風(fēng)險(xiǎn)管理之危辨識(shí)-課件

*1風(fēng)險(xiǎn)管理

主講:李宏二OO九年二月二十七日鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部RiskManagement*1風(fēng)險(xiǎn)管理主講:李宏鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公1風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施程序*2領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)初始狀態(tài)評(píng)審法規(guī)清查、鑒定、記錄編寫體系文件體系試運(yùn)行和正式運(yùn)行審核、糾正與預(yù)防措施管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)擬訂工作計(jì)劃體系策劃與設(shè)計(jì)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施程序*2領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)初始狀態(tài)23

危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與

HSE管理體系其他要素的緊密聯(lián)系

管理方案目標(biāo)、指標(biāo)培訓(xùn)、意識(shí)、能力信息交流變更管理運(yùn)行控制和維護(hù)檢查和監(jiān)督合約商管理應(yīng)急管理事故處理不符合糾正危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估*3

危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與

HSE管理體系其他要素的緊密聯(lián)3*4風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念危害辨識(shí)的方法危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟：

一、危害辨識(shí)二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)法律法規(guī)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*4風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念鄂爾多斯聯(lián)合化工有限4

風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。風(fēng)險(xiǎn)的大小可以用風(fēng)險(xiǎn)率（R）來衡量：

R=P×SP—事故發(fā)生的概率；

S—事故損失嚴(yán)重程度。*5風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造5風(fēng)險(xiǎn)率=

=*鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)率=6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（安全評(píng)價(jià)）是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析研究，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策、建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。7*鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（安全評(píng)價(jià)）是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，運(yùn)用安全系7

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)既需要安全評(píng)價(jià)理論的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，二者缺一不可。目前國(guó)內(nèi)安全評(píng)價(jià)和國(guó)外的略有不同，國(guó)內(nèi)尚未建立風(fēng)險(xiǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏事故發(fā)生概率等數(shù)據(jù)庫(kù)的支持，量化的QRA（量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法）計(jì)算尚無法進(jìn)行，因此安全評(píng)價(jià)更多的是以政府和管理者提供安全防范措施為主。8*鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)既需要安全評(píng)價(jià)理論的支撐，又需要8危險(xiǎn)有害因素的定義：危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素，有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素，二者統(tǒng)稱危險(xiǎn)有害因素。

具體主要指客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等。*9鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危險(xiǎn)有害因素的定義：危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)9

所有的危險(xiǎn)有害因素盡管其表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講之所以能造成危險(xiǎn)、有害的后果，都可歸結(jié)為存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失去控制兩個(gè)方面的因素的綜合作用，并導(dǎo)致危險(xiǎn)有害物質(zhì)的泄漏、散發(fā)和能量的意外釋放。因此，存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失去控制是危險(xiǎn)有害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因。危險(xiǎn)有害物質(zhì)和能量失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷三個(gè)方面。*10鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部所有的危險(xiǎn)有害因素盡管其表現(xiàn)形式不同，但1011鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中：

物的不安全狀態(tài)人的不安全行為有害作業(yè)環(huán)境安全管理缺陷有有害作業(yè)環(huán)境安安全管理缺陷。

危害識(shí)別：認(rèn)知危害的存在并確定其特性的過程。危害及危害識(shí)別*11鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害：可能造成人員1112鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)生危害的根源及性質(zhì)

在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì)火災(zāi)和爆炸；沖擊與撞擊；中毒、窒息、觸電及輻射；暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作等）；設(shè)備的腐蝕；有毒有害物料、氣體的泄露；可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)： 包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗*12鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)生危害的根源及性1213鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害與事故模型安全的系統(tǒng)隔絕個(gè)人防護(hù)用品危害如：熱的管道對(duì)象如：操作人員*13鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害與事故1314鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害如熱的管道對(duì)象如操作人員Event

(Operatorgetsburnt)事故!防護(hù)失敗

(手套老化)

危害與事故模型控制措施失效

(覆蓋層老化)*14鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害對(duì)象Event1415鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害產(chǎn)生的后果包括：人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）；財(cái)產(chǎn)損失；工作環(huán)境破壞；水、空氣、土壤、地下水及噪音污染；資源枯竭。*15鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害產(chǎn)生的后果包括1516鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害因素的分類

——按GB/T13816—1992

《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類和代碼》

六類（物理、化學(xué)、生物、生理、行為及其他）

——按GB6441—1986

《企業(yè)傷亡事故分類》20類：⑴物體打擊；⑵車輛傷害；⑶機(jī)械傷害；⑷起重傷害；⑸觸電；⑹淹溺；⑺灼傷；⑻火災(zāi)；⑼高處墜落；⑽坍塌；⑾冒頂片幫；⑿透水；⒀放炮；⒁火藥爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃鍋爐爆炸；⒄容器爆炸；⒅其他爆炸；⒆中毒窒息；⒇其他傷害。*16鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害因素的分類*1617鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部主動(dòng)識(shí)別危害現(xiàn)有的/計(jì)劃的控制措施足夠嗎？進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制-防止危害發(fā)生倡導(dǎo)積極的、主動(dòng)的安全文化

風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性*17鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部主動(dòng)識(shí)別危害1718鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的滿足法律法規(guī)的要求保障員工安全與健康風(fēng)險(xiǎn)控制條件變更的管理作業(yè)控制持續(xù)改進(jìn)*18鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目1819鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受？風(fēng)險(xiǎn)處理可接受？確定范圍與目標(biāo)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則監(jiān)督與審查是是否風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)理*19鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可1920鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)頻率分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)？改進(jìn)計(jì)劃管理控制監(jiān)督測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)管理的流程持續(xù)改進(jìn)嚴(yán)重度分析PLANDOCHECKACTIONnoyes*20鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)頻2021鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)安全性

工業(yè)衛(wèi)生*21鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)2122鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的要求評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者本人或其指定的人員具體負(fù)責(zé)

——要有能力、能勝任、賦予必要職權(quán)評(píng)價(jià)組中人員組成要求

——各方面業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、外聘專家顧問評(píng)價(jià)組人員要求

——必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)

——HSE法律法規(guī)知識(shí)

——HSE評(píng)價(jià)知識(shí)，包括技術(shù)、技巧和經(jīng)驗(yàn)等*22鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的要22*23危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟*23危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟2324鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟劃分作業(yè)活動(dòng)識(shí)別危害評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)確定是否是可容許風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃評(píng)審控制計(jì)劃的適宜性*24鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2425危害辨識(shí)25危害辨識(shí)25*26劃分作業(yè)活動(dòng)工作場(chǎng)所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境人員活動(dòng)按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動(dòng)臨時(shí)性的工作臨時(shí)來訪者設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險(xiǎn)性生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環(huán)境破壞、其它應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)過去、現(xiàn)在和將來正常、異常和緊急鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*26劃分作業(yè)活動(dòng)工作場(chǎng)所:應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)鄂爾多斯26*271按地理區(qū)域地理環(huán)境，包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地區(qū)地形地貌、居民社區(qū)分布；

社會(huì)環(huán)境，包括風(fēng)俗人情、社會(huì)治安狀況、交通通訊狀況、醫(yī)療衛(wèi)生條件、地方病及傳染病情況等；自然氣象，氣溫、濕度、風(fēng)、雨、冰、霧總量及分布規(guī)律；水文和水質(zhì)，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水；自然災(zāi)害，包括氣候、地質(zhì)災(zāi)害等；可依托的搶險(xiǎn)資源，包括消防、醫(yī)療急救等；項(xiàng)目所在地的歷史文物、名勝、自然風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū)；與周邊區(qū)域的相互影響。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*271按地理區(qū)域地理環(huán)境，包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地27*28

2按平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理、生活）；廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸（車流、人流、物流）；危險(xiǎn)設(shè)施的布置；安全距離等強(qiáng)噪聲源、振動(dòng)源的布置；建筑物自然通風(fēng)、采光。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*282按平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理28*29廠址、廠房危險(xiǎn)源辨識(shí)法律依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-1987）（2019年修訂版）《石油化工企業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-1992）（2019年修訂版）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1992）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-1985）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2019）《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-1991）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-1993）《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ22-1987）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*29廠址、廠房危險(xiǎn)源辨識(shí)法律依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB29*30

3按工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備與裝置壓力容器，包括：燃燒器、鍋爐、儲(chǔ)罐、換熱器、煙道。軟化水系統(tǒng)，包括：水罐、化驗(yàn)室、泵房、等。配電系統(tǒng)，包括：配電室、值班室、變壓器等。循環(huán)水系統(tǒng)，包括：管道、換熱器等。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*303按工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備與裝置壓力容器，包括：燃30*31專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——鍋爐和壓力容器工作介質(zhì)是否失效承壓元件是否失效安全保護(hù)裝置是否失效鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*31專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

31*32專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——機(jī)械設(shè)備《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》《磨削機(jī)械安全規(guī)程》《剪切機(jī)械安全規(guī)程》鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*32專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

32*33專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——起重設(shè)備翻到超載碰撞基礎(chǔ)損壞操作失誤負(fù)載失落鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*33專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

33*34專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——電氣設(shè)備工作環(huán)境：防火災(zāi)、爆炸，粉塵、潮濕或腐蝕等安全認(rèn)證標(biāo)志用電負(fù)荷電氣火花引燃源電氣安全保護(hù)安全電壓防靜電、雷擊措施應(yīng)急設(shè)施自動(dòng)控制系統(tǒng)的可靠性鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*34專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

34*354物料危險(xiǎn)性——危險(xiǎn)物品《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物品名錄》（GB12268）《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944-1986）

《常見危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992）145種分8類：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*354物料危險(xiǎn)性——危險(xiǎn)物品《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》鄂爾35*365生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)，包括：宿舍、飲用水等。消防、應(yīng)急、急救、勞保、警示、防護(hù)、污染防治設(shè)施等。

鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*365生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)，包括：宿36*376有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作設(shè)備、電器日常維修鍋爐點(diǎn)火更換壓力表吊裝作業(yè)動(dòng)火作業(yè)清洗作業(yè)加盲板等等鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*376有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作設(shè)備、電器日常維修鄂爾多37*38辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮：兩種活動(dòng)：常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)（異常排放）；三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；（過去的技術(shù)或其他缺陷未進(jìn)行糾正的）三種狀態(tài)：正常（生產(chǎn)）、異常（停車檢修）、緊急（火災(zāi)）：七種職業(yè)健康安全危害：機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程；

七種環(huán)境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。

識(shí)別危害鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*38辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮：識(shí)別危害鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安38*39危害和影響的確定組織宜設(shè)計(jì)一種簡(jiǎn)單的能記錄評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的格式，內(nèi)容包括：作業(yè)活動(dòng)；危害；事故類別及后果；現(xiàn)有控制措施；發(fā)生的可能性；后果嚴(yán)重程度；風(fēng)險(xiǎn)水平；根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果所采取的措施；有關(guān)管理的詳細(xì)資料，如評(píng)價(jià)人員的姓名、日期等。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*39危害和影響的確定組織宜設(shè)計(jì)一種簡(jiǎn)單的能記錄評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的格39*40進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮來自作業(yè)活動(dòng)的如下各類信息：a）正在執(zhí)行的任務(wù)：其期限和頻次；b）作業(yè)場(chǎng)所；c）通常（偶然）執(zhí)行此任務(wù)的人員；d）受到此項(xiàng)工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾)；e）已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)；f）為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和（或）持證上崗程序；g）可能使用的裝置和機(jī)械；h）可能使用的電動(dòng)手工具、及其保養(yǎng)說明書;鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*40進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮來自作業(yè)活動(dòng)的如下各類信息：鄂爾多40*41i）可能要搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；j）原材料須用手移動(dòng)的距離和高度；k）所用的服務(wù)（如壓縮空氣）；l）工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)；m）所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)（如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體）；n）與所用到或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議；o）與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；p）被認(rèn)為適當(dāng)?shù)目刂拼胧籷）被動(dòng)監(jiān)測(cè)資料：組織從內(nèi)部和外部獲得的與所進(jìn)行的工作、所用設(shè)備和物質(zhì)有關(guān)的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息；r）與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的任何現(xiàn)有評(píng)價(jià)的發(fā)現(xiàn)。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*41i）可能要搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；鄂41*42危害提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危害嗎？a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人員從高處墜落；c）工具、原材料等從高處墜落；d）頭上空間不足：e）與工具、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害；f）與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；g）車輛危害，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；h）火災(zāi)和爆炸；i）對(duì)員工的暴力行為；j）可吸入的物質(zhì)；k）可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*42危害提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危害嗎？鄂爾多斯聯(lián)合化工42*43危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；m）可通過攝入（如通過口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)；n）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動(dòng)）；o）由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷；P）不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦的場(chǎng)地（地面）；s）不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄；t）承包方人員的活動(dòng)。上面所列并不全面，組織應(yīng)考慮其工作活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的特點(diǎn)編制自己的危害提示表。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*43危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；鄂43*44例舉部分辦公室危險(xiǎn)源1、電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻射，易對(duì)人體造成傷害2、辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等3、辦公用的訂書機(jī)，易造成劃傷4、辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷5、辦公用的長(zhǎng)尾夾，易造成夾傷6、辦公的地面易滑，造成摔傷7、辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*44例舉部分辦公室危險(xiǎn)源1、電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻44*45例舉部分辦公室危險(xiǎn)源8、辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電9、辦公用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)換墨盒時(shí)，操作不當(dāng)，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對(duì)人體造成損傷10、日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境污染，吸入后對(duì)人體造成損害11、辦公室各種配電板漏電，易造成觸電12、辦公室的飲水機(jī)，員工如操作不當(dāng)，易造成燙傷13、在辦公室抽煙，易造成對(duì)人體的傷害，甚至引起火災(zāi)14、辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*45例舉部分辦公室危險(xiǎn)源8、辦公室的各種用電插座漏電，易造45*46廚房風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制練習(xí)*46風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制練習(xí)46*47上述廚房的主要危害主要危害直接后果電危害電傷、引火源搬運(yùn)重物扭傷、砸傷排油煙機(jī)噪聲聽力損壞高溫物體燙傷燙傷火焰?zhèn)齻止で懈钋袀竺自趶N房的火災(zāi)火災(zāi)傷害作業(yè)空間不足相互影響鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*47上述廚房的主要危害主要危害直接后果電危害電傷、引火源搬4748風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)48風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)48*49風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)／半定量評(píng)價(jià)／定量評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)單介紹)是非判斷法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法（LEC法）（重點(diǎn)講解）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法）事故樹分析（ＦＴＡ）事件樹分析（ＥＴＡ）道化學(xué)法（ＤＯＷ）蒙德法（ＭＯＮＤ）日本勞動(dòng)省六階段法鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*49風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)／半定量評(píng)價(jià)／定量評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)單介紹)49*50定性評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進(jìn)行定性判斷，評(píng)價(jià)結(jié)果由危險(xiǎn)集合給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化，評(píng)價(jià)結(jié)果取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn),對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果；另一個(gè)缺點(diǎn)是需要確定大量的評(píng)價(jià)依據(jù)，因?yàn)楸仨毟鶕?jù)已經(jīng)設(shè)定的評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)人員才能對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評(píng)價(jià)結(jié)果。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*50定性評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)50*51定量評(píng)價(jià)對(duì)系統(tǒng)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評(píng)估，以便從數(shù)量上說明被評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)等級(jí)，將潛在的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性納入安全管理。定量的安全評(píng)價(jià)，在安全系統(tǒng)工程中有兩大類方法，一類是概率法，它用積累的故障數(shù)據(jù)計(jì)算出故障或事故的概率，進(jìn)而計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)率，取得以量表示的安全性。此類方法如故障類型及影響分析、事故樹分析和事件樹分析等（由于缺少故障數(shù)據(jù)，實(shí)際應(yīng)用中尚有一定困難)。另一類是指數(shù)法（或評(píng)點(diǎn)法），最早由美國(guó)道化學(xué)公司提出的“火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法”即屬此類。之后，英國(guó)、日本等國(guó)在此基礎(chǔ)上又先后推出其他一些評(píng)價(jià)方法，如帝國(guó)化學(xué)公司的“火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法”、日本勞動(dòng)省的“六階段法”。這些方法內(nèi)容相似，但深度不同，各有千秋。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*51定量評(píng)價(jià)對(duì)系統(tǒng)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行分析51*52是非判斷法不可容許風(fēng)險(xiǎn)判定依據(jù)：滿足其中任何一條則視為重大危害和環(huán)境因素：不符合法律、法規(guī)要求的環(huán)境行為；曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效控制措施；直接可以觀察到可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)且無控制措施；相關(guān)方有合理的抱怨等；鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*52是非判斷法不可容許風(fēng)險(xiǎn)判定依據(jù)：滿足其中任何一條52*53該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國(guó)格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素

L發(fā)生事故的可能性大小

E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

C一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果

D=LEC危險(xiǎn)性作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)ＬＥＣ法鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*53該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作53*54以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件（或類比作業(yè)條件）為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成專家組，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組分值集的平均值作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值（D）來評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)等級(jí)。規(guī)定危險(xiǎn)性分值在20以下為低危險(xiǎn)性，比日常騎車上班的危險(xiǎn)性略低；在70～160之間有顯著的危險(xiǎn)，需要采取措施整改在160～320之間有高度危險(xiǎn)，必須立即整改；大于320時(shí)有極度危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*54以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件（或類比作業(yè)條件）為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件54*55取值標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*55取值標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)55*56危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表單位：

批準(zhǔn)人：審核人：年月日序號(hào)崗位產(chǎn)品/活動(dòng)/服務(wù)危害因素狀態(tài)時(shí)態(tài)危害影響控制措施LEC=D是否重大LECD1234鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*56危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表序號(hào)崗位產(chǎn)品/活動(dòng)/服務(wù)危害因56*57環(huán)境因素的評(píng)價(jià)應(yīng)考慮其對(duì)環(huán)境影響的規(guī)模、程度、發(fā)生頻率、持續(xù)時(shí)間、相關(guān)方關(guān)注的程度、使用量/排放量/濃度和控制設(shè)施或方法。環(huán)境因素評(píng)價(jià)總分值∑=a＋b＋c＋d＋e＋f＋g：a環(huán)境影響規(guī)模b環(huán)境影響程度c發(fā)生頻率d持續(xù)時(shí)間e相關(guān)方關(guān)注程度f(wàn)使用量/排放量/濃度g控制設(shè)施或方法環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*57環(huán)境因素的評(píng)價(jià)應(yīng)考慮其對(duì)環(huán)境影響的規(guī)模57*58取值標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響規(guī)模分?jǐn)?shù)Ⅰ全球性的a=5Ⅱ全國(guó)性的a=4Ⅲ區(qū)域性的a=3Ⅳ局部性的a=2Ⅴ很小范圍的a=1環(huán)境影響規(guī)模a：環(huán)境影響程度分?jǐn)?shù)Ⅰ能造成極嚴(yán)重的污染或破壞b=5Ⅱ能造成較嚴(yán)重的污染或破壞b=4Ⅲ能造成一定的污染或破壞b=3Ⅳ能產(chǎn)生輕微的污染或破壞b=2Ⅴ無明顯感覺b=1環(huán)境影響程度b發(fā)生頻率分?jǐn)?shù)Ⅰ連續(xù)發(fā)生c=5Ⅱ每天一次至每周一次c=4Ⅲ每周一次至每月一次c=3Ⅳ每月一次至每年一次c=2Ⅴ一年以上發(fā)生一次c=1發(fā)生頻率c持續(xù)時(shí)間分?jǐn)?shù)Ⅰ不可恢復(fù)的d=5Ⅱ半年以上可恢復(fù)的d=4Ⅲ一周至半年可恢復(fù)的d=3Ⅳ一天至一周可恢復(fù)的d=2Ⅴ一天內(nèi)可恢復(fù)的d=1持續(xù)時(shí)間d鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*58取值標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響規(guī)模分?jǐn)?shù)Ⅰ全球性的a=5Ⅱ全國(guó)性58*59相關(guān)方關(guān)注程度分?jǐn)?shù)Ⅰ量大，涉及全球，且不可恢復(fù)e=5Ⅱ涉及國(guó)家范圍e=4Ⅲ嚴(yán)重影響社區(qū)e=3Ⅳ偶爾影響社區(qū)e=2Ⅴ基本無影響e=1使用量/排放量/濃度分?jǐn)?shù)Ⅰ極大量f=5Ⅱ較大量f=4Ⅲ一定量f=3Ⅳ少量f=2Ⅴ極少量f=1控制設(shè)施或方法分?jǐn)?shù)Ⅰ無設(shè)施，無方法g=5Ⅱ設(shè)施和方法均不完善g=4Ⅲ無設(shè)施，有方法g=3Ⅳ有設(shè)施和方法,但執(zhí)行的不好g=2Ⅴ有設(shè)施，有方法g=1相關(guān)方關(guān)注程度e控制設(shè)施或方法g使用量/排放量/濃度f(wàn)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*59相關(guān)方關(guān)注程度分?jǐn)?shù)Ⅰ量大，涉及全球，且不可恢復(fù)e59*60重大環(huán)境因素的確定符合下列任何一個(gè)條件的為重大環(huán)境因素：1）綜合評(píng)分≥20分。2

）法規(guī)符合性判分a,b=5。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*60鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部6061風(fēng)險(xiǎn)控制61風(fēng)險(xiǎn)控制61*62風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*62風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部62*63風(fēng)險(xiǎn)的控制方法對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)必須采用以下方法：a）制度目標(biāo)、管理方案；b）制定管理辦法；c）培訓(xùn)與教育；d）制定應(yīng)急預(yù)案；e）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；f）保持現(xiàn)有措施。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*63風(fēng)險(xiǎn)的控制方法對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)必須采用以下方法：鄂爾多斯聯(lián)合化63*64企業(yè)活動(dòng)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)及指標(biāo)危

害不可接受風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)審核管理評(píng)審鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*64企業(yè)活動(dòng)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案培訓(xùn)與意6465風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇危險(xiǎn)途徑接受者鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*65風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇危險(xiǎn)途徑接受者鄂爾多斯聯(lián)合化工有65*66風(fēng)險(xiǎn)控制措施：防止事故發(fā)生的措施避免或減少事故損失的措施鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*66風(fēng)險(xiǎn)控制措施：防止事故發(fā)生的措施鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公66*67風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本原則：危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度超出可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，可以對(duì)原有控制措施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)；鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*67風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本原則：危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度超出可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)67*68風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)

——風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)包括固有危險(xiǎn)源控制、人為失誤控制以及安全目標(biāo)管理事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴(yán)重度與系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故時(shí)釋放的能量有關(guān)，也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。對(duì)于固有的危險(xiǎn)源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種：

1、消除法——消除危險(xiǎn)源；

2、限制法——限制能量或危險(xiǎn)物資；

3、保護(hù)法——進(jìn)行故障-安全設(shè)計(jì)（不應(yīng)優(yōu)先采用）；

4、隔離法——分離、屏蔽；

5、保留法——增加安全系數(shù)，減少故障和失誤；

6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源至無害地帶。對(duì)于人為失誤，，主要采用人的安全化和操作安全化的方法進(jìn)行控制。對(duì)于安全目標(biāo)管理，需要采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*68風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部68*69停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)考慮下列因素消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*69停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替改使用危害性較低的69*70防止事故發(fā)生措施：本質(zhì)安全隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖故障—安全設(shè)計(jì)減少故障警告安全程序校正鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*70防止事故發(fā)生措施：本質(zhì)安全鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全70*71本質(zhì)安全完全消除危險(xiǎn)源（如：無毒物質(zhì)替代有毒物質(zhì)）將危險(xiǎn)源的能量限制在不能造成任何傷害之下（如：使用安全電壓）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*71本質(zhì)安全完全消除危險(xiǎn)源（如：無毒物質(zhì)替代有毒物質(zhì)）鄂爾71*72隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖隔離是將合在一起就會(huì)構(gòu)成危險(xiǎn)源的不相容的物質(zhì)或條件分離開來。（如：將導(dǎo)致火災(zāi)的三要素隔離）封閉是防止人員、物體、動(dòng)力或其他因素進(jìn)入不期望地帶。（如：放射物質(zhì)封閉）關(guān)閉是保持人員、物體、過程、動(dòng)力或其他因素脫離限制區(qū)域。（如：關(guān)閉電氣線路開關(guān)）為了確保隔離措施發(fā)揮作用，有時(shí)采用連鎖措施。（如：限位開關(guān)）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*72隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖隔離是將合在一起就會(huì)構(gòu)成危險(xiǎn)源的72*73故障—安全設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全。故障—消極方案（如：電氣線路保險(xiǎn)絲）故障—積極方案（如：報(bào)警燈）故障—正常方案（如：安全閥）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*73故障—安全設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情73*74減少故障安全系數(shù)和安全閾降低故障率參數(shù)監(jiān)測(cè)注意危險(xiǎn)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*74減少故障安全系數(shù)和安全閾注意危險(xiǎn)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公74*75安全系數(shù)和安全閾安全系數(shù)=最小強(qiáng)度/最大應(yīng)力安全閾=（最小強(qiáng)度-最大應(yīng)力）/最小強(qiáng)度鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*75安全系數(shù)和安全閾安全系數(shù)=最小強(qiáng)度/最大應(yīng)力鄂爾多斯聯(lián)75*76警告聽覺視覺氣味觸覺味覺鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*76警告聽覺鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部76*77校正沒有破壞的校正（如：剎車裝置）撤消故障設(shè)備（如：更換臨時(shí)部件）抑制危險(xiǎn)源（如：處理濺出的油）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*77校正沒有破壞的校正（如：剎車裝置）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限77*78避免或減少事故損失的措施：隔離個(gè)體防護(hù)薄弱環(huán)節(jié)逃生、援救鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*78避免或減少事故損失的措施：隔離鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司78*79隔離遠(yuǎn)離（如：火藥庫(kù)遠(yuǎn)離居民區(qū)）緩解（如：安全網(wǎng)）抑制（如：噴淋）屏障（如：隔爆墻）緊急疏散方向鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*79隔離遠(yuǎn)離（如：火藥庫(kù)遠(yuǎn)離居民區(qū)）緊急疏散方向鄂爾多斯聯(lián)79*80個(gè)體防護(hù)有危險(xiǎn)的作業(yè)調(diào)查和糾正應(yīng)對(duì)事故鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*80個(gè)體防護(hù)有危險(xiǎn)的作業(yè)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)80*81薄弱環(huán)節(jié)(weaklinks)利用薄弱部分使能量釋放接受微小的損失鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*81薄弱環(huán)節(jié)(weaklinks)利用薄弱部分使能量釋放81*82逃生、援救準(zhǔn)備程序、計(jì)劃、設(shè)施評(píng)審、演練鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*82逃生、援救準(zhǔn)備程序、計(jì)劃、設(shè)施鄂爾多斯聯(lián)合82*83無事故!工作"避免失誤--失誤情況下無害化--事故狀態(tài)下減少損失"的處理原則通過改進(jìn)管理體系要素阻止事故發(fā)生通過改善工作條件阻止事故發(fā)生通過提高人的素質(zhì)阻止事故發(fā)生通過本質(zhì)安全設(shè)計(jì)阻止通過HSE設(shè)施設(shè)備鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*83無事故!工作"避免失誤--失誤情況下無害化--事故狀態(tài)83*84三E對(duì)策理論技術(shù)（Engineering)教育(Education)管理(Enforcement)三者相輔相成，同時(shí)進(jìn)行，缺一不可，三E是防止事故的三根支柱。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*84三E對(duì)策理論技術(shù)（Engineering)鄂爾多斯聯(lián)合84*85安全技術(shù)措施是指提高工藝過程、機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全性，即當(dāng)人出現(xiàn)操作失誤，其本身的安全防護(hù)系統(tǒng)能自動(dòng)調(diào)節(jié)和處理，以保護(hù)設(shè)備和人身安全。所以它是預(yù)防事故的最根本措施。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*85安全技術(shù)措施是指提高工藝過程、機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全性，即85*86安全技術(shù)措施減少潛在在危險(xiǎn)因素（不然和難燃替代可燃特物，用無毒代替有毒）降低潛在危險(xiǎn)性程度（潛在危險(xiǎn)往往達(dá)到一定程度和強(qiáng)度才能施害，降低強(qiáng)度，使之處于安全范圍）聯(lián)鎖（當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，強(qiáng)制某些元件相互作用，以保證安全）隔離操作或遠(yuǎn)離操作（事故致因理論得知，傷亡事故必須是人與施害物質(zhì)相互接觸）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*86安全技術(shù)措施減少潛在在危險(xiǎn)因素（不然和難燃替代可燃特物86*87安全技術(shù)措施設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)達(dá)到危險(xiǎn)值之前預(yù)先破壞，將能量釋放）堅(jiān)固或加強(qiáng)（增加安全系數(shù)，加大安全裕度）警告牌示和信號(hào)裝置（警告可以提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或部位，以便采取措施，防止事故的發(fā)生）封閉（將危險(xiǎn)物的危險(xiǎn)能量局限在一定范圍內(nèi)，可有效預(yù)防事故或減少事故損失）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*87安全技術(shù)措施設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)達(dá)到危險(xiǎn)87*88安全管理措施是保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取安全技術(shù)措施提供依據(jù)和方案，同時(shí)，還要對(duì)安全防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保證性能正常，否則再先進(jìn)的安全技術(shù)措施也不能發(fā)揮有效作用。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*88安全管理措施是保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取88*89安全教育措施是指提高員工安全素質(zhì)，掌握安全技術(shù)知識(shí)、操作技能和安全管理水平的手段。沒有安全教育就談不上安全技術(shù)措施和安全管理措施。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*89安全教育措施是指提高員工安全素質(zhì)，掌握安全技術(shù)知識(shí)、操89*90例舉：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（危害因素清單及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表）序號(hào)崗位產(chǎn)品/活動(dòng)/服務(wù)危害因素狀態(tài)時(shí)態(tài)危害影響控制措施LEC=D是否重大LECD1鍋爐設(shè)備檢修機(jī)械設(shè)備異常過去機(jī)械傷害檢修規(guī)程16318否2蒸汽管道管道泄漏異常過去燙傷操作規(guī)程0.5639否3鍋爐排污熱水和蒸汽外排正?，F(xiàn)在燙傷操作規(guī)程和個(gè)體防護(hù)0.5639否4鍋爐放空噪聲異常將來噪聲聾操作規(guī)程和個(gè)體防護(hù)0.5311.5否*90例舉：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（危害因素清單及風(fēng)90*91例舉：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)清單）序號(hào)崗位產(chǎn)品/活動(dòng)/服務(wù)環(huán)境因素狀態(tài)時(shí)態(tài)環(huán)境影響現(xiàn)有控制措施∑=a+b+c+d+e+f+g是否重大1鍋爐和其他鍋爐運(yùn)行高溫輻射正常現(xiàn)在熱輻射操作規(guī)程和個(gè)體防護(hù)1141111否2鍋爐放空噪音異常過去噪音污染操作規(guī)程和個(gè)體防護(hù)122121否3鍋爐排污污水排放正?，F(xiàn)在水體污染操作規(guī)程和污水回收1145121否4鍋爐補(bǔ)水水消耗正?，F(xiàn)在資源消耗操作規(guī)程1155411否5煙氣放空硫氧化和氮氧化物正?，F(xiàn)在大氣污染操作規(guī)程1155111否6電焊操作焊渣污染正?，F(xiàn)在土壤污染操作規(guī)程1131111否*91例舉：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)清單）序號(hào)崗位產(chǎn)91相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)*92輻射作業(yè)危害性分析

——電磁輻射

GB8702—88《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》——微波輻射

GB10436—89《作業(yè)場(chǎng)所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB10437—89《作業(yè)場(chǎng)所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》——激光輻射

GB10435—89《作業(yè)場(chǎng)所激光輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

——電離輻射（放射線輻射）

GB8703—88《輻射防護(hù)規(guī)定》鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)*92輻射作業(yè)危害性分析鄂爾多斯聯(lián)合化工有92*93低溫作業(yè)危害性評(píng)價(jià)（環(huán)境溫度<=5攝氏度）

GB/T1440—92《低溫作業(yè)分級(jí)》冷水作業(yè)危害性評(píng)價(jià)（水溫低于<=5攝氏度）

GB/T14439—93《冷水作業(yè)分級(jí)》振動(dòng)作業(yè)危害性分析

GB10434—89《作業(yè)場(chǎng)所局部振動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》采光、照明危害性分析

建筑設(shè)計(jì)采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*93低溫作業(yè)危害性評(píng)價(jià)（環(huán)境溫度<=5攝氏度）鄂爾多斯聯(lián)合93*94高溫作業(yè)危害評(píng)價(jià)

GB935—89《高溫作業(yè)允許接觸熱時(shí)間限值》

GB4200—97《高溫作業(yè)分級(jí)》有毒作業(yè)崗位危害性評(píng)價(jià)

GB12331—90《有毒作業(yè)分級(jí)》作業(yè)環(huán)境有害物質(zhì)危害性評(píng)價(jià)

GB5044—85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*94高溫作業(yè)危害評(píng)價(jià)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部94*95噪聲危害性評(píng)價(jià)

生產(chǎn)場(chǎng)所LD80—95《噪聲作業(yè)分級(jí)》

非生產(chǎn)場(chǎng)所GBJ87—85《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》粉塵危害性評(píng)價(jià)

GB5817—86《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》體力勞動(dòng)強(qiáng)度評(píng)價(jià)

GB3869—97《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*95噪聲危害性評(píng)價(jià)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部9596

工作順利,身體健康,

謝謝大家祝各位：96謝謝大家祝各位：96*97風(fēng)險(xiǎn)管理

主講:李宏二OO九年二月二十七日鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部RiskManagement*1風(fēng)險(xiǎn)管理主講:李宏鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公97風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施程序*98領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)初始狀態(tài)評(píng)審法規(guī)清查、鑒定、記錄編寫體系文件體系試運(yùn)行和正式運(yùn)行審核、糾正與預(yù)防措施管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)擬訂工作計(jì)劃體系策劃與設(shè)計(jì)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施程序*2領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)初始狀態(tài)9899

危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與

HSE管理體系其他要素的緊密聯(lián)系

管理方案目標(biāo)、指標(biāo)培訓(xùn)、意識(shí)、能力信息交流變更管理運(yùn)行控制和維護(hù)檢查和監(jiān)督合約商管理應(yīng)急管理事故處理不符合糾正危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估*3

危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與

HSE管理體系其他要素的緊密聯(lián)99*100風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念危害辨識(shí)的方法危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟：

一、危害辨識(shí)二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)法律法規(guī)鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*4風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念鄂爾多斯聯(lián)合化工有限100

風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。風(fēng)險(xiǎn)的大小可以用風(fēng)險(xiǎn)率（R）來衡量：

R=P×SP—事故發(fā)生的概率；

S—事故損失嚴(yán)重程度。*101風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造101風(fēng)險(xiǎn)率=

=*鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)率=102風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（安全評(píng)價(jià)）是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析研究，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策、建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。103*鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（安全評(píng)價(jià)）是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，運(yùn)用安全系103

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)既需要安全評(píng)價(jià)理論的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，二者缺一不可。目前國(guó)內(nèi)安全評(píng)價(jià)和國(guó)外的略有不同，國(guó)內(nèi)尚未建立風(fēng)險(xiǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏事故發(fā)生概率等數(shù)據(jù)庫(kù)的支持，量化的QRA（量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法）計(jì)算尚無法進(jìn)行，因此安全評(píng)價(jià)更多的是以政府和管理者提供安全防范措施為主。104*鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)既需要安全評(píng)價(jià)理論的支撐，又需要104危險(xiǎn)有害因素的定義：危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素，有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素，二者統(tǒng)稱危險(xiǎn)有害因素。

具體主要指客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等。*105鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危險(xiǎn)有害因素的定義：危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)105

所有的危險(xiǎn)有害因素盡管其表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講之所以能造成危險(xiǎn)、有害的后果，都可歸結(jié)為存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失去控制兩個(gè)方面的因素的綜合作用，并導(dǎo)致危險(xiǎn)有害物質(zhì)的泄漏、散發(fā)和能量的意外釋放。因此，存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失去控制是危險(xiǎn)有害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因。危險(xiǎn)有害物質(zhì)和能量失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷三個(gè)方面。*106鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部所有的危險(xiǎn)有害因素盡管其表現(xiàn)形式不同，但106107鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中：

物的不安全狀態(tài)人的不安全行為有害作業(yè)環(huán)境安全管理缺陷有有害作業(yè)環(huán)境安安全管理缺陷。

危害識(shí)別：認(rèn)知危害的存在并確定其特性的過程。危害及危害識(shí)別*11鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害：可能造成人員107108鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)生危害的根源及性質(zhì)

在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì)火災(zāi)和爆炸；沖擊與撞擊；中毒、窒息、觸電及輻射；暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作等）；設(shè)備的腐蝕；有毒有害物料、氣體的泄露；可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)： 包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗*12鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)生危害的根源及性108109鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害與事故模型安全的系統(tǒng)隔絕個(gè)人防護(hù)用品危害如：熱的管道對(duì)象如：操作人員*13鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害與事故109110鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害如熱的管道對(duì)象如操作人員Event

(Operatorgetsburnt)事故!防護(hù)失敗

(手套老化)

危害與事故模型控制措施失效

(覆蓋層老化)*14鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害對(duì)象Event110111鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害產(chǎn)生的后果包括：人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）；財(cái)產(chǎn)損失；工作環(huán)境破壞；水、空氣、土壤、地下水及噪音污染；資源枯竭。*15鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害產(chǎn)生的后果包括111112鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害因素的分類

——按GB/T13816—1992

《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類和代碼》

六類（物理、化學(xué)、生物、生理、行為及其他）

——按GB6441—1986

《企業(yè)傷亡事故分類》20類：⑴物體打擊；⑵車輛傷害；⑶機(jī)械傷害；⑷起重傷害；⑸觸電；⑹淹溺；⑺灼傷；⑻火災(zāi)；⑼高處墜落；⑽坍塌；⑾冒頂片幫；⑿透水；⒀放炮；⒁火藥爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃鍋爐爆炸；⒄容器爆炸；⒅其他爆炸；⒆中毒窒息；⒇其他傷害。*16鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害因素的分類*112113鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部主動(dòng)識(shí)別危害現(xiàn)有的/計(jì)劃的控制措施足夠嗎？進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制-防止危害發(fā)生倡導(dǎo)積極的、主動(dòng)的安全文化

風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性*17鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部主動(dòng)識(shí)別危害113114鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的滿足法律法規(guī)的要求保障員工安全與健康風(fēng)險(xiǎn)控制條件變更的管理作業(yè)控制持續(xù)改進(jìn)*18鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目114115鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受？風(fēng)險(xiǎn)處理可接受？確定范圍與目標(biāo)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則監(jiān)督與審查是是否風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)理*19鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可115116鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)頻率分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)？改進(jìn)計(jì)劃管理控制監(jiān)督測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)管理的流程持續(xù)改進(jìn)嚴(yán)重度分析PLANDOCHECKACTIONnoyes*20鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)頻116117鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)安全性

工業(yè)衛(wèi)生*21鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)117118鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的要求評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者本人或其指定的人員具體負(fù)責(zé)

——要有能力、能勝任、賦予必要職權(quán)評(píng)價(jià)組中人員組成要求

——各方面業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、外聘專家顧問評(píng)價(jià)組人員要求

——必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)

——HSE法律法規(guī)知識(shí)

——HSE評(píng)價(jià)知識(shí)，包括技術(shù)、技巧和經(jīng)驗(yàn)等*22鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的要118*119危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟*23危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟119120鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟劃分作業(yè)活動(dòng)識(shí)別危害評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)確定是否是可容許風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃評(píng)審控制計(jì)劃的適宜性*24鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)120121危害辨識(shí)25危害辨識(shí)121*122劃分作業(yè)活動(dòng)工作場(chǎng)所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境人員活動(dòng)按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動(dòng)臨時(shí)性的工作臨時(shí)來訪者設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險(xiǎn)性生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環(huán)境破壞、其它應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)過去、現(xiàn)在和將來正常、異常和緊急鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*26劃分作業(yè)活動(dòng)工作場(chǎng)所:應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)鄂爾多斯122*1231按地理區(qū)域地理環(huán)境，包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地區(qū)地形地貌、居民社區(qū)分布；

社會(huì)環(huán)境，包括風(fēng)俗人情、社會(huì)治安狀況、交通通訊狀況、醫(yī)療衛(wèi)生條件、地方病及傳染病情況等；自然氣象，氣溫、濕度、風(fēng)、雨、冰、霧總量及分布規(guī)律；水文和水質(zhì)，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水；自然災(zāi)害，包括氣候、地質(zhì)災(zāi)害等；可依托的搶險(xiǎn)資源，包括消防、醫(yī)療急救等；項(xiàng)目所在地的歷史文物、名勝、自然風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū)；與周邊區(qū)域的相互影響。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*271按地理區(qū)域地理環(huán)境，包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地123*124

2按平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理、生活）；廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸（車流、人流、物流）；危險(xiǎn)設(shè)施的布置；安全距離等強(qiáng)噪聲源、振動(dòng)源的布置；建筑物自然通風(fēng)、采光。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*282按平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理124*125廠址、廠房危險(xiǎn)源辨識(shí)法律依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-1987）（2019年修訂版）《石油化工企業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-1992）（2019年修訂版）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1992）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-1985）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2019）《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-1991）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-1993）《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ22-1987）鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*29廠址、廠房危險(xiǎn)源辨識(shí)法律依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB125*126

3按工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備與裝置壓力容器，包括：燃燒器、鍋爐、儲(chǔ)罐、換熱器、煙道。軟化水系統(tǒng)，包括：水罐、化驗(yàn)室、泵房、等。配電系統(tǒng)，包括：配電室、值班室、變壓器等。循環(huán)水系統(tǒng)，包括：管道、換熱器等。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*303按工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備與裝置壓力容器，包括：燃126*127專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——鍋爐和壓力容器工作介質(zhì)是否失效承壓元件是否失效安全保護(hù)裝置是否失效鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*31專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

127*128專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——機(jī)械設(shè)備《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》《磨削機(jī)械安全規(guī)程》《剪切機(jī)械安全規(guī)程》鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*32專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

128*129專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——起重設(shè)備翻到超載碰撞基礎(chǔ)損壞操作失誤負(fù)載失落鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*33專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

129*130專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

——電氣設(shè)備工作環(huán)境：防火災(zāi)、爆炸，粉塵、潮濕或腐蝕等安全認(rèn)證標(biāo)志用電負(fù)荷電氣火花引燃源電氣安全保護(hù)安全電壓防靜電、雷擊措施應(yīng)急設(shè)施自動(dòng)控制系統(tǒng)的可靠性鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*34專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)

130*1314物料危險(xiǎn)性——危險(xiǎn)物品《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物品名錄》（GB12268）《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944-1986）

《常見危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992）145種分8類：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*354物料危險(xiǎn)性——危險(xiǎn)物品《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》鄂爾131*1325生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)，包括：宿舍、飲用水等。消防、應(yīng)急、急救、勞保、警示、防護(hù)、污染防治設(shè)施等。

鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*365生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)，包括：宿132*1336有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作設(shè)備、電器日常維修鍋爐點(diǎn)火更換壓力表吊裝作業(yè)動(dòng)火作業(yè)清洗作業(yè)加盲板等等鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*376有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作設(shè)備、電器日常維修鄂爾多133*134辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮：兩種活動(dòng)：常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)（異常排放）；三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；（過去的技術(shù)或其他缺陷未進(jìn)行糾正的）三種狀態(tài)：正常（生產(chǎn)）、異常（停車檢修）、緊急（火災(zāi)）：七種職業(yè)健康安全危害：機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程；

七種環(huán)境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。

識(shí)別危害鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*38辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮：識(shí)別危害鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安134*135危害和影響的確定組織宜設(shè)計(jì)一種簡(jiǎn)單的能記錄評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的格式，內(nèi)容包括：作業(yè)活動(dòng)；危害；事故類別及后果；現(xiàn)有控制措施；發(fā)生的可能性；后果嚴(yán)重程度；風(fēng)險(xiǎn)水平；根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果所采取的措施；有關(guān)管理的詳細(xì)資料，如評(píng)價(jià)人員的姓名、日期等。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*39危害和影響的確定組織宜設(shè)計(jì)一種簡(jiǎn)單的能記錄評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的格135*136進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮來自作業(yè)活動(dòng)的如下各類信息：a）正在執(zhí)行的任務(wù)：其期限和頻次；b）作業(yè)場(chǎng)所；c）通常（偶然）執(zhí)行此任務(wù)的人員；d）受到此項(xiàng)工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾)；e）已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)；f）為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和（或）持證上崗程序；g）可能使用的裝置和機(jī)械；h）可能使用的電動(dòng)手工具、及其保養(yǎng)說明書;鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*40進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮來自作業(yè)活動(dòng)的如下各類信息：鄂爾多136*137i）可能要搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；j）原材料須用手移動(dòng)的距離和高度；k）所用的服務(wù)（如壓縮空氣）；l）工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)；m）所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)（如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體）；n）與所用到或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議；o）與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；p）被認(rèn)為適當(dāng)?shù)目刂拼胧籷）被動(dòng)監(jiān)測(cè)資料：組織從內(nèi)部和外部獲得的與所進(jìn)行的工作、所用設(shè)備和物質(zhì)有關(guān)的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息；r）與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的任何現(xiàn)有評(píng)價(jià)的發(fā)現(xiàn)。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*41i）可能要搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；鄂137*138危害提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危害嗎？a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人員從高處墜落；c）工具、原材料等從高處墜落；d）頭上空間不足：e）與工具、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害；f）與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；g）車輛危害，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；h）火災(zāi)和爆炸；i）對(duì)員工的暴力行為；j）可吸入的物質(zhì)；k）可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*42危害提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危害嗎？鄂爾多斯聯(lián)合化工138*139危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；m）可通過攝入（如通過口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)；n）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動(dòng)）；o）由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷；P）不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦的場(chǎng)地（地面）；s）不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄；t）承包方人員的活動(dòng)。上面所列并不全面，組織應(yīng)考慮其工作活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的特點(diǎn)編制自己的危害提示表。鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*43危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；鄂139*140例舉部分辦公室危險(xiǎn)源1、電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻射，易對(duì)人體造成傷害2、辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等3、辦公用的訂書機(jī)，易造成劃傷4、辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷5、辦公用的長(zhǎng)尾夾，易造成夾傷6、辦公的地面易滑，造成摔傷7、辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*44例舉部分辦公室危險(xiǎn)源1、電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻140*141例舉部分辦公室危險(xiǎn)源8、辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電9、辦公用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)換墨盒時(shí)，操作不當(dāng)，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對(duì)人體造成損傷10、日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境污染，吸入后對(duì)人體造成損害11、辦公室各種配電板漏電，易造成觸電12、辦公室的飲水機(jī)，員工如操作不當(dāng)，易造成燙傷13、在辦公室抽煙，易造成對(duì)人體的傷害，甚至引起火災(zāi)14、辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*45例舉部分辦公室危險(xiǎn)源8、辦公室的各種用電插座漏電，易造141*142廚房風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制練習(xí)*46風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制練習(xí)142*143上述廚房的主要危害主要危害直接后果電危害電傷、引火源搬運(yùn)重物扭傷、砸傷排油煙機(jī)噪聲聽力損壞高溫物體燙傷燙傷火焰?zhèn)齻止で懈钋袀竺自趶N房的火災(zāi)火災(zāi)傷害作業(yè)空間不足相互影響鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*47上述廚房的主要危害主要危害直接后果電危害電傷、引火源搬143144風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)48風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)144*145風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)／半定量評(píng)價(jià)／定量評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)單介紹)是非判斷法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法（LEC法）（重點(diǎn)講解）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法）事故樹分析（ＦＴＡ）事件樹分析（ＥＴＡ）道化學(xué)法（ＤＯＷ）蒙德法（ＭＯＮＤ）日本勞動(dòng)省六階段法鄂爾多斯聯(lián)合化工有限公司安全環(huán)保監(jiān)察部*49風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)／半定量評(píng)價(jià)／定量評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)單介紹)145*146定性評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進(jìn)行定性判斷，評(píng)價(jià)結(jié)果由危險(xiǎn)集合給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化，評(píng)價(jià)結(jié)果取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn),對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果；另一個(gè)缺點(diǎn)是需要確定大量的