建筑電氣化工程行動(dòng)計(jì)劃

建筑電氣化工程行動(dòng)計(jì)劃一、全面提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量（一）推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)建設(shè)加強(qiáng)湖南省綠色建筑適宜技術(shù)研究、推廣和相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)資金支持力度，提高綠色建筑底線控制水平，實(shí)現(xiàn)綠色建筑基本級(jí)的普及推廣。完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、改造等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理。推廣建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修等專業(yè)協(xié)同及全過程統(tǒng)籌的綠色建筑集成設(shè)計(jì)方法。結(jié)合疫情防控和各地實(shí)際，完善實(shí)施住宅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo)，提升建筑舒適性。按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑分級(jí)管理要求，建立湖南省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)，完善湖南省綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)、審查、公示制度，統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)式樣，提高綠色建筑標(biāo)識(shí)工作效率和水平。（二）推廣綠色城市（區(qū)）建設(shè)試點(diǎn)落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展要求，推動(dòng)解決湖南省城市建設(shè)發(fā)展不平衡不充分問題，探索綠色城市高質(zhì)量發(fā)展路徑。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)城市建筑能源資源消耗、碳排放現(xiàn)狀充分摸底評(píng)估基礎(chǔ)上，完善湖南省綠色低碳城市建設(shè)實(shí)施方案，包括制定綠色生態(tài)、綠色交通、綠減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)體系，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè),完善鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐等性能與技術(shù)措施。推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，提高裝修品質(zhì)。推廣精益化施工，引導(dǎo)施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應(yīng)的部品部件吊裝、運(yùn)輸與堆放、部品部件連接等工藝工法，研發(fā)推廣精益化施工安裝配套裝備和機(jī)具，提升現(xiàn)場(chǎng)施工工業(yè)化水平。加快信息技術(shù)融合發(fā)展，大力推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)，加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)發(fā)展建筑機(jī)器人等智能建造技術(shù)。1、綠色建材產(chǎn)品推廣計(jì)劃開展高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、高性能砌體材料、高性能門窗、結(jié)構(gòu)保溫一體化墻板及相關(guān)保溫材料、生物質(zhì)建材等綠色建材產(chǎn)品和可循環(huán)、可再生建材產(chǎn)品的推廣計(jì)劃，在綠色建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能綠色化改造中全面推廣綠色建材產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2025年，新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到60%以上，獲得綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑項(xiàng)目中綠色建材的應(yīng)用比例達(dá)到100%。2、綠色建造2025推動(dòng)建造方式創(chuàng)新，推廣裝配式混凝土建筑，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，推進(jìn)建筑全裝修和裝配化裝修，穩(wěn)步提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，力爭(zhēng)到2025年，全省市州中心城市新開工裝配式建筑面積占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到40%,長(zhǎng)株潭地區(qū)新開工項(xiàng)目裝配式技術(shù)應(yīng)用比例達(dá)到60%。十四五期間，在全省范圍內(nèi)培育10個(gè)以上綠色裝配式建筑示范城市。四、建筑電氣化工程圍繞建筑能源清潔、低碳、高效利用目標(biāo)，在建筑采暖、生活熱水、炊事等用能領(lǐng)域推廣高效電氣化應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備，力爭(zhēng)到2025年,全省城鎮(zhèn)建筑電氣化率達(dá)到55%以上，建筑智能化體系不斷升級(jí)完善。資料來源：《湖南省十四五建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》色資源、綠色市政等內(nèi)容。組織開展綠色城市（區(qū)）建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)試點(diǎn)城區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色建筑規(guī)?；透哔|(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)試點(diǎn)城市在城市新區(qū)開發(fā)、城市更新中開展現(xiàn)狀評(píng)估和生態(tài)本底診斷，提出綠色建筑星級(jí)空間布局、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等要求，落實(shí)到綠色建筑建設(shè)、使用、管理全過程。發(fā)揮綠色生態(tài)城區(qū)示范作用，加快構(gòu)建試點(diǎn)城市綠色金融實(shí)施體系，創(chuàng)新推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品應(yīng)用，提升城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色投融資規(guī)模。（三）推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)發(fā)展結(jié)合湖南自然、地理、氣候等特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，總結(jié)應(yīng)用成熟、經(jīng)濟(jì)可行的綠色建筑技術(shù)和基層工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定農(nóng)村綠色建筑相關(guān)規(guī)劃和政策，按照國家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)健全湖南省綠色農(nóng)房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。因地制宜制定工法、圖集手冊(cè)等，指導(dǎo)農(nóng)村實(shí)施綠色農(nóng)房建設(shè)。推廣綠色裝配式農(nóng)村建筑，保持建筑的民族和地域特色，提升建筑質(zhì)量和安全性能，優(yōu)化功能布局，提高居住舒適性。結(jié)合移民搬遷和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，開展綠色農(nóng)房試點(diǎn)示范、低層裝配式農(nóng)房試點(diǎn)示范。將可再生能源應(yīng)用作為綠色農(nóng)房建設(shè)重要內(nèi)容，調(diào)整農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。（四）完善監(jiān)督及運(yùn)行管理機(jī)制推廣以交付驗(yàn)房監(jiān)督為核心，輔以樣板房比對(duì)和施工開放日活動(dòng)等監(jiān)督方法。推動(dòng)湖南省將綠色建筑等級(jí)、綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)信息納入《建筑質(zhì)量保證書》和《建筑使用說明書》，明確綠色建筑質(zhì)量要求、保修責(zé)任和使用方式。在商品房買賣合同中約定住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量，明確糾紛解決方式和質(zhì)量保修責(zé)任。加強(qiáng)專業(yè)驗(yàn)房機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)第三方協(xié)助驗(yàn)收服務(wù)，加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行管理，扭轉(zhuǎn)重建輕管、重建輕用局面。推行綠色物業(yè)管理模式，結(jié)合產(chǎn)權(quán)、功能和運(yùn)營特點(diǎn)，將綠色建筑日常運(yùn)行要求納入物業(yè)管理內(nèi)容。建立綠色建筑用戶評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，定期開展綠色建筑運(yùn)營評(píng)估和用戶滿意度調(diào)查，不斷優(yōu)化提升綠色建筑運(yùn)營水平。搭建綠色建筑智能化運(yùn)行管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑能耗和資源消耗的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)公示披露建筑運(yùn)營信息。研究適合湖南省建筑發(fā)展需求的綠色建筑動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，并配套研發(fā)綠色建筑動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色建筑運(yùn)維過程中能耗、環(huán)境、物業(yè)服務(wù)等數(shù)據(jù)長(zhǎng)期有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、評(píng)價(jià)與展示，通過百姓監(jiān)督、物業(yè)執(zhí)行，提升綠色建筑運(yùn)行效果，提高人民群眾感知度、獲得感，推進(jìn)綠色建筑良性市場(chǎng)形成。（五）倡導(dǎo)綠色低碳生活方式在住宅小區(qū)廣泛開展綠色生活宣傳教育，設(shè)置宣傳場(chǎng)所、設(shè)施，定期開展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)小區(qū)居民對(duì)綠色理念的理解和認(rèn)同，營造有利綠色發(fā)展的生活氛圍，編制發(fā)布小區(qū)居民綠色生活行為指導(dǎo)手冊(cè)，明確節(jié)能及綠色設(shè)施設(shè)備使用方式，引導(dǎo)用戶用好各類綠色設(shè)施,合理控制室內(nèi)采暖空調(diào)溫度，對(duì)節(jié)能、節(jié)水等行為發(fā)出倡議，促進(jìn)社區(qū)居民了解節(jié)約及綠色發(fā)展理念，踐行綠色生活方式。1、綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)以城鎮(zhèn)民用建筑作為創(chuàng)建對(duì)象，引導(dǎo)新建建筑、改擴(kuò)建建筑、既有建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及改造，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%,既有建筑綠色改造取得積極成效，建成一批高質(zhì)量綠色建筑項(xiàng)目，人民群眾對(duì)綠色建筑的體驗(yàn)感、獲得感明顯增強(qiáng)。2、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系配套建設(shè)將綠色建筑基本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)納入底線控制要求，制（修）訂綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、綠色建筑運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范、既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)各地出臺(tái)更高要求的綠色建筑管理規(guī)定。3、星級(jí)綠色建筑推廣計(jì)劃采取強(qiáng)制+自愿推廣模式，引導(dǎo)地方制定財(cái)政補(bǔ)貼、綠色金融、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、商品房備案價(jià)格調(diào)控、評(píng)獎(jiǎng)優(yōu)先等政策，扶持星級(jí)綠色建筑發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，湖南省星級(jí)綠色建筑占當(dāng)年新增綠色建筑面積的比例超過10%。4、綠色生態(tài)城市（區(qū)）建設(shè)示范以城市新開發(fā)城區(qū)或城區(qū)更新區(qū)域?yàn)閷?duì)象，開展綠色城市建設(shè)示范，通過科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、低碳有序建設(shè)、創(chuàng)新精細(xì)管理等手段，推動(dòng)綠色建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升、資源集約節(jié)約利用、運(yùn)營管理智慧高效。5、綠色農(nóng)房示范建設(shè)建設(shè)一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，到2025年，全省綠色農(nóng)房示范村完成30個(gè)。6、綠色建筑使用者監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善綠色建筑使用者監(jiān)督有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、指南等，總結(jié)十三五時(shí)期試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，十四五期間逐步在城鎮(zhèn)推廣綠色建筑使用者監(jiān)督機(jī)制。二、組織實(shí)施（一）嚴(yán)格績(jī)效考核建立健全規(guī)劃實(shí)施情況督促檢查機(jī)制，每年對(duì)各地建筑節(jié)能與綠色建筑規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，將部分規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況納入湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和、能耗雙控、生態(tài)文明建設(shè)、控制溫室氣體排放、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展監(jiān)督檢查等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。適時(shí)組織規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估。（二）加強(qiáng)宣傳教育通過多種途徑開展建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳教育，建立健全湖南省綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開展教育普及工作。各市州完成建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)展示宣傳基地建設(shè)。實(shí)行可再生能源與綠色建筑示范工程對(duì)外開放，擴(kuò)大示范工程的影響。通過主流媒體大力宣傳綠色生態(tài)節(jié)能理念、綠色節(jié)能建筑技術(shù)、綠色低碳生活方式，進(jìn)一步加深全社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能與綠色建筑的認(rèn)識(shí)和理解，為建筑節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。實(shí)施建筑節(jié)能與綠色建筑建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃，將相關(guān)知識(shí)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)內(nèi)容，鼓勵(lì)高等學(xué)校增設(shè)建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)課程，積極開展綠色建筑高級(jí)工程師選拔和培訓(xùn)工作，培養(yǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍。三、推進(jìn)建筑新型工業(yè)化發(fā)展（一）加快裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)裝配式建筑設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-施工-管理-服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點(diǎn)工作，全面落實(shí)智能制造平臺(tái)建設(shè)，培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，提高裝配式建筑應(yīng)用比例。完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主導(dǎo)制定解決裝配式建筑應(yīng)用過程中通用性、基礎(chǔ)性的地方標(biāo)準(zhǔn)和圖集；支持企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專用圖集和技術(shù)手冊(cè)；鼓勵(lì)社會(huì)組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、建筑材料與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)檢的銜接，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工裝配標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)督管理規(guī)范化。全面提升裝配式建筑設(shè)計(jì)水平，推行裝配式建筑一體化集成設(shè)計(jì),強(qiáng)化裝配式建筑設(shè)計(jì)對(duì)部品部件生產(chǎn)、安裝施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌。推進(jìn)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高標(biāo)準(zhǔn)化部品部件的應(yīng)用比例。提倡裝配式建筑在方案策劃階段進(jìn)行專家論證和技術(shù)咨詢，促進(jìn)各參與主體形成協(xié)同合作機(jī)制。建立適合建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的裝配式建筑工程管理模式，推進(jìn)BIM技術(shù)在裝配式建筑項(xiàng)目中全過程的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定政策措施，明確裝配式建筑全裝修的目標(biāo)和要求。推行裝配式建筑全裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備一體化設(shè)計(jì)和協(xié)同施工，重點(diǎn)推進(jìn)公共租賃住房、廉租房、主城區(qū)內(nèi)及重點(diǎn)功能區(qū)裝配式商品住宅全裝修，并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)向室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)延伸，支持輕質(zhì)內(nèi)隔墻、吊頂、地面等內(nèi)裝工業(yè)化生產(chǎn)方式的應(yīng)用，鼓勵(lì)整體衛(wèi)浴和整體廚房等部品模塊化應(yīng)用。全裝修要提供大空間靈活分隔及不同檔次和風(fēng)格的菜單式裝修方案，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。到十四五規(guī)劃末期，全省基本完成建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)布局基本合理，上下游企業(yè)合作有序，監(jiān)管體系配套完善，實(shí)現(xiàn)建筑品質(zhì)的全面提升。（二）促進(jìn)綠色建材研發(fā)推廣應(yīng)用加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用，建立綠色建材采信機(jī)制,推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。將綠色建材納入湖南省戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，研究制定發(fā)展目標(biāo)、推廣重點(diǎn)與政策措施，建立綠色建材發(fā)展全過程的長(zhǎng)效機(jī)制。將綠色建材納入綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展與使用要求，使綠色建材融入建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過程。指導(dǎo)各地制定綠色建材推廣應(yīng)用政策措施，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。依托大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、高校，構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，整合湖南省現(xiàn)有資源，重點(diǎn)扶持綜合性科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)。運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)傳統(tǒng)建材落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行改良、設(shè)備性能進(jìn)行提升、材料性能進(jìn)行改善，推動(dòng)裝配式建筑部品、玻璃、木材、鋼構(gòu)精深加工、利廢環(huán)境功能材料和節(jié)能機(jī)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)核心制造技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化，使綠色建材生產(chǎn)過程及產(chǎn)品性能更節(jié)能環(huán)保，符合綠色建筑高品質(zhì)要求。（三）完善建筑綠色產(chǎn)業(yè)支撐加速建筑節(jié)能與綠色建筑科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)湖南省產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。支持引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)品，培育適應(yīng)高品質(zhì)綠色建筑、超低能耗建筑、可再生能源應(yīng)用等領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)側(cè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。開展建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、工程化、產(chǎn)業(yè)化、信息化。促進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)咨詢、