全國污水處理廠BO項目招標文件

PAGE39***市******區(qū)******鎮(zhèn)污水處理廠BOT項目招標文件項目編碼：項目名稱：***市******區(qū)******污水處理廠BOT項目招標人：******省***市******區(qū)******鎮(zhèn)人民政府法定代表人或其委托代理人：招標代理機構（蓋章）：************工程造價咨詢事務有限公司法定代表人或其委托代理人：2014年月日***市公共資源交易監(jiān)督管理局監(jiān)制招標文件備案表工程名稱：****市*******區(qū)*******污水處理理廠BOT項目招標人或招標代理理機構：（簽簽章）2014年月月日行政主管部門意見見：行政主管部門（備備案章）：項目負責人（簽章）：：單位負責人（簽章）：：2014年月月日***市公共資源源交易監(jiān)督管管理局備案意意見：***市公共資源源交易監(jiān)督管管理局（備案案章）：項目負責人（簽章）：：2014年月日目錄第一章招標公告 3第二章投標申請人資格后審須知 6一、總則 6二、資格后審申請 6三、資格后審評審標準 6四、申請書提交 6五、其他說明 8六、附件 7第三章投標須知 22一、投標須知附表 22二、投標須知 23三、開標與評標 31四、污水處理廠BOT項目評分細則 39第四章商務、業(yè)績、報價投標文件格式[明標] 421、開標一覽表（格式1） 432、投標函（格式2） 443、法定代表人授權書（格式3） 474、投標人聲明（格式4） 48第五章設計投標文件（暗標） 49第六章特許經(jīng)營協(xié)議草案 49******服務如日******-PAGE85-招標公告***市******區(qū)******污水處理廠BOT項目招標公告

（重新招標）1．招標條件***市******區(qū)******污水處理廠BOT項目經(jīng)******省***市******區(qū)人民政府研究決定，采用公開招標方式選擇確定投資建設和運營主體（項目法人）；該項目已由**管經(jīng)字[2014]10號文批準。經(jīng)******省***市******區(qū)人民政府授權，******省***市******區(qū)******鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱“招標人”）現(xiàn)委托************工程造價咨詢事務有限公司（以下簡稱“招標代理機構”）對本項目進行公開招標，現(xiàn)重新邀請具備相應投標資格條件的潛在投標人（以下簡稱“申請人”）參加投標。本項目采用資格后審方式。

2.項目概況2.1、項目地點：******省***市******區(qū)******鎮(zhèn)2.2、招標內容、規(guī)模：項目采用建設—運營—移交（BOT）的特許經(jīng)營方式建設一座規(guī)模為2000立方米/日的城市污水處理廠。通過公開招標形式選擇中標人，由該中標人在******省***市******區(qū)組建的項目公司在特許經(jīng)營期限內負責項目的投融資、設計、建設、采購、運營和維護。中標人在污水處理廠總體設計時，除考慮目前招標的規(guī)模建設外，還應系統(tǒng)考慮今后達到總規(guī)模（約17萬立方米/日）的場地預留和設施的接口布置等。投資約7千萬（含除惡臭施工、新老污水廠建設的長遠結合設計，投資額以實際審核為準）。在特許經(jīng)營期滿后將項目無償?shù)匾平唤o******省***市******區(qū)人民政府或其指定機構。特許經(jīng)營期限為從簽訂特許權協(xié)議生效之日起26年（含建設期1年）。2.3、排放標準：出水水質達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準。3．申請人資格要求3.1、申請人均具有獨立承擔民事責任能力的中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人，持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照；3.2、申請人近五年內至少具有一個城市污水處理廠（規(guī)模為2000立方米/日及以上）投資、運營（BOT項目已簽訂合同）的業(yè)績，并且該城市污水處理廠目前運營良好，無不良記錄（提供BOT合同等證明具有類似項目業(yè)績的資料文件原件、項目所在地縣級及以上環(huán)保管理部門出具運營情況證明原件）；3.3、單位財務狀況良好，至少須提供2011-2013年度經(jīng)有審計資格的第三方審計的財務審計報告；3.4、本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不超過叁家（含叁家）。在聯(lián)合體中一名成員應被指定為主辦單位。主辦單位應被授權代表任何一個成員或全體成員承擔責任和接受指示；3.5、申請人近三年內履約、信譽情況較好、未發(fā)生重大質量安全事故或其他重大事故。本工程采用網(wǎng)上報名投標，報名投標的單位應為***市綜合招投標交易中心會員單位。4.1注冊會員詳見***公共資源交易網(wǎng)上投標報名操作指南。5、納工本費、投標保證金及會員費6、投標文件的遞交采取書面遞交書面投標文件及相關原件資料在2014年月日上午9:30時前提交至***市綜合招投標交易中心開標室，由招標代理機構接受。逾期送達的投標文件及相關原件資料將被拒絕。7、本招標工程的開標將于投標截止的同一時間在***市綜合招投標交易中心開標室公開進行，投標單位法人代表或其委托代理人應攜帶授權委托書和有效身份證明文件準時參加，否則視同投標人放棄投標資格。8．發(fā)布公告的媒介:中國招標與采購網(wǎng)（HYPERLINK""），******公共資源交易信息網(wǎng)（HYPERLINK"/"），***市公共資源交易網(wǎng)（HYPERLINK""）。9．聯(lián)系方式招標人：******葛店經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)供排水有限公司

招標代理機構：************工程造價咨詢事務有限公司地址：******省***市文星大道19號聯(lián)系人：熊振

手機：1867*******10．其他未盡事宜將在招標文件中明確11.投標申請人必須按招標公告要求提供真實、齊全的資料，招標人有權對投標申請人和其提供的資料逐一考察、核實。如發(fā)現(xiàn)不按要求報名或提供的資料不真實，將視為不合格。

第二章投標申請人資格后審須知一、總則1.1 招標人對擬建的招標項目已按照政府相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定完成了招標前的所有批準、登記、備案等手續(xù)，已具備項目招標的條件。1.2 招標人將對本工程投標申請人進行資格后審，即開標后對投標人進行的資格審查，資格后審不合格的投標人的投標作廢標處理。1.3 投標人可對本次招標的項目提出資格后審申請。二、資格后審申請2.1 資格后審將面向符合本項目資格后審合格條件標準的具有獨立法人資格的企業(yè)。2.2 兩個或兩個以上的法人（不超過3家）也可以自愿組成一個聯(lián)合體，以一個投標申請人的身份參加資格后審。但聯(lián)合體各方均應滿足相應資格條件和能力。2.3 投標申請人應向招標人提供充分和有效的證明材料，證明他們具備上述第2.1條款或者第2.2條款規(guī)定的合格條件和能力。為此，所有投標申請人必須按照本資格后審文件所規(guī)定的資格后審申請書及資格后審申請書附表的內容和格式要求，用不褪色的水筆或者用計算機打印，如實填寫和提供有關資料。2.4 投標申請人須回答資格后審申請書及資格后審申請書附表中提出的全部問題，任何缺項將可能導致其申請被拒絕。2.5 投標申請人須提交與其資格審查有關的資料，并及時提供對所提交資料的澄清，否則將可能導致其不能通過資格后審。2.6 按資格后審要求所提供的所有資料均應使用中文。2.7 投標申請人所提交的申請資料應真實、準確、詳細，以便資格后審做出正確的判斷。如果所提交的申請資料有弄虛作假、隱瞞真實情形，其申請將被拒絕。三、資格后審評審標準3.1 確定合格投標人原則： 本項目資格后審只設置必要合格條件標準，通過資格后審必要合格條件評審的投標申請人均為合格的投標人。四、聯(lián)合體4.1 由兩個或兩個以上（不超三家）的企業(yè)法人組成的聯(lián)合體按下列要求提交投標申請人資格后審申請資料：(1) 聯(lián)合體的每一個成員均需提供營業(yè)執(zhí)照。(2) 申請書必須包括一份聯(lián)合體各成員共同簽訂的聯(lián)合投標協(xié)議，該協(xié)議應明確約定聯(lián)合體的共同責任和聯(lián)合體各方計劃承擔的工作份額、責任。(3) 申請書中應約定一個成員作為聯(lián)合體的主辦人，申請人與招標人之間的往來信函將通過主辦人傳遞。(4) 聯(lián)合體中主辦單位被授權代表任何一個成員或全體成員承擔責任和接受指示的函。（5）聯(lián)合體的每一個成員不得增減和更換。4.2 聯(lián)合體投標的，如果達不到本須知聯(lián)合體的要求，其提交的資格后審申請將被拒絕。4.3 以聯(lián)合體名義參加資格后審的各成員，不得再以自己的名義單獨參加資格后審，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體資格后審。任何違反這一規(guī)定的資格后審申請將被拒絕。4.4 資格后審合格后，資格后審合格的聯(lián)合體在組成等方面的任何變化，必須征得招標人的書面同意；如果招標人認為聯(lián)合體的任何變化將出現(xiàn)下列情況之一的，其變化將不被允許：(1) 嚴重影響了聯(lián)合體的整體競爭實力的；(2) 聯(lián)合體的資格條件已達不到資格后審的合格標準的；(3) 招標人認為將影響招標項目利益的其他情況。4.5 以合格的分包人身份分包本項目某一部分內容為基礎參加資格后審并獲通過的企業(yè)，在改變其列明的分包人身份或分包工程范圍前，須獲得招標人的書面批準，否則，其資格后審結果將自動失效。4.6 除非另有規(guī)定或說明，本招標文件中“投標申請人”一詞亦指獨立投標人或聯(lián)合體。五、申請書提交5.1 資格后審申請書及有關資料須提交正本一份，副本六份。5.2 投標申請人所提交的全部資格后審申請文件不予退還（證書、證明資料原件除外）。招標人對投標申請人所提交的資格后審申請書給予保密。六、其他說明6.1 評標委員委員會依據(jù)資審文件對所有投標人進行資格審查，當資格審查合格投標人少于3家的，則重新組織招標。6.2 投標資格后審工作結束后，資格后審委員會應當向招標人提交資格后審結果的書面報告。6.3 招標人保留以下權利：(1) 修改招標公告中招標工程項目的規(guī)模和金額等內容，前述情況發(fā)生時，投標申請人必須達到修改后的資格后審條件要求。(2) 拒絕不符合資格后審合格條件和任何遲到的申請書以及糾正對資格后審做出的錯誤判斷（評審）。(3) 直到授標前，發(fā)現(xiàn)投標申請人的資格后審申請資料有弄虛作假、隱瞞真實內容情形，有權取消其投標資格或不予授標。(4) 直至授標前，由于投標人的主體或法人地位發(fā)生實質性的變化或處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)等情形，使得投標人資格條件已達不到資格后審的合格標準，有權取消投標人的投標資格或不予授標。(5) 在中標通知發(fā)出后，特許經(jīng)營合同簽訂前，發(fā)現(xiàn)投標申請人的投標文件有弄虛作假、隱瞞真實內容情形的，招標人可以取消其中標資格并沒收投標保證金。6.4 投標申請人應派員參加資格后審，包括負責接受資格后審驗證和對資格后審申請材料中不明確的內容進行必要的澄清工作。七、附件附件1：資格后審必要合格條件標準附件2：資格后審申請書格式附件3：招標工程情況介紹

附件1：資格后審必要合格條件標準序號項目內容合格條件1法人資格具備有效的企業(yè)法法人營業(yè)執(zhí)照照（提供原件件）2聯(lián)合體投標協(xié)議聯(lián)合體投標,必須須達到本工程程資格后審文文件對聯(lián)合體體的要求。成成員不超三家家（提供原件件，聯(lián)合體協(xié)協(xié)議由聯(lián)合體體成員共同蓋蓋章，其他資資料投標人各各自加蓋公章章或由聯(lián)合體體主辦單位蓋蓋章）。3類似業(yè)績近五年內至少具有有一個城市污污水處理廠（規(guī)規(guī)模為2000立方米/日及以上）投投資、運營（BOT項目已簽訂訂合同）的業(yè)業(yè)績，并且該該城市污水處處理廠目前運運營良好，無無不良記錄（提提供BOT合同等證明明具有類似項項目業(yè)績的資資料文件原件件、項目所在在地縣級及以以上環(huán)保管理理部門出具運運營情況證明明原件）4財務審計報告財務狀況良好（聯(lián)聯(lián)合體主辦單單位提供2011～2013年度經(jīng)有審審計資格的第第三方審計的的財務審計報報告原件）5履約、信譽等情況況近三年內履約、信信譽情況較好好、未發(fā)生重重大質量安全全事故或其他他重大事故（見見附件2-格式5）

附件2：資格后審申請書格式格式1：資格后審申請書封面和目錄格式格式2：資格后審申請書格式格式3：資格后審申請書簽署授權委托書格式格式4：資格后審申請書附表格式格式5：履約、信譽情況表格式

格式1：資格后審申請書封面和目錄格式***市******區(qū)******污水處理廠BOT項目資格后審申請書項目編號：工程名稱：投標申請人：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）地址：日期：

資格后審申請書目錄（一）資格后審申請書（二）資格后審申請書簽署授權委托書（三）資格后審申請書附表：（四）法人資格（五）聯(lián)合體投標協(xié)議（六）履約、信譽情況（七）其他（類似業(yè)績情況、財務審計報告等）注：上述所有資料都必須加蓋投標人單位公章/聯(lián)合體主辦單位公章。

格式2：資格后審申請書格式資格后審申請書致：（招標人名稱）1、經(jīng)授權作為代表，并以（投標申請人名稱）（以下稱“申請人”）的名義，在充分理解資格后審文件的基礎上，本申請書簽字人在此以（招標項目名稱）下列標段投標申請人的身份，向你方提出資格后審申請：2、本申請充分理解下列情況：2.1你方保留修改本招標工程項目的規(guī)模和金額的權利，前述情況發(fā)生時，投標僅面向資格后審合格且能滿足變更后要求的投標申請人。2.2你方保留拒絕不符合資格后審合格條件和任何遲到的申請以及糾正對資格后審做出的錯誤判斷（評審）權利。2.3你方保留直至授標前，發(fā)現(xiàn)我方資格后審材料有弄虛作假、隱瞞真實內容情形，你方有權取消我方投標資格或不予授標等方面的權利。2.4你方保留直至授標前，由于我方投標主體或法人地位發(fā)生實質性變化或處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)等情況，使得我方資格已達不到資格后審的合格標準，你方有權取消我方投標資格或不予授標權利。3、如為聯(lián)合體投標，隨此申請，我們提供聯(lián)合體各方的詳細情況。我們還將說明各方每個合同價中以百分比形式表示的財務方面以及合同執(zhí)行方面的責任。4、下述簽字人在此聲明，本申請書中所提交的聲明和資料在各方面都是完整的、真實和準確的。投標人/聯(lián)合體主主辦單位（公公章）：法定代表人或其授授權委托人：：日期：

格式3：資格后審申請書書簽署授權委委托書格式資格后審申請書簽簽署授權委托托書本授權委托書聲明明：我（姓名）系（投標人名名稱）的法定代表表人，現(xiàn)授權權委托（單位名稱稱）的（姓名）為我公司簽簽署本工程已已遞交的資格格后審申請書書的法定代表表人授權委托托代理人，代代理人全權代代表我所簽署署的本項目已遞交的的資格后審申申請書內容我我均承認。代理人無轉委權，特特此委托。代理人：性別年齡身份證號碼：職務投標人/聯(lián)合體主主辦單位：（印鑒）法定代表人：（簽字）授權委托日期：年月日

格式4：資格后審申請書書附表格式投標人申請人一般般情況1企業(yè)名稱2總部地址3當?shù)卮硖幍刂?聯(lián)系方式聯(lián)系人：電話：傳真：電子郵箱：：5公司注冊資料注冊地：注冊年份：6公司資質等級證書書號7主營范圍1.2.3.4.…8作為總承包人經(jīng)歷歷年數(shù)9作為分包商經(jīng)歷年年數(shù)10其他需說明的情況況注：1、 所有獨立投標申請請人或者聯(lián)合合體成員都須須填寫此表都都須填寫此表表。2、 所有獨立投標申請請人或者聯(lián)合合體成員均須須在本表后附附營業(yè)執(zhí)照副副本復印件。營營業(yè)執(zhí)照復印印件應包括企企業(yè)法人年檢檢情況記錄內內容，否則評評審時相應內內容不予確認認。

格式5：履約、信譽情況況表格式履約、信譽情況表表申請人應如實填寫寫下列內容本項目招標信息發(fā)發(fā)布當月前三三年以來有無無因違約或不不恰當履約引引起的糾紛、爭爭議、仲裁的的訴訟紀錄本工程招標信息發(fā)發(fā)布當月前三三年以來有無無受到有關部部門停牌或停停業(yè)處分紀錄錄本工程招標信息發(fā)發(fā)布當月前三三年以來有無無發(fā)生重大質質量安全事故故或其他重大大事故本工程招標信息發(fā)發(fā)布當月前三三年以來有無無因違約或不不恰當履約引引起的合同中中止投標人/聯(lián)合體主辦辦單位（公章章）：法定代表人人或其授權委委托人：日期：說明：1、應詳細說明申請請人情況。2、申請人如實填寫寫，若隱瞞不不報，經(jīng)查實實取消申請和和投標資格。

附件3：招標工程情況介介紹1、地理位置******鎮(zhèn)座座落于碧波蕩蕩漾的*******畔，東東鄰HYPERLINK"/view/759218.htm"太和鎮(zhèn)，南接接大冶市HYPERLINK"/view/278526.htm"金牛牛鎮(zhèn)，西依HYPERLINK"/view/136495.htm"江夏區(qū)舒安鄉(xiāng)鄉(xiāng)，北抵梁子子島，國土面面積145平方公公里，下轄227個HYPERLINK"/view/117753.htm"行政村，一個個社區(qū)，總人人口人，地處處亞熱帶氣候候區(qū)，雨量充充沛，日照充充足。境內青青山滴翠，湖湖水澄碧，果果茶飄香，稻稻菽千重，適適宜發(fā)展生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)，旅游游觀光農(nóng)業(yè)。2002年被省政府定為重點扶貧開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。******鎮(zhèn)HYPERLINK"/view/43584.htm"地地勢北高南低低，呈丘陵地地貌。東北面面是*******，西南南面屬幕阜山山余脈，高河河港蜿蜒過境境流入*******。境境內山場林地地、湖泊、耕耕地交錯，全全鎮(zhèn)山場面積積約38677公頃，凸現(xiàn)現(xiàn)規(guī)模的有萬萬畝松林（濕濕地松、馬尾尾松等，萬畝畝生態(tài)林（封封山育林）、五五千畝楠竹、五五千畝中藥材材基地、三千千畝果園。水水面面積約為為2237公頃頃，湖泊星羅羅棋布，較大大的湖泊有涂涂鎮(zhèn)湖82000畝、蔡家家海20000畝、汪家湖湖1000畝、上上魯湖6000畝。******鎮(zhèn)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯顯，HYPERLINK"/view/9338.htm"交通便捷，牛牛梁公路貫通通全鎮(zhèn)，與1107國道相相接，在555公里半徑內內有武漢、黃黃石、黃岡、咸咸寧、****等大中城市市環(huán)繞，距京京珠高速路、滬滬蓉高速公路路只有35公里，水水路經(jīng)*******沿90里長港直直通長江，村村級公路建設設迅疾，基本本實現(xiàn)了村村村通公路，從從鎮(zhèn)政府到市市政府行車里里程為80公里，通通車時間2個多小時，組組級通車里程程為11.22公里，形成成了四通八達達的公路網(wǎng)，突突現(xiàn)了人暢其其行，貨暢其其流。2、現(xiàn)有污水處理廠廠現(xiàn)狀隨著*******鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展展迅速，但作作為基礎設施施的污水處理理設施的建設設卻相對滯后后，同時由于于*******鎮(zhèn)在*******北岸，*******為*******省第二大大淡水湖泊，為為珍貴魚類保保護區(qū)、魚蝦蝦產(chǎn)卵場，水水環(huán)境質量類類別為Ⅱ類，禁止新新建排污口，故故只能將污水水經(jīng)過處理后后回用或接入入附近污水處處理廠進行處處理。而*******鎮(zhèn)鎮(zhèn)周邊無生活活污水處理廠廠，故此需考考慮新建城市市污水處理廠廠一座。3、地質質條件由中標單位自行委委托地勘部門門做巖土工程程勘察報告。4、設計處理水量******鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口口3500人，排排水管道收集集系統(tǒng)已經(jīng)建建立，按人均均用水量1550L/d計計，日用水量量為525mm3，排入污水水處理廠按用用水量的855%計，則排排入污水處理理廠的實際水水量為4477m3，近期污水水處理廠的實實際處理水量量為667m3/d，考慮到到鎮(zhèn)區(qū)長遠發(fā)發(fā)展，*******鎮(zhèn)污污水處理廠總總設計規(guī)模為為2000mm3/d。5、設計進水水質污水處理廠設計進進水水質的確確定，通常根根據(jù)污水處理理廠服務區(qū)的的污水水質實實測資料、《室室外排水設計計規(guī)范》、國國內同類型城城市污水處理理廠進水水質質及城市將來來的發(fā)展等方方面進行綜合合考慮。5.1實測污水水質質根據(jù)***城區(qū)污污水處理廠提提供的資料，污污水處理廠實實際進水水質質見下所示：：表2-1實際進水水水質一覽表項目BOD(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TP(mg/L)范圍90~151156~280180~27020~351.5~2.8平均值110210196292.15.2國內部分城市市污水廠實際際進水表2-2國內部分分污水廠進水水水質表序號項目污染指標標污水廠BOD5(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)TN(mg/L)NH3-N(mg/L)TP(mg/L)1桂林第一污水廠60110.0100.02桂林第四污水廠91.0144.898.014.76.53珠海香洲水質凈化化廠75.5158.9222.512.43.24珠海吉大水質凈水水廠86.4218.8193.65廣州大坦沙污水廠廠45.78103.8102.5620.162.156廣州經(jīng)濟技術開發(fā)發(fā)區(qū)污水廠113.0235.0158.012.11.17昆明第一污水廠78.0212.5102.32319.53.248泰安污水廠78.4212.5212.030.018.53.369天津紀莊子污水廠廠128.8278.461.036.332.23.5410太原北郊污水廠90.1198.289.438.41.0411昆明污水廠64.91138.7655.1223.012.6612武漢沙湖污水廠50-8075-16060-12013西安北石橋污水廠廠140-200180-350180-37017-302.3-3.214深圳羅芳污水廠二二期120-170180-260220-28021-252.8-3.515邯鄲東郊污水廠10619810429.51.916北京高碑店污水廠廠90-180160-350170-400上表數(shù)據(jù)表明，我我國南方城市市污水處理廠廠進水濃度普普遍較低，BBOD5普遍低于1000mg/LL，即使污水水處理廠已運運行多年也不不例外。5.3*******省部分城市市污水廠進水水水質表2-3*******省部分分城市污水廠廠設計進水水水質表序號污水處理廠BOD5(mg/L)CODCr(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)1武漢三金潭污水廠廠120240160-353.22武漢黃家湖污水廠廠10022014025353.03武漢沌口污水廠150（103）350（252）250（149）-2544襄樊市魚梁洲污水水廠16035020030403.05十堰市神定河污水水廠二期工程程150300150-404.06洪湖市污水處理廠廠150300200-303.07恩施市污水處理廠廠12025015025303.08黃岡市污水處理廠廠120250200-303.09黃石市青山湖污水水廠12530025025353.05.4污水處理廠設設計進水水質質綜合分析，參考類類似的城市污污水水質指標標并結合****市其它城城市污水處理理的調查情況況和實測情況況，確定本工工程污水處理理廠進水水質質為：表2-4設計計進水水質指指標項目BOD(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)數(shù)值150300180354036、設計出水水質根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處處理廠污染物物排放標準》（GB18918-2002）的規(guī)定，對于2003年7月1日后建成的城鎮(zhèn)污水處理廠，其出水排入地表水Ⅲ類功能水域（劃定的飲用水水源保護區(qū)和游泳區(qū)除外）時，其出水水質應執(zhí)行GB18918一級標準的B標準。但根據(jù)《*******生態(tài)環(huán)環(huán)境保護規(guī)劃劃》（**政辦法[20010]955號），以*******主主湖為直接受受納水體的污污水處理廠的的出水必須達達到《地表水水環(huán)境質量標標準》Ⅳ類標準，其其他達到《城城鎮(zhèn)污水處理理廠污染物排排放標準》一一級標準。******鎮(zhèn)污污水處理排放放出水要達到到《地表水環(huán)環(huán)境質量標準準》（GB33838-22002）Ⅲ類標準，具具體各項水質質標準見表22-3。表2-5污水排放放要求項目COD(mg/L)BOD(mg/L)氨氮(mg/L))總氮(mg/L)總磷(mg/L)SS(mg/L)執(zhí)行標準1≤20≤4≤1.0≤1.0≤0.2-《地表水環(huán)境質量量標準》(GB38338-20002)Ⅲ類標準

7、項目規(guī)模本次招標污水處理理廠工程總規(guī)規(guī)模為2000立方米/日。應系統(tǒng)統(tǒng)考慮今后達達到總規(guī)模（約17萬立方米/日）的場地預留和設施的接口布置等。投資約7千萬（含除惡臭施工、新老污水廠建設的長遠結合設計，投資額以實際審核為準）。8、資金來源項目公司（法人）自自籌資金。8、建設營運方式本項目按BOT方方式運作，即即中標人將取取得本污水處處理項目的特特許經(jīng)營權，并并依法成立項項目公司（法法人），由項項目公司（法法人）負責項項目資金的融融資、污水處處理廠的建設設、經(jīng)營、維維護管理和債債務償還。********省***市*******區(qū)*******鎮(zhèn)人民政政府給予項目目法人一定期期限的特許經(jīng)經(jīng)營權（具體體以招標確定定）。特許經(jīng)經(jīng)營期內，項項目法人收取取污水處理運運營費，作為為污水處理廠廠的運營費用用和項目的投投資回報，特特許經(jīng)營期滿滿，項目公司司（法人）將將良好運行的的污水處理廠廠無償移交給給*******省***市*******區(qū)*******鎮(zhèn)人民政政府或*******省***市*******區(qū)*******鎮(zhèn)人民政政府指定的單單位。10、雙方的責任10.1甲方的責責任和義務10.1.1污水水處理廠建設設用地由政府府無償提供。10.1.2甲方方按時完成建建設工程所需需的廠區(qū)紅線線外配套進出出便道、通水水、通電和廠廠區(qū)填土工程程至規(guī)劃標高高。10.1.3在運運營期內負責責提供由甲方方所在地市（縣縣）財政局出出具的承諾書書，按時支付付乙方的污水水處理運營費費。10.1.4項目目法人在承包包建設和營運運期間，甲方方要保證項目目法人享有合合法的權利不不受侵害。10.2項目法人人責任和義務務10.2.1負責責自籌資金和和債務償還；；10.2.3負責責廠區(qū)內所有有工程的建設設、經(jīng)營、維維護，并保證證滿足污水處處理廠日處理理污水的生產(chǎn)產(chǎn)能力。10.2.4從雙雙方簽定合同同5個工作日內，項目公司提提供2000萬元的履約約保函,45天內要要組織施工隊隊進場施工，并并履行承包經(jīng)經(jīng)營項目的全全部責任，不不得中途退場場。項目在建建設期間，如如果項目法人人根本性違約約而導致中途途退場，其履履約保證金將將被沒收，如果造成的的損失超過履履約保證金的的，項目公司司應賠償損失失；項目法人人不能按預定定時間建成污污水處理廠，則則每天按審定定的總投資額額的0.2‰向甲方交納罰款款。經(jīng)營期間間，如果中途途退場，造成成的經(jīng)濟損失失全部由項目目法人承擔。

第三三章投標須知一、投標須須知前附表項號類別內容1項目名稱***市*******區(qū)*******污水處理理廠BOT項目2建設地點******省****市*******區(qū)*******鎮(zhèn)3建設規(guī)模建設規(guī)模：20000立方米/日（中標人人在污水處理理廠總體設計計時，除考慮慮目前招標的的規(guī)模建設外外，還應系統(tǒng)統(tǒng)考慮今后達達到總規(guī)模（約17萬立方米/日）的場地預留和設施的接口布置等）；投資約7千萬（含除惡臭施工、新老污水廠建設的長遠結合設計，投資額以實際審核為準。）4招標方式公開招標（BOTT方式）5排放標準出水水質必須達到到《城鎮(zhèn)污水水處理廠污染染物排放標準準》（GB189918-20002）一級B標準6招標內容由中標人組建的項項目公司在特特許經(jīng)營期限限內負責項目目的投融資、設設計、建設、采采購、運營和和維護，在特特許經(jīng)營期滿滿后將項目無無償?shù)匾平唤o給*******省***市*******區(qū)*******鎮(zhèn)管委會會或其指定機機構。中標人在污水處理理廠總體設計計時，除考慮慮目前招標的的規(guī)模建設外外，還應系統(tǒng)統(tǒng)考慮今后達達到總規(guī)模（約17萬立方米/日）的場地預預留和設施的的接口布置等等；工藝以***市*******區(qū)*******污水處理理廠可行性研研究報告內工工藝、流程作作為重要參考考依據(jù)，推薦薦采用“水解酸化+A2/O工藝+高效澄清池+臭氧紫外聯(lián)聯(lián)合氧化+曝氣生物濾濾池+纖維轉盤濾濾布濾池+惡臭收集處處理裝置”等流程，投投標人可參考考優(yōu)化7特許經(jīng)營期限從簽訂特許權協(xié)議議生效之日起起26年（含含建設期1年）8投標人資質等級要求（1）具有獨立承擔民民事責任能力力的中華人民民共和國境內內注冊的企業(yè)業(yè)法人，持有有工商行政管管理部門核發(fā)發(fā)的法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照；（2）近五年內至少具具有一個城市市污水處理廠廠（規(guī)模為2000立方米/日及以上）投投資、運營（BOT項目已簽訂訂合同）的業(yè)業(yè)績，并且該該城市污水處處理廠目前運運營良好，無無不良記錄（提提供BOT合同等證明明具有類似項項目業(yè)績的資資料文件原件件、項目所在在地縣級及以以上環(huán)保管理理部門出具運運營情況證明明原件）；（3）單位財務狀況良良好，至少須須提供2011--2013年度經(jīng)有審審計資格的第第三方審計的的財務審計報報告；（4）本次招標接受聯(lián)聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不超過叁家（含叁家）。在聯(lián)合體中一名成員應被指定為主辦單位。主辦單位應被授權代表任何一個成員或全體成員承擔責任和接受指示；（5）近三年內履約、信信譽情況較好好、未發(fā)生重重大質量安全全事故或其他他重大事故。9投標有效期90日歷歷天（從投標標截止之日算算起）10投標擔保金額投標保證金人民幣幣：伍拾萬元元整11履約擔保擔保方式：支票、匯匯票或銀行保保函。擔保金金額人民幣：：貳仟萬元整整（中標人應應于簽署合同同5個工作日內內向招標人提提交履約保證證金）。12投標前資金證明投標人要提供項目目公司注冊資資金不小于2000萬元的承諾諾函，并在中中標通知書發(fā)發(fā)出后，中標標合同簽訂前前完成項目公公司注冊，否否則投標保證證金將會被沒沒收。13項目前期投入資金金簽約時中標人一次次付清項目前前期投入咨詢詢費約1000萬元（以以實際支出為為準）。14初始污水處理服務務費單價的招招標控制價1.00元元/立方米。15污水處理直接水價價（不含建設設成本）0.75元/立立方米。16投標文件份數(shù)資格后審申請書、商商務、業(yè)績、報報價投標文件件[明標]、設計投標標文件[暗標]各正本1份、副本六六份，開標信信封1個（含商務務、業(yè)績、報報價]投標文件電電子文件1份），設計計投標文件電電子文件1份。17網(wǎng)上獲取投標資料料時間發(fā)放時間：20114年9月日至2014年9月日16時18踏勘現(xiàn)場地點：見招標公告告(自行踏勘)19投標人提出問題的的截止時間*交e.c20招標人澄清的時間間*交e.cHYPERLINK"/ezztb/cein/zb/zbjsgczbwjdy.aspx?sgzbbm=EZZB(2011)239&wsjd=1"文修澄21招標人對異議文件件答復時間收到異議文件之日日起3日內資wzgn.b.22投標文件提交地點及截止時間地點:****市綜合合招投標交易易中心（****市廣電中中心東附三樓樓）截止時間:20014年月日9時30分23開標時間及地點開始時間:20014年月日9時30分地點:***市市綜合招投標標交易中心（***市廣電中心東附三樓）二、投標須知（一）總則1、總則說說明1.1凡參參加投標的單單位均要承認認招標文件中中的所有條款款。1.2投標標人應認真審審閱招標文件件中所有的事事項、格式、條條款、規(guī)范要要求、附件等等資料。如果果投標人的投投標文件不符符合招標文件件的要求，責責任由投標人人自負。投標標人在提交其其標書之前應應盡力澄清導導致出現(xiàn)不合合格標書的一一切疑點，詢詢問應盡早提提出，不符合合招標文件要要求的投標文文件將被拒絕絕。1.3招標標文件的解釋釋權歸招標人人所有。2、項目說說明2.1本招招標項目說明明詳見本須知知附表；2.2 本本招標項目按按照《中華人人民共和國招招標投標法》及及有關法律、法法規(guī)和規(guī)章，通通過招標方式式選定項目法法人。2.3 投投標單位根據(jù)據(jù)本單位設計計方案進行標標書填報，評評標委員會負負責投標文件件的評審；中中標單位按設設計方案對污污水處理廠進進行融資、建建設、運營管管理和債務償償還等。項目目土建工程、主主要設備采購購等，由項目目法人（中標標人）按國家家有關規(guī)定制制定招投標方方案并組織實實施。2.4 為為確保本項目目能通過招標標獲得最佳的的方案，招標標人希望每一一個投標人能能在認真總結結以往工程經(jīng)經(jīng)驗的基礎上上，精心做好好本項目的設設計，以嚴謹謹?shù)膽B(tài)度參與與本項目投標標。2.5 簽簽約時中標人人一次付清項項目前期投入入咨詢費約150萬元（以實實際支出為準準）。3、資金金來源3.1 項目法人自自籌資金。4、 聯(lián)合合體投標4.1由兩兩個及以上的的單位組成一一個聯(lián)合體以以一個投標人人身份共同投投標時，還應應符合下列要要求：4.1.11投標人的投投標文件對聯(lián)聯(lián)合體各方均均具法律約束束力；4.1.22聯(lián)合體各方方應簽訂共同同投標協(xié)議，明明確約定各方方承擔的工作作和責任，并并共同推薦一一名聯(lián)合體主主辦單位，并并將該共同投投標協(xié)議隨投投標文件一并并提交招標人人；4.1.33聯(lián)合體各方方不得再以自自己的名義單單獨投標，也也不得同時參參加兩個或兩兩個以上的聯(lián)聯(lián)合體投標，出出現(xiàn)上述情況況者，其投標標和與此有關關的聯(lián)合體的的投標將被拒拒絕；4.1.44聯(lián)合體中標標后，聯(lián)合體體各方應當共共同與招標人人簽訂合同，為為履行合同向向招標人承擔擔連帶責任；；4.1.55聯(lián)合體的主主辦單位應被被授權作為聯(lián)聯(lián)合體各方的的代表，承擔擔責任和接受受指令，并負負責整個合同同的全面履行行；4.1.66 除非另有規(guī)規(guī)定或說明，本本招標文件中中“投標人”也包括聯(lián)合合體各方成員員。5、踏勘現(xiàn)現(xiàn)場及投標費費用5.1招招標人不集中中組織踏勘現(xiàn)現(xiàn)場，由投標標人按本須知知前附表所述述時間，自己己組織對工程程現(xiàn)場及周圍圍環(huán)境進行踏踏勘，以便投投標人獲取有有關編制投標標文件和簽署署合同所涉及及的現(xiàn)場資料料。投標人承承擔踏勘現(xiàn)場場所發(fā)生的自自身費用、一一切責任事故故和風險。5.2招招標人向投標標人提供的有有關現(xiàn)場的數(shù)數(shù)據(jù)和資料，是是招標人現(xiàn)有有的能被投標標人利用的資資料，招標人人對投標人做做出的任何推推論、理解和和結論均不負負責任。5.3經(jīng)經(jīng)招標人允許許，投標人可可為踏勘目的的進入招標人人的項目現(xiàn)場場，但投標人人不得因此使使招標人承擔擔有關的責任任和蒙受損失失。5.4投投標人應承擔擔其參加本招招標活動自身身所發(fā)生的所所有費用。（二）招標文件6、 招招標文件的組組成6.1 招標文件包包括下列內容容：第一章：招招標公告第二章：投投標申請人資資格后審須知知第三章：投投標須知第四章：商商務、業(yè)績、報報價投標文件件格式[明標]第五章：設設計投標文件件格式[暗標]第六章：特許許經(jīng)營協(xié)議草草案6.21招定上資wzgn.b.對的件和修均件分人起6.3獲件細文內殘應間人則起投承人真文的式規(guī)若投有件全或沒文質其標擔有定被7、招標文件的澄清清與修改、異異議與答復以的包投標人網(wǎng)網(wǎng)上提交的疑疑問的修或內響編標時修在資wzgn.b.獲件標澄清、修改改等補充文件件資料作為招招標文件的組組成部分，報報經(jīng)招投標局局備案后，與與招標文件具具有同等效力力人提件間7.2潛在投投標人或者其其他利害關系系人對招標文文件有異議的的，應當在前前附表規(guī)定時時間前提出。招招標人應當自自收到異議之之日起3日內作出答答復；作出答答復前，應當當暫停招標投投標活動。7.3投標人應應按投標須知知中規(guī)定的時時間異議資wzgn.b.。8、工程承包方方式8.1 采用項目法法人（BOT）之特許經(jīng)經(jīng)營權方式承承包***市*******區(qū)*******污水處理理廠投資建設設、融資、設設計、建設、營營運、維護和和債務償還等等。9、 工工程質量、工工期及有關要要求9.1 本項目質量量要求：投資資人在污水處處理廠總體設設計時，除考考慮目前招標標的規(guī)模建設設外，還應系系統(tǒng)考慮今后后達到總規(guī)模模（約17萬立方米/日）的場地地預留和設施施的接口布置置等；工藝以以***市*******區(qū)*******污水處理理廠可行性研研究報告內工工藝、流程作作為重要參考考依據(jù)，推薦薦采用“水解酸化+A2/O工藝+高效澄清池+臭氧紫外聯(lián)聯(lián)合氧化+曝氣生物濾濾池+纖維轉盤濾濾布濾池+惡臭收集處處理裝置”等流程，投投標人可參考考優(yōu)化。出水水水質必須達達到《城鎮(zhèn)污污水處理廠污污染物排放標標準》（GB189918-20002）一級B標準。如由于中標單位原原因導致排放放水質不合格格，所造成的的損失和一切切費用由中標標單位負責。9.2 特許經(jīng)營期期：特許經(jīng)營營期26年（含1年建設期）。10、污污水處理費支支付辦法10.11污水處理費費的支付按特特許經(jīng)營協(xié)議議的約定及有有關規(guī)定支付付。（三）投標文件的的編制11、投投標文件和與與投標有關的的所有文件文文字均應使用用中文簡體。12、投投標文件的組組成：投標文文件分下如下下兩部分：（1）商務、業(yè)績、報報價投標文件件[明標]（2）設計投標文件[[暗標]。12．11 商務、業(yè)績績、報價投標標文件編制內內容及要求：：投標人編編寫的投標文文件應對招標標文件各方面面的要求做出出全面的、實實質性的響應應，其內容、格格式按招標文文件第四章的的“商務、業(yè)績績、報價投標標文件格式[明標]”的要求填寫寫。投標人編編寫的商務、業(yè)業(yè)績、報價投投標文件包括括但不限于下下列部分內容容：12.11.1 開標一覽表表（格式1）12.11.2 投標函（格格式2）12.11.3 投標人聲明明（格式4）12.11.4 投標人營業(yè)業(yè)執(zhí)照復印件件（投標人蓋蓋章）（原件件備查）12.11.5 投標人各單單位資質證書書復印件；（投投標人蓋章）（原原件備查）12.11.6 承諾函（投投標人要提供供項目公司注注冊資金不小小于2000萬元的承諾諾函，并在中中標通知書發(fā)發(fā)出后，合同同簽訂前完成成項目公司注注冊，否則投投標保證金將將會被沒收。）（聯(lián)合體主辦單位蓋章）（自定格式）12.11.7 投標人基本本資料和文件件(評分依據(jù),自定格式)BOT項目業(yè)績的的證明材料(投標人需提提供業(yè)績證明明(提供合同復復印件,原件備查)12.11.8商務方案(評分依據(jù),自定格式)12.11.9 初始污水處處理服務費報報價、污水處處理直接水價價（不含建設設成本）1 初始污水處處理服務費以以元/立方米報價價，等于或超超過1.0元/立方米的,將作為廢標標處理。污水水處理直接水水價（不含建建設成本）：：元∕立方米。污水水處理費基準準價調整指標標因素競爭的的承諾(如有）。 除非合同中中另有規(guī)定，投投資總造價和和每噸污水處處理價格就包包括按招標方方提出的技術術要求完成設設計、建設、運運營管理等所所有可能產(chǎn)生生的費用，并并充分考慮各各種風險因素素；12.11.10 其他投標人人認為有必要要的內容12.22設計投標文文件[暗標]:(按污水廠設設計規(guī)范自定定格式)12.22.1 設計投標文文件編制要求求設計投標文文件組成:(A))文本文件一一式7份,一正六副。(B))電子文件（光光盤）。設計投標文文件（暗標）實實行標準保密密化評審，其其標書制作要要求如下：（1）使用用***市招投投標監(jiān)督管理理局監(jiān)制的封封面、封底、裝裝訂編桿及密密封袋，在規(guī)規(guī)定的位置按按要求蓋章。技術標密封袋不做任何標識。（2）采用用A4規(guī)格的白色色紙張，圖紙紙一律采用電電腦繪制，單單頁黑色打印印、不得出現(xiàn)現(xiàn)手寫；（3）版面面整潔、字跡跡清楚、不許許涂改，不得得出現(xiàn)投標人人單位名稱或或人員姓名及及已承建工程程，也不得作作任何暗示該該投標人單位位名稱或人員員姓名及承建建工程的文字字或標識；（4）頁面面不注明頁碼碼，頁眉、頁頁腳處不得劃劃線或作其他他任何標識或或文字。（5）電子子文件使用光光盤存儲，光光盤上不做任任何標識；(C)設計投投標文本文件件內容（暗標標）：投標人投投標時提交的的污水處理設設計方案，必必須保證****市*******區(qū)*******污水處理理廠具有處理理污水能力2000噸/日，且污水水處理后出水水水質符合要要求。包括但但不限于以下下內容：(1)初初始污水處理理服務費報價價（污水處理理費基準價一一般情況下每每三年調整一次次，特殊情況況下（電費、人人工、出水標標準等三項指指標中任一項項變動10%以上或進水水污染物濃度度超過設計標標準的10%）可調整，由由中標人提出出申請后根據(jù)據(jù)國家有關法法律法規(guī)，按按價格管理部部門有關程序序進行調整）。污污水處理直接接水價（不含含建設成本）(投標人可對10%作競爭承諾)；(2)總總投資額；處處理每噸污水水的綜合成本本（概算編制制的標價應與與技術方案設設計相吻合）；；(3)工工藝（要求選選用低能耗、低低運行費、低低投入及占地地面積少、操操作管理方便便的成熟工藝藝）；(4)主主要設備選用用（優(yōu)先采用用優(yōu)質、低耗耗、技術先進進、性能可靠靠、使用時間間較長）；(5)平平面布置（總總平面布置應應結合規(guī)劃用用地現(xiàn)狀，以以節(jié)約用地為為原則，布置置要合理恰當當，其標準應應符合國家的的現(xiàn)行規(guī)定，能能為今后施工工、維護管理理等提供良好好條件，辦公公用房、綠化化等配套設施施要按污水處處理廠國家規(guī)規(guī)范要求進行行建設）。(6) 投標人認認為有必要提提供的其他資資料（結合評評分內容自定定）。12.2..1.4 電子文件12.2..1.4.11 電子文件包包括以下內容容，大小不宜宜超過200MB： (A)一套AuttoCAD格式的設計計圖形文件（如如有）。12.2..1.4...2同時還要刻刻錄設計投標標文件光盤1套（無病毒），隨設計投標文件一起密封提交。13、 招招標貨幣13.1本工程投標標報價采用的的幣種為人民民幣。14、 投投標有效期14.1 投標有效期期見本須知前前附表規(guī)定的的期限，在此此期間，凡符符合本招標文文件要求的投投標文件均保保持有效。15、 投投標保證金15.1 投標人應按按有關規(guī)定提提交本須知前前附表所規(guī)定定數(shù)額的投標標保證金，并并作為其投標標文件的一部部分。15.2 投標保證金金由投標人按按招標文件規(guī)規(guī)定從本企業(yè)業(yè)基本帳號直直接匯入招標標公告指定的的帳戶，銀行行憑證復印件件與投標文件件一同提交。15.3 開標時，未未按規(guī)定提交交投標保證金金的投標人視視為自動放棄棄投標資格。15.4未中標的投投標人的投標標保證金將按按照前附表招招標人規(guī)定的的投標有效期期或經(jīng)投標人人同意延長的的投標有效期期期滿后7日內予以退退還（不計利利息）。15.5中標人的投投標保證金，在在中標人按本本須知規(guī)定簽簽訂合同并按按本須知規(guī)定定提交履約擔擔保后3日內予以退退還（不計利利息）。15.6如投標人發(fā)發(fā)生下列情況況之一時，投投標保證金將將被沒收；15.6..1 中標人未能能在規(guī)定期限限內提交履約約擔保或簽訂訂協(xié)議；15.6..2 中標人在中中標通知書發(fā)發(fā)出后，中標標合同簽訂前前未按照規(guī)定定完成項目公公司注冊的。16、投標標文件的份數(shù)數(shù)、蓋章和簽簽署16．1投投標人應按本本須知前附表表規(guī)定的份數(shù)數(shù)提交投標文文件。17、 投投標文件的正正本和副本均均需打印或使使用不褪色的的藍、黑墨水水筆書寫，字字跡應清晰易易于辨認，并并應在投標文文件封面的右右上角清楚地地注明“正本”或“副本”。正本和副副本如有不一一致之處，以以正本為準。18、投投標文件封面面、投標函均均應加蓋投標標人印章并經(jīng)經(jīng)法定代表人人或其委托代代理人簽字或或蓋章。由委委托代理人簽簽字或蓋章的的投標文件須須同時提交投投標文件簽署署授權委托書書。投標文件件簽署授權委委托書格式、簽簽字、蓋章及及其內容均應應符合要求，否否則投標文件件簽署授權委委托書無效。19、除除投標人對錯錯誤處須修改改外，全套投投標文件應無無涂改或行間間插字和增刪刪。如有修改改，修改處應應由投標人加加蓋投標人印印章或由法定定代表人或其其委托代理人人簽字或蓋章章。（四）投標文件的的提交20. 投標文件的的裝訂、密封封和標記20.11 投標文件的的裝訂要求：：20.11.1 資格后審文文件：裝訂成成一冊，A4紙幅裝訂.20.11.2 投標文件：：（1）商務務、業(yè)績、報報價投標文件件[明標]：單獨裝訂訂成一冊，A4紙幅裝訂,并膠裝成冊冊（書狀）。（2）設計計投標文件[暗標]：單獨密封封，詳見12.2..1.2暗標要求（3）開標標信封：投標標人提交投標標文件同時須須提交一個單單獨密封的開開標信封，將將開標一覽表表復印件、商商務、業(yè)績、報報價投標文件件的電子光盤盤1份（不得含含有設計投標標文件內容）、投投標保證金憑憑證復印件、法法定代表人授授權書復印件件裝于獨立的的信封，信封封上注明“開標信封”并按投標人人須知第20.3..1和20.3..2條的規(guī)定標標注。其中所所有文件不做做壓縮處理、不不留密碼。20.22 投標人應將將資審文件，商商務、業(yè)績、報報價投標文件件[明標]的正本和所所有副本分別別密封，并在在密封袋上清清楚地標明“正本”或“副本”。20.33 在內層和外外層投標文件件密封袋上均均應：20.33.1 寫明招標人人名稱；20.33.2 注明下列識識別標志；（1）工程程名稱和招標標工程編號；；（2）文文件類型：如如資審文件，商商務、業(yè)績、報報價投標文件件，開標信封封。（注：設設計投標文件件除外）（3）22014年月日9時30分開標，此此時間以前不不得開封。20.44除了按本須須知第20.2款和第20.3款所要求的的識別字樣外外，在內層投投標文件密封封袋還應寫明明投標人的名名稱與地址郵郵政編碼，以以便本須知第第23條規(guī)定情況況發(fā)生時，招招標人可按內內層密封袋上上標明的投標標人地址將投投標文件原封封退回。20.55如果投標文文件沒有按相相關要求裝訂訂和加寫標記記及密封，招招標人或招標標代理公司將將不予以接收收。20.66設計投標文文件[暗標]的密封：按12.2..1.2暗標要求20.66.1設計投標文文件電子文件件1個（有效，無無毒、無密碼碼）與設計投投標文件與密密封在一個密密封袋內。20.77投標文件的的密封章20.77.1 所有投標文文件（設計投投標文件除外外）的內層密密封袋的封口口處應加蓋投投標人印章，外外層密封袋應應密封并加蓋蓋公章。21．投投標文件的提提交21.11 投標人應按按本須知前附附表所規(guī)定的的地點，于截截止時間前提提交投標文件件。22. 投標文件提提交的截止時時間22.11 投標文件提提交開始和截截止時間、地地點見本須知知前附表規(guī)定定。22.22 招標人可按按本須知第7條規(guī)定以修修改補充通知知的方式，酌酌情延長提交交投標文件的的截止時間。在在此情況下，投投標人的所有有權利和義務務及投標人受受制約的截止止時間，均以以延長后新的的投標截止時時間為準。23.遲交的投標標文件23.11招標人在本本須知第22條規(guī)定的投投標截止時間間以后收到的的投標文件，將將被拒絕并退退回給投標人人。24. 投標文件的的補充、修改改與撤回24.11投標人在提提交投標文件件以后，在規(guī)規(guī)定的投標截截止時間之前前，要以書面面形式補充修修改或撤回已已提交的投標標文件，并以以書面形式通通知招標人。補補充、修改的的內容為投標標文件的組成成部分。24..2 投標人對投投標文件的補補充、修改，應應按本須知第第25條有關要求求規(guī)定密封標標記和提交，并并在內外層投投標文件密封封袋上清楚標標明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。24..3 在投標截止止時間之后，投投標人不得補補充、修改投投標文件。25..截標時投標標文件的數(shù)量量要求25..1到投標截止止時間止，招招標人收到的的投標文件少少于3家的，招標標人將依法重重新組織招標標，招標人將將不負擔因此此給投標人造成的的損失。三、開標與評標（五）開標26．開開標26.11招標人按本本須知前附表表所規(guī)定的時時間和地點公公開開標，并并邀請所有投投標人參加。26.22開標程序：：26.22.1開標由招標標人或招標代代理人主持；；26.22.2由投標人或或其推選的代代表檢查投標標文件的密封封情況，也可可以由招標人人委托的公證證機構檢查并并公證；26.66.3經(jīng)確認無誤誤后，由有關關工作人員按按遞交投標文文件的逆序當當眾拆封，宣宣讀投標人名名稱、投標價價格和投標文文件的其他主主要內容。26.33招標人在截截標時間前收到到的有效投標文件件，在開標時當眾眾予以拆封、宣宣讀。26.44按規(guī)定提交交合格的撤回回通知的投標標文件不予開開封，并退回回給投標人。26.55招標人對開開標過程進行行記錄，并經(jīng)投標人代代表當場簽字字確認后存檔檔備查。27．．投標文件的的有效性27..1開標時，出出現(xiàn)下列情況況之一的，應應當作為無效效投標文件：：27..1.1投標人法人人代表或其委委托代理人未未按時參加開開標會議的；；法人代表參參加開標會議議，未攜帶本本人身份證及及法定代表人人證明的；委委托代理人參參加開標會議議的未攜帶本本人身份證及及法定代表人人授權書的；；（聯(lián)合體由由主辦單位提提供）27.11.2 投標文件未未按照本須知知第20條的要求裝裝訂、密封和和標記的；27.11.3 投標文件逾逾期送達的（招招標人不予接接收）。（六）資格后審審28．資資格后審28.11根據(jù)招標公公告的要求采采用資格后審審的，在開標標后評標前對對投標人進行行資格審查。如如投標人未達達到資格審查查文件規(guī)定的的能力和條件件，其投標將將被拒絕，不不再進行下一一步評審。詳詳見資格后審審須知附件1資格后審必必要合格條件件標準。28.22資格審查合合格投標人少少于3家的，則重重新組織招標標。（七）評標29．評評標委員會組組成29.11評標委員會會由招標人依依法依規(guī)組建建。29.22開標結束后后，開始評標標，評標采用用保密方式進進行。30．評評標過程的保保密30.11開標后，直直至授予中標標人合同為止止，凡屬于對對投標人文件件的審查、澄澄清、評價和和比較有關的的資料及與中中標候選人的的推薦情況，與與評標有關的的其他任何情情況均嚴格保保密。30..2 在投標文件件的評審和比比較、中標候候選人推薦以以及授予合同同的過程中，投投標人向招標標人和評標委委員會施加影影響的任何行行為，都將會會導致其投標標被拒絕。30..3 中標人確定定后，招標人人不對未中標標人就評標過過程以及未能能中標原因作作出任何解釋釋。未中標人人不得向評標標委員會組成成人員或其他他有關人員索索問評標過程程的情況和材材料。31．．開啟商務、業(yè)業(yè)績、報價投投標文件后，經(jīng)經(jīng)評標委員會會確認有下列列情況之一的的為無效投標標文件：商務、業(yè)業(yè)績、報價投投標文件出現(xiàn)現(xiàn)但不限于下下列情況被認認定為無效標標書（即廢標標），廢標不不得參與下一一階段的評分分及評審。(1))投標人未在在規(guī)定時間內內從其基本賬賬戶提交投標標保證金或金金額不足的（提提供基本賬戶戶原件備查）；；(2)未能提交項項目公司注冊冊資金不小于于2000萬元的承諾諾函的;，(3)投標文件未未按招標要求求蓋章簽字而而影響其有效效性的；(4)法定代表人人或其授權代代理人未按規(guī)規(guī)定參加開標標會的；(5)投標價不是是固定價或不不是唯一的；；(6)聯(lián)合體投標標未提供要求求的聯(lián)合體投投標協(xié)議的；；(7)投標工期超超過招標文件件要求的建設設工期或投標標書中無明確確工期的；(8)初始污水水處理服務費費等于或超過過1.0元/立方米的；；（9）污水處理理直接水價（不不含建設成本本）等于或超超過0.75元/立方米的。32．詳詳細評審32.11本次評標采采用百分制綜綜合評分法，分“投標人基本資料和文件”、“初步設計方案”、“商務方案”和“價格”四部分進行評審。32.22評標的基本本標準32.22.1評標委員會會將按照以下下比例結投標標人進行綜合合評定：投標人基本本資料和文件件： 15%技術方案 25%商務方案： 15%每噸初始污污水處理報價價： 45%32.22.2 對《投標人人基本資料和和文件》進行行評價和比較較時，主要考考核：近五年來，投標人人有日處理能能力2000噸及以上污污水處理廠BOT項目5個及以上的的得70分，4個的得60分，3個的得50分，2個的得40分,1個的得30分(提供合同復復印件,原件備查，沒沒有提供業(yè)績績原件的不得得分)。無業(yè)績的的廢標（資格格后審不能通通過）。投標人的上述BOOT項目業(yè)績中中，目前運營營良好，無不不良記錄5個及以上的的得30分，4個的得25分，3個的得20分，2個的得10分,1個的得5分（提供項項目所在地縣縣級及以上環(huán)環(huán)保管理部門門出具運營情情況證明原件件），無運營營良好，無不不良記錄相關關證明原件的的廢標（資格格后審不能通通過）。必必須提供由業(yè)業(yè)主(甲方)直接與投標標人(乙方)簽訂的污水水處理廠項目目特許經(jīng)營權權(BOT)合同(投標人可以以是合同乙方方之一)；處處理規(guī)模為2000噸/日及以上有有效；如如為聯(lián)合體投投標，聯(lián)合體體其他成員業(yè)業(yè)績可累加；；32.22.3 對商務方案案進行評價和和比較時，主主要考核初始污水水處理費報價價：（污水處處理費基準價價一般情況下下每三年調整一次次，特殊情況況下（電費、人人工、出水標標準等三項指指標中任一項項變動10%以上或進水水污染物濃度度超過設計標標準的10%）可調整，由由中標人提出出申請后根據(jù)據(jù)國家有關法法律法規(guī)，按按價格管理部部門有關程序序進行調整）(投標人可對10%作競爭承諾)；總投資額；處理每每噸污水的綜綜合成本（融融資方案、財財務評價價編編制合理）；；(1)對《特許經(jīng)經(jīng)營協(xié)議》條條款的響應程程度 50分(2)項目公司融融資方案合理理性 50分32..2.4 對《每噸污污水處理報價價》主要考核核：見評分細細則（四）價價格評分標準準32..2.5對設計投標標文件[暗標]進行評價和和比較時，主主要考核： 污水處理廠設計方方案的污水處處理能力，出出水水質標準準要求，其它它主要技術規(guī)規(guī)格與參數(shù)對對招標文件的的滿足程度等等。(1)設計方案案的完整性 10分(2)工藝比選選的合理性 20分(3)工程設計的的合理性 47分(4)項目管理及及實施計劃的的科學性 10分(5)工程估算算的合理性(包括投資估估算和污水處處理成本計算算)13分32.22.6 設計投標文文件評審時的的無效標書：：設計投標文文件出現(xiàn)可以以辨認投標人人及專業(yè)技術術人員身份的的名稱、印章章、商標等的的其他標志的的為無效標書書。32.22.7 設計投標文文件評審打分分結束后，開開啟設計投標標文件的單位位名稱，以核核對投標人身身份，出現(xiàn)下下列情況時，作作廢標處理：：A、設計計投標文件未未在規(guī)定的位位置加蓋單位位公章的；32.22.8 綜合得分投標人的的綜合得分將將按下列公式式計算：S＝A×15%＋B×25%＋C×15%＋D×45%% 其中：S為投標人人綜合得分，滿滿分為100分； A為“投標人基本資料和和文件”得分，滿分分為100分； B為“技術方案”得分，滿滿分為100分； C為“商務方案”得分，滿滿分為100分； D為“每噸污水處理報價價”得分，滿分分為100分。32．綜綜合評分法：：評標委員會會根據(jù)以上的的投標人基本本資料和文件件評分、設計計評分、商務務評分和每噸噸污水處理報報價的評分結結果，按權重重分配分別計計算出每個投投標人的綜合合得分，各投投標人的綜合合得分按從高高到低依次排排出名次。評評標委員會以以書面形式寫寫出評標結果果，并推薦綜綜合得分從高高到低前三名名分別為第一一、第二、第第三中標候選選人（計算結結果取小數(shù)點點后三位）。出出現(xiàn)并列得分分時的評標優(yōu)優(yōu)先原則：1、以投標報報價低者優(yōu)先先；2、以設計文文件得分高者者優(yōu)先。33.評標委員會會否決不合格格投標或不能能詳細評審的的投標，因有有效投標不足足三個使得投投標明顯缺乏乏競爭力的，或或發(fā)現(xiàn)以他人人名義投標的的，或串通投投標以及其它它弄虛作假的的，評標委員員會可以否決決全部投標。投投標人少于三三個或所有投投標被否決的的，招標人應應當依法重新新招標。34.招標人人應當按評標標委員會推薦薦排序的中標標候選人中，確確定排名第一一的中標候選選人為中標人人。排名第一一的中標侯選選人放棄中標標、因不可抗抗力而不能履履行合同，不不按照招標文文件要求提交交履約保函，或或者被查實存存在影響中標標結果的違法法行為等情形形，不符合中中標條件的，招招標人可以按按照評標委員員會提出的中中標侯選人名名單排序依次次確定其他中中標候選人為為中標人，招招標人可以重重新招標。招標人可以授權評評標委員會直直接確定中標標人。（八）合同的授予予35.合同授予標標準35.11本招標工程程的施工合同同將授予按本本須知第34款所確定的的中標人。35.22如甲方需融融資或申請國國家資金時，乙乙方應無條件件配合。甲方方的資金到位位后，有權參參與項目的建建設和運營管管理，具體事事項在合同或或補充協(xié)議中中約定。35..3*******省***市*******區(qū)*******鎮(zhèn)人民政政府有權對包包括融資、設設計、建設、經(jīng)經(jīng)營、移交等等事項進行增增加或減少。35..4=1\*GB3①除非甲方的的原因或不可可抗力，乙方方在設計處理理能力之內未未能對全部污污水進行處理理或乙方處理理后出水不符符合排放標準準時，乙方除除接受環(huán)保監(jiān)監(jiān)察部門的處處罰外，甲方方可向乙方按按超標排放量量*單價的2倍價格罰款款；=2\*GGB3②如甲方第一一次發(fā)現(xiàn)乙方方私設暗管或或者采取其他他規(guī)避監(jiān)管的的方式排放污污染物（即偷偷排），給予予乙方警告；；第二次發(fā)現(xiàn)現(xiàn)上述現(xiàn)象的的，給予乙方方排放量*單價的2倍價格罰款款處罰；第三三次發(fā)現(xiàn)上述述現(xiàn)象的，甲甲方有權終止止合同，不予予補償。36．中中標通知書36.1中標人人確定后，招招標人將于15日內向工程程所在地的招招投標監(jiān)督管管理部門提交交施工招標情情況的書面報報告。36.2招標人在在確定中標人人時,以中標公示示的方式將中中標結果通知知所有未中標標的投標人，并并于中標公示示結束后依法法向中標人簽簽發(fā)中標通知知書。36.3中標人在在領取中標通通知書前，應應向***市綜合合招投標交易易中心交納招招投標交易服服務費。36．44 投標人在接接到《中標通通知書》后5天內，雙方方（甲方和項項目公司）就就《特許經(jīng)營營合同》條款款進行磋商，30天內正式簽簽訂《特許經(jīng)經(jīng)營合同書》。37. 其它招標人通通過法定或規(guī)規(guī)定的程序，有有權在授標之之前任何時候候拒絕任何投投標，以及宣宣布招標程序序無效，對受受影響的投標標人不承擔任任何責任，也也無義務向受受影響的投標標人解釋采取取這一行動的的理由。38.履約保證金金38.11中標人應于于合同簽署后后5個工作日內內向招標人提提交履約保證證金(履約保函)。履約保證證金以保函的的形式提交,金額為2000萬元。履約約保函必須適適用本招標文文件附件中提提供的格式。履履約保證金在在項目工程