安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答手冊(cè)_第1頁(yè)
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答手冊(cè)_第2頁(yè)
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安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治體系建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答手冊(cè)山東安全生產(chǎn)監(jiān)督管局20166月16日為幫助讀者全面系統(tǒng)解、準(zhǔn)確把握安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治體系建設(shè)的相關(guān)概、內(nèi)涵及邏輯關(guān)系,加快推進(jìn)全兩個(gè)體系建設(shè)工作,安監(jiān)局組織編制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治體系建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答手冊(cè),供各企業(yè)及全負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管職責(zé)的部門(mén)有關(guān)人員參考使用。手冊(cè)中界定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治體系相關(guān)概,解釋其內(nèi)涵及相關(guān)邏輯關(guān)系,其中,對(duì)法、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)明確定義的,直接進(jìn)引用;對(duì)法、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中未明確的,依據(jù)國(guó)家、有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合具體工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)定義。由于兩個(gè)體系建設(shè)屬于創(chuàng)新性工作,可供借鑒的研究論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少,在手冊(cè)中可能存在一些準(zhǔn)確、全面的表述,歡迎同志們提出批評(píng)指正,在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題,也可及時(shí)向我們反映。隨著全兩個(gè)體系建設(shè)工作的斷深入,安監(jiān)局將及時(shí)修訂完善相關(guān)內(nèi)容。山東安全生產(chǎn)監(jiān)督管局20166月16日目錄

一、么險(xiǎn)?是風(fēng)1二、么是源?危險(xiǎn)1三、么是點(diǎn)?風(fēng)險(xiǎn)1四、風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間的么?2五、么是風(fēng)識(shí)?2、么是風(fēng)價(jià)?2七、么是風(fēng)級(jí)?關(guān)系是險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)辨評(píng)分2八、風(fēng)險(xiǎn)一般分級(jí)?為、幾3九、么是風(fēng)險(xiǎn)控?分級(jí)管...3-L是風(fēng)-L是風(fēng)險(xiǎn)控制措...4瀟沖瀟查肅I4[pl<xL-叢產(chǎn)P莊洲瀘7二5」b',^^H爪>-^林7:?6」導(dǎo),P莊旱用的有3肆上禰『S阮76L-叢產(chǎn)潴8L-,叢產(chǎn)潴沖T811Jb'用耳Jr\nl科L卜——■/產(chǎn)么?12二十四、新修訂的《山東生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治有哪些規(guī)定?12-、么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)是并生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性??赡苄?,是并事故(事件)發(fā)生的概。嚴(yán)重性,是并事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程。風(fēng)險(xiǎn)二可能性X嚴(yán)重性二、么是危險(xiǎn)源?危險(xiǎn)源是并可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或?yàn)?,或它們的組合。其中:根源,是指具有能或產(chǎn)生、釋放能的物實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓容器等等。為,是并決策人員、管人員以及從業(yè)人員的決策為、管為以及作業(yè)為。狀態(tài),是并物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。在分析生產(chǎn)過(guò)程中K對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí),危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素,分為四類:“人的因素、“物的因素、“環(huán)境因素和“管因素。人的因素是并在生產(chǎn)活動(dòng)中,來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素;物的因素是指機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素;環(huán)境因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素;管因素是指管和管責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。(引自GB/T13861-2009《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》)三、么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在特定部位、word版本整理分享設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程,或以上兩者的組合。如,危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉(cāng)庫(kù)、制裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在罐區(qū)進(jìn)的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)屬的運(yùn)輸過(guò)程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱為風(fēng)險(xiǎn)源。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的同危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素(與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管等因素)進(jìn)識(shí)別、評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心。四、風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間的關(guān)系是么?風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別。首先,危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體,風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性。即討論風(fēng)險(xiǎn)必然是涉及哪類或哪個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)則無(wú)從談起。其次,任何危險(xiǎn)源會(huì)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。只是危險(xiǎn)源同,其伴隨的風(fēng)險(xiǎn)大小往往同。五、么是風(fēng)險(xiǎn)尹辛識(shí)?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是識(shí)別企業(yè)整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并確定其特性的過(guò)程。(引自GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管體系要求》)、么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是X寸危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)分析、評(píng)估、分級(jí)、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程(引自GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管體系要求》)。七、么是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指通過(guò)采用科學(xué)、合方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)定或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。八、風(fēng)險(xiǎn)一般分為幾級(jí)?同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)完全一致,我擬對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分為“紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)(紅色最高)。寸采用5級(jí)分級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,可建級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系(如,將風(fēng)險(xiǎn)最低的兩級(jí)定為“藍(lán)色級(jí)別),以適應(yīng)評(píng)價(jià)和管的要求。九、么是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)同級(jí)別、所需管控資源、管控能、管控措施復(fù)雜及難程等因素而確定同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)實(shí)具體措施。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn):可包括5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。5級(jí)風(fēng)險(xiǎn):稍有危險(xiǎn),需要注意或可忽的、可接受的。對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),員工應(yīng)引起注意;公司的基層工段、班組負(fù)責(zé)控制管,可根據(jù)是否在生產(chǎn)場(chǎng)所或?qū)嶋H需要來(lái)確定是否制定控制措施及保存已低時(shí),才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也能記錄。4級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕危險(xiǎn),可以接受或可容許的。對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),公司的車間、科室應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管,所屬科室應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管,所屬工段、班組具體實(shí);需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果佳的解決方案或增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確??刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀,保記錄。黃色風(fēng)險(xiǎn):3級(jí)風(fēng)險(xiǎn),中(顯著)危險(xiǎn),需要控制整改。對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),公司、部室(車間上級(jí)單位)應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管,所屬車間、科室具體實(shí);應(yīng)制定管制、規(guī)定進(jìn)控制,努低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步進(jìn)評(píng)價(jià),確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。橙色風(fēng)險(xiǎn):2級(jí)風(fēng)險(xiǎn),高危險(xiǎn),重大風(fēng)險(xiǎn),必須制定措施進(jìn)控制管。對(duì)于該級(jí)別及以上的風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)重點(diǎn)控制管,由安全主管部門(mén)和各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工具體實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,并根據(jù)需求為低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管方案或配給資源、限期治,直至風(fēng)險(xiǎn)低后才能開(kāi)始工作。紅色風(fēng)險(xiǎn):1級(jí)風(fēng)險(xiǎn),可容許的,巨大風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),必須即整改,能繼續(xù)作業(yè)。對(duì)于該級(jí)別風(fēng)險(xiǎn),只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已低時(shí),才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也能低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作,即采取隱患治措施。十、么是風(fēng)險(xiǎn)控制措施?風(fēng)險(xiǎn)控制措施是并為將風(fēng)險(xiǎn)低至可接受程,企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:⑴可性;⑵安全性;⑶可靠性;(4)經(jīng)濟(jì)合性。應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個(gè)體防護(hù)措施;(5)應(yīng)急處置措施等。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)評(píng)審:(1)措施的可性和有效性;(2)是否使風(fēng)險(xiǎn)低到可容許水平;(3)是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素;(4)是否已選定最佳的解決方案。十一、么是風(fēng)險(xiǎn)信息?風(fēng)險(xiǎn)信息是并包括危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴

隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系信息的綜合。企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的集合即為企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。十二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本程序是么?以總體上講,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序包括四個(gè)階段七個(gè)步驟。四個(gè)階段即:危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、效果驗(yàn)正與新。七個(gè)實(shí)施步驟見(jiàn)下圖所示:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序確定危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))

識(shí)別方法編制企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)

分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))

識(shí)別方法編制企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)

分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施危險(xiǎn)源識(shí)別編制識(shí)別信息統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí))編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分類統(tǒng)計(jì)

信息表策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施危險(xiǎn)源識(shí)別編制識(shí)別信息統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí))編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分類統(tǒng)計(jì)

信息表策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施原則

及要求明確識(shí)別范圍劃定危險(xiǎn)源識(shí)別范圍1>J(區(qū)域、場(chǎng)所等)全面實(shí)施、跟蹤驗(yàn)證X十三、么是重大危險(xiǎn)源?重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)等于或超過(guò)臨界的單元。單元一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。臨界指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù),單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)等于或超過(guò)該數(shù),則該單元定為重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)。(引自GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》)十四、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法有哪些?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法很多,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況選擇使用。以下是常用的幾種方法:工作危害分析法(JHA)工作危害分析法是一種定性的風(fēng)險(xiǎn)分析尹辛識(shí)方法,它是基于作業(yè)活動(dòng)的一種風(fēng)險(xiǎn)尹辛識(shí)技術(shù),用來(lái)進(jìn)人的安全為、物的安全狀態(tài)、環(huán)境的安全因素以及管缺陷等的有效識(shí)別。即先把整個(gè)作業(yè)活動(dòng)(任務(wù))劃分成多個(gè)工作步驟,將作業(yè)步驟中的危險(xiǎn)源找出來(lái),并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導(dǎo)致的事故類型及其后果?,F(xiàn)有安全控制措施能滿足安全生產(chǎn)的需要,應(yīng)制定新的安全控制措施以保證安全生產(chǎn);危險(xiǎn)性仍然較大時(shí),還應(yīng)將其為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)管控,必要時(shí)還應(yīng)制定應(yīng)急處置措施加以保障,從而將風(fēng)險(xiǎn)低至可以接受的水平。安全檢查表分析法(SCL)安全檢查表法是一種定性的風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)方法,它是將一系頊目出檢查表進(jìn)分析,以確定系統(tǒng)、場(chǎng)所的狀態(tài)是否符合安全要求,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)措施的一種方法。安全檢查表的編制主要是依據(jù)以下四個(gè)方面的內(nèi)容:國(guó)家、、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。國(guó)內(nèi)外業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)案,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),引發(fā)事故的各種潛在安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)安全分析的結(jié)果,如采用事故樹(shù)分析方法找出的安全因素,或作為防止事故控制點(diǎn)源入檢查表。風(fēng)儉矩陣分析法(LS)風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法是一種半定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,它在進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)事件的后果嚴(yán)重程相對(duì)的定性分為干級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性也相-寸定性分為干級(jí),然后以嚴(yán)重性為表,以可能性為表,制成表,在的交點(diǎn)上給出定性的加權(quán)指數(shù)。所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣,而每一個(gè)指數(shù)代表一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。R=LxS;R:風(fēng)險(xiǎn)程;L:發(fā)生事故的可能性,重點(diǎn)考慮事故發(fā)生的頻次、以及人體在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程;S:發(fā)生事故的后果嚴(yán)重性,重點(diǎn)考慮傷害程、持續(xù)時(shí)間。作業(yè)條件危儉性分析法(LEC)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法是一種半定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,它用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積夾評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。三種因素分別是:L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的同等級(jí)分別確定同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D(危險(xiǎn)性)夾評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小即:D二LxExC°D直越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大。風(fēng)險(xiǎn)程分析法(MES)風(fēng)險(xiǎn)程分析法是是一種半定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,它彩對(duì)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)的改進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)程R,R=MxExS°其中M為控制措施的狀態(tài);的頻繁程E增加職業(yè)病發(fā)病情況、環(huán)境影響狀況兩頊影響因素;事故的可能后果S,包括傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響;M、E、S分別制定其取值標(biāo)準(zhǔn)。十五、么是隱患?我們通常所說(shuō)的隱患是生產(chǎn)安全事故隱患,是并生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管制的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的安全為和管上的缺陷。(引自《安全生產(chǎn)事故隱患排查治暫規(guī)定》國(guó)家安全監(jiān)管總局第16號(hào))十、么是隱患排查?企業(yè)組織安全生產(chǎn)管人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)排查,并對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)登記,建事故隱患信息檔案的工作過(guò)程。十七、隱患一般分幾級(jí)?隱患的分級(jí)是根據(jù)隱患的整改、治和排除的難及其導(dǎo)致事故后果和影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)的級(jí)別劃分??煞譃橐话闶鹿孰[患和重大事故隱患。其中:-般事故隱患,是并危害和整改難較小,發(fā)現(xiàn)后能夠即整改排除的隱患。重大事故隱患,是并危害和整改難較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)-定時(shí)間整改治方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)重大隱患,相關(guān)業(yè)可制定重大事故隱患目錄。確定重大隱患應(yīng)遵循以下原則(暫定):違反法法規(guī)有關(guān)規(guī)定的;涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝置的;涉及多人滯,10人以上的(管道30人以上)危害和整改難較大,-定時(shí)間得到整改的;因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患;市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)認(rèn)定為屬于重大事故隱患的。十八、么是隱患治?隱患治就是并消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。包括對(duì)排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任,制定整改計(jì)劃、實(shí)整改資、實(shí)施監(jiān)控治和復(fù)查驗(yàn)收的全過(guò)程。十九、么是隱患信息?隱患信息是并包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程、治目標(biāo)、治措施、職責(zé)劃分、治期限等信息的總稱。企業(yè)對(duì)事故隱患信息應(yīng)建檔管。二十、隱患排查治的基本程序是么?卜一、風(fēng)險(xiǎn)、隱患與事故之間的邏輯關(guān)系事故是由隱患發(fā)展積導(dǎo)致的,隱患的根源在于風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控就會(huì)演變成隱患,隱患得到治就會(huì)發(fā)生變到質(zhì)變的過(guò)程,質(zhì)變到一定程,就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。二十二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治邏輯關(guān)系是么?企業(yè)依#相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),明確責(zé)任單位、責(zé)任人,實(shí)管控措施,形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)基于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分布情況,實(shí)施分級(jí)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡察監(jiān)管。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基礎(chǔ)上,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控清單,結(jié)合相關(guān)法法規(guī)要求,形成隱患排查的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)進(jìn)隱患排查治工作。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)督促、監(jiān)控、監(jiān)察企業(yè)隱患排查治工作。企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,是提高隱患治科學(xué)性、針對(duì)性的前提條件;企業(yè)隱患排查治,是以風(fēng)險(xiǎn)管控措施為排查重點(diǎn),是控制、低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。兩者相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)有效控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故的目的。二十三、兩個(gè)體系與職業(yè)健康管體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化之間關(guān)系是么?安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治體系與職業(yè)健康管體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化密相關(guān)。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是職業(yè)健康安全管體系中的重要內(nèi)容,在職業(yè)健康安全管體系中風(fēng)險(xiǎn)管控的主要內(nèi)容是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃,與風(fēng)險(xiǎn)管控的工作內(nèi)容、要求基本相通。隱患排查治體系也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的重要內(nèi)容。因此,構(gòu)建雙重預(yù)防體系并是給企業(yè)目前安全管增加麻煩,是“兩張皮。對(duì)于扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)健康管體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),通過(guò)雙重預(yù)防體系建設(shè)將會(huì)使自身安全管體系加系統(tǒng)和深化,以根本上實(shí)現(xiàn)事故的縱深防御和關(guān)口前移。二十四、新修訂的《山東生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治有哪些規(guī)定?(一)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制?!渡綎|生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

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