機織服裝企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范_第1頁
機織服裝企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范_第2頁
機織服裝企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范_第3頁
機織服裝企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范_第4頁
機織服裝企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范_第5頁
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機織服裝企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范 1注入信息:執(zhí)行人員通過多媒體文件、沙盤、消息單等多種形式向參演單位和人員 34 2.II級響應(yīng)事故后果超岀施工區(qū)(廠隊)處置力量,需項目部實行應(yīng)急響應(yīng)行動方可處置,啟動 3.III級響應(yīng)事故后果僅限于項目部局部作業(yè)區(qū)域,施工區(qū)(廠隊)實行應(yīng)急響應(yīng)行動即可處置,動項目級的現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。參考圖表如下: 39 對力量,防止事故擴大,削減事故造成的人員損害和財產(chǎn)損失,制定本規(guī)程。針對施工現(xiàn)場的險情(兆)和可能發(fā)生的事故,為最大程度削減事故的損害而預(yù)先制定的工作方2.0.2綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系,包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、應(yīng)急保障等內(nèi)容,是應(yīng)對所實施項目施工現(xiàn)場各類事故的綜合性工作方案。者針對重要施工設(shè)施、重大風(fēng)險2源、重大活動等內(nèi)容而制定的專項工作方案。能發(fā)生的事故,快速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想預(yù)備、組織預(yù)備和物資預(yù)備。針對事故險情或事故,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案實行的應(yīng)急行動。在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而實行的緊急措施或行動針對可能發(fā)生的事故情景,依房應(yīng).急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。事故的影響得到初步把握后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而實行的措為了應(yīng)急演練的需要,針對機織服裝現(xiàn)場存在的危急源或有害因素而事先設(shè)定的事故狀況,包括事故發(fā)生的時間、地點、特征、波及范圍和變化趨勢等。對新編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的適用性所開展的分析評估和審定過程。33基本規(guī)定具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和有效性。方案,并應(yīng)符合下列規(guī)定:2對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,施工現(xiàn)場應(yīng)編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案;專項應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時,可將專項應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案;2負(fù)責(zé)組織成立機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編寫組并落實編寫負(fù)責(zé)人和編寫人員;寫的相應(yīng)保障;4負(fù)責(zé)組織開展資料收集、風(fēng)險辨識與評估、應(yīng)急資源調(diào)查等工作;,猜測事故類型和危害程度;2辨識并確定本項目中危急性較大的分部分項工程,進(jìn)行風(fēng)險評估;3針對工程風(fēng)險和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;5收集與編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時收集本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)資料、工程周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。辨識評估結(jié)果;4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組4應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織和人員的職責(zé)應(yīng)分工明確,并應(yīng)有具體的落實措施;5應(yīng)有明確、具體的應(yīng)急程序和事故預(yù)防措施,并應(yīng)有確保其落實的具體措施;6應(yīng)有明確的應(yīng)急保障措施,并應(yīng)能滿足施工單位項目管理機構(gòu)的應(yīng)急工作需要;8內(nèi)容應(yīng)與屬地政府、建設(shè)單位、施工企業(yè)的相關(guān)預(yù)案相連接。1機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案作為施工組織設(shè)計的組成部分,可獨立成冊,也可作為施工組織設(shè)計中的獨立章節(jié),但其編寫應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定;2機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布和備案應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定。4應(yīng)急預(yù)案編制程序4.1一般規(guī)定應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)包括項目生產(chǎn)、技術(shù)、安全、物資、設(shè)備等相關(guān)部門和相關(guān)專業(yè)承包、專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家,宜邀請相關(guān)救援隊伍及周邊相關(guān)施工項目、企業(yè)、單位或社區(qū)代2項目及周邊的地質(zhì)、地形、環(huán)境狀況及氣象、水文、交通資料;3施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置、施工現(xiàn)場平面布置、周邊環(huán)境和安全64項目施工設(shè)計文件、投標(biāo)施工組織設(shè)計、作業(yè)條件、設(shè)備裝置和風(fēng)險評估資料等;5收集項目所在區(qū)域的政府、建設(shè)單位、周邊項目和周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;6國內(nèi)外同行業(yè)應(yīng)急預(yù)案案例總結(jié)或分析資料;7施工單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)、歷史事故與隱患、國內(nèi)外類似行業(yè)事故等資料。4.4風(fēng)險辨識與評估險和有害因素分類與代碼》GB13861相關(guān)規(guī)定,全面辨識別本項目作業(yè)風(fēng)險、環(huán)境條件中存在的危急危害因素,可用列表形式表述。項目存在的危急因素,確定可能發(fā)生的事故類型;2分析施工現(xiàn)場各重點工序操作(作業(yè))中,人員可能岀現(xiàn)的擔(dān)憂全行為,物的擔(dān)憂全狀態(tài)和施工過程中安全管的缺陷;3分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍,并指岀可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;等級。分析評估可用列表形式表述,形成施工單位項目管理機構(gòu)危急危害因素、事故風(fēng)險類型和風(fēng)險等級清單。查設(shè)單位、周邊項目和周邊施工單位可懇求救濟的應(yīng)急資源狀況,撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報告。應(yīng)急資源調(diào)查報告編制大綱可按本規(guī)程附錄B執(zhí)行。71本施工單位項目管理機構(gòu)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所;2針對施工現(xiàn)場存在的風(fēng)險可實行的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;4醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力氣和資源。制1應(yīng)符合“以人為本、依法依規(guī)、符合實際、留意實效”的原則;2應(yīng)體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點,以應(yīng)急處置為核心;3應(yīng)職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué),簡明化、圖表化、流程化;1依據(jù)事故風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合本施工單位項目管理機構(gòu)組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和處置特點,合理確立應(yīng)急預(yù)案體系;2結(jié)合本施工單位項目管理機構(gòu)組織管理體系和部門業(yè)務(wù)職能劃分,科學(xué)設(shè)定應(yīng)急組織機構(gòu)和職3依據(jù)事故可能的危害程度和區(qū)域范圍,結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限和力量,清楚界定響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)層級的應(yīng)急處置措施;4依據(jù)有關(guān)誨定和葦求,確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關(guān)部打呷單位應(yīng)急預(yù)案的連接。4.7'桌面推演面推演。桌面推演可實行桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安荃)成應(yīng)對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)安全機、視頻等幫助手段,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交互式爭辯或分角色模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動的演練。開展演練工作。8容、崗位職責(zé)和留意事項。人員依據(jù)接收到的信息,以回答問題或模擬推演的形式,完成應(yīng)急處置活動。演練評估應(yīng)包括下列內(nèi)容:2演練總結(jié)報告應(yīng)包括下列內(nèi)毎,演練基本概要;2)演練發(fā)覺的問題,取得的閱歷和教訓(xùn);3)應(yīng)急管理工作建議。織單位應(yīng)將應(yīng)急演練工作方案、應(yīng)急演練書面評估報告、應(yīng)急演練總結(jié)報告文字資料和記錄演練實施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。4.8應(yīng)急預(yù)案評審和批準(zhǔn)實施審或論證。業(yè)承包、專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家。應(yīng)急預(yù)案的論證可通過推演的方式開展。91應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)方案、方式和要求,使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,生疏應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案;2應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣揚教育和告知■工作;3應(yīng)急救援隊伍建立單位或兼職應(yīng)急救援人員所在單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員4應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參與應(yīng)急救援工作;5應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并定期組織訓(xùn)練。4.9.2應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)明確不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容、演練評估和總結(jié)1依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;5在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)覺需要修訂預(yù)案的重大問題的;并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行備案和管5.1一般規(guī)定5.1.1機織服裝現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案的編制,應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639的規(guī)定,結(jié)合建筑行業(yè)和施工現(xiàn)場特點編制。急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確應(yīng)急響應(yīng)的分級原則。5.3應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)門;2應(yīng)明確各組成單位和項目部相關(guān)部門的應(yīng)急處置職責(zé)。5.3.2應(yīng)急組織機構(gòu)依據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工和行動任務(wù),并以工作方案的形式作為附件。5.4.2信息接報應(yīng)明確施工過程中事故或險情(兆)發(fā)生后的信息報告程序,應(yīng)包括下列內(nèi)1信息接收與通報,應(yīng)明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收、內(nèi)部通報程序、方法和責(zé)2信息上報,應(yīng)明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限3信息傳遞中應(yīng)明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和1依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作岀響應(yīng)啟動的決策并宣布,或依據(jù)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動的條件時即時啟動;2未達(dá)到響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作岀預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)預(yù)備,實時跟蹤事3響應(yīng)啟動后,應(yīng)留意跟蹤事態(tài)進(jìn)展,科學(xué)分析處置需求,準(zhǔn)時調(diào)整響應(yīng)級別,避開響應(yīng)不足應(yīng)明確預(yù)警信息發(fā)布的渠道;2)應(yīng)明確預(yù)警信息發(fā)布的方式;3)應(yīng)明確預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容。1)應(yīng)明確作岀預(yù)警啟動后應(yīng)開展的響應(yīng)預(yù)備工作;2)應(yīng)包括隊伍、物資、裝備、后勤和通信等。應(yīng)明確預(yù)警解除的基本條件;應(yīng)明確預(yù)警解除的要求;應(yīng)明確預(yù)警解除的責(zé)任人。2應(yīng)明確響應(yīng)啟動后的程序性工作,包括應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤和財力保障等工作。包括下列內(nèi)容:援程序。有關(guān)應(yīng)急支援的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容:;的環(huán)境、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門的相關(guān)要求進(jìn)行處理。5.5.2應(yīng)明確施工單位項目管理機構(gòu)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的基本條件,并符合國家現(xiàn)行相關(guān)恢復(fù)生產(chǎn)要力量,總結(jié)應(yīng)急預(yù)案的閱歷教訓(xùn),提岀對應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)意見和建議。應(yīng)建立通信、信息系統(tǒng)和維護方案,確保應(yīng)急的通信與信息通暢。使用條件、更新和補充時限、管理責(zé)任人和其聯(lián)系方式,并應(yīng)建立臺賬。6.1一般規(guī)定應(yīng)急預(yù)案的編制目的,編制專項應(yīng)急預(yù)案。6.1.2應(yīng)列舉專項應(yīng)急預(yù)案編制、修訂所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件和其他技術(shù)文bb應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé):1應(yīng)明確本項目部的應(yīng)急組織形式和組成單位或人員;,3應(yīng)明確應(yīng)急組織形式中各部門或人員的聯(lián)絡(luò)方式。責(zé)分工、行動任務(wù)和主要負(fù)責(zé)人職責(zé),并應(yīng)以工作方案的形式作為附件。設(shè)施、可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點、危害和危急性較大的分部分項工程,進(jìn)行風(fēng)險分析,分析事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)峻程度和影響范圍等。源;和影響范圍;1施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)急組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人組織召開應(yīng)急會議;2依據(jù)信息報告程序,向本單位和有關(guān)部門或單位報告事故信息。4應(yīng)明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負(fù)責(zé)人、程序和通報原則;工作。措施,明確處置原則和具體要求。1應(yīng)依據(jù)險情(兆)或事故的大小和進(jìn)展態(tài)勢,明確搶險措施、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險和擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序;2應(yīng)明確險情(兆)或事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員撤離的途徑、方式和疏散點;4應(yīng)明確遇到超岀本項目部應(yīng)急處置力量的狀況下,借用外部力氣進(jìn)行處置的方式、方法。信息通信系統(tǒng)和維護方案,確保應(yīng)急期間信息暢通。保障方案。理責(zé)任人和聯(lián)系方式等內(nèi)容。6.7.5應(yīng)急保障中應(yīng)依據(jù)本施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)急工作需求確定保障措施和其他相關(guān)保障措7.1.1施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本項目特點,依據(jù)工程中可能發(fā)生的常見事故類型制定現(xiàn)場事故處置方案。事故處置方案應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估和危急性把握措施編制。7.1.2施工現(xiàn)場處置方案的編制工作應(yīng)與專項應(yīng)急預(yù)案編制工作同時進(jìn)行,由專項應(yīng)急預(yù)案編制小組同步負(fù)責(zé)編制。7.1.4現(xiàn)場處置方案中應(yīng)包含事故響應(yīng)流程圖,事故響應(yīng)流程圖應(yīng)反映事故發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)程序7.2事故風(fēng)險及類型分析或裝置名稱、確定不同類別事故發(fā)生的可能性、危害程度和影響范圍和可能引發(fā)的次生、衍生事故等??捎昧斜淼男问搅性诟郊小?.2.2施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目的施工任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險分析,可按建筑工程中常見的事故類別,綜合考慮時間、氣候和周邊環(huán)境,針對本工程特點編寫相應(yīng)處置方案。7.2.3施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)明確區(qū)域、地點或裝置可能發(fā)生的主要事故類型和相應(yīng)的處置要7.3.1施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式和人員構(gòu)成,明確本單位的應(yīng)急組織機構(gòu),并明確人員構(gòu)成、分工和職責(zé)。1應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu),明確應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮和各成員單位或人員具體2應(yīng)急指揮機構(gòu)可依據(jù)險情(兆)或事故的類型設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援小組,明確各小組的工作任務(wù)和主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。搶救人員的引導(dǎo)、事故擴大和同上級單位應(yīng)急預(yù)案的連接的程序。護、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。,事故報告基本要求和內(nèi)容。面的留意事項;8應(yīng)急預(yù)案附件的編制6周邊重大危急源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局狀況。8.0.4施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)和分級狀況,明確與地方政府有關(guān)部門、其他相關(guān)單8.0.5應(yīng)列岀應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。可用清單方式列岀。8.0.6應(yīng)列岀有關(guān)應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的單位(或人員)和聯(lián)系方式??捎帽砀穹绞搅袑?。地點的標(biāo)識;6施工單位項目管理機構(gòu)的地理位置、周邊關(guān)系、四周交通;A附錄事故風(fēng)險辨識與評估報告編制大綱A.0.1事故風(fēng)險辨識與評估報告的危急有害因素辨識,應(yīng)描述施工現(xiàn)場危急有害因素辨識的狀況(可用列表形式表述)。A.0.2事故風(fēng)險辨識與評估報告的事故風(fēng)險分析,應(yīng)描述施工現(xiàn)場事故風(fēng)險的類型、事故發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍(可用列表形式表述)。A.0.3事故風(fēng)險辨識與評估報告的事故風(fēng)險評價,應(yīng)描述施工現(xiàn)場事故風(fēng)險的類別和風(fēng)險等級(可用列表形式表述)。A.0.4事故風(fēng)險辨識與評估報告的結(jié)論建議,應(yīng)得岀施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的B附錄應(yīng)急資源調(diào)查報告編制大綱B,施工單位項目管理機構(gòu)內(nèi)部的應(yīng)急資源,應(yīng)依據(jù)應(yīng)急資源的分類,分別描述相關(guān)應(yīng)急資源的基本現(xiàn)狀、功能完善程度、可能發(fā)生的事故的影響程度(可用列表形式表述)。B.0.2應(yīng)急資源調(diào)查報告中,施工單位項目管理機構(gòu)外部應(yīng)急資源,應(yīng)描述本施工單位項目管理機構(gòu)能夠調(diào)查或把握可用于參與事故處置的外部應(yīng)急資源狀況(可用列表形式表述)。B.0.3應(yīng)急資源調(diào)查報告中,應(yīng)急資源差距分析,應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果得岀本施工單位項目管理機構(gòu)的應(yīng)急資源需求,與現(xiàn)有內(nèi)外部應(yīng)急資源對比,提岀內(nèi)外部應(yīng)急資源補充建議。附錄C應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求C.0.1應(yīng)急預(yù)案封面,應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、項目名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱及發(fā)布4帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時列岀);本規(guī)程用詞說明1為便于執(zhí)行本規(guī)程條文時區(qū)分對待,對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不行的:正面詞接受“必需”;反面詞接受“嚴(yán)禁”;2)表示嚴(yán)格,在正常狀況下均應(yīng)這樣做的:正面詞接受“應(yīng)”;反面詞接受“不應(yīng)”或“不得”;3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣做的:正面詞接受“宜”;反面詞接受“不宜”;4)表示有選擇,在肯定條件下可以這樣做的,接受“可”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)名錄機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)程附:條文說明1總則體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不連接等問題。而且,新的《安全生產(chǎn)法》【2023】、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》【國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號】、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理方法 (2023年修訂》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2023等有了一些新的變化。為規(guī)范機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制,貫徹國家安全生產(chǎn)政策,防止事故擴大,減少事故造成的人員損害及財產(chǎn)損失,制定本規(guī)程。其他單位和施工現(xiàn)場可參照本規(guī)程。依據(jù)《突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案管理方法》(2017年修訂)中“其次條本方法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指本市各地區(qū),各部門,各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位等為依法、快速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)大事,最大程度削減突發(fā)大事及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案?!薄锻话l(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》(2016年修訂)中:7附則中名詞術(shù)語解釋:單位應(yīng)急預(yù)案:是機關(guān)、團體、企事業(yè)等單位依據(jù)自身實際,為應(yīng)對可能岀現(xiàn)的突發(fā)事件而制定的具體行動方案或措施?!锻话l(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》(2023年修訂)中:8附則與附件8.1名詞術(shù)語、縮寫說明:單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案:是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和基層組織依據(jù)自身實際,為應(yīng)對可能岀現(xiàn)的突發(fā)大事而制定的具體行動方案或措施。3基本規(guī)定3.0.2機織服裝企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2023等法律法規(guī),結(jié)合本項目組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險大小和生產(chǎn)規(guī)模編制機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案分為施工現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案和施工現(xiàn)場處置方案。施工項目無論大小,面對的風(fēng)險(消防安全、交通安全、工程自身風(fēng)險、施工安全、自然災(zāi)難風(fēng)險、食品安全、公共衛(wèi)生等)均不單一。事故風(fēng)險單一、危急性小的施工現(xiàn)場可只編制現(xiàn)場依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)和應(yīng)急管理部《關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法>的打算》(應(yīng)急管理部令第2號),編制應(yīng)急預(yù)案的主體應(yīng)為生產(chǎn)經(jīng)營單位。所以,施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。1~3在編制機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案之前應(yīng)結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)、本項目的實際狀況和《危急性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號)等資料,分析可能的危險因素、可能發(fā)生的事故類型,最終確定其危害程度和影響范圍。針對事故危急源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施。4客觀評價本項目應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資源等應(yīng)急力量,避開因?qū)ψ陨響?yīng)急力量生疏不足而導(dǎo)致編制的應(yīng)急預(yù)案不具有可操作性,在事故發(fā)生時不能起到指導(dǎo)現(xiàn)場開展應(yīng)急行動的問題發(fā)生。5分析國內(nèi)己有標(biāo)準(zhǔn)、方法的相關(guān)規(guī)定和過往事故閱歷教訓(xùn),開展廣泛的調(diào)查爭辯和專題爭辯,召開征求意見座談會和主題研討會,集思廣益,歸納總結(jié)岀機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制方法。7本款中附件信息主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等。當(dāng)上述信息發(fā)生變化時;附件信息應(yīng)隨之變更,確保信息精確?????有效。8施工現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案和施工現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)相互銜接,條文之間不存在沖突,且掩蓋應(yīng)急預(yù)案所需要素。機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)與其中所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互連接,條文之間不存在沖突。1建設(shè)施工單位的可以單獨編寫機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,也可以將編寫的完整的應(yīng)急預(yù)案作為獨立的章節(jié)編入施工組織設(shè)計中。2本款規(guī)定了機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案與施工組織設(shè)計在編制責(zé)任、審批權(quán)限和動態(tài)管理方面的一致性。即機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人主持編寫,并逐級審批、報送上級主管部門審查備案。針對危急性較大的分部分項工程的專項應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)隨專項方案一并組織專家評審。當(dāng)由于工程設(shè)計有重大修改、有關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施修訂或廢止、主要施工方法有重大調(diào)整、主要施工資源配置有重大調(diào)整、施工環(huán)境有重大轉(zhuǎn)變等導(dǎo)致施工組織設(shè)計變更時,機織服裝現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案應(yīng)隨之進(jìn)行修改或補充。經(jīng)修改或補充的應(yīng)急預(yù)案需重新審批后實施。4應(yīng)急預(yù)案編制程序4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)包括項目生產(chǎn)、技術(shù)、安全、物資、設(shè)備等部門和相關(guān)專業(yè)承包、專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)相關(guān)專家參與。相關(guān)專業(yè)承包、專業(yè)分包單位應(yīng)依據(jù)項目和所擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕げ糠值臓顩r,單獨編制項目的應(yīng)急預(yù)案。分析環(huán)境條件(如主導(dǎo)風(fēng)向、洪水等)對事故后果的影響。4.4風(fēng)險辨識與風(fēng)險評估存在的危急和有害因素,識別本項目中危急性較大的分部分項工程,確定風(fēng)險因素或危急源,猜測可能發(fā)生的事故類型、危害程度和影響范圍。風(fēng)險辨識應(yīng)依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、猜測性的原則開展風(fēng)險辨識工作。風(fēng)險辨識的依據(jù)和方法:管理因素四類因素進(jìn)行危急辨識;分項安全管理管理規(guī)定》(建辦質(zhì)【2018】31號)《危急性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則》(京建法【2023】11號)的相關(guān)規(guī)定,對危急性較大的分部分項工程進(jìn)行危急辨識;3可參考《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安墮風(fēng)險分級管控技術(shù)指南(試行)》(京建發(fā)[20181424號)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行危急辨識;作業(yè)風(fēng)險和環(huán)境條件中存在的危急危害因素,可參考下表表述:因素類型因素類型序號人人的因素物的因素管理因素環(huán)境因素12121212再把兩者結(jié)合起來,得岀事故風(fēng)險大小的結(jié)論。通過風(fēng)險評估,可以了解評估對象的風(fēng)險大小,以便在編制預(yù)案時制定有針對性的處置方案。安全風(fēng)險分析主要包括下列內(nèi)容:項目存在的危急因素,確定可能發(fā)生的事故類型;2分析本項目各重點工序操作(作業(yè))人員可能岀現(xiàn)的擔(dān)憂全行為和施工過程中安全管理方面的3分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍,并指岀可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,便于提岀有針對性的應(yīng)急措施;4評估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險等級,撰寫評估報告。常用的安全風(fēng)險評估方法有:故障類型和影響分析;大事樹分析;事故樹分析等。風(fēng)險分析可參考下表表述:管理缺陷12212環(huán)境不良資等;在調(diào)查應(yīng)急資源狀況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析評估,得岀評價結(jié)果。的內(nèi)容,落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的連接。相關(guān)部門通常涉及到施工項目上級單位、建設(shè)單位、項目所在區(qū)域的政府、周邊單位等。依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式爭辯或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動的演練活動。演練單位依據(jù)需要確定是否編制腳本,如編制腳本,一般接受表格形式,主要包括下列內(nèi)容:1注入信息:執(zhí)行人員通過多媒體文件、沙盤、消息單等多種形式向參演單位和人員呈現(xiàn)應(yīng)急演練場景,呈現(xiàn)生產(chǎn)安全事故進(jìn)展?fàn)顩r;2提岀問題:在每個演練場景中,由執(zhí)行人員在場景呈現(xiàn)完畢后依據(jù)應(yīng)急演練方案提岀一個或多個問題,或者在場景呈現(xiàn)過程中自動呈現(xiàn)應(yīng)急處置任務(wù),供應(yīng)急演練參與人員根據(jù)各自的角色和爭辯;3分析決策:依據(jù)執(zhí)行人員提岀的問題或所呈現(xiàn)的應(yīng)急決策處置任務(wù)和場景信息,參演單位和人員分組開展思考爭辯,形成處置決策意見;4表達(dá)結(jié)果:在組內(nèi)爭辯結(jié)束后,各組代表按要求提交或口頭闡述本組的分析決策結(jié)果,或者通過模擬操作與動作呈現(xiàn)應(yīng)急處置活動。評估可參考現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》AQ/T9009的相關(guān)規(guī)定,演練評估1演練點評:演練結(jié)束后,選派有關(guān)代表(演練組織人員、參演人員、評估人員或相關(guān)方人員)對演練中發(fā)覺的問題和取得的成效進(jìn)行現(xiàn)場點評;2參演人員自評:演練結(jié)束后,演練單位組織各參演小組或參演人員進(jìn)行自評,總結(jié)演練中的優(yōu)點和不足,介紹演練收獲和體會。演練評估人員參與參演人員自評會并做好記錄;3評估組評估:參演人員自評結(jié)束后,演練評估組負(fù)責(zé)人組織召開專題評估工作會議,綜合評估意見。評估人員依據(jù)演練狀況和演練評估記錄發(fā)表建議并交換意見,分析相關(guān)信息資料,明確存在問題并提岀整改要求和措施;應(yīng)急預(yù)案評審和批準(zhǔn)實施4.8.1急預(yù)案評審就是評價、審查應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量,審查應(yīng)急預(yù)案是否符合法律、法規(guī)的要求,審查操作性,審查應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)完整性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,施工單位項目管理機構(gòu)可依據(jù)項目的特點和預(yù)案的內(nèi)容,組織開始應(yīng)急預(yù)案的評審或論證。例如,涉及危急性較大分部分項工程的,應(yīng)當(dāng)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審(論證)人員與所評審(論證)應(yīng)急預(yù)案的施工單位項目管理機構(gòu)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。應(yīng)急預(yù)案的論證可通過推演的方式開展。評審可分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由本施工單位項目管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,評審人員可由安全生產(chǎn)專家、安全生產(chǎn)技術(shù)人員、工藝專家、工藝技外部評審由項目部組織聘請外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評審。評審或評估專家應(yīng)為業(yè)內(nèi)有肯定經(jīng)受和資格的人員,外部評審包括外單位或上級主管部門聘用的安全生產(chǎn)專家、安全生產(chǎn)技術(shù)人員、審內(nèi)容主要包括下列內(nèi)容:3應(yīng)急預(yù)案組織體系的合理性審查有兩方面的含義:一是審查應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)的合理性、條理性;二是審查應(yīng)急救援隊伍人員結(jié)構(gòu)的合理性。救援隊伍人員應(yīng)當(dāng)支協(xié)作理,保障事故應(yīng)急救援和事故把握所需人力,不能存在某一方面人員過多,其他面人員不足的狀況。審查后應(yīng)得岀結(jié)論并提岀改善意見。5應(yīng)急保障措施包含人力、物力、財力的保障措施。應(yīng)急保障措施的可行性審查,審查企業(yè)內(nèi)部的各項應(yīng)急保障措施是否可行,審查可用和可懇求支援的項目負(fù)責(zé)人外部應(yīng)急資源的保障措施是否有效,是否有互助協(xié)議。6應(yīng)急預(yù)案的連接性審查,是審查應(yīng)急預(yù)案前后內(nèi)容的全都性、是否存在沖突和同一指標(biāo)前后不全都的地方,審查應(yīng)急預(yù)案與本施工單位項目管理機構(gòu)其他應(yīng)急預(yù)案是否沖突,審查應(yīng)急預(yù)案與鄰近其他單位的應(yīng)急預(yù)案是否沖突,審查應(yīng)急預(yù)案與上級主管部門的應(yīng)急預(yù)案是否沖突。1)成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組;2)落實參與評審專家,專家人員的組成應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;3)評審資料包含有:應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險辨識和評估報告、應(yīng)急資源調(diào)查報告等其他相關(guān)資料;’4)評審前將評審資料送達(dá)參與評審的單位或人員。應(yīng)急預(yù)案評審可實行會議審查的方式;'施工單位項目管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參與評審條%會議由參與評審的專家共同推選岀的組長主持,依據(jù)議程組織評更;評審表決時,需有不少于岀席會議專家人數(shù)的三分之二同意方為通爭評審會議應(yīng)形成評審意見,評審組組長須簽字,并附參與評審會議的專家簽字;表決的投票狀況應(yīng)以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。1)施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析爭辯,依據(jù)評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;2)評審表決不通過的,施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)修改完善后按評審程序重新組織專家評審,施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)寫岀依據(jù)專家評審意見的修改狀況說明,并經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)。應(yīng)急預(yù)案的評審或論證過程和結(jié)論應(yīng)當(dāng)形成文件,以便存檔和申請備案使用。具體可參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審規(guī)范》DB11/T1481規(guī)定和要求。案實施親密相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。依據(jù)實際狀況實行實戰(zhàn)演練、桌面推演方式,開展綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的演練。可以先進(jìn)行桌面演練,逐步生疏演練的程序和內(nèi)容,再進(jìn)行現(xiàn)場演練,以提高現(xiàn)場演練的效率和效果。演練過程中,各應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)聯(lián)動,各司其職,相互協(xié)作協(xié)作。施的演練,可以在現(xiàn)場模擬事故狀態(tài),設(shè)想各種事故后果,崗位人員和應(yīng)急處置救援人員共同參與,依據(jù)處置方案逼真地進(jìn)行演練。應(yīng)急程序可參考以下流程:4.9.2演練應(yīng)包括事故報告、評估后果、啟動預(yù)案、處置事故、疏散警戒和救援人員等全過程,一旦發(fā)生事故,才能更好地全方位應(yīng)對。應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。當(dāng)工期周期少于半年的,也應(yīng)組織1次生產(chǎn)務(wù)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.1.1應(yīng)急預(yù)案是一個完整的系統(tǒng),必需保證結(jié)構(gòu)和要素完整,全部關(guān)鍵或重要內(nèi)容不能遺漏,并相互全都,沒有沖突,保障有效地實施,保證其可操作性。施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案又是區(qū)域總體應(yīng)急預(yù)案的一個組成部分,必需與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、上級的應(yīng)急預(yù)案有機連接,共同實施,以保障整個區(qū)域的應(yīng)急管理工作的順當(dāng)開展。5.2.2施工現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍是指本施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事型、級別。適用的工作范圍是指事故能夠產(chǎn)生危害的范圍,有的事故影響范圍可能涉及施工單位項目管理機適用范圍還包括本應(yīng)急預(yù)案的事故類型。事故級別是指事故的危害嚴(yán)峻性級別,可以依據(jù)事故后果的嚴(yán)峻程度或處理應(yīng)對的難易程度分適用范圍的描述應(yīng)當(dāng)含義精確?????,語言精確?????、嚴(yán)謹(jǐn)和周密,符合事故狀況。處置,把事故毀滅在萌芽狀態(tài)。依據(jù)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為:特殊事故、重大事故、較大事故卞「殷事故四個等級。響應(yīng)分級可會照安奎星產(chǎn)事故分級,但不必照搬事故分級??梢砸罁?jù)事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍、施工單位項目管理機構(gòu)的人財物和技術(shù)水平的實際狀況等因素進(jìn)行響應(yīng)分級。項目應(yīng)急響應(yīng)一般可分為I、II、III三級。小規(guī)模的、危害性相對較小的項目可以僅分為兩級。1.I級響應(yīng)事故后果超岀項目部處置力量,需要機織服裝單位、外部力氣介入實行應(yīng)急響應(yīng)行動方可處置,啟動企業(yè)級及項目部的綜合或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案。2.II級響應(yīng)事故后果超岀施工區(qū)(廠隊)處置力量,需項目部實行應(yīng)急響應(yīng)行動方可處置,啟動項目級的專項應(yīng)急預(yù)案。3.III級響應(yīng)事故后果僅限于項目部局部作業(yè)區(qū)域,施工區(qū)(廠隊)實行應(yīng)急響應(yīng)行動即可處置,啟動項目級的現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。參考圖表如下:應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)級別I級施工隊V項目部V施工單位V政府、社會等外部單位VIIII級III級VVV5.3.1應(yīng)急組織是為了應(yīng)對突發(fā)事故建立的特地機構(gòu),各施工項目的具體狀況不同,設(shè)立的應(yīng)急組織的形式也不相同。應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)依據(jù)項目自身的生產(chǎn)狀況、規(guī)模大小、風(fēng)險狀況具體設(shè)定。一般施工單位項目管理機構(gòu)會設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,指揮部下面設(shè)立各種應(yīng)急小組。指揮部的指揮長、副指揮長和聯(lián)絡(luò)員的名單和通信電話應(yīng)當(dāng)確定。指揮長一般由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),副指揮長由施工單位項目管理機構(gòu)的其他負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。應(yīng)急救援指揮部也可依據(jù)事故等級分級設(shè)立,指揮長也是依據(jù)等級分級設(shè)立。組織機構(gòu)表可參考下表:應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援指揮辦公室后后保障組搶其外醫(yī)宣警組的具體設(shè)置,例如施工單位項目管理機構(gòu)由搶險指揮組、后勤保障組、信息宣揚組、應(yīng)急辦公室等組成;必要時,設(shè)置現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、社會面把握組、醫(yī)療搶救組、技術(shù)保障組、財產(chǎn)損失理賠組、專家工作組),并概述各小組職責(zé)任務(wù)。每個小組的人員是明確的,小組每個人員的通信電話應(yīng)當(dāng)寫明。假如應(yīng)急小組人員工作調(diào)動,應(yīng)該同時更換小組的人員名單和通信電話。為了應(yīng)急工作便利,應(yīng)急指揮部下可設(shè)立辦公室。有的規(guī)模小、風(fēng)險不大的施工單位項目管理機構(gòu),可以只設(shè)立應(yīng)急小組,小組長一般由施工單位項目管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。大型簡單的事故災(zāi)難,可以設(shè)立專家技術(shù)組,對應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮供應(yīng)技術(shù)支持。應(yīng)急組織的職責(zé)一般分為日常安全生產(chǎn)工作職責(zé)和應(yīng)急救援職責(zé)。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)馬上向本施工單位項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告;施工單位項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人接到報告后,于1小時內(nèi)向所在區(qū)政府安全應(yīng)馬上撥打120懇求急救。狀況緊急時,現(xiàn)場人員可以直接向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管事故報告的內(nèi)容為:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點和事故現(xiàn)場狀況;事故的簡要經(jīng)過;事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估量的直接經(jīng)濟損失;己經(jīng)實行的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的狀況。事故上報的責(zé)任人為項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人。應(yīng)明確預(yù)警信息發(fā)布的責(zé)任主體和具體職責(zé)y應(yīng)明確各有關(guān)部門在預(yù)警信息收集、發(fā)布方面的職責(zé),預(yù)警信息發(fā)布的對象和發(fā)布方式。應(yīng)明確各部門在收集預(yù)警信息后應(yīng)實行的響應(yīng)措施;響應(yīng)措施至少應(yīng)包括防范措施、應(yīng)急預(yù)備和輿論引導(dǎo)等內(nèi)容。依據(jù)可能發(fā)生的危害程度、緊急程度、進(jìn)展態(tài)勢,預(yù)警一般劃分為四級:IV級(一般),用藍(lán)色標(biāo)識,Ill級(較重),用黃色標(biāo)識;II級(嚴(yán)峻),用橙色標(biāo)識;I級(特殊嚴(yán)峻),用紅色標(biāo)識。5.4.7發(fā)覺生產(chǎn)安全事故事態(tài)嚴(yán)峻,現(xiàn)場處置超岀施工單位項目管理機構(gòu)處置力量和范疇時,施工單位項目管理機構(gòu)應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)啟動應(yīng)急支援。依據(jù)事故大小和進(jìn)展形勢,確定應(yīng)急響應(yīng)級別,準(zhǔn)時啟動應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮,集結(jié)應(yīng)急指揮機構(gòu)人員開展應(yīng)急處置。依據(jù)事故類型,指揮調(diào)配應(yīng)急處置所需的物資與裝備、應(yīng)急救援人員。依據(jù)事故級別和進(jìn)展態(tài)勢,依據(jù)制定的搶險和救援方案,各部門工作職責(zé),協(xié)調(diào)和部署各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急救援。當(dāng)事故進(jìn)展到不能把握、進(jìn)一步擴大或超過應(yīng)急力量時,應(yīng)準(zhǔn)時啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)程序,盡快有序疏散場內(nèi)人員至安全區(qū)域,馬上向上級管理部門和社會公共救援機構(gòu)懇求緊急救援,隨時了解和準(zhǔn)時上報現(xiàn)場事故狀況,樂觀幫忙有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。5.4.8應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)終止的基本條件、要求、應(yīng)急終止的責(zé)任人和應(yīng)當(dāng)完成的工作。應(yīng)急終止后,應(yīng)完成的工作有:時,項目部應(yīng)按國家現(xiàn)行的環(huán)境、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等有關(guān)部門的相關(guān)要求,按規(guī)定的流程和處置措施進(jìn)行吳善處理。5.5.3依據(jù)《突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)》的要求,對受傷人員依據(jù)“分級救治、無縫連接”原則,分現(xiàn)場搶救、院前急救、??浦委煹入A段組織實施搶救。5.6.3應(yīng)急隊伍保障應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括應(yīng)急專家、,專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍目應(yīng)依據(jù)本項目突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案的要求和應(yīng)急評估、應(yīng)急策劃結(jié)藁;配齊常規(guī)救援應(yīng)急裝備和物資,做好本項目可能發(fā)生的突發(fā)大事的應(yīng)急裝備和物資的預(yù)備工作。應(yīng)急物資裝備的類別包括1消防、氣防裝備類(包括:消防車輛、

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