

企業(yè)的基本條件：國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定73認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)(一)擁有核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例3％以上，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。(三)具有行業(yè)帶動作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當(dāng)知名度。國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定74認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭，現(xiàn)金流量充足。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。(五)具有較強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力。積極實施技術(shù)改造，具有重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力，節(jié)能減排降耗具有較強(qiáng)示范作用。(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定75注：每年認(rèn)定一次，三年復(fù)審限額推薦（省5、市3、央企1）申報時間：3-5月份（2014年度2014.4.23-5.20）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定注：每年認(rèn)定一次，三年復(fù)審國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定76火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定支持領(lǐng)域：電子信息技術(shù)生物與新醫(yī)藥技術(shù)航空航天技術(shù)新材料技術(shù)高技術(shù)服務(wù)業(yè)新能源及節(jié)能技術(shù)資源與環(huán)境技術(shù)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定支持領(lǐng)域：77火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定主管部門：火炬中心高新技術(shù)企業(yè)處

、中國高新區(qū)協(xié)會高新技術(shù)企業(yè)專業(yè)委員會、火炬中心技術(shù)信息處

、高新技術(shù)企業(yè)專業(yè)委員會承擔(dān)單位：通過認(rèn)定的、申報時尚在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)限額申報：不超過本地區(qū)現(xiàn)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的2%火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定主管部門：78火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報主體要求：（要求滿足條件之一）1）主持制定過國內(nèi)、或參與制定過國外行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；2）近三年承擔(dān)過國家重點科技計劃（國家火炬計劃、國家科技重大專項、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作計劃、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃等）項目及其成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)；3）獲得過國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的企業(yè)；4）擁有核心技術(shù)，三年內(nèi)自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和列入“國家重點新產(chǎn)品計劃”的產(chǎn)品數(shù)量較多的企業(yè)；火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報主體要求：（要求滿足條件之一79火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

5）近三年經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長快、營利能力強(qiáng)的企業(yè)；6）近一年對高端人才就業(yè)和稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)；7）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）出口額大的企業(yè)；8）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)；9）具有區(qū)域特色和示范作用的企業(yè)；10）其它符合國家發(fā)展戰(zhàn)略需求方向的企業(yè)。申報時間：2014年度（2014.7.30-8.31）火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定5）近三年經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長80火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定支持方式：頒發(fā)《國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)證書》、減免稅收火炬中心將在火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及環(huán)境建設(shè)體系中對國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)在信息、宣傳、人才、市場、資金等方面采取有針對性的幫扶措施，予以重點支持。對擬上市企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)擬納入政府采購的企業(yè)進(jìn)行推薦。地方科技部門應(yīng)對國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)給予重點扶持，有條件的地方可會同相關(guān)部門建立國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)專項扶持資金?；鹁嬗媱澲攸c高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定支持方式：頒發(fā)《國家火炬計劃重點81重大專項已發(fā)文的2015年度重大專項：

重大新藥創(chuàng)制專項2014.3.24——4.7

艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治2014.3.24.——6.14

高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備

2014.4.23——(6.10-11材料集中受理）

新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)2014.4.30——(6.23-24材料集中受理）

水專項“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”

第一批4.29-6.17、第二批5.4-6.22

轉(zhuǎn)基因生物新品種培育專項2014.6.11——6.25重大專項已發(fā)文的2015年度重大專項：82重大專項其它的重大專項：大型飛機(jī)專項大型油氣田及煤層氣開發(fā)專項大型核電站重大專項高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項載人航天與探月工程重大專項大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站專項極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝專項核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品重大專項其它的重大專項：83中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法2014年38號文2014年04月22日發(fā)國家科技項目資金申報-國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)課件84中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法管理辦法下設(shè)多個專項資金一、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目二、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金三、中小企業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項目四、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項目五、中小企業(yè)國際合作項目……中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法管理辦法下設(shè)多個專項資金852014年度電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報要點：申報主體成立時間、注冊資本參考地方要求2.支持方式：無償資助、貸款貼息。3.申報時間：面上項目2014.3.27—4.234.支持額度：一般項目200萬，重點項目500萬。招標(biāo)項目2014.4.8—5.4倍增計劃2014.4.1—4.30工信部典型專項資金2014年度電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金工信部典型專項資金86扶持方式：

無償資助：技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂、公共服務(wù)平臺類項目

貸款貼息：產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范與推廣類項目申報時間：2014.5.5-5.30申報方式：網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)（逐級）限名額

各省、自治區(qū)和直轄市推薦的項目不超過8個；計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的項目不超過4個。申報單位：境內(nèi)注冊、法人資格、2013.1.1前成立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金扶持方式：物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金87工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目申報范圍支持以驗證清潔生產(chǎn)新技術(shù)成熟度、可靠性、先進(jìn)性為目的的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范項目，包括兩類（14年度）

*推廣示范項目應(yīng)用成熟的先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)實施的重大技術(shù)改造項目。支持鉛鋅冶煉、聚氯乙烯、鉻鹽、皮革等4個涉重金屬行業(yè)重大清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目。工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目申報范圍88工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目申報范圍：（一）以源頭削減二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)污染物為目標(biāo)，支持京津冀及周邊地區(qū)、長江三角洲地區(qū)（含安徽省）、珠江三角洲地區(qū)，遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群的鋼鐵、有色、石化、化工、建材行業(yè)企業(yè)實施共性、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。

（二）以源頭削減氨氮、化學(xué)需氧量及鉛、汞、鉻、鎘、砷為目標(biāo)，支持松花江、淮河、海河、遼河、黃河中上游、太湖、巢湖、湘江、三峽庫區(qū)及其上游、丹江口庫區(qū)及上游流域的有色、石化、化工、輕工、紡織行業(yè)企業(yè)實施共性、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目申報范圍：89注意事項1.實施后原則上不新增產(chǎn)能。

2.項目整體（含子項）近三年內(nèi)未得到中央財政資金支持（已申報其他渠道中央財政資金支持的項目不得重復(fù)申報）。

3.固投3000萬元以上，西部2000萬元以上。

4.項目應(yīng)具有中試驗收報告，已經(jīng)開工在建或具備開工條件。5.申請報告由具有乙級（含）以上咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編寫支持額度：不超過總投資額的20%申報時間：14年度4.28-6.20工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目注意事項工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目90支持重點（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系

1.改善小企業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

2.改善技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)環(huán)境

3.改善信息服務(wù)與運(yùn)行監(jiān)測環(huán)境

4.改善培訓(xùn)服務(wù)環(huán)境5.推動職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)

6.鼓勵中小企業(yè)參展中國國際中小企業(yè)博覽會(二)改善中小企業(yè)融資環(huán)境

申報時間：3-5月份（14年度4.23-5.20）中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持重點中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目91支持內(nèi)容：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系1.改善小企業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境重點支持小企業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)實施的原有廠房改擴(kuò)建，服務(wù)場地和相應(yīng)公用工程更新改造，服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件服務(wù)設(shè)備和設(shè)施購置等能力建設(shè)項目；以及小企業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供減免租金服務(wù)，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政務(wù)代理、人才、倉儲物流、管理咨詢、融資咨詢等服務(wù)的業(yè)務(wù)獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目92支持內(nèi)容：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系2.改善技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)環(huán)境重點支持為中小企業(yè)技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)購置軟硬件設(shè)備的能力建設(shè)項目；以及為中小企業(yè)技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級提供工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品研制、工程設(shè)計、生產(chǎn)線調(diào)試、產(chǎn)品檢驗檢測等服務(wù)的業(yè)務(wù)獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目93支持內(nèi)容：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系3.改善信息服務(wù)與運(yùn)行監(jiān)測環(huán)境

重點支持中小企業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)購置和租用服務(wù)設(shè)備的能力建設(shè)項目；以及信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信息發(fā)布、信息查詢、數(shù)據(jù)共享、信息咨詢等服務(wù)，滿足省級以上政府部門中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測需要的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)信息的采集、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用等服務(wù)的業(yè)務(wù)獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目94支持內(nèi)容：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系4.改善培訓(xùn)服務(wù)環(huán)境重點支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為提升中小企業(yè)培訓(xùn)能力而實施教學(xué)設(shè)備購置、培訓(xùn)場地改擴(kuò)建的能力建設(shè)項目，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)員工崗前培訓(xùn)、在崗員工技能培訓(xùn)和管理者管理能力提升培訓(xùn)等服務(wù)的業(yè)務(wù)獎勵項目。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目95支持內(nèi)容：（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系5.推動職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。重點支持中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會開展職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度建設(shè)、社會化考核測評、資質(zhì)評價和認(rèn)證等工作。6.鼓勵中小企業(yè)參展中國國際中小企業(yè)博覽會（以下簡稱中博會）。重點支持我國境內(nèi)及港澳臺中小企業(yè)參加2014年舉辦的第十一屆中博會。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目96支持內(nèi)容：

(二)改善中小企業(yè)融資環(huán)境

重點支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提升小微企業(yè)擔(dān)保服務(wù)水平和積極性，擴(kuò)大中小企業(yè)特別是小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，探索創(chuàng)新小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，著力緩解中小微企業(yè)融資難問題。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持內(nèi)容：中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目97支持方式和額度（一）完善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項目

1.無償資助。服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目，按不超過2013年項目投資額的30%，最高500萬元。新征用土地費用不得納入項目申報范圍。

中博會補(bǔ)助，減免境內(nèi)及港澳臺中小企業(yè)的參展費用。每個標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助不超過3000元。數(shù)量不超過4000個。

2.業(yè)務(wù)獎勵。服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)補(bǔ)助項目，綜合考慮其服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)，客戶總體滿意度等因素，按不超過2013年實際服務(wù)成本的40%，最高500萬元。

3.政府購買服務(wù)。向中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會購買職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)服務(wù)，購買額度不超過1000萬元。

項目單位可同時申請無償資助和業(yè)務(wù)獎勵兩種不同方式的支持。最高合計額度不超過500萬元。中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持方式和額度中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項98支持方式和額度

（二）改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目1.業(yè)務(wù)補(bǔ)助2.增量業(yè)務(wù)獎勵3.資本投入(對西部地區(qū)2012年和2013年新設(shè)或增資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過省級財政出資額30%的比例)4.代償補(bǔ)償5.創(chuàng)新獎勵(不超過100萬)詳看通知中小企業(yè)發(fā)展專項資金

——服務(wù)體系和融資環(huán)境項目支持方式和額度

（二）改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目中小企業(yè)發(fā)展專99國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識，對產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心已獨立設(shè)立兩年以上、較高研發(fā)投入、50人以上、本科和職業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占80%以上、兩年內(nèi)國內(nèi)外專利20項以上工業(yè)設(shè)計企業(yè)成立兩年以上、工業(yè)設(shè)計服務(wù)為主營業(yè)務(wù)（投入、收入大于50%）、設(shè)計服務(wù)收入大于1500萬、70人以上、本科和職業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占80%以上每兩年認(rèn)定一次、每年4月30日前申報逐步過渡到從已認(rèn)定為省（區(qū)、市）級的推薦、央企自行申報國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、100發(fā)改委典型專項資金分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項新型電力電子器件專項

信息安全專項微生物制造專項綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品專項彩電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型專項新一代移動通信、新材料

軟件和集成電路下一代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字音視頻現(xiàn)代中藥生物醫(yī)學(xué)工程生物質(zhì)工程民用飛機(jī)衛(wèi)星應(yīng)用新能源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)能減排

發(fā)改委典型專項資金分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項101重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造重點支持方向節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、裝備核心能力提升冶金工業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品工藝開發(fā)應(yīng)用及升級改造新型綠色建材及無機(jī)非金屬新材料發(fā)展、石化化工有效能力提升醫(yī)藥安全保障能力建設(shè)、輕紡工業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)改造企業(yè)信息化水平提升、產(chǎn)品開發(fā)和檢驗檢（監(jiān)）測能力提升中西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造等10個重點專題

重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造重點支持方向102重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申報關(guān)鍵點：持續(xù)盈利的高成長獨立企業(yè)法人資產(chǎn)負(fù)載率60%以下，總投資小于凈資產(chǎn)上報項目近期開工或已開工建設(shè)（已投入部分占固投的比例不超過60%或總投的30%以下）

項目總投3000萬以上（地方入庫要求各不同）建筑工程的投資占固投30%以下項目按固定資產(chǎn)的10%進(jìn)行支持（西部12%），單個項目補(bǔ)助不超過1億。注意事項：成立時間的要求（各省）、中方控股重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申報關(guān)鍵點：103重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造主管部門：發(fā)改委：產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司工信部：規(guī)劃司申報時間：

政策調(diào)整，時間待定

注意：做好各地方入庫工作（國家暫時未考慮發(fā)文）

四川、湖北、山西、江蘇、河南、安徽、甘肅等提前重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造主管部門：104工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造申報要點：申報主體符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（人數(shù)1000人以下或主營收入4億以下項目投資規(guī)模3000萬以下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）按固投10%扶持土建工程投資占固投30%以下申報時間：政策調(diào)整，時間待定注意：提前做好各地方入庫工作四川、湖北、山西、江蘇、河南等截止工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造申報要點：105智能制造裝備發(fā)展專項支持內(nèi)容（一）推進(jìn)智能制造成套裝備/數(shù)字化車間系統(tǒng)集成，實施高水平數(shù)字化車間應(yīng)用示范。推進(jìn)在輸變電設(shè)備、材料制備、汽車發(fā)動機(jī)加工、危險品制造、傳感器儀器儀表及控制系統(tǒng)制造、航天器/飛機(jī)/船舶制造等六大領(lǐng)域的智能制造成套裝備的系統(tǒng)集成和應(yīng)用，建設(shè)高水平數(shù)字化車間，提升制造過程的智能化水平。智能制造裝備發(fā)展專項支持內(nèi)容106智能制造裝備發(fā)展專項支持內(nèi)容（二）帶動關(guān)鍵智能測控部件的研發(fā)與創(chuàng)新。

通過在智能制造成套裝備研制和數(shù)字化車間建設(shè)中，圍繞智能制造成套裝備研制和數(shù)字化車間建設(shè)，帶動傳感器、工業(yè)機(jī)器人及其關(guān)鍵部件、儀器儀表、控制系統(tǒng)、AGV自動導(dǎo)引小車、自動檢測裝置等關(guān)鍵智能測控部件在各領(lǐng)域的示范應(yīng)用。智能制造裝備發(fā)展專項支持內(nèi)容107申報條件：境內(nèi)注冊、智能制造成套裝備/數(shù)字化車間的集成商/制造商及用戶單位。核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)有重大突破，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，成果處于初期應(yīng)用階段。申報主體：集成商、制造商聯(lián)合用戶申報,附上聯(lián)合研發(fā)協(xié)議和研制（采購）合同，合同金額不低于5000萬。智能制造裝備發(fā)展專項申報條件：智能制造裝備發(fā)展專項108智能制造裝備發(fā)展專項支持階段：正處于研發(fā)、設(shè)計、制造階段的項目，也包括已完成開發(fā)和制造，正在用戶進(jìn)行安裝調(diào)試和工藝試驗的項目。補(bǔ)貼方式：適當(dāng)安排研發(fā)補(bǔ)助資金，集成商或制造商和用戶各50%。時間：4-6月份（14.6.13-6.30）智能制造裝備發(fā)展專項支持階段：正處于研發(fā)、設(shè)計、制造階段的項109新型平板顯示和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項支持重點（一）新型平板顯示領(lǐng)域1、高世代（6代及以上）薄膜晶體管液晶顯示（TFT-LCD）用高性能混合液晶材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化2、有源有機(jī)發(fā)光顯示（AMOLED）用高精度金屬因鋼蒸鍍掩膜板研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化3、AMOLED用高性能、長壽命有機(jī)藍(lán)色電致發(fā)光、電子傳輸和空穴注入/傳輸材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化4、高分辨率面板驅(qū)動IC研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化5、高世代TFT-LCD及AMOLED用PECVD設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化6、高世代TFT-LCD及AMOLED用濺射鍍膜設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化7、AMOLED蒸鍍設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化新型平板顯示和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項支持重點110新型平板顯示和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項支持重點（二）寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng)域1、新一代光纖寬帶接入核心設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化2、超高速波分復(fù)用傳輸系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化3、分組光傳送網(wǎng)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化4、高端核心路由器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化5、高端數(shù)據(jù)交換設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化6、運(yùn)營商級IPv4/IPv6網(wǎng)絡(luò)地址翻譯設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化新型平板顯示和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項支持重點111新型平板顯示和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項申報要點落實項目建設(shè)資金、備案、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。項目建設(shè)單位應(yīng)為企業(yè)法人，一個單位限報一個項目申報新型平板顯示領(lǐng)域的材料廠商需提供與面板企業(yè)簽署的合作協(xié)議；設(shè)備廠商需提供與面板企業(yè)簽署的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。其中，申報濺射設(shè)備的廠商需提供與配套靶材企業(yè)簽署的合作協(xié)議。申報寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng)域的單位，應(yīng)結(jié)合自身基礎(chǔ)條件，在支持重點方向中自行選擇兩類以上設(shè)備申報。申報時間：14年度5.6-5.16新型平板顯示和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項申報要點112中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目一、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系項目

無償資助：對中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺實施的服務(wù)場地改造、軟硬件設(shè)備及服務(wù)設(shè)施購置等提升服務(wù)能力的建設(shè)項目，按照不超過項目總投資額的30%給予補(bǔ)助，每個項目補(bǔ)助額度最高不超過500萬元

業(yè)務(wù)獎勵：對服務(wù)平臺或機(jī)構(gòu)為中小商貿(mào)流通企業(yè)提供的信息咨詢、管理提升、電子商務(wù)、市場開拓、融資對接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、集采分銷、商業(yè)特許經(jīng)營、品牌建設(shè)等服務(wù)項目，綜合考慮其服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、客戶滿意度等因素，按照不超過年度實際運(yùn)營成本的40%給予獎勵，每個項目獎勵額度最高不超過500萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目一、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)113中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目（二）中小企業(yè)重點展會補(bǔ)助項目無償資助：對2014年度重點展會，即商務(wù)部主辦展會（見附2-7）及《商務(wù)部辦公廳關(guān)于確定2014年商務(wù)部引導(dǎo)支持展會的通知》所列展會，辦展機(jī)構(gòu)減收或免收中小企業(yè)的展位費予以補(bǔ)助。展位費包括參展商對所租賃展位光地以及所需展具支付的費用，所需展具補(bǔ)貼費用不超過租賃展位光地所需費用。申請補(bǔ)助資金的展會，參展中小企業(yè)比例不低于40%，對參展中小企業(yè)的減收比例不低于30%。中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目（二）中小企業(yè)重點展會補(bǔ)助項114中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目（三）中小企業(yè)國內(nèi)貿(mào)易信用險獎勵項目

業(yè)務(wù)獎勵：對保險機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)或以中小企業(yè)為風(fēng)險方的企業(yè)提供國內(nèi)貿(mào)易信用保險業(yè)務(wù)，且單筆保費費率在0.3%-0.2%之間的，按照不超過承保額的0.1%對保險機(jī)構(gòu)給予獎勵；單筆保費費率低于0.2%的，按照不超過承保額的0.2%對保險機(jī)構(gòu)給予獎勵。

增量獎勵：保費費率不超過0.3%的前述業(yè)務(wù)，給予保險機(jī)構(gòu)同期業(yè)務(wù)增長額0.1%的增量獎勵。每個保險機(jī)構(gòu)省級分支機(jī)構(gòu)獲得的上述兩項獎勵總額最高不超過1500萬元。中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目（三）中小企業(yè)國內(nèi)貿(mào)易信用險115中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目申報時間：3-5月份（14年度4.23-5.20）中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金商貿(mào)服務(wù)項目116財政部、商務(wù)部印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法》財企[2014]36號2014.4.24發(fā)

財政部、商務(wù)部印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法》117外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法同時廢止以下管理辦法：外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法（財企〔2010〕114號外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法（財企〔2008〕118號）境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展資金管理暫行辦法（商財發(fā)〔2008〕211號）中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法財企〔2010〕87號）進(jìn)口貼息資金管理辦法（財企〔2012〕142號）對外投資合作專項資金管理辦法（財企〔2013〕124號）外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法同時廢止以下管理辦法：118其它專項科技部：國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項北京、上海、湖北、安徽、遼寧、江蘇、廣東試點（正式推薦）天津、浙江、四川、貴州以及陜西（新申請試點城市）國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心科研院所技術(shù)開發(fā)專項（14年度13.7.3-8.16）國際合作項目（芬蘭、以色列、韓國、港澳臺、加拿大、越南、英國、羅馬尼亞、南非、新西蘭、亞非國家等）環(huán)保部：環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎{14年度2.12-4.30（5.15紙質(zhì)）}環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專項（15年度5.7-5.25）其它專項科技部：119其它專項工信部：工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目國家中藥材生產(chǎn)扶持項目（6.24止、重大項目無截止時間、基地建設(shè)7.30止）集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項2013、2014年國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定

（13.9.3-10.18）

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺專項（14年度4.24-5.15）發(fā)改委：下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模商用專項循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程項目其它專項工信部：120其它專項住建部：華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵項目（3.24-5.25網(wǎng)絡(luò)-31紙質(zhì)）可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)示范科學(xué)技術(shù)計劃項目公共建筑節(jié)能示范項目農(nóng)業(yè)部：中華農(nóng)業(yè)科技獎

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目（15年度5.8-6.13）

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新項目（14年度5.28-6.10）農(nóng)業(yè)部科研任務(wù)專項（15年度5.16-5.30）其它專項住建部：121其它專項財政部：秸稈能源化利用中央財政補(bǔ)助項目國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（2014年度4.15-5.20）綠色能源示范縣建設(shè)補(bǔ)助項目其它專項財政部：122其它專項交通部：交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項（14年13.12.26-14.4.30）交通運(yùn)輸建設(shè)科技成果推廣目錄中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎（5.7-6.30）國土資源部：國土資源公益性行業(yè)科研專項（15年4.28-5.20）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用以獎代補(bǔ)其它專項交通部：123其它專項文化部：國家文化科技提升計劃項目、國家文化創(chuàng)新工程項目、文化部科技創(chuàng)新項目（2014.2.17-3.20）文化產(chǎn)業(yè)重點項目（2014.3.10-4.10）中央補(bǔ)助地方文化事業(yè)專項資金（3-5月申報）重點實驗室（6.30截止）商務(wù)部：外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目（14年度第一批5.15，第二批8.15）其它專項文化部：124謝謝國家科技項目資金申報-國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)課件125付饒科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)操作國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實務(wù)操作126主講內(nèi)