內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

PAGEPAGE5/5、問(wèn)題及對(duì)策探討一、xx畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄2006年度，全區(qū)牲畜存欄達(dá)到11051．47萬(wàn)頭（只），再創(chuàng)歷史新高。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)7209萬(wàn)頭（只），68260800萬(wàn)噸。這標(biāo)志著內(nèi)蒙古畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全面跨越式發(fā)展。（二）畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破“”不斷提高，即：良種牲畜在牲畜總頭數(shù)中比重由2000年的72.3％提高到93.2702000提高49.1％；畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50％，比2000年提高12.2％。牲畜養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)向科學(xué)健康養(yǎng)殖方式和規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，牧畜出欄得到大幅度增加，牲畜繁殖成活率進(jìn)一步提高。（三）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到提升900460萬(wàn)噸，654242912145個(gè)。全區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急快速反應(yīng)能力進(jìn)一步提升，重大動(dòng)物疫病始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài)。（四）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階18191134億元，同比增長(zhǎng)29.6356401170元，同比增長(zhǎng)16.5％。（五）農(nóng)牧業(yè)科技達(dá)到新水平農(nóng)牧業(yè)科技入戶工程效果明顯，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧戶24萬(wàn)戶。農(nóng)牧業(yè)重大技術(shù)推廣力度加大，特別是完成了1000萬(wàn)畝免費(fèi)測(cè)土任務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效4.3295％、93.2％和91.3％，同比分別提高了1個(gè)、2.5個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村牧區(qū)沼氣建設(shè)步伐加快，在全區(qū)15個(gè)旗縣，143個(gè)村（嘎查）開(kāi)展了沼氣建設(shè)。（六）草原生態(tài)建設(shè)取得成效全區(qū)草原建設(shè)總體規(guī)模已達(dá)7112.5716510％，工業(yè)總產(chǎn)50億元。禁牧休牧草原面積達(dá)到6.5億畝，實(shí)行劃區(qū)輪牧的草原面積達(dá)到0.7億畝。二、xx畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題（一）草畜矛盾仍十分突出6018%8039%，目73%萬(wàn)畝的速度蔓延。生態(tài)環(huán)境惡化、草畜矛盾的不斷加劇便成為制約內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大阻力。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱不少農(nóng)村牧區(qū)存在人和牲畜飲用水困難的問(wèn)題；很多地方因電網(wǎng)質(zhì)量差和電價(jià)太貴而無(wú)法保證最基本的生產(chǎn)用電。農(nóng)村牧區(qū)道路交通條件差，畜牧業(yè)生產(chǎn)必然受到影響。（三）生態(tài)建設(shè)與畜牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾目前全區(qū)草地、草原的沙化、堿化、退化日益嚴(yán)重，不僅制約了畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也給整個(gè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了威脅。（四）畜牧業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局不合理長(zhǎng)期以來(lái)，在傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)思想的束縛下，畜群、畜種結(jié)構(gòu)存在許多不合理現(xiàn)象。目前從總的方面看，母畜、大畜、良種畜比重仍然偏少。這種畜種結(jié)構(gòu)，既不利于畜牧業(yè)自身擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)對(duì)各種畜產(chǎn)品的需求。（五）防疫體系建設(shè)滯后，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題依然嚴(yán)重目前，動(dòng)物疫病防治體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已成為制約畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的主要瓶頸，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)刻不容緩。要建立一個(gè)動(dòng)物防疫體系，現(xiàn)有的防疫體系如何改革，如何建立無(wú)規(guī)定疫病區(qū)等問(wèn)題，都需要深入與仔細(xì)地研究。（六）畜牧業(yè)保險(xiǎn)體系不完善，影響畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入穩(wěn)定我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、頻度高、分布廣，造成的損失大，而農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)的支持力不夠，農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)只免交營(yíng)業(yè)稅。大部分農(nóng)牧民存在嚴(yán)重的僥幸心理，認(rèn)為買保險(xiǎn)是加重“負(fù)擔(dān)”，所以畜牧業(yè)保險(xiǎn)體系不完害。三、解決畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問(wèn)題的對(duì)策建議（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置和作用畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，畜牧業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。把畜牧業(yè)提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，具有重大的意義。內(nèi)蒙古是全國(guó)的畜牧業(yè)主要基地之一，盡快把畜牧業(yè)搞上去，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域布局的需要，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)整自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人民生活，繁榮市場(chǎng)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的意義。（二）促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益節(jié)中的關(guān)鍵技術(shù)，組織聯(lián)合攻關(guān)，不斷提高加工業(yè)的科技水平。（三）加快科技改革步伐，努力提高畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)水平畜牧業(yè)的振興，最終有賴于新一代農(nóng)牧民的興起，要改革教育體制，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)初中級(jí)畜牧科技人才。畜牧（農(nóng)牧）大專院校和中等專業(yè)學(xué)校，要擴(kuò)大從農(nóng)村牧區(qū)的招生比例，實(shí)行定向招生，定向分配，也要為農(nóng)牧民自費(fèi)上大中專學(xué)校敞開(kāi)大門。要開(kāi)辦職業(yè)中學(xué)，舉辦各種培訓(xùn)班，對(duì)回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生、轉(zhuǎn)復(fù)軍人、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)大戶人員進(jìn)行畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)畜水平。要搞好科技普及工作，大力推廣畜牧業(yè)增產(chǎn)技術(shù)和增產(chǎn)措施，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，提高畜牧業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。（四）實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)隨著人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格，高檔、無(wú)殘留和擁有著名品牌的畜產(chǎn)品越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者的青睞。因此，畜產(chǎn)品加工企業(yè)要努力提高產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量，大力開(kāi)發(fā)名、特、優(yōu)新產(chǎn)品，改進(jìn)加工和包裝技術(shù)，加大新聞媒體宣傳，盡快創(chuàng)出一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有較高知名度的名優(yōu)畜產(chǎn)品。（五）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路要重點(diǎn)抓好法制建設(shè)，堅(jiān)決禁止毀草開(kāi)荒和其他人為破壞草地的行為，大力推進(jìn)草地封育、圍欄劃區(qū)輪牧、草地治蟲滅鼠和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等天然草地保護(hù)措施，積極推廣補(bǔ)播、施肥、淺翻和灌溉等草地改良措施，加快發(fā)展飛播種草、人工種草、飼草料基地建設(shè)、節(jié)水灌溉等草地建設(shè)工程。（六）加強(qiáng)畜牧業(yè)宏觀管理體制目前，雖然多次