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財(cái)經(jīng)法規(guī)與
會(huì)計(jì)職業(yè)道德
(第5版)財(cái)經(jīng)法規(guī)與
會(huì)計(jì)職業(yè)道德
(第5版)第四章財(cái)政法律制度預(yù)算法律制度1政府采購法律制度2國庫集中收付制度3財(cái)政法律制度案例分析4第四章財(cái)政法律制度預(yù)算法律制度1政府采購法律制度2國庫集中第一節(jié)預(yù)算法律制度一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成(一)預(yù)算法(核心、骨干法)(二)預(yù)算法實(shí)施條例補(bǔ)充說明、是運(yùn)用預(yù)算法的具體規(guī)定。二、國家預(yù)算概述(一)概念國家預(yù)算也稱政府預(yù)算,是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度次財(cái)政收支計(jì)劃。(二)作用財(cái)力保證、調(diào)節(jié)制約、反映監(jiān)督第一節(jié)預(yù)算法律制度一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成(三)國家預(yù)算級(jí)次劃分原則:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”,實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算■中央預(yù)算■省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)預(yù)算■地市(設(shè)區(qū)的市、自治州)級(jí)預(yù)算■縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算■鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算(四)構(gòu)成按級(jí)次分:1、中央預(yù)算(主導(dǎo))預(yù)算組成:國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、直屬單位(與財(cái)政部直接發(fā)生繳撥款關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位)預(yù)算內(nèi)容:地方上繳、中央返還或補(bǔ)助2、地方預(yù)算(各級(jí)地方總預(yù)算組成)組成:本級(jí)預(yù)算、匯總的下一級(jí)總預(yù)算內(nèi)容:下級(jí)政府上繳、上級(jí)政府返還或補(bǔ)助(三)國家預(yù)算級(jí)次劃分按收支管理范圍分:1、總預(yù)算(財(cái)政匯總預(yù)算)組成:本級(jí)政府預(yù)算、所屬下級(jí)政府總預(yù)算2、部門單位預(yù)算組成:
由本部門所屬各單位預(yù)算組成三、預(yù)算管理的職權(quán)(一)各級(jí)人代會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)1、全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)全國人民代表大會(huì)的職權(quán):審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、改變和撤銷權(quán)全國人大常委會(huì)的職權(quán):
監(jiān)督權(quán)、審查和批準(zhǔn)權(quán)、撤銷權(quán)按收支管理范圍分:2、縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)縣級(jí)以上各級(jí)人代會(huì):審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、改變和撤銷權(quán)縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì):監(jiān)督權(quán)、審查權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)、撤銷權(quán)3、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人代會(huì)的職權(quán)審查和批準(zhǔn)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、撤銷權(quán)2、縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)(二)各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)1、國務(wù)院財(cái)政部門的職權(quán)具體編制:中央預(yù)、決算草案,中央預(yù)算的調(diào)整方案具體組織:中央和地方預(yù)算的執(zhí)行提案:中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案報(bào)告:向國務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況2、地方各級(jí)政府財(cái)政部門的職權(quán)具體編制:本級(jí)預(yù)、決算草案,本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案具體組織:本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行提案:提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案報(bào)告:向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行情況(三)各部門、各單位的職權(quán)1、各部門的職權(quán)編制本部門預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況2、各單位的職權(quán)編制本單位預(yù)算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入;安排預(yù)算支出;并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。(二)各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)四、預(yù)算收入與預(yù)算支出(一)預(yù)算收入按來源:稅收收入、國有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入、其他收入。按歸屬地:中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入(二)預(yù)算支出按內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、事業(yè)發(fā)展支出、國家管理費(fèi)用支出、國防支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼支出、其他支出按主體:中央預(yù)算支出、地方預(yù)算支出五、預(yù)算組織程序(一)預(yù)算的編制1、預(yù)算年度(1.1----12.31)2、預(yù)算草案的編制依據(jù)(上年的情況、本年的預(yù)測(cè))四、預(yù)算收入與預(yù)算支出(1)各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)◆法律法規(guī)◆計(jì)劃政策◆職權(quán)范圍◆上年情況和本年變化因素◆上級(jí)政府的指示和要求(2)各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)◆法律法規(guī)◆本級(jí)政府的指示和要求及財(cái)政部署◆職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃◆定員定額標(biāo)準(zhǔn)◆上年情況和本年變化因素(1)各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)3、預(yù)算草案編制的內(nèi)容(中央、地方)中央預(yù)算編制內(nèi)容:◆本級(jí)預(yù)算收支◆上年結(jié)余用于本年安排的支出◆返還補(bǔ)助地方的支出◆地方上繳的收入地方各級(jí)政府預(yù)算編制內(nèi)容:◆本級(jí)預(yù)算收支◆上年結(jié)余用于本年安排的支出◆上級(jí)返還補(bǔ)助的收入◆返還補(bǔ)助下級(jí)的支出◆上解上級(jí)的支出◆下級(jí)上解的收入(二)預(yù)算的審批★報(bào)告★備案★審議★批準(zhǔn)(批復(fù))3、預(yù)算草案編制的內(nèi)容(中央、地方)(三)預(yù)算的執(zhí)行由本級(jí)政府組織、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)(四)預(yù)算的調(diào)整1、預(yù)算調(diào)整的范圍
需增支減收,使原預(yù)算總支出超過總收入、或使原預(yù)算舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。2、不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍上級(jí)政府返還或補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于。3、預(yù)算調(diào)整的方法編制預(yù)算調(diào)整方案------提請(qǐng)批準(zhǔn):(1)中央預(yù)算調(diào)整---全國人大常委會(huì)審批(2)縣以上地方各級(jí)政府預(yù)算調(diào)整—本級(jí)人大常委會(huì)審批(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算---本級(jí)人民代表大會(huì)審批(三)預(yù)算的執(zhí)行六、決算決算草案的編制、審批和批復(fù)七、預(yù)決算的監(jiān)督◆國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督◆各級(jí)政府的監(jiān)督◆各級(jí)政府財(cái)政部門的監(jiān)督◆各級(jí)政府審計(jì)部門的監(jiān)督六、決算判斷題
1.我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》構(gòu)成。(T)2.在財(cái)政法的體系中,預(yù)算法是核心法、骨干法。(T)3.國家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、國家在一定期間內(nèi)的財(cái)政收支計(jì)劃,是國家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段(T)4我國的預(yù)算支出,主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防、文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、社會(huì)福利等各項(xiàng)事業(yè)。(T)5.國家預(yù)算作為財(cái)政分配和宏觀調(diào)控的主要手段,具有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能。(T)6.我國《預(yù)算法》定,國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算。我國國家預(yù)算共分為七級(jí)。(F)7.不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算(T)8.中央預(yù)算包括地方向中央上解得收入數(shù)額,但不包括中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。(F)判斷題
單項(xiàng)選擇題1.在財(cái)政法的體系中,處于核心法、骨干法地位的是(
)。A.預(yù)算法
B.政府采購法
C.國庫集中收付制度
D.稅法2.我國預(yù)算法規(guī)定,我國的國家預(yù)算共分為(
)。A.三級(jí)
B.兩級(jí)
C.五級(jí)
D.七級(jí)3.下列關(guān)于地方各級(jí)政府預(yù)算表述正確的是(
)。A.地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門和直屬單位的預(yù)算組成
B.地方各級(jí)政府預(yù)算不包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解得收入數(shù)額
C.地方各級(jí)政府預(yù)算不包括上級(jí)政府向下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額
D.地方各級(jí)政府預(yù)算不包括直屬單位的預(yù)算4.國家預(yù)算收入中最主要的組成部分是(
)。A.稅收收入
B.依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益
C.專項(xiàng)收入
D.其他收入單項(xiàng)選擇題第二節(jié)政府采購法律制度一、政府采購法律制度的構(gòu)成(一)政府采購法2002.6.29通過,2003.1.1施行(二)政府采購部門規(guī)章《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購信息公告管理辦法》等(三)政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章二、政府采購的概念和原則(一)政府采購的概念1、主體范圍——各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織2、資金范圍——財(cái)政性資金3、限制性條件——集中采購目錄內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上4、對(duì)象范圍——貨物、工程和服務(wù)第二節(jié)政府采購法律制度(二)政府采購的原則◆公開透明◆公平競(jìng)爭(zhēng)◆公正◆誠實(shí)信用三、政府采購的功能與執(zhí)行模式(一)政府采購的功能◆節(jié)約財(cái)政支出◆強(qiáng)化宏觀調(diào)控◆活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)◆推進(jìn)反腐倡廉◆保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)(二)政府采購的原則(二)政府采購的執(zhí)行模式(集中與分散采購相結(jié)合)(1)集中采購專門設(shè)立的特定機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行采購組織實(shí)施特點(diǎn):采購權(quán)與使用權(quán)分離、采購成本低、便于統(tǒng)一管理和監(jiān)督等。(2)分散采購各預(yù)算單位直接采購所需貨物、工程及服務(wù)的采購形式特點(diǎn):靈活性自主性強(qiáng)、手續(xù)簡(jiǎn)便、及時(shí)性多樣性好。四、政府采購當(dāng)事人(一)采購人——國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(二)供應(yīng)商——提供商品的法人、其他組織或自然人(三)采購代理機(jī)構(gòu)——擁有代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(二)政府采購的執(zhí)行模式(集中與分散采購相結(jié)合)五、政府采購方式(一)公開招標(biāo)(二)邀請(qǐng)招標(biāo)(條件:見教材160頁)(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判(條件:見教材160頁)(四)單一來源采購(條件:見教材160頁)(五)詢價(jià)采購(條件:見教材160頁)六、政府采購的監(jiān)督檢查
政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督
集中采購機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督
采購人的內(nèi)部監(jiān)督
政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督
政府采購活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督五、政府采購方式第三節(jié)國庫集中收付制度一、國庫集中收付制度的概念國庫集中收付制度一般也稱為國庫單一賬戶制度,包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度,是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國庫單一賬戶體系,所有的財(cái)政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。二、國庫單一賬戶體系(一)概念庫單一賬戶體系,是指以財(cái)政國庫存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合。(二)構(gòu)成1、國庫存款賬戶(國庫單一賬戶)(人民銀行開設(shè))2、財(cái)政部門零余額帳戶(商業(yè)銀行開設(shè))3、預(yù)算單位零余額賬戶(商業(yè)銀行開設(shè))4、預(yù)算外資金專戶(商業(yè)銀行開設(shè))5、特設(shè)專戶(商業(yè)銀行開設(shè))6、小額現(xiàn)金賬戶第三節(jié)國庫集中收付制度三、財(cái)政收入收繳方式和程序(一)收繳方式:直接繳庫、集中匯繳(二)收繳程序(直接、集中)四、財(cái)政支出支付方式和程序(一)支付方式(通過國庫單一賬戶)1.財(cái)政直接支付2.財(cái)政授權(quán)支付(二)支付程序見教材163-164頁三、財(cái)政收入收繳方式和程序第四節(jié)財(cái)政法律制度案例分析本節(jié)略第四節(jié)財(cái)政法律制度案例分析本節(jié)略財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德(第5版)第四章-財(cái)政法律制度課件財(cái)經(jīng)法規(guī)與
會(huì)計(jì)職業(yè)道德
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會(huì)計(jì)職業(yè)道德
(第5版)第四章財(cái)政法律制度預(yù)算法律制度1政府采購法律制度2國庫集中收付制度3財(cái)政法律制度案例分析4第四章財(cái)政法律制度預(yù)算法律制度1政府采購法律制度2國庫集中第一節(jié)預(yù)算法律制度一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成(一)預(yù)算法(核心、骨干法)(二)預(yù)算法實(shí)施條例補(bǔ)充說明、是運(yùn)用預(yù)算法的具體規(guī)定。二、國家預(yù)算概述(一)概念國家預(yù)算也稱政府預(yù)算,是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度次財(cái)政收支計(jì)劃。(二)作用財(cái)力保證、調(diào)節(jié)制約、反映監(jiān)督第一節(jié)預(yù)算法律制度一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成(三)國家預(yù)算級(jí)次劃分原則:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”,實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算■中央預(yù)算■省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)預(yù)算■地市(設(shè)區(qū)的市、自治州)級(jí)預(yù)算■縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算■鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算(四)構(gòu)成按級(jí)次分:1、中央預(yù)算(主導(dǎo))預(yù)算組成:國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、直屬單位(與財(cái)政部直接發(fā)生繳撥款關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位)預(yù)算內(nèi)容:地方上繳、中央返還或補(bǔ)助2、地方預(yù)算(各級(jí)地方總預(yù)算組成)組成:本級(jí)預(yù)算、匯總的下一級(jí)總預(yù)算內(nèi)容:下級(jí)政府上繳、上級(jí)政府返還或補(bǔ)助(三)國家預(yù)算級(jí)次劃分按收支管理范圍分:1、總預(yù)算(財(cái)政匯總預(yù)算)組成:本級(jí)政府預(yù)算、所屬下級(jí)政府總預(yù)算2、部門單位預(yù)算組成:
由本部門所屬各單位預(yù)算組成三、預(yù)算管理的職權(quán)(一)各級(jí)人代會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)1、全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)全國人民代表大會(huì)的職權(quán):審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、改變和撤銷權(quán)全國人大常委會(huì)的職權(quán):
監(jiān)督權(quán)、審查和批準(zhǔn)權(quán)、撤銷權(quán)按收支管理范圍分:2、縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)縣級(jí)以上各級(jí)人代會(huì):審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、改變和撤銷權(quán)縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì):監(jiān)督權(quán)、審查權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)、撤銷權(quán)3、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人代會(huì)的職權(quán)審查和批準(zhǔn)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、撤銷權(quán)2、縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)(二)各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)1、國務(wù)院財(cái)政部門的職權(quán)具體編制:中央預(yù)、決算草案,中央預(yù)算的調(diào)整方案具體組織:中央和地方預(yù)算的執(zhí)行提案:中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案報(bào)告:向國務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況2、地方各級(jí)政府財(cái)政部門的職權(quán)具體編制:本級(jí)預(yù)、決算草案,本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案具體組織:本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行提案:提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案報(bào)告:向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行情況(三)各部門、各單位的職權(quán)1、各部門的職權(quán)編制本部門預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況2、各單位的職權(quán)編制本單位預(yù)算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入;安排預(yù)算支出;并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。(二)各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)四、預(yù)算收入與預(yù)算支出(一)預(yù)算收入按來源:稅收收入、國有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入、其他收入。按歸屬地:中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入(二)預(yù)算支出按內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、事業(yè)發(fā)展支出、國家管理費(fèi)用支出、國防支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼支出、其他支出按主體:中央預(yù)算支出、地方預(yù)算支出五、預(yù)算組織程序(一)預(yù)算的編制1、預(yù)算年度(1.1----12.31)2、預(yù)算草案的編制依據(jù)(上年的情況、本年的預(yù)測(cè))四、預(yù)算收入與預(yù)算支出(1)各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)◆法律法規(guī)◆計(jì)劃政策◆職權(quán)范圍◆上年情況和本年變化因素◆上級(jí)政府的指示和要求(2)各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)◆法律法規(guī)◆本級(jí)政府的指示和要求及財(cái)政部署◆職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃◆定員定額標(biāo)準(zhǔn)◆上年情況和本年變化因素(1)各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)3、預(yù)算草案編制的內(nèi)容(中央、地方)中央預(yù)算編制內(nèi)容:◆本級(jí)預(yù)算收支◆上年結(jié)余用于本年安排的支出◆返還補(bǔ)助地方的支出◆地方上繳的收入地方各級(jí)政府預(yù)算編制內(nèi)容:◆本級(jí)預(yù)算收支◆上年結(jié)余用于本年安排的支出◆上級(jí)返還補(bǔ)助的收入◆返還補(bǔ)助下級(jí)的支出◆上解上級(jí)的支出◆下級(jí)上解的收入(二)預(yù)算的審批★報(bào)告★備案★審議★批準(zhǔn)(批復(fù))3、預(yù)算草案編制的內(nèi)容(中央、地方)(三)預(yù)算的執(zhí)行由本級(jí)政府組織、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)(四)預(yù)算的調(diào)整1、預(yù)算調(diào)整的范圍
需增支減收,使原預(yù)算總支出超過總收入、或使原預(yù)算舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。2、不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍上級(jí)政府返還或補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于。3、預(yù)算調(diào)整的方法編制預(yù)算調(diào)整方案------提請(qǐng)批準(zhǔn):(1)中央預(yù)算調(diào)整---全國人大常委會(huì)審批(2)縣以上地方各級(jí)政府預(yù)算調(diào)整—本級(jí)人大常委會(huì)審批(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算---本級(jí)人民代表大會(huì)審批(三)預(yù)算的執(zhí)行六、決算決算草案的編制、審批和批復(fù)七、預(yù)決算的監(jiān)督◆國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督◆各級(jí)政府的監(jiān)督◆各級(jí)政府財(cái)政部門的監(jiān)督◆各級(jí)政府審計(jì)部門的監(jiān)督六、決算判斷題
1.我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》構(gòu)成。(T)2.在財(cái)政法的體系中,預(yù)算法是核心法、骨干法。(T)3.國家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、國家在一定期間內(nèi)的財(cái)政收支計(jì)劃,是國家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段(T)4我國的預(yù)算支出,主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防、文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、社會(huì)福利等各項(xiàng)事業(yè)。(T)5.國家預(yù)算作為財(cái)政分配和宏觀調(diào)控的主要手段,具有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能。(T)6.我國《預(yù)算法》定,國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算。我國國家預(yù)算共分為七級(jí)。(F)7.不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算(T)8.中央預(yù)算包括地方向中央上解得收入數(shù)額,但不包括中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。(F)判斷題
單項(xiàng)選擇題1.在財(cái)政法的體系中,處于核心法、骨干法地位的是(
)。A.預(yù)算法
B.政府采購法
C.國庫集中收付制度
D.稅法2.我國預(yù)算法規(guī)定,我國的國家預(yù)算共分為(
)。A.三級(jí)
B.兩級(jí)
C.五級(jí)
D.七級(jí)3.下列關(guān)于地方各級(jí)政府預(yù)算表述正確的是(
)。A.地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門和直屬單位的預(yù)算組成
B.地方各級(jí)政府預(yù)算不包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解得收入數(shù)額
C.地方各級(jí)政府預(yù)算不包括上級(jí)政府向下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額
D.地方各級(jí)政府預(yù)算不包括直屬單位的預(yù)算4.國家預(yù)算收入中最主要的組成部分是(
)。A.稅收收入
B.依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益
C.專項(xiàng)收入
D.其他收入單項(xiàng)選擇題第二節(jié)政府采購法律制度一、政府采購法律制度的構(gòu)成(一)政府采購法2002.6.29通過,2003.1.1施行(二)政府采購部門規(guī)章《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購信息公告管理辦法》等(三)政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章二、政府采購的概念和原則(一)政府采購的概念1、主體范圍——各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織2、資金范圍——財(cái)政性資金3、限制性條件——集中采購目錄內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上4、對(duì)象范圍——貨物、工程和服務(wù)第二節(jié)政府采購法律制度(二)政府采購的原則◆公開透明◆公平競(jìng)爭(zhēng)◆公正◆誠實(shí)信用三、政府采購的功能與執(zhí)行模式(一)政府采購的功能◆節(jié)約財(cái)政支出◆強(qiáng)化宏觀調(diào)控◆活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)◆推進(jìn)反腐倡廉◆保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)(二)政府采購的原則(二)政府采購的執(zhí)行模式(集中與分散采購相結(jié)合)(1)集中采購專門設(shè)立的特定機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行采購組織實(shí)施特點(diǎn):采購權(quán)與使用權(quán)分離、采購成本
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